Приложение N 2. Существенные условия соглашения о государственно-частном партнерстве в отношении строительства, финансирования и технического обслуживания объектов для оказания первичной медико-санитарной помощи в городе Новосибирске

Приложение N 2
к постановлению Правительства
Новосибирской области
от 24 декабря 2018 г. N 521-п

Существенные условия
соглашения о государственно-частном партнерстве в отношении строительства, финансирования и технического обслуживания объектов для оказания первичной медико-санитарной помощи в городе Новосибирске

1. Термины и определения, используемые в настоящих существенных условиях соглашения о государственно-частном партнерстве в отношении строительства, финансирования и технического обслуживания объектов для оказания первичной медико-санитарной помощи в городе Новосибирске (далее соответственно - существенные условия, соглашение) с заглавной буквы, имеют следующее значение:

1	Возмещение	денежная сумма, выплачиваемая публичным партнером частному партнеру на эксплуатационном этапе для возмещения части расходов частного партнера в порядке и на условиях, предусмотренных соглашением
2	График реализации инвестиционного этапа	означает график осуществления мероприятий по проектированию и строительству, приведенный в соглашении
3	Дополнительное оборудование	означает имущество, закупаемое частным партнером в соответствии с условиями соглашения, являющееся частью объекта соглашения и необходимое для осуществления эксплуатации, перечень которого содержится в приложении N 1 (описание и технико-экономические показатели объекта соглашения) к существенным условиям, подлежащее передаче в собственность публичному партнеру после ввода в эксплуатацию соответствующего Элемента объекта соглашения
4	Заемные инвестиции	означает заемные средства, которые могут быть привлечены частным партнером по соглашению (-ям) с Финансирующими организациями в целях исполнения принятых им обязательств по частичному финансированию проектирования и строительства, включающие в себя Основной долг
5	Земельные участки	означает любой из земельных участков, указанных в приложении N 2 к настоящим существенным условиям (если иное не согласовано сторонами), необходимых для осуществления частным партнером своих обязательств по соглашению
6	Капитальный грант	означает суммы денежных средств, выплачиваемые публичным партнером частному партнеру в целях финансирования части расходов на строительство в порядке, предусмотренном соглашением
7	Оператор по эксплуатации	означает лицо (лица), привлекаемое (-ые) публичным партнером для исполнения обязательств по эксплуатации, перечень которых приведен в приложении N 3 к настоящим существенным условиям
8	Оператор по техническому обслуживанию	означает лицо (лица), привлекаемое (-ые) частным партнером в соответствии с соглашением для исполнения обязательств по Техническому обслуживанию
9	Основной долг	означает совокупный размер непогашенной задолженности частного партнера (фактической ссудной задолженности), полученной в соответствии с соглашением (-ями) с Финансирующими организациями для финансирования затрат на исполнение обязательств по соглашению
10	Основное оборудование	означает оборудование, для функционирования которого необходимо выполнить комплекс мероприятий по сборке и установке конструкций и механизмов, а также работы по пуско-наладке, перечень которого предусмотрен приложением N 1 к настоящим существенным условиям
11	Прямое соглашение	означает соглашение, заключаемое между публичным партнером, частным партнером и Финансирующими организациями в соответствии с основными условиями, приведенным в соглашении
12	Собственные инвестиции	собственные средства частного партнера, предоставляемые его инвесторами в форме акционерных займов, субординированных облигаций, субординированного финансирования, мезонинных займов или иных квази-акционерных финансирований, в форме вкладов в уставный капитал частного партнера, путем формирования общего имущества простого товарищества, а также иных формах в соответствии с законодательством, в целях исполнения принятых им обязательств по соглашению
13	Финансовая модель	означает систему плановых и отчетных показателей движения денежных средств (расходов и доходов) частного партнера в период срока соглашения, являющуюся неотъемлемой частью предложения о реализации проекта
14	Финансовое закрытие	означает выполнение сторонами условий, необходимых для обеспечения доступности Собственных инвестиций
15	Финансирующие организации	означает банки и (или) иные организации, лица, агенты Финансирующих организаций и (или) организаторы эмиссии, и (или) агенты владельцев облигаций (в зависимости от того, что применимо), предоставляющие частному партнеру заемное финансирование (включая кредиты, займы, выпуск облигаций или любые иные долговые инструменты), или связанное с таким договором соглашение о хеджировании процентных ставок или иное соглашение, заключаемое частным партнером в целях получения заемного финансирования для реализации проекта, на условиях возвратности, платности и срочности, в отношении которого соглашением предусматривается компенсация при расторжении
16	Элемент объекта соглашения	означает каждый из 7 (семи) объектов для оказания первичной медико-санитарной помощи в городе Новосибирске, указанных в приложении N 3 к настоящим существенным условиям, составляющих объект соглашения

