Приложение. Положение о премиях мэрии города Новосибирска в сфере науки и инноваций

Приложение
к постановлению мэрии
города Новосибирска
от 5 февраля 2019 г. N 364

Положение
о премиях мэрии города Новосибирска в сфере науки и инноваций

1. Общие положения

1.1. Положение о премиях мэрии города Новосибирска в сфере науки и инноваций (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральными законами от 23.08.1996 N 127-ФЗ "О науке и государственной научно-технической политике", от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь Уставом города Новосибирска, постановлением мэрии города Новосибирска от 31.12.2015 N 7516 "Об утверждении муниципальной программы "Муниципальная поддержка деятельности в сфере промышленности и инновационной деятельности на территории города Новосибирска" на 2016 - 2020 годы".

1.2. Положение определяет категории лиц, имеющих право претендовать на присуждение премии мэрии города Новосибирска в сфере науки и инноваций (далее - премия), и требования, которым они должны соответствовать, порядок проведения конкурса на присуждение премии (далее - конкурс), процедуру подведения его итогов и определения победителей.

1.3. Присуждение премии осуществляется от имени мэрии города Новосибирска главным распорядителем бюджетных средств - департаментом промышленности, инноваций и предпринимательства мэрии города Новосибирска (далее - департамент) за счет средств бюджета города Новосибирска в пределах установленных лимитов бюджетных обязательств.

1.4. Размер премии составляет 100000 рублей (включая сумму налога на доходы физических лиц).

2. Категории лиц, имеющих право претендовать на присуждение премии, и требования, которым они должны соответствовать

2.1. Право претендовать на присуждение премии предоставляется физическим лицам, занимающимся научной (научно-исследовательской), научно-технической или инновационной деятельностью в научных или образовательных организациях высшего образования, а также в организациях, включенных в единый реестр субъектов малого или среднего предпринимательства, один из видов осуществляемой деятельности которых входит в раздел "Научные исследования и разработки" Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2), принятого приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 31.01.2014 N 14-ст (далее - инновационная организация), зарегистрированных в качестве юридического лица на территории города Новосибирска, достигнувшим значимых результатов в сфере научной (научно-исследовательской), научно-технической или инновационной деятельности в течение двух предыдущих лет и прошедшем периоде текущего года (далее - научные результаты), и являющимся:

студентами (курсантами) - лицами, осваивающими образовательные программы бакалавриата, специалитета, магистратуры в возрасте до 30 лет включительно (далее - студенты);

аспирантами, адъюнктами, ординаторами, специалистами (инженерно-техническими работниками) образовательных организаций высшего образования или научных организаций без ученой степени в возрасте до 30 лет включительно;

научными работниками, педагогическими работниками без ученой степени в возрасте до 30 лет включительно либо имеющими на дату подачи заявки ученую степень кандидата наук в возрасте до 35 лет включительно, либо имеющими на дату подачи заявки ученую степень доктора наук в возрасте до 40 лет включительно;

специалистами либо руководителями инновационных организаций в возрасте до 35 лет включительно.

2.2. Кандидатуры для участия в конкурсе выдвигаются учеными (научными, научно-техническими) советами, советами молодых ученых и специалистов (далее - советы) научных организаций, образовательных организаций высшего образования, а также руководителями инновационных организаций.

Советы, руководители инновационных организаций могут выдвинуть от организации не более трех кандидатур для участия в каждой из групп номинаций, предусмотренных подпунктами 3.6.1 - 3.6.4 Положения.

2.3. Лица, указанные в пункте 2.1 Положения, не вправе претендовать на присуждение премии в случае:

присуждения им премии мэрии города Новосибирска в сфере науки и инноваций ранее;

обращения с работой, за которую они были удостоены премии государственного или регионального значения в области исследований или разработок.

3. Порядок проведения конкурса

3.1. Присуждение премии осуществляется по итогам проведения конкурса.

3.2. Решение о проведении конкурса принимает начальник департамента.

