2. Аналитическая часть Программы

2. Аналитическая часть Программы

2.1. В соответствии с постановлением мэрии города Новосибирска от 06.11.2012 N 11185 "Об утверждении перечня муниципальных функций по осуществлению муниципального контроля мэрией города Новосибирска" к муниципальным функциям по осуществлению муниципального контроля мэрией города Новосибирска отнесены:

осуществление муниципального земельного контроля (департамент земельных и имущественных отношений мэрии города Новосибирска);

осуществление муниципального лесного контроля (департамент энергетики, жилищного и коммунального хозяйства города);

осуществление муниципального жилищного контроля (департамент энергетики, жилищного и коммунального хозяйства города);

осуществление муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения (департамент транспорта и дорожно-благоустроительного комплекса мэрии города Новосибирска).

2.2. Предмет муниципального контроля и его основные направления, а также подконтрольные субъекты определяются в соответствии с законодательством решениями Совета депутатов города Новосибирска от 28.10.2009 N 1441 "О Порядке организации и осуществления муниципального земельного контроля на территории города Новосибирска", от 23.12.2009 N 1504 "О Порядке организации и осуществления муниципального лесного контроля на территории города Новосибирска", от 19.09.2012 N 678 "О Порядке организации и осуществления муниципального жилищного контроля на территории города Новосибирска и о внесении изменений в отдельные решения городского Совета Новосибирска", от 25.04.2012 N 585 "О Порядке организации и осуществления муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения в границах города Новосибирска".

2.3. Общее количество подконтрольных субъектов по состоянию на 31.12.2018 составляло 8737, в том числе:

в сфере муниципального земельного контроля - 7209;

в сфере муниципального лесного контроля - 2;

в сфере муниципального жилищного контроля - 1274;

в сфере муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения - 252.

2.4. Для оценки соответствия осуществляемых подконтрольными субъектами деятельности или действий (бездействия), производимых и реализуемых ими товаров (выполняемых работ, предоставляемых услуг), обязательным требованиям и требованиям, установленным муниципальными правовыми актами города Новосибирска, органами муниципального контроля в 2016 - 2018 годах, проводились мероприятия по контролю в соответствующих сферах деятельности, по результатам которых получены следующие данные:

N п/п	Наименование показателя	Годы
		2016	2017	2018
1	2	3	4	5
1. По муниципальному земельному контролю
1.1	Количество проведенных проверок	15	20	1
1.2	Общее количество юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в отношении которых проводились плановые, внеплановые проверки	15	20	1
1.3	Общее количество проверок, по итогам проведения которых выявлены правонарушения	9	4	0
1.4	Выявлено правонарушений	9	4	0
2. По муниципальному лесному контролю
2.1	Количество проведенных проверок	1	0	0
2.2	Общее количество юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в отношении которых проводились плановые, внеплановые проверки	1	0	0
2.3	Общее количество проверок, по итогам проведения которых выявлены правонарушения	1	0	0
2.4	Выявлено правонарушений	1	0	0
3. По муниципальному жилищному контролю
3.1	Количество проведенных проверок	1119	296	59
3.2	Общее количество юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в отношении которых проводились плановые, внеплановые проверки	105	69	31
3.3	Общее количество проверок, по итогам проведения которых выявлены правонарушения	533	122	21
3.4	Выявлено правонарушений	1152	242	30
	4. По муниципальному контролю за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения
4.1	Количество проведенных проверок	4	8	4
4.2	Общее количество юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в отношении которых проводились плановые, внеплановые проверки	4	8	4
4.3	Общее количество проверок, по итогам проведения которых выявлены правонарушения	0	0	0
4.4	Выявлено правонарушений	0	0	0

2.5. В целях предупреждения нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами города Новосибирска, устранения причин, факторов и условий, способствующих таким нарушениям, органами муниципального контроля в рамках реализации программы "Профилактика нарушений требований нормативных правовых актов при осуществлении муниципального контроля" на 2018 год, утвержденной постановлением мэрии города Новосибирска от 03.07.2018 N 2400, проведены следующие мероприятия:

