Постановление Правительства Новосибирской области от 22 февраля 2019 г. N 51-п "О внесении изменений в постановления Правительства Новосибирской области от 25.02.2013 N 74-п, от 14.04.2014 N 150-п, от 14.04.2014 N 151-п и постановление администрации Новосибирской области от 25.05.2005 N 15" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Новосибирской области от 22 февраля 2019 г. N 51-п
"О внесении изменений в постановления Правительства Новосибирской области от 25.02.2013 N 74-п, от 14.04.2014 N 150-п, от 14.04.2014 N 151-п и постановление администрации Новосибирской области от 25.05.2005 N 15"

Правительство Новосибирской области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Новосибирской области от 25.02.2013 N 74-п "О департаменте по тарифам Новосибирской области" следующие изменения:

1) в преамбуле слова "постановлением Губернатора Новосибирской области от 19.04.2010 N 130 "О структуре исполнительных органов государственной власти Новосибирской области"" исключить;

2) в Положении о департаменте по тарифам Новосибирской области:

а) в абзаце втором пункта 1 слова "подпунктах 4-6" заменить словами "подпунктах 4, 5";

б) в пункте 7:

в подпункте 2:

абзацы "а", "б" изложить в следующей редакции:

"а) утверждает производственные программы в области обращения с твердыми коммунальными отходами, принимает решения о корректировке (отказе в корректировке) таких программ, а также осуществляет контроль за их реализацией;

б) утверждает инвестиционные программы в области обращения с твердыми коммунальными отходами, принимает решения о корректировке (отказе в корректировке) таких программ, а также осуществляет контроль за их реализацией;";

дополнить абзацами "е", "ж" следующего содержания:

"е) рассматривает разногласия при утверждении производственных программ в области обращения с твердыми коммунальными отходами;

ж) определяет плановые и фактические значения показателей эффективности объектов обработки, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов;";

абзац "б" подпункта 4 после слов "цен (тарифов) в сфере теплоснабжения" дополнить словами ", а также установления предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность)";

в подпункте 11 слова "Федеральной службой по тарифам" заменить словами "Федеральной антимонопольной службой";

в подпункте 12 после слов "возобновляемых источников энергии" дополнить словами "или торфа";

подпункт 13 изложить в следующей редакции:

"13) утверждает:

а) розничные цены на газ, реализуемый населению для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд (кроме газа для заправки автотранспортных средств), не связанных с осуществлением предпринимательской (профессиональной) деятельности, за исключением розничных цен на сжиженный газ;

б) розничные цены на сжиженный газ, реализуемый населению для бытовых нужд, кроме газа для заправки автотранспортных средств, не связанных с осуществлением предпринимательской (профессиональной) деятельности;";

дополнить подпунктом 13.2 следующего содержания:

"13.2) устанавливает плановые и определяет фактические значения показателей надежности и качества услуг по транспортировке газа по газораспределительным сетям на территории Новосибирской области;";

в подпункте 22 слова ", тарифы на перевозки пассажиров и багажа метрополитеном" исключить;

абзац первый подпункта 30 после слова "устанавливает" дополнить словами "(за исключением ценовых зон теплоснабжения)";

подпункт 30.1 изложить в следующей редакции:

"30.1) устанавливает в ценовых зонах теплоснабжения:

а) предельный уровень цены на тепловую энергию (мощность);

б) тарифы на теплоноситель в виде воды, поставляемый едиными теплоснабжающими организациями потребителям и теплоснабжающими организациями другим теплоснабжающим организациям с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения), за исключением случая, когда поставку указанного теплоносителя осуществляет теплоснабжающая организация, владеющая на праве собственности или на ином законном основании источником тепловой энергии, потребителю, теплопотребляющие установки которого технологически соединены с этим источником тепловой энергии непосредственно или через тепловую сеть, принадлежащую на праве собственности и (или) на ином законном основании указанной теплоснабжающей организации или указанному потребителю, если такие теплопотребляющие установки и такая тепловая сеть не имеют иного технологического соединения с системой теплоснабжения и к тепловым сетям указанного потребителя не присоединены теплопотребляющие установки иных потребителей;

в) тарифы на горячую воду, поставляемую едиными теплоснабжающими организациями потребителям с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения), установленные в виде формулы двухкомпонентного тарифа с использованием компонента на теплоноситель и компонента на тепловую энергию;

г) тарифы на товары, услуги в сфере теплоснабжения в случаях, указанных в частях 12.1-12.4 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении";