2. Элементы соглашения о государственно-частном партнерстве, определяющие форму государственно-частного партнерства, а также обязательства сторон соглашения, вытекающие из этих элементов:

1) элементами соглашения, по смыслу частей 2 и 3 статьи 6 Федерального закона от 13.07.2015 N 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 224-ФЗ), являются:

а) осуществление частным партнером проектирования объекта соглашения в сроки и порядке, установленные соглашением;

б) осуществление частным партнером строительства объекта соглашения в сроки и порядке, установленные соглашением;

в) осуществление частным партнером частичного финансирования проектирования и строительства объекта соглашения за счет Собственных инвестиций и (или) Заемных инвестиций;

г) возникновение у частного партнера права собственности на объект соглашения при условии обременения объекта соглашения в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 N 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон о ГЧП) в сроки, предусмотренные соглашением;

д) передача частным партнером права собственности на дополнительное оборудование публичному партнеру в порядке и сроки, предусмотренные соглашением;

е) осуществление частным партнером технического обслуживания объекта соглашения в соответствии с требованиями соглашения;

ж) обеспечение публичным партнером эксплуатации в соответствии с требованиями соглашения;

з) обеспечение публичным партнером частичного финансирования создания частным партнером объекта соглашения, а также финансирование его эксплуатации и (или) технического обслуживания в порядке, предусмотренном соглашением;

и) наличие у частного партнера обязательства по передаче объекта соглашения в собственность публичного партнера в порядке и сроки, предусмотренные соглашением.

3. Значения критериев эффективности проекта и значения показателей его сравнительного преимущества, на основании которых получено положительное заключение уполномоченного органа, а также обязательства сторон по реализации соглашения в соответствии с этими значениями:

1) значение критерия финансовой эффективности проекта:

NPVрр = 132,28 млн.

где:

NPVpp - чистая приведенная стоимость проекта, в рублях.

Значение критерия финансовой эффективности проекта, содержащееся в Финансовой модели проекта, составляет 103,35 млн рублей;

2) значение показателя сравнительного преимущества проекта:

Kvfm = 17,4%,

где:

Kvfm - коэффициент сравнения преимущества реализации проекта при заключении соглашения или государственного контракта.

Значение показателя сравнительного преимущества проекта, содержащееся в Финансовой модели проекта, составляет 19,0%;

3) значение критерия социально-экономического эффекта от реализации проекта:

а) цели и задачи проекта соответствуют не менее чем одной цели и (или) задаче государственных программ Новосибирской области, а именно:

цели проекта соответствуют следующей цели государственной программы "Развитие здравоохранения Новосибирской области на 2013 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 07.05.2013 N 199-п - обеспечение доступности и качества оказания медицинской помощи на территории Новосибирской области;

б) реализация проекта способствует достижению следующих целей, предусмотренных подпунктом "а" пункта 3 и подпунктом "а" пункта 4 Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года":

увеличение ожидаемой продолжительности здоровой жизни до 67 лет;

снижение показателей смертности населения трудоспособного возраста (до 350 случаев на 100 тыс. населения);

ликвидация кадрового дефицита в медицинских организациях, оказывающих первичную медико-санитарную помощь;

обеспечение охвата всех граждан профилактическими медицинскими осмотрами не реже одного раза в год;

оптимизация работы медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, сокращение времени ожидания в очереди при обращении граждан в указанные медицинские организации, упрощение процедуры записи на прием к врачу;

в) задачи проекта соответствуют задачам государственной программы "Развитие здравоохранения Новосибирской области на 2013 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 07.05.2013 N 199-п;

г) показатели проекта соответствуют значениям не менее чем двух целевых показателей государственных программ Новосибирской области, а именно разделу V приложения N 13 к государственной программе "Развитие здравоохранения Новосибирской области на 2013 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 07.05.2013 N 199-п:

разработка проектно-сметной документации к объектам строительства и реконструкции зданий и сооружений медицинских организаций в количестве 10 единиц;

введение в эксплуатацию объектов строительства и реконструкции зданий и сооружений медицинских организаций в количестве 76 единиц, с учетом строительства объектов в количестве 57 единиц и реконструкции объектов в количестве 19 единиц.