N п/п	Наименование мероприятия	Результат проведения мероприятия
1	2	3
1	Размещение на официальном сайте города Новосибирска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" перечней муниципальных правовых актов города Новосибирска или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля, а также текстов соответствующих муниципальных правовых актов города Новосибирска	Информация, предусмотренная мероприятием, размещена на официальном сайте города Новосибирска, официальных сайтах структурных подразделений мэрии города Новосибирска, уполномоченных на осуществление муниципального контроля, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
2	Информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований	Исполнителями мероприятий обеспечивалось информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей в устной и письменной форме по вопросам соблюдения обязательных требований
3	Подготовка и распространение комментариев о содержании новых муниципальных правовых актов города Новосибирска, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендаций о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований	По результатам проведения исполнителями мероприятия мониторинга изменений муниципальных правовых актов города Новосибирска не установлены положения, требующие дополнительных комментариев и рекомендаций по их применению
4	Обобщение практики осуществления муниципального контроля и размещение на официальном сайте города Новосибирска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений	Исполнителями мероприятий обеспечено обобщение практики осуществления муниципального контроля и размещение соответствующих обобщений на официальных сайтах структурных подразделений мэрии города Новосибирска, уполномоченных на осуществление муниципального контроля, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
5	Выдача предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований	Департаментом энергетики, жилищного и коммунального хозяйства города выдано 102 предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований в сфере муниципального жилищного контроля. Предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований в сферах муниципального земельного контроля, муниципального лесного контроля, муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения уполномоченными структурными подразделениями мэрии города Новосибирска не выдавились в связи с отсутствием оснований, предусмотренных частью 5 статьи 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ
6	Проведение семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иные способы информирования юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований	В дополнение к мероприятиям, проведенным структурными подразделениями мэрии города Новосибирска по информированию юридических лиц, индивидуальных предпринимателей в устной и письменной форме по вопросам соблюдения обязательных требований, департаментом энергетики, жилищного и коммунального хозяйства города в сфере муниципального жилищного контроля проведено 4 семинара, 6 прямых телефонных линий, подготовлено 33 доклада, предоставлено 42 пресс-релиза, принято участие в 64 семинарах, коллегиях, совещаниях и комиссиях, даны разъяснения в телевизионных передачах
7	Анализ сведений о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений обязательных требований, полученных в ходе реализации мероприятий по муниципальному контролю	Информация о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений обязательных требований в ходе реализации мероприятий по муниципальному контролю в соответствующих сферах деятельности не поступала
8	Организация работы по телефону горячей линии по вопросам соблюдения требований федеральных законов, законов Новосибирской области и муниципальных правовых актов города Новосибирска в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов на территории города Новосибирска	Департаментом энергетики, жилищного и коммунального хозяйства города обеспечена работа горячей линии по вопросам соблюдения требований федеральных законов, законов Новосибирской области и муниципальных правовых актов города Новосибирска в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов на территории города Новосибирска
9	Опубликование сведений о состоянии городских лесов города Новосибирска в обзоре состояния окружающей среды в городе Новосибирске	Департаментом энергетики, жилищного и коммунального хозяйства города опубликован обзор состояния окружающей среды в городе Новосибирске, содержащий раздел о состоянии городских лесов города Новосибирска
10	Проведение плановых (рейдовых) осмотров, обследований лесных участков, находящихся в муниципальной собственности города Новосибирска	Департаментом энергетики, жилищного и коммунального хозяйства города проведено 5 плановых (рейдовых) осмотров, обследований лесных участков, находящихся в муниципальной собственности города Новосибирска

2.6. За 2018 год случаев причинения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, в отношении которых осуществлены мероприятия по контролю, вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, не установлено.

В текущем году структурными подразделениями мэрии города Новосибирска, уполномоченными на осуществление отдельных видов муниципального контроля, организована работа по анализу и оценке рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям и (или) ущерба.

2.7. Результаты проведенных в 2018 году мероприятий по контролю и профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами города Новосибирска, определяют цели и задачи Программы на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов.

Целями Программы являются:

предупреждение нарушений подконтрольными субъектами обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами города Новосибирска;

устранение причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами города Новосибирска.

Задачами Программы являются:

укрепление системы профилактики нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами города Новосибирска;

повышение уровня правосознания, правовой культуры подконтрольных субъектов.