Постановление Правительства Новосибирской области от 30 апреля 2019 г. N 178-п "О внесении изменений в постановления Правительства Новосибирской области от 25.02.2013 N 74-п, от 14.04.2014 N 151-п" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Новосибирской области от 30 апреля 2019 г. N 178-п
"О внесении изменений в постановления Правительства Новосибирской области от 25.02.2013 N 74-п, от 14.04.2014 N 151-п"

В соответствии со статьей 8.1 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2016 N 806 "О применении риск-ориентированного подхода при организации отдельных видов государственного контроля (надзора) и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", постановлением Правительства Новосибирской области от 26.02.2019 N 58-п "Об установлении Перечня видов регионального государственного контроля (надзора), в отношении которых применяется риск-ориентированный подход" Правительство Новосибирской области постановляет:

1. Внести в Положение о департаменте по тарифам Новосибирской области, утвержденное постановлением Правительства Новосибирской области от 25.02.2013 N 74-п "О департаменте по тарифам Новосибирской области", следующие изменения:

1) в абзаце втором пункта 1 слова "в подпунктах 4, 5 пункта 7" заменить словами "в подпункте 4 пункта 7";

2) в пункте 7:

а) в подпункте 4:

абзац "е" изложить в следующей редакции:

"е) в области регулирования тарифов и платы, указанных в абзацах "з", "и", "и(2)", "и(3)", "к(2)" подпункта 2 пункта 8 настоящего Положения;";

дополнить абзацем "л" следующего содержания:

"л) за применением на территории Новосибирской области цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов;";

б) подпункт 5 признать утратившим силу.

2. Внести в постановление Правительства Новосибирской области от 14.04.2014 N 151-п "Об установлении Порядка организации и осуществления на территории Новосибирской области регионального государственного контроля (надзора) в области регулируемых государством цен (тарифов) и за целевым использованием финансовых средств, полученных газораспределительными организациями на территории Новосибирской области в результате введения специальных надбавок к тарифам на транспортировку газа, предназначенных для финансирования программ газификации" следующие изменения:

1) в пункте 1 слова "согласно приложению" заменить словами "согласно приложению N 1 к настоящему постановлению";

2) дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:

"1.1. Установить критерии отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к определенной категории риска при организации и осуществлении на территории Новосибирской области регионального государственного контроля (надзора) в области регулируемых государством цен (тарифов), в том числе за соблюдением предельного размера платы за проведение технического осмотра транспортных средств, установленного Правительством Новосибирской области в соответствии с Федеральным законом от 01.07.2011 N 170-ФЗ "О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.";

3) приложение к постановлению считать приложением N 1;

4) дополнить приложением N 2 согласно приложению к настоящему постановлению;

5) в Порядке организации и осуществления на территории Новосибирской области регионального государственного контроля (надзора) в области регулируемых государством цен (тарифов) и за целевым использованием финансовых средств, полученных газораспределительными организациями на территории Новосибирской области в результате введения специальных надбавок к тарифам на транспортировку газа, предназначенных для финансирования программ газификации:

а) в пункте 3:

в подпункте 11 слова "тарифов на перевозки пассажиров и багажа метрополитеном" заменить словами "тарифов на перевозки пассажиров и провоз ручной клади сверх установленных норм внеуличным транспортом по муниципальным и межмуниципальным маршрутам";

дополнить подпунктом 18.4 следующего содержания:

"18.4) применения на территории Новосибирской области цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов;";

б) в пункте 4 слова "подпунктами 7 - 18.3 пункта 3" заменить словами "подпунктами 7 - 18.4 пункта 3";

в) дополнить пунктами 6.1 - 6.9 следующего содержания:

"6.1. При организации и осуществлении на территории Новосибирской области государственного контроля (надзора) в области регулируемых государством цен (тарифов), в том числе за соблюдением предельного размера платы за проведение технического осмотра транспортных средств, установленного Правительством Новосибирской области в соответствии с Федеральным законом от 01.07.2011 N 170-ФЗ "О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", применяется риск-ориентированный подход.

В целях применения риск-ориентированного подхода деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей подлежит отнесению к определенной категории риска в соответствии с Правилами отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска или определенному классу (категории) опасности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2016 N 806 "О применении риск-ориентированного подхода при организации отдельных видов государственного контроля (надзора) и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (далее - Правила N 806).

Отнесение деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к определенной категории риска осуществляется приказом департамента на основании критериев, установленных Правительством Новосибирской области.

При отсутствии в вышеуказанном приказе сведений об отнесении деятельности юридического лица или индивидуального предпринимателя к определенной категории риска деятельность такого юридического лица или индивидуального предпринимателя считается отнесенной к категории низкого риска.