4. Сведения об объекте соглашения, в том числе его технико-экономические показатели:

объектом соглашения является совокупность движимого и недвижимого имущества, создаваемого в соответствии с соглашением, предназначенного для оказания первичной медико-санитарной помощи, состав и описание, в том числе технико-экономические показатели и характеристики которого указаны в приложении N 1 к настоящим существенным условиям.

5. Обязательство публичного партнера обеспечить предоставление частному партнеру предназначенного для осуществления деятельности, предусмотренной соглашением, земельного участка (земельных участков), срок заключения договора аренды такого земельного участка и размер арендной платы за такой земельный участок или порядок ее определения:

1) для целей проектирования, строительства и технического обслуживания объекта соглашения публичный партнер предоставляет частному партнеру Земельные участки, принадлежащие публичному партнеру на праве собственности, свободные от обременений (кроме случаев наличия на них инженерных и коммуникационных сетей, подлежащих выносу частным партнером в рамках подготовки территории), указанные в соглашении, необходимые для осуществления деятельности, предусмотренной соглашением, на праве аренды путем заключения договоров аренды Земельных участков;

2) все договоры аренды Земельных участков должны содержать условия, предусмотренные соглашением, и быть заключены сторонами не позднее 15 (пятнадцати) дней с даты заключения соглашения. Во избежание сомнений, договор аренды Земельных участков одновременно является актом приема-передачи Земельных участков, в соответствии с которым публичный партнер передает, а частный партнер принимает Земельные участки;

3) размер арендной платы за Земельные участки определяется в соответствии с требованиями постановления Правительства Новосибирской области от 10.06.2015 N 218-п "Об установлении Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Новосибирской области и предоставленные в аренду без торгов";

4) размер арендной платы рассчитывается как 0,1% (ноль целых одна десятая процента) от кадастровой стоимости Земельного участка в расчете на год. Арендная плата может быть изменена в связи с изменением кадастровой стоимости Земельного участка в случаях, предусмотренных федеральным законодательством. При этом арендная плата подлежит перерасчету по состоянию на 1 января года, следующего за годом, в котором произошло изменение кадастровой стоимости. В этом случае индексация арендной платы с учетом размера уровня инфляции, установленного в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, который применяется ежегодно по состоянию на начало очередного финансового года, начиная с года, следующего за годом, в котором заключен договор аренды, не проводится;

5) арендная плата вносится частным партнером в порядке, предусмотренном соглашением.

6. Срок и (или) порядок определения срока действия соглашения:

1) соглашение вступает в силу с даты заключения соглашения;

2) если соглашение не прекращается досрочно, срок действия соглашения составляет период, начинающийся с даты заключения соглашения и заканчивающийся через 10 (десять) лет и 6 (шесть) месяцев после даты заключения соглашения;

3) этап Финансового закрытия начинается с даты заключения соглашения, составляет не более 180 (ста восьмидесяти) дней и заканчивается подписанием акта о Финансовом закрытии;

4) инвестиционный этап начинается с даты заключения соглашения, длится до даты приемки объекта и составляет не более чем 42 (сорок два) месяца;

5) эксплуатационный этап начинается c даты начала эксплуатации и длится до даты прекращения действия соглашения;

6) срок передачи объекта соглашения - не позднее чем за 30 (тридцать) дней до даты прекращения действия соглашения в соответствии с требованиями соглашения. В случае досрочного прекращения соглашения объект соглашения подлежит передаче в собственность публичного партнера в соответствии с требованиями соглашения;

7) соглашение также содержит иные сроки, соблюдение которых является обязательным для сторон.

