Приложение. Информация "О ходе реализации подпрограммы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда города Элисты" муниципальной программы "Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами в городе Элисте на 2015 - 2017 годы" за 2014 - 2015 годы"

Приложение
к решению Элистинского
городского Собрания
от 29 сентября 2016 г. N 10

Информация
"О ходе реализации подпрограммы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда города Элисты" муниципальной программы "Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами в городе Элисте на 2015 - 2017 годы" за 2014 - 2015 годы"

В целях реализации Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг" постановлением Администрации города Элисты от 30 сентября 2013 года N 3889 была утверждена муниципальная адресная программа "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда города Элисты в 2013 - 2017 гг.", постановлением Администрации города Элисты от 23 декабря 2013 года N 5693 утверждена подпрограмма "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда города Элисты" муниципальной программы "Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами в городе Элисте на 2015 - 2017 годы" (далее - Подпрограмма).

Основными целями Подпрограммы являются: создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан; финансовое и организационное обеспечение переселения граждан из аварийного жилищного фонда.

Задачами Подпрограммы являются:

переселение граждан из многоквартирных домов, признанных до 1 января 2012 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации;

ликвидация аварийных многоквартирных домов;

создание условий для обеспечения застройки территорий, занятых в настоящее время ветхим жилым фондом, благоустроенными жилыми помещениями, объектами социального и коммунально-бытового назначения и инженерной инфраструктуры;

обеспечение возможности подключения строящихся объектов к коммунальным системам города Элисты.

Срок реализации Подпрограммы - 1 сентября 2017 года.

Подпрограмма реализуется в 4 этапа:

1-й этап, 2013 год - запланировано переселение 627 человек из 21 аварийного дома, расположенных по адресу: город Элиста, ул. Поповича, д. 10, 12, 14; ул. Правды, д. 1, 1а, 3, 5, 9, 11, 12, 13а, 14; ул. Хомутникова, д. 110, 112, 112а, 113, 113а, ул. Н. Очирова, д. 8, 10, ул. Чкалова, д. 61а, ул. Геологическая, д. 9 (Примечание: из 2-х аварийных домов, расположенных по адресу: ул. Чкаловад, 61а, ул. Геологическая, д. 9 переселено 6 человек из 2-х жилых помещений);

2-й этап, 2014 год - запланировано переселение 450 человек из 14 аварийных домов, расположенных по адресу: город Элиста, ул. Сусеева, д. 8, пер. Правды, д. 6, ул. Хомутникова, д. 110а, 114, 114а, 115, 115а, 116, 116а, 118, 118а, 120, 120а, 122;

3-й этап, 2015 год - запланировано переселение 354 человек из 2 аварийных домов, расположенных по адресу: город Элиста, ул. Хомутникова, д. 122а, 3 микрорайон, д. 7;

4-й этап, 2016 год - запланировано переселение 346 человек из 9 аварийных домов, расположенных по адресу: город Элиста, ул. Лермонтова, д. 9, ул. Н. Очирова, д. 14, 25, 27, ул. Сусеева, д. 6, ул. Некрасова, д. 33, 35, ул. Чкалова, д. 61а, ул. Геологическая, д. 9.

Финансовые средства для решения проблемы переселения граждан из аварийного жилищного фонда города Элисты формируются за счет средств государственной корпорации - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд), бюджета Республики Калмыкия и бюджета города Элисты.

Общий объем финансирования Подпрограммы составляет 844 730,6 тыс. рублей, в том числе: финансовая поддержка Фонда - 226 958,2 тыс. рублей; средства республиканского бюджета - 81 400,2 тыс. рублей; средства бюджета города Элисты - 536 372,2 тыс. рублей.

Данной Подпрограммой предусмотрено расселение граждан из 44-х многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу, общей площадью 18,9 тыс. кв. м. с отселением 1,8 тыс. жителей.

2014 год

Согласно Подпрограмме на реализацию 2-го этапа была предусмотрена общая сумма 262 786,6 тыс. рублей (в 2014 - 2015 годы), в том числе:

средства Фонда - 68 686,0 тыс. рублей;

средства республиканского бюджета - 18 264,2 тыс. рублей;

средства бюджета города Элисты - 175 836,4 тыс. рублей.

Срок реализации 2-го этапа был запланирован до 30 ноября 2015 года.

Для реализации 2-го этапа Подпрограммы в августе 2014 года был заключен муниципальный контракт с подрядной организацией ООО "Гидропромстрой" (Елисеев А.Н.) на выполнение работ по строительству 144-квартирного дома в 10 микрорайоне города Элисты на общую сумму 174 278,9 тыс. рублей, в том числе:

средства Фонда - 68 686,0 тыс. рублей;

средства республиканского бюджета - 18 264,2 тыс. рублей;

средства бюджета города Элисты - 87 328,7 тыс. рублей.

Кроме этого в 2014 году реализовывался 1 этап Подпрограммы. В январе 2014 года был заключен муниципальный контракт с подрядной организацией ООО "БЕТОНИНВЕСТ" (Мацаков В.Н.) на выполнение работ по строительству 168-квартирного дома в 10 микрорайоне города Элисты на общую сумму 186 470,9 тыс. рублей, в том числе:

средства Фонда - 96 361,0 тыс. рублей;

средства республиканского бюджета - 27 175,5 тыс. рублей;

средства бюджета города Элисты - 62 934,4 тыс. рублей.

В 2014 году в бюджет города Элисты поступило 192 222,5 тыс. рублей, в том числе:

средства Фонда - 165 047,0 тыс. рублей;

средства республиканского бюджета - 27 175,5 тыс. рублей.

Подрядным организациям перечислено 140 045,8 тыс. рублей, из них:

1) ООО "БЕТОНИНВЕСТ" - 130 045,8 тыс. рублей, в том числе:

средства Фонда - 96 361,0 тыс. рублей;

средства республиканского бюджета - 27 175,5 тыс. рублей;

средства бюджета города Элисты - 6509,3 тыс. рублей;

2) ООО "Гидропромстрой" - средства Фонда 10 000,0 тыс. рублей.

Остаток на 1 января 2015 года составил 58 