3.3. Извещение о проведении конкурса опубликовывается в периодическом печатном издании "Бюллетень органов местного самоуправления города Новосибирска" и размещается на официальном сайте города Новосибирска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт города Новосибирска) по адресу http://novo-sibirsk.ru в подразделе "Новости мэрии" и на странице департамента в подразделе "Новости".

3.4. Извещение должно содержать следующие сведения:

наименование и реквизиты организатора конкурса;

реквизиты нормативного правового акта, в соответствии с которым проводится конкурс;

предмет конкурса;

источник финансирования;

общую сумму средств бюджета города Новосибирска, выделенных на предоставление премий, размер одной премии;

категории лиц, имеющих право претендовать на присуждение премии, и требования, которым они должны соответствовать;

порядок ознакомления лиц, претендующих на присуждение премии (далее - соискатели премии) с процедурой и условиями конкурса;

порядок оформления заявок на участие в конкурсе (далее - заявки), ссылку на бланки документов для участия в конкурсе, дату и время начала и окончания приема заявок;

критерии оценки участников конкурса;

место, дату, время рассмотрения заявок и подведения итогов конкурса, способ уведомления об итогах конкурса;

перечень документов, представляемых победителями конкурса для перечисления премии, место и срок их представления;

информацию о лицах, ответственных за прием заявок.

3.5. Прием заявок осуществляется в течение 30 дней со дня опубликования извещения в периодическом печатном издании "Бюллетень органов местного самоуправления города Новосибирска".

3.6. Конкурс проводится:

3.6.1. Среди студентов за достижения в фундаментальной и прикладной науке по группе номинаций "Лучший начинающий исследователь в образовательных организациях", включающей следующие номинации:

"Лучший начинающий исследователь в образовательных организациях высшего образования в отрасли физико-математических наук";

"Лучший начинающий исследователь в образовательных организациях высшего образования в отрасли химических наук";

"Лучший начинающий исследователь в образовательных организациях высшего образования в отрасли биологических наук";

"Лучший начинающий исследователь в образовательных организациях высшего образования в отрасли технических наук";

"Лучший начинающий исследователь в образовательных организациях высшего образования в отрасли сельскохозяйственных наук";

"Лучший начинающий исследователь в образовательных организациях высшего образования в отрасли гуманитарных наук";

"Лучший начинающий исследователь в образовательных организациях высшего образования в отрасли социально-экономических и общественных наук";

"Лучший начинающий исследователь в образовательных организациях высшего образования в отрасли медицинских наук";

"Лучший начинающий исследователь в образовательных организациях высшего образования в отрасли наук о Земле".

3.6.2. Среди аспирантов, адъюнктов, ординаторов, специалистов (инженерно-технических работников), научных работников, педагогических работников образовательных организаций высшего образования за результаты научных исследований, внесших значительный вклад в развитие фундаментальной и прикладной науки, по группе номинаций "Лучший молодой исследователь в образовательных организациях высшего образования", включающей следующие номинации:

"Лучший молодой исследователь в образовательных организациях высшего образования в отрасли физико-математических наук";

"Лучший молодой исследователь в образовательных организациях высшего образования в отрасли химических наук";

"Лучший молодой исследователь в образовательных организациях высшего образования в отрасли биологических наук";

"Лучший молодой исследователь в образовательных организациях высшего образования в отрасли технических наук";

"Лучший молодой исследователь в образовательных организациях высшего образования в отрасли сельскохозяйственных наук";

"Лучший молодой исследователь в образовательных организациях высшего образования в отрасли гуманитарных наук";

"Лучший молодой исследователь в образовательных организациях высшего образования в отрасли социально-экономических и общественных наук";

"Лучший молодой исследователь в образовательных организациях высшего образования в отрасли медицинских наук";

"Лучший молодой исследователь в образовательных организациях высшего образования в отрасли наук о Земле".