7. Условие и порядок возникновения права частной собственности на объект соглашения:

1) в соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации и пунктом 4 части 2 статьи 6 Федерального закона о ГЧП право собственности на объект соглашения возникает у частного партнера;

2) в соответствии с частью 2 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации условием возникновения права частной собственности частного партнера на объект соглашения является государственная регистрация права. Во избежание сомнений, положения о регистрации права, предусмотренные настоящим пунктом, распространяют свое действие только на недвижимое имущество, входящее в состав объекта соглашения;

3) частный партнер обязан выполнить все необходимые действия, направленные на государственную регистрацию:

а) права собственности частного партнера на каждый из Элементов объекта соглашения;

б) обременения каждого из Элементов объекта соглашения, предусмотренного в части 12 статьи 12 Федерального закона о ГЧП;

4) соглашением предусмотрен следующий график исполнения обязательств, вытекающих из такого элемента соглашения, как возникновение у частного партнера права собственности на объект соглашения при условии обременения объекта соглашения в соответствии с Федеральным законом о ГЧП:

а) не позднее 1 (одного) рабочего дня с даты выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию соответствующего Элемента объекта соглашения частный партнер представляет публичному партнеру копию разрешения на ввод в эксплуатацию соответствующего Элемента объекта соглашения;

б) не позднее 5 (пяти) рабочих дней с даты постановки Элемента объекта соглашения на кадастровый учет частный партнер осуществляет все необходимые действия для регистрации права собственности частного партнера на каждый Элемент объекта соглашения (включая подачу в регистрирующий орган соответствующих документов);

в) частный партнер обязан представить публичному партнеру подтверждение государственной регистрации в течение 10 (десяти) рабочих дней с даты такой государственной регистрации. В качестве подтверждающих документов представляется выписка из единого государственного реестра недвижимости или иные документы, подтверждающие государственную регистрацию, предусмотренные законодательством;

5) отчуждение частным партнером объекта соглашения до истечения срока действия соглашения не допускается, за исключением замены частного партнера по соглашению в соответствии с действующим законодательством;

6) частный партнер не вправе без предварительного письменного согласия публичного партнера закладывать, обременять или иным способом распоряжаться объектом соглашения, кроме случаев передачи объекта соглашения в залог Финансирующим организациям, передачи в аренду Оператору по эксплуатации, а также иных случаев, прямо предусмотренных соглашением.

8. Обязательства сторон соглашения обеспечить осуществление мероприятий по исполнению соглашения, в том числе исполнению обязательств, вытекающих из элементов соглашения, в соответствии с графиками осуществления каждого мероприятия в предусмотренные этими графиками сроки, а также порядок осуществления таких мероприятий:

1) перечень операторов по эксплуатации, выступающих на стороне публичного партнера, объем и состав исполняемых ими отдельных обязательств публичного партнера определяется в приложении N 3 к настоящим существенным условиям;

2) стороны обязаны обеспечить осуществление мероприятий по исполнению соглашения на этапе Финансового закрытия в порядке и сроки, установленные соглашением;

3) условия и порядок достижения Финансового закрытия определяются соглашением;

4) обязательства сторон обеспечить осуществление мероприятий по исполнению соглашения на этапе проектирования, а также порядок и сроки осуществления таких мероприятий:

а) для целей последующей разработки проектной документации частный партнер не позднее чем через 180 (сто восемьдесят) дней с даты заключения соглашения обязан за свой счет разработать и представить публичному партнеру для согласования задание на проектирование. Согласование задания на проектирование осуществляется в соответствии с соглашением;

б) в сроки, предусмотренные Графиком реализации инвестиционного этапа, в соответствии с заданием на проектирование частный партнер разрабатывает проектную документацию и направляет такую документацию на согласование публичному партнеру. Проектная документация должна отвечать требованиям, предусмотренным законодательством и соглашением;

в) после получения согласования публичного партнера в отношении проектной документации частный партнер обязан обеспечить получение положительного заключения государственной экспертизы в отношении такой проектной документации в сроки, предусмотренные соглашением;

г) частный партнер самостоятельно и за свой счет обеспечивает проведение необходимых работ в соответствии с требованиями законодательства, которые требуются для разработки рабочей документации. Частный партнер вправе разрабатывать рабочую документацию поэтапно, отдельно для каждого Элемента объекта соглашения. Разработанная частным партнером рабочая документация должна соответствовать проектной документации и требованиям законодательства;