д) плату за подключение (технологическое присоединение) к системе теплоснабжения, применяемую в случае, если стороны договора на подключение (технологическое присоединение) не достигли соглашения о размере платы за подключение (технологическое присоединение) к системе теплоснабжения;";

в подпункте 30.2 слова "утвержденными Правительством Российской Федерации правилами" заменить словами "утверждаемыми Правительством Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" Правилами";

дополнить подпунктом 30.3 следующего содержания:

"30.3) осуществляет в ценовых зонах теплоснабжения индексацию:

а) тарифа на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя, установленного для соответствующей теплосетевой организации и действующего на дату окончания переходного периода в ценовых зонах теплоснабжения, в целях осуществления расчетов за оказываемые услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя в случаях возникновения разногласий в отношении цены на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя между единой теплоснабжающей организацией и теплосетевой организацией;

б) ставки за тепловую энергию двухставочного тарифа, установленной для соответствующей теплоснабжающей организации и действующей на дату окончания переходного периода в ценовых зонах теплоснабжения, в целях осуществления расчетов за произведенную тепловую энергию (мощность) в случаях возникновения разногласий в отношении цены на тепловую энергию (мощность) между единой теплоснабжающей организацией и собственником или законным владельцем источников тепловой энергии, в отношении которых принято решение о приостановлении вывода указанных источников тепловой энергии из эксплуатации в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении";

в) величины расходов на топливо, отнесенных на одну гигакалорию тепловой энергии, отпускаемой в виде пара и (или) воды от источника (источников) тепловой энергии, и учтенных в одноставочном тарифе, установленном для соответствующей теплоснабжающей организации и действующем на дату окончания переходного периода в ценовых зонах теплоснабжения, в целях осуществления расчетов за произведенную тепловую энергию (мощность) в случаях возникновения разногласий в отношении цены на тепловую энергию (мощность) между единой теплоснабжающей организацией и собственником или законным владельцем источников тепловой энергии, в отношении которых принято решение о приостановлении вывода указанных источников тепловой энергии из эксплуатации в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении";";

в подпункте 38 после слов "органами местного самоуправления в Новосибирской области" дополнить словами ", а также принимает решения о внесении в них изменений";

в подпункте 40:

в абзацах "б", "в" после слов "осуществляющих на территории Новосибирской области горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение," дополнить словами "принимает решения о корректировке (отказе в корректировке) таких программ";

дополнить абзацами "в(1)", "в(2)" следующего содержания:

"в(1) рассматривает разногласия при согласовании и утверждении инвестиционных программ организаций, осуществляющих на территории Новосибирской области горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение;

в(2) рассматривает разногласия при утверждении производственных программ организаций, осуществляющих на территории Новосибирской области горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение;";

в) подпункт 2 пункта 8 дополнить абзацем к(2) следующего содержания:

"к(2) осуществления государственного регулирования тарифов на перевозки пассажиров и провоз ручной клади сверх установленных норм внеуличным транспортом по межмуниципальным маршрутам и муниципальным маршрутам;";

г) абзац "а" подпункта 2 пункта 9 изложить в следующей редакции:

"а) административные регламенты исполнения департаментом государственных функций по осуществлению видов регионального государственного контроля (надзора) в соответствующих сферах деятельности;";

д) в пункте 11:

в подпункте 2 после слов "газете "Советская Сибирь" дополнить словами "и (или) на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru), в сетевом издании "Официальный интернет-портал правовой информации Новосибирской области" (www.nsopravo.ru),";

дополнить подпунктом 2.2 следующего содержания:

"2.2) публикует на официальном сайте департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" определенные департаментом плановые и фактические значения показателей надежности и качества услуг по транспортировке газа по газораспределительным сетям на территории Новосибирской области;";

е) в подпункте 5 пункта 12:

абзац "б" изложить в следующей редакции:

"б) по вопросам установления, изменения и применения тарифов, в том числе установления и изменения предельных уровней цен на тепловую энергию (мощность), регулируемых в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении", в случаях, в формате и в сроки, которые установлены Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении", а также правилами предоставления информации в области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов;";

в абзаце "г" после слов "в Новосибирской области" дополнить словами "в соответствии с Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике";

ж) в пункте 15.1:

в абзаце пятом после слов "о случаях привлечения" дополнить словом "департаментом";

абзац десятый признать утратившим силу;

з) пункт 21 изложить в следующей редакции:

"21. Департамент:

а) рассматривает в пределах своей компетенции дела об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

б) составляет в пределах своей компетенции протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, в случаях, предусмотренных частями 2, 3, 5 статьи 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.";

и) в пункте 36:

подпункт 4 изложить в следующей редакции:

"4) утверждает:

положения о структурных подразделениях департамента, должностные регламенты и должностные инструкции работников департамента;

перечень должностных лиц департамента, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с частью 4 статьи 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;";

в подпункте 16 после слов "от имени департамента" дополнить словами "в пределах его компетенции".