6.2. Приказ департамента об отнесении деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к определенной категории риска содержит следующую информацию:

1) полное наименование юридического лица; фамилия, имя и отчество (последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя;

2) основной государственный регистрационный номер и индивидуальный номер налогоплательщика юридического лица, индивидуального предпринимателя;

3) место нахождения юридического лица, индивидуального предпринимателя, а также место осуществления ими регулируемого вида деятельности;

4) указание категории риска, к которой отнесена деятельность юридического лица, индивидуального предпринимателя, а также сведения, на основании которых принимается такое решение.

6.3. Проведение департаментом плановых проверок в отношении деятельности юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) и индивидуальных предпринимателей в зависимости от присвоенной их деятельности категории риска осуществляется со следующей периодичностью (если иное не установлено федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации):

для категории высокого риска - 1 раз в 2 года;

для категории значительного риска - 1 раз в 3 года;

для категории среднего риска - не чаще 1 раза в 4 года и не реже 1 раза в 5 лет;

для категории умеренного риска - не чаще 1 раза в 6 лет и не реже 1 раза в 8 лет.

6.4. В отношении юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) и индивидуальных предпринимателей, деятельность которых отнесена к категории низкого риска, плановые выездные проверки не проводятся.

6.5. По запросу юридического лица или индивидуального предпринимателя департамент в срок, не превышающий 15 рабочих дней с даты поступления такого запроса, направляет им информацию о присвоенной их деятельности категории риска, а также сведения, использованные при отнесении их деятельности к определенным категориям риска.

6.6. Юридическое лицо и индивидуальный предприниматель вправе в установленном Правилами N 806 порядке подать в департамент заявление об изменении присвоенной ранее их деятельности категории риска. Рассмотрение такого заявления и информирование юридического лица, индивидуального предпринимателя о принятом по результатам его рассмотрения решении осуществляется в порядке, установленном Правилами N 806.

Изменение присвоенной ранее деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя категории риска или отказ в удовлетворении поданного ими заявления об изменении присвоенной ранее их деятельности категории риска осуществляется приказом департамента.

6.7. Включение в ежегодный план проведения департаментом плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей проверки в отношении юридического лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) и (или) индивидуального предпринимателя осуществляется при истечении в году проведения плановой проверки указанных в пункте 6.3 настоящего Порядка периодов времени с даты:

окончания проведения департаментом последней плановой проверки юридического лица или индивидуального предпринимателя;

государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя, если плановые проверки департаментом ранее не проводились.

6.8. В течение 10 дней со дня издания приказа департамента об отнесении деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к определенной категории риска, приказа об изменении присвоенной ранее деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя категории риска на официальном сайте департамента в информационно-телекоммуникационной сети Интернет размещается следующая информация в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, деятельность которых отнесена департаментом к категориям высокого и значительного рисков:

1) полное наименование юридического лица; фамилия, имя и отчество (последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя;

2) основной государственный регистрационный номер и индивидуальный номер налогоплательщика юридического лица, индивидуального предпринимателя;

3) место осуществления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем регулируемого вида деятельности;

4) категория риска, к которой отнесена деятельность юридического лица, индивидуального предпринимателя, и дата принятия приказа департамента об отнесении деятельности юридического лица и индивидуального предпринимателя к указанной категории риска.

6.9. Размещение информации, указанной в пункте 6.8 настоящего Порядка, осуществляется с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны.";

г) в пункте 7:

в подпункте 6 слова "централизованных систем водоснабжения и водоотведения (канализации), систем коммунальной инфраструктуры" заменить словами "централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения (канализации)";

дополнить подпунктом 6.1 следующего содержания:

"6.1) в области применения на территории Новосибирской области цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов (далее - лекарственные препараты), - соблюдение организациями оптовой торговли лекарственными средствами, аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на осуществление фармацевтической деятельности, медицинскими организациями, имеющими лицензию на осуществление фармацевтической деятельности, и их обособленными подразделениями (амбулаториями, фельдшерскими и фельдшерско-акушерскими пунктами, центрами (отделениями) общей врачебной (семейной) практики), расположенными в сельских населенных пунктах, в которых отсутствуют аптечные организации, при реализации лекарственных препаратов требований части 2 статьи 63 Федерального закона от 12.04.2010 N 61-ФЗ "Об обращении лекарственных средств" по применению цен, уровень которых не должен превышать сумму фактической отпускной цены, установленной производителем лекарственных препаратов и не превышающей зарегистрированную предельную отпускную цену, и размера оптовой надбавки и (или) размера розничной надбавки, не превышающих соответственно размера предельной оптовой надбавки и (или) размера предельной розничной надбавки, установленных в Новосибирской области;";

д) дополнить пунктом 10.1 следующего содержания:

"10.1. Государственный контроль (надзор) в части соблюдения подконтрольными субъектами стандартов раскрытия информации осуществляется в следующих формах:

систематическое наблюдение и анализ - применительно к подпунктам 1 - 6 пункта 10 настоящего Порядка;

организация и проведение плановых и внеплановых проверок - применительно к подпунктам 7, 8 пункта 10 настоящего Порядка.".

Губернатор Новосибирской области

А.А. Травников