5) обязательства сторон обеспечить осуществление мероприятий по исполнению соглашения на этапе строительства, а также порядок и сроки осуществления таких мероприятий:

а) без ущерба для обязанности публичного партнера предоставить Земельные участки, свободные от обременений, частный партнер выполняет все мероприятия по подготовке территории в соответствии с проектной документацией, рабочей документацией и законодательством, за исключением освобождения Земельных участков от имущества, принадлежащего публичному партнеру (кроме инженерных и коммуникационных сетей, а также линейных объектов), если таковое будет находиться на подлежащих предоставлению Земельных участках. Выявление после заключения договоров аренды Земельных участков невозможности выноса (переустройства) сетей или невозможности технического подключения и присоединения признается особым обстоятельством в соответствии с положениями соглашения об особых обстоятельствах;

б) частный партнер вправе привлечь третье лицо в качестве подрядчика при условии, что привлекаемый подрядчик соответствует следующим требованиям, предусмотренным соглашением. Частный партнер несет ответственность перед публичным партнером за действия и бездействие подрядчика и (или) субподрядчика как за свои собственные;

в) в срок не позднее чем через 30 (тридцать) дней с даты получения положительного заключения государственной экспертизы в отношении проектной документации частный партнер обязан направить публичному партнеру проект графика строительства (с указанием ключевых этапов строительства, перечень которых будет согласован сторонами дополнительно) на согласование в порядке, предусмотренном соглашением;

г) если стороны не согласовали иное, частный партнер не вправе приступать к исполнению обязательств по строительству до выполнения предварительных условий строительства, предусмотренных соглашением;

д) на этапе строительства частный партнер обязан в сроки, предусмотренные Графиком реализации инвестиционного этапа, осуществить строительство объекта соглашения и обеспечить его оснащение Основным оборудованием и Дополнительным оборудованием. Во избежание сомнений, создаваемый частным партнером объект соглашения должен соответствовать целям получения Оператором по эксплуатации лицензии на осуществление медицинской деятельности и целям эксплуатации;

е) в течение строительства частный партнер обязан обеспечивать выполнение действий, предусмотренных соглашением;

ж) частный партнер заключает договоры поставки в отношении оборудования, относящегося к соответствующему Элементу объекта соглашения в соответствии с требованиями соглашения;

з) право собственности публичного партнера в отношении Дополнительного оборудования, входящего в состав соответствующего Элемента объекта соглашения, возникает с момента подписания сторонами акта приема-передачи дополнительного оборудования в порядке, предусмотренном соглашением;

и) приемка объекта соглашения публичным партнером осуществляется в порядке, предусмотренном соглашением;

к) частный партнер обязан предоставить права владения и пользования в отношении Элементов объекта соглашения (частей Элементов объекта соглашения), включая Основное оборудование, являющееся конструктивной частью соответствующих Элементов объекта соглашения, соответствующему Оператору по эксплуатации на основании договора аренды Элемента объекта соглашения, содержащего условия, предусмотренные соглашением, в течение 30 (тридцати) дней с даты государственной регистрации права собственности частного партнера на соответствующий Элемент объекта соглашения, но в любом случае не ранее проведения соответствующим Оператором по эксплуатации процедуры закупки на предоставление в аренду Элемента объекта соглашения (части Элемента объекта соглашения) в соответствии с законодательством. Во избежание сомнений, частный партнер вправе не передавать Операторам по эксплуатации права владения и пользования в отношении части помещений Элементов объекта соглашения при условии, что данные помещения не превысят 600 (шестьсот) квадратных метров на каждые 10 000 (десять тысяч) квадратных метров соответствующего Элемента объекта соглашения. Частный партнер вправе осуществлять на территории данных помещений коммерческую деятельность при условии, что указанная деятельность не противоречит целям эксплуатации, не препятствует эксплуатации и (или) иным образом не приводит к невозможности использования Элемента объекта соглашения для целей оказания медицинской помощи населению;

л) публичный партнер обязан обеспечить предоставление прав владения и пользования в отношении Дополнительного оборудования, относящегося к Элементам объекта соглашения, соответствующему Оператору по эксплуатации в течение 15 (пятнадцати) дней со дня возникновения права собственности на него. Во избежание сомнений, сметная стоимость строительства в отношении Дополнительного оборудования определяется на основании заключения государственной экспертизы, а стоимость, по которой частный партнер закупает Дополнительное оборудование, перечисленное в таблицах А.2.6, B.2.6, C.2.6, D.2.6, E.2.6, F.2.6, G.2.6 приложения N 1 (описание и технико-экономические показатели объекта соглашения) к настоящим существенным условиям, определяется по итогам предусмотренных соглашением конкурентных закупочных процедур;

м) полномочия публичного партнера по исполнению обязательств по эксплуатации осуществляются Операторами по эксплуатации;

н) частный партнер самостоятельно или с привлечением оператора по техническому обслуживанию обязуется в течение эксплуатационного этапа осуществлять техническое обслуживание, включающее мероприятия, направленные на поддержание объекта соглашения в технически исправном, безопасном, пригодном для эксплуатации состоянии, путем осуществления мероприятий, предусмотренных соглашением и регламентом технического обслуживания;

о) помимо выполнения обязанностей по техническому обслуживанию частный партнер вправе с предварительного согласия публичного партнера в соответствии с условиями соглашения в помещениях соответствующих Элементов объекта соглашения, остающихся во владении и пользовании частного партнера при передаче по договорам аренды элемента, а также при условии согласования с Оператором по эксплуатации, в иных помещениях на территории Элементов объекта соглашения, осуществлять (с привлечением третьих лиц) коммерческую деятельность, не нарушающую требования к оказанию медицинской помощи, требования соглашения и не вступающую в конфликт с принципами здравоохранения, в соответствии с требованиями законодательства (включая, но не ограничиваясь: продажа товаров смешанного ассортимента, розничная торговля лекарственными препаратами и т.д.). Во избежание сомнений, осуществление частным партнером указанной деятельности не должно противоречить целям эксплуатации и (или) препятствовать эксплуатации;

п) в срок не позднее чем через 10 (десять) рабочих дней с даты начала эксплуатации частный партнер обязан направить публичному партнеру проект регламента технического обслуживания на согласование. Согласование и подписание регламента технического обслуживания осуществляется в порядке, предусмотренном соглашением;

р) публичный партнер гарантирует соблюдение Операторами по эксплуатации требований регламента технического обслуживания;

с) в течение эксплуатационного этапа публичный партнер обязан обеспечивать осуществление непрерывной эксплуатации, а также выполнение иных обязанностей в порядке, предусмотренном соглашением.

9. Порядок и сроки возмещения расходов сторон соглашения, в том числе в случае его досрочного прекращения:

1) публичный партнер обязан предоставить частному партнеру компенсацию при прекращении соглашения в соответствии с пунктом 8 части 2 статьи 12 Федерального закона о ГЧП в объеме, порядке, сроках и на условиях, предусмотренных соглашением;

2) частный партнер обязан предоставить публичному партнеру компенсацию при прекращении соглашения в соответствии с пунктом 8 части 2 статьи 12 Федерального закона о ГЧП путем передачи публичному партнеру объекта соглашения в объеме, порядке, сроках и на условиях, предусмотренных соглашением;

3) выплата компенсации при прекращении соглашения в случае прекращения соглашения по соглашению сторон, осуществляется публичным партнером не позднее 180 (ста восьмидесяти) дней с даты прекращения действия соглашения. Выплата компенсации при прекращении в иных случаях осуществляется публичным партнером в сроки, установленные законодательством и решением суда.

10. Способы обеспечения исполнения частным партнером обязательств по соглашению, размеры предоставляемого финансового обеспечения и срок, на который оно предоставляется:

1) частный партнер обязан предоставить обеспечение исполнения обязательств по соглашению путем предоставления банковских гарантий, а именно:

а) не позднее даты заключения соглашения представить банковскую гарантию на этапе Финансового закрытия и этапе проектирования в размере 44 000 000 (сорок четыре миллиона) рублей. Указанная банковская гарантия должна быть действительна с даты заключения соглашения до даты начала строительства;

б) не позднее даты начала строительства представить банковскую гарантию на этапе строительства в размере 500 000 000 (пятьсот миллионов) рублей. При этом размер банковской гарантии подлежит изменению в зависимости от прогресса работ по строительству в следующем порядке:

по истечении 1 (одного) года с даты начала строительства размер банковской гарантии уменьшается до 200 000 000 (двухсот миллионов) рублей;

после получения разрешения на ввод в эксплуатацию в отношении каждого из Элементов объекта соглашения размер банковской гарантии уменьшается на 25 000 000 (двадцать пять миллионов) рублей. Указанная банковская гарантия должна быть действительна с даты начала строительства до даты приемки объекта;

во избежание сомнений, стороны согласовали, что указанная банковская гарантия обеспечивает в том числе осуществление частным партнером технического обслуживания Элементов объекта соглашения, в отношении которых получено разрешение на ввод в эксплуатацию;

не позднее даты приемки объекта представить банковскую гарантию на эксплуатационном этапе в размере 75 000 000 (семидесяти пяти миллионов) рублей. Указанная банковская гарантия должна быть действительна с даты приемки объекта до даты прекращения действия соглашения;

2) банковские гарантии должны отвечать требованиям, предусмотренным соглашением, и должны быть выданы кредитными организациями, соответствующим требованиям, установленным соглашением;

3) банковские гарантии должны отвечать следующим требованиям:

а) соответствовать во всех существенных условиях формам, приведенным в соглашении;

б) быть действительны в течение срока, равного или превышающего 360 (триста шестьдесят) дней с даты их вступления в силу, но при этом не более установленного соглашением общего срока действия;

в) быть составленными на русском языке; в случае если банковская гарантия будет также составлена на иностранном языке, то текст на русском языке должен иметь преимущественную силу;

4) не позднее чем за 7 (семь) рабочих дней до наступления срока окончания действия каждой банковской гарантии частный партнер обязан предоставить публичному партнеру банковскую гарантию, дата вступления в силу которой не может быть позднее даты, следующей после окончания срока действия действующей банковской гарантии;

5) публичный партнер обязуется не позднее 3 (трех) рабочих дней после получения соответствующей новой банковской гарантии вернуть частному партнеру предыдущую банковскую гарантию вместе с подписанным уполномоченным лицом публичного партнера письменным уведомлением об отказе от своих прав по данной банковской гарантии, выданным на имя банка, эмитировавшего предыдущую банковскую гарантию;

6) основанием для предъявления требований по банковским гарантиям является нарушение частным партнером обязательств по выплате неустоек в соответствии с соглашением. Размер каждой банковской гарантии подлежит уменьшению на размер взысканной за ее счет неустойки в соответствии с соглашением.

11. Обязательства сторон в связи с досрочным прекращением соглашения, обязательства сторон в связи с заменой частного партнера, в том числе обязательство частного партнера передать находящийся в его собственности объект соглашения публичному партнеру в случаях, предусмотренных законом и соглашением:

1) соглашение прекращается:

а) в дату истечения срока действия;

б) досрочно до даты истечения срока действия:

по соглашению сторон;

по решению суда;

2) порядок и основания досрочного прекращения соглашения определяются в соответствии с законодательством и соглашением;

3) в случае досрочного прекращения соглашения частный партнер обязан в сроки, установленные соглашением:

а) выполнить демобилизацию и (или) консервацию объекта соглашения в порядке, предусмотренном соглашением (если применимо);

б) убрать за свой счет с территории объекта соглашения и Земельных участков все объекты, оборудование и материалы, которые не подлежат передаче публичному партнеру (если применимо);

в) передать право собственности на объект соглашения публичному партнеру;

г) осуществить иные мероприятия, предусмотренные соглашением;

4) в случае досрочного прекращения соглашения публичный партнер обязан в сроки и в порядке, предусмотренном соглашением:

а) выплатить частному партнеру компенсацию при прекращении соглашения;

б) осуществить иные мероприятия, предусмотренные соглашением;

5) в случае досрочного прекращения соглашения частный партнер обязан в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты предоставления компенсации при прекращении в полном объеме подать документы в государственные органы, уполномоченные на осуществление государственной регистрации права собственности публичного партнера на объект соглашения;

6) частный партнер обязан представить публичному партнеру подтверждение государственной регистрации в течение 10 (десяти) рабочих дней с даты такой государственной регистрации. В качестве подтверждающих документов представляется выписка из единого государственного реестра недвижимости или иные документы, подтверждающие государственную регистрацию, предусмотренные законодательством;

7) время содержания объекта соглашения в период времени, начинающийся с даты подписания акта передачи объекта соглашения публичному партнеру до даты государственной регистрации права собственности на объект соглашения несет публичный партнер;

8) в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения частным партнером своих обязательств по соглашению, если такое неисполнение или ненадлежащее исполнение является соответственно основанием для прекращения соглашения по основаниям, относящимся к частному партнеру, может быть осуществлена замена частного партнера в порядке и на условиях, предусмотренных соглашением, прямым соглашением и законодательством.

12. Ответственность сторон соглашения в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по соглашению:

1) если иное не предусмотрено соглашением, сторона обязана возместить стороне, претендующей на возмещение, в полном объеме реальный ущерб, понесенный ею вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения первой стороной своих обязанностей по соглашению (далее - возмещаемые убытки). В случае если за нарушение обязательств соглашением или законодательством будет установлена неустойка, то возмещаемые убытки уплачиваются в части, не покрытой неустойкой;

2) сторона, претендующая на возмещение, обязана предпринять все разумные усилия для снижения размера возмещаемых убытков;

3) порядок выплаты возмещения определяется соглашением;

4) в случае допущения частным партнером нарушений, перечень которых предусмотрен соглашением, и при условии, что соответствующее нарушение не было исправлено в сроки, установленные соглашением, частный партнер обязан уплатить публичному партнеру неустойку в размере и порядке, установленными соглашением;

5) частный партнер несет перед публичным партнером ответственность за качество работ по строительству в течение 5 (пяти) лет с даты получения разрешения на ввод в эксплуатацию в отношении каждого из Элементов объекта соглашения;

6) в случае наступления обстоятельств, освобождающих сторону от ответственности, соответствующая сторона вправе не приступать к исполнению своих обязанностей или приостановить их исполнение при соблюдении требований соглашения. Перечень обстоятельств, исключающих ответственность сторон по соглашению, определяются соглашением;

7) перечни и последствия наступления особых обстоятельств, а также обстоятельств непреодолимой силы определяются соглашением.

13. Иные предусмотренные федеральными законами существенные условия:

1) осуществление частным партнером частичного финансирования создания Объекта соглашения:

а) частный партнер обязуется осуществлять частичное финансирование проектирования и строительства Объекта соглашения за счет Собственных инвестиций и (или) Заемных инвестиций в объеме, предусмотренном Финансовой моделью и соглашением;

б) в случае принятия частным партнером решения о необходимости привлечения заемных инвестиций частный партнер обязан обеспечить заключение соглашений о финансировании в порядке, сроки и на условиях, определенных соглашением;

2) обеспечение публичным партнером частичного финансирования создания частным партнером объекта соглашения, а также финансирование его технического обслуживания:

а) публичный партнер обязан в срок до даты достижения Финансового закрытия обеспечить принятие нормативного правового акта Правительства Новосибирской области о предоставлении Капитального гранта;

б) размер Капитального гранта, выделяемого на компенсацию части расходов на строительство, составляет 1 626 227 (один миллион шестьсот двадцать шесть тысяч двести двадцать семь) тысяч рублей, в ценах соответствующих лет;

в) выплаты капитального гранта производятся согласно графику, приведенному ниже:

Таблица 1

N п/п	Период	Капитальный грант, тыс. руб.
1.	2019	626 227
2.	2020	500 000
3.	2021	500 000
	ИТОГО	1 626 227

г) объем Капитального гранта в соответствующий период, указанный в графике выплаты Капитального гранта, подлежит выплате частному партнеру в соответствии с графиком выплаты Капитального гранта не позднее 31 марта каждого года периода выплаты Капитального гранта в порядке, установленном соглашением;

д) публичный партнер обязуется, начиная с даты начала эксплуатации, направлять частному партнеру Возмещение в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством и соглашением;

е) Возмещение состоит из следующих составляющих:

возмещение затрат на техническое обслуживание;

обеспечение возврата и обслуживания Заемных инвестиций и Собственных инвестиций;

ж) выплата Возмещения осуществляется в порядке и сроки, установленные соглашением;

з) формулы и исходные данные для расчета Возмещения приведены в соглашении.