3.6.3. Среди аспирантов, адъюнктов, ординаторов, специалистов (инженерно-технических работников), научных работников, педагогических работников научных организаций за результаты научных исследований, внесших значительный вклад в развитие фундаментальной и прикладной науки, по группе номинаций "Лучший молодой исследователь в организациях науки", включающей следующие номинации:

"Лучший молодой исследователь в организациях науки в отрасли физико-математических наук";

"Лучший молодой исследователь в организациях науки в отрасли химических наук";

"Лучший молодой исследователь в организациях науки в отрасли биологических наук";

"Лучший молодой исследователь в организациях науки в отрасли технических наук";

"Лучший молодой исследователь в организациях науки в отрасли сельскохозяйственных наук";

"Лучший молодой исследователь в организациях науки в отрасли гуманитарных наук";

"Лучший молодой исследователь в организациях науки в отрасли социально-экономических и общественных наук";

"Лучший молодой исследователь в организациях науки в отрасли медицинских наук";

"Лучший молодой исследователь в организациях науки в отрасли наук о Земле".

3.6.4. Среди специалистов или руководителей инновационных организаций за разработку и внедрение инновационной продукции, новой техники, технологии, приборов, оборудования, материалов и веществ, содействующих повышению эффективности деятельности в экономике, жилищно-коммунальном хозяйстве и (или) социальной сфере города Новосибирска, по группе номинаций "Лучший молодой инноватор", включающей следующие номинации:

"Лучший молодой инноватор в сфере приборостроения, наукоемкого оборудования и автоматизации";

"Лучший молодой инноватор в сфере информационно-коммуникационных технологий, искусственного интеллекта, роботизированных систем, информационной безопасности";

"Лучший молодой инноватор в сфере новых материалов, нанотехнологий и способов конструирования";

"Лучший молодой инноватор в сфере биотехнологий (промышленных, агробиотехнологий, экологических, пищевых, лесных, аквабиотехнологий)";

"Лучший молодой инноватор в сфере медицины и здравоохранения";

"Лучший молодой инноватор в сфере энергоэффективности и энергосбережения, формирования новых источников, способов транспортировки и хранения энергии";

"Лучший молодой инноватор в сфере транспортных систем";

"Лучший молодой инноватор в сфере исследования недр и природных ресурсов, рациональной добычи и комплексной переработки полезных ископаемых".

3.7. Прием заявок осуществляется в электронной форме в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: https://science.novo-sibirsk.ru с использованием муниципальной информационной системы "Гранты и премии мэрии города Новосибирска в сфере науки и инноваций" (далее - МИС "Гранты и премии мэрии города Новосибирска в сфере науки и инноваций") в течение 30 дней со дня опубликования извещения о проведении конкурса в периодическом печатном издании "Бюллетень органов местного самоуправления города Новосибирска".

К заявке соискатель премии прикрепляет электронные образы документов, полученные в результате сканирования документов на бумажных носителях, предусмотренных пунктом 3.8 Порядка, в формате pdf.

Все прикрепленные сканированные документы должны быть сформированы в один файл. Наименование файла должно совпадать с заголовком документа.

3.8. Для участия в конкурсе соискатель премии представляет в департамент следующие документы:

заявку, сформированную посредством заполнения электронной формы заявления в МИС "Гранты и премии мэрии города Новосибирска в сфере науки и инноваций" по форме согласно приложению 1 к Порядку, заверенную подписью руководителя организации, в которой учится или работает заявитель, и печатью (при наличии);

документ, удостоверяющий личность соискателя премии (развороты с фотографией и с информацией о регистрации по месту жительства);

документы, удостоверяющие личность и подтверждающие полномочия представителя соискателя премии (в случае, если с заявкой обращается представитель соискателя премии);

нотариально заверенный перевод копии документа, удостоверяющего личность соискателя премии (в случае если соискатель является иностранным гражданином);

диплом о присуждении ученой степени либо приказ министерства науки и высшего образования Российской Федерации о выдаче дипломов (при наличии);

документы, подтверждающие присуждение соискателю премии наград и достижение им иных результатов по направлению деятельности, отвечающие теме исследования, за два предыдущих года и в прошедшем периоде текущего года;

выписку из протокола заседания совета о выдвижении кандидатуры заявителя для участия в конкурсе либо решение руководителя инновационной организации о выдвижении кандидатуры на конкурс;

выписку из единого государственного реестра юридических лиц в отношении организации, в которой учится или работает соискатель премии, а в отношении инновационной организации также выписку из единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, выданную не ранее чем за 15 календарных дней, предшествующих дате подачи заявки (допускается представление выписок, распечатанных с официального сайта Федеральной налоговой службы http://egrul.nalog.ru и заверенных подписью руководителя заявителя и печатью (при ее наличии));

свидетельство о постановке на учет соискателя премии в налоговом органе;

страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования соискателя премии;

согласие соискателя премии на обработку мэрией города Новосибирска, департаментом его персональных данных в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации.

В случае если документы, предусмотренные абзацами девятым - одиннадцатым пункта 3.8 Положения, не представлены соискателем премии самостоятельно, они подлежат запросу в рамках межведомственного электронного взаимодействия.

3.9. Соискатель премии вправе подать заявку на участие не более чем в одной из номинаций конкурса, предусмотренных пунктом 3.6 Положения.

Дата и время подачи заявки фиксируется автоматически в МИС "Гранты и премии мэрии города Новосибирска в сфере науки и инноваций".

3.10. Поданная заявка может быть отозвана соискателем премии либо руководителем организации, в которой учится или работает соискатель премии, путем направления письменного заявления об отзыве заявки в департамент до дня заседания координационного совета по поддержке деятельности молодых ученых (далее - координационный совет) в целях подведения итогов конкурса.

Положение о координационном совете и состав координационного совета утверждаются постановлениями мэрии города Новосибирска.

3.11. Департамент в течение 15 дней со дня окончания срока приема заявок:

рассматривает представленные заявки и документы, предусмотренные пунктом 3.8 Положения;

принимает решение об отказе в признании соискателя премии участником конкурса в случае выявления оснований, предусмотренных пунктом 3.12 Положения, осуществляет подготовку соответствующего уведомления с указанием причины для отказа и направляет его заявителю посредством МИС "Гранты и премии мэрии города Новосибирска в сфере науки и инноваций";

принимает решение о признании соискателя премии участником конкурса.

3.12. Основаниями для отказа в признании соискателя премии участником конкурса являются:

нарушение установленных в извещении о проведении конкурса сроков и способов подачи заявки и документов, предусмотренных пунктом 3.7 Положения;

непредставление документов, предусмотренных пунктом 3.8 Положения, или представление их не в полном объеме;

несоответствие соискателя премии категориям и требованиям, предусмотренным разделом 2 Положения, а также несоответствие соискателя категориям участников конкурса, предусмотренным подпунктами 3.6.1 - 3.6.4 Положения для участия в соответствующей номинации;

представление соискателем премии недостоверной информации.

3.13. Количество премий, предоставляемых в рамках каждой номинации, определяется департаментом.

3.14. Экспертиза поданных на участие в конкурсе заявок осуществляется в МИС "Гранты и премии мэрии города Новосибирска в сфере науки и инноваций" и предусматривает проведение специалистами в области науки и техники, привлекаемыми департаментом по соглашению с руководителями организаций, в которых они осуществляют свою деятельность (далее - эксперты), оценки качественных и количественных характеристик научных работ участников конкурса, а также выработку рекомендаций для координационного совета в целях принятия им решений о признании участников конкурса победителями.

3.15. Экспертами признаются граждане Российской Федерации, иностранные граждане или лица без гражданства, обладающие необходимым уровнем знаний и квалификации, чей авторитет в соответствующей области науки и техники подтверждается наличием интеллектуальных прав на результаты интеллектуальной деятельности.

3.16. Подбор экспертов осуществляется департаментом в зависимости от научной (научной-исследовательской), научно-технической или инновационной направленности подлежащих экспертизе заявок.

3.17. Специалисты департамента, ответственные за прием заявок, обеспечивают экспертам после их идентификации и аутентификации в МИС "Гранты и премии мэрии города Новосибирска в сфере науки и инноваций" доступ к разделу "Заявки" и осуществляют в МИС "Гранты и премии мэрии города Новосибирска в сфере науки и инноваций" назначение заявок экспертам в соответствии с номинациями, указанными в заявках.

3.18. Решение о количестве привлекаемых экспертов принимается департаментом. Количество экспертов, привлекаемых для проведения экспертизы, составляет от двух до пяти для каждой заявки.

3.19. Информация о назначенных для проведения экспертизы экспертах является конфиденциальной.

3.20. При распределении заявок экспертам и проведении экспертизы не допускается конфликт интересов, который возникает, если эксперт:

состоит или состоял в близких родственных отношениях с участником конкурса;

является научным руководителем участника конкурса либо имеет совместные научные работы (публикации) с участником конкурса за два года, предшествовавших дате размещения извещения о проведении конкурса;

является руководителем организации, в которой учится или работает участник конкурса;

является участником конкурса;

имеет по иным причинам личную заинтересованность в результатах экспертизы, которая может повлиять на объективность рассмотрения заявки.

3.21. В течение трех дней со дня назначения заявок эксперт подтверждает свое согласие в МИС "Гранты и премии мэрии города Новосибирска в сфере науки и инноваций" на проведение экспертизы либо отказывается от проведения экспертизы в связи с возникновением конфликта интересов или отсутствием достаточной компетенции для подготовки квалифицированного и объективного заключения по заявке.

3.22. В случае если в течение трех дней эксперт не подтвердил свое согласие на проведение экспертизы, заявка назначается другому эксперту, о чем эксперт, не подтвердивший свое согласие на проведение экспертизы, ставится в известность путем направления ему информации по электронной почте.

3.23. Эксперт перед проведением экспертизы обязан ознакомиться с настоящим Положением.

3.24. Эксперты проводят экспертизу лично и несут ответственность за обоснованность содержащихся в их экспертных заключениях выводов, предложений и рекомендаций.

3.25. В случае если экспертом, осуществляющим экспертизу, выявлено несоответствие фактического содержания заявки указанной в ней номинации, заявка назначается на рассмотрение другому эксперту, осуществляющему деятельность в отрасли, соответствующей фактическому содержанию заявки.

3.26. Эксперты осуществляют проведение экспертизы и подготовку экспертного заключения в течение 14 дней со дня назначения им заявок.

В заключительной части экспертного заключения эксперт должен высказать личное содержательное мнение о научной ценности заявки, ее сильных и слабых сторонах, дать рекомендации координационному совету по целесообразности ее поддержки.

3.27. Оценка заявки экспертами осуществляется в соответствии с системой оценки заявок (приложение 2) с последующим суммированием присвоенных баллов.

Итоговое количество баллов, набранных заявкой, определяется как среднее арифметическое значение баллов, присвоенных каждым экспертом по всем критериям оценки (с округлением до сотых).

4. Подведение итогов конкурса и определение победителей

4.1. В течение пяти дней со дня окончания срока проведения экспертизы департамент формирует общий рейтинг участников конкурса (приложение 3) по каждой из номинаций, указанных в подпунктах 3.6.1 - 3.6.4 Положения.

Участнику конкурса, заявка которого набрала наибольшее итоговое количество баллов, присваивается первый номер в общем рейтинге, далее номера в рейтинге присваиваются в зависимости от количества набранных заявкой баллов.

При равенстве баллов участнику конкурса, заявка которого подана раньше, присваивается меньший номер в общем рейтинге.

4.2. Специалисты департамента, ответственные за прием заявок, обеспечивают членам координационного совета после их идентификации и аутентификации в МИС "Гранты и премии мэрии города Новосибирска в сфере науки и инноваций" доступ к просмотру заявок участников конкурса, экспертным заключениям и общим рейтингам участников.

4.3. Координационный совет не позднее 20 дней со дня получения доступа к документам, указанным в пункте 4.2 Положения:

рассматривает данные документы;

принимает решение о признании участников конкурса победителями в соответствии с пунктом 4.5 Положения.

4.4. Координационный совет имеет право принять решение, отличное от мнения экспертов в части количества баллов, набранных заявкой участника конкурса, с последующим изменением общего рейтинга, обосновав свое решение в соответствии с системой оценки, и занесением соответствующей информации в протокол заседания.

4.5. Победителями конкурса признаются участники, занимающие меньшие номера в общем рейтинге, на присуждение премий которым достаточно суммы средств бюджета города, указанной в извещении о проведении конкурса, в рамках определенной номинации.

4.6. Не могут быть признаны победителями конкурса участники конкурса:

в группе номинации "Лучший начинающий исследователь в образовательных организациях высшего образования", набравшие менее 10 баллов (для гуманитарных и социально-общественных наук - менее 8 баллов);

в группе номинации "Лучший молодой исследователь в образовательных организациях высшего образования", набравшие менее 13 баллов (для гуманитарных и социально-общественных наук - менее 11 баллов);

в группе номинации "Лучший молодой исследователь в организациях науки", набравшие менее 16 баллов (для гуманитарных и социально-общественных наук - менее 12 баллов);

в группе номинации "Лучший молодой инноватор", набравшие менее 12 баллов.

4.7. Победителям конкурса присваивается звание "лауреат конкурса".

4.8. Протокол заседания координационного совета, содержащий информацию о победителях конкурса, не позднее 14 дней со дня проведения заседания направляется в департамент.

4.9. Департамент:

не позднее трех дней со дня получения протокола заседания координационного совета размещает информацию о лауреатах конкурса на официальном сайте города Новосибирска и уведомляет победителей конкурса об итогах конкурса по адресу электронной почты, указанному в заявке;

не позднее 30 дней со дня размещения информации об итогах конкурса на официальном сайте города Новосибирска вручает победителям конкурса дипломы лауреата конкурса (далее - диплом).

4.10. Победитель конкурса (представитель победителя конкурса или организации, в которой учится или работает победитель конкурса) не позднее 14 дней со дня получения победителем конкурса диплома представляет в департамент следующие документы, необходимые для перечисления денежных средств:

конкурсную документацию, предусмотренную пунктом 3.8 Положения;

банковские реквизиты для перечисления денежных средств на расчетный счет.

Копии документов принимаются при предъявлении подлинников документов (в случае если копии не заверены нотариально) и если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Каждый представляемый документ, содержащий более одного листа, сшивается и удостоверяется подписью руководителя организации, в которой учится или работает победитель конкурса, и заверяется печатью организации (при ее наличии).

4.11. Все представленные победителем документы, предусмотренные пунктом 4.10, регистрируются в журнале учета заявок с указанием:

даты представления документов;

фамилии и инициалов победителя конкурса;

темы научного исследования;

наименования организации, в которой учится или работает победитель конкурса;

фамилии и инициалов лица, ответственного за прием документов;

подписи лица, ответственного за прием документов, и победителя конкурса.

4.12. Перечисление премии осуществляется департаментом в течение 30 дней со дня представления победителем конкурса (представителем победителя конкурса или организации, в которой учится или работает победитель конкурса) документов, предусмотренных пунктом 4.10 Положения.

4.13. Информация о научных результатах, представленная на конкурс, не считается конфиденциальной (секретной) и может быть использована и опубликована департаментом, иными структурными подразделениями мэрии города Новосибирска, за исключением персональных данных.