2. Внести в постановление Правительства Новосибирской области от 14.04.2014 N 150-п "Об установлении Порядка организации и осуществления на территории Новосибирской области регионального государственного контроля (надзора) за соблюдением организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, в случае если цены (тарифы) на товары и услуги таких организаций подлежат установлению департаментом по тарифам Новосибирской области, требований о принятии программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности и требований к этим программам, устанавливаемых департаментом по тарифам Новосибирской области применительно к регулируемым видам деятельности указанных организаций" следующие изменения:

Порядок организации и осуществления на территории Новосибирской области регионального государственного контроля (надзора) за соблюдением организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, в случае если цены (тарифы) на товары и услуги таких организаций подлежат установлению департаментом по тарифам Новосибирской области, требований о принятии программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности и требований к этим программам, устанавливаемых департаментом по тарифам Новосибирской области применительно к регулируемым видам деятельности указанных организаций, дополнить пунктом 3.1 следующего содержания:

"3.1. К отношениям, связанным с осуществлением государственного контроля (надзора) на созданных на территории Новосибирской области территориях опережающего социально-экономического развития в отношении подконтрольных субъектов - резидентов таких территорий, организацией и проведением проверок указанных подконтрольных субъектов, применяются положения Федерального закона с учетом особенностей организации и проведения проверок, установленных статьей 24 Федерального закона от 29.12.2014 N 473-ФЗ "О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации".".

3. Внести в постановление Правительства Новосибирской области от 14.04.2014 N 151-п "Об установлении Порядка организации и осуществления на территории Новосибирской области регионального государственного контроля (надзора) в области регулируемых государством цен (тарифов) и за целевым использованием финансовых средств, полученных газораспределительными организациями на территории Новосибирской области в результате введения специальных надбавок к тарифам на транспортировку газа, предназначенных для финансирования программ газификации" следующие изменения:

в Порядке организации и осуществления на территории Новосибирской области регионального государственного контроля (надзора) в области регулируемых государством цен (тарифов) и за целевым использованием финансовых средств, полученных газораспределительными организациями на территории Новосибирской области в результате введения специальных надбавок к тарифам на транспортировку газа, предназначенных для финансирования программ газификации:

1) в подпункте 5 пункта 3 после слов "цен (тарифов) в сфере теплоснабжения" дополнить словами ", а также установления предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность)";

2) дополнить пунктом 5.1 следующего содержания:

"5.1. К отношениям, связанным с осуществлением государственного контроля (надзора) на созданных на территории Новосибирской области территориях опережающего социально-экономического развития в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - резидентов таких территорий, организацией и проведением проверок указанных юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона с учетом особенностей организации и проведения проверок, установленных статьей 24 Федерального закона от 29.12.2014 N 473-ФЗ "О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации".";

3) в подпункте 5 пункта 7:

в абзаце первом после слов "цен (тарифов) в сфере теплоснабжения" дополнить словами ", а также установления предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность)";

в абзаце "а":

после слов "к установлению и (или) применению цен (тарифов)" дополнить словами "в сфере теплоснабжения и предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность)";

после слов "государственном регулировании цен (тарифов)" дополнить словами "в сфере теплоснабжения и установлении предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность)";

после слов "государственных регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения" дополнить словами ", предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность)";

4) в подпункте 5 пункта 9 после слов "в области обращения с твердыми коммунальными отходами" дополнить словами ", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.06.2016 N 564 "Об утверждении стандартов раскрытия информации в области обращения с твердыми коммунальными отходами";

5) в подпункте 5 пункта 31 после слов "цен (тарифов, надбавок)" дополнить словами ", а также предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность)".

4. Внести в постановление администрации Новосибирской области от 25.05.2005 N 15 "Об образовании правления в департаменте по тарифам Новосибирской области" следующие изменения:

абзац второй пункта 1 изложить в следующей редакции:

"В состав правления департамента без права передачи полномочий иным лицам входят работники департамента в количестве не более 7 человек и один представитель антимонопольного органа, а при рассмотрении и принятии решений по вопросам регулирования цен (тарифов) в области электроэнергетики - также один представитель от совета рынка. Представитель антимонопольного органа входит в состав коллегиального органа с правом совещательного голоса (не принимает участия в голосовании).".

Губернатор Новосибирской области

А.А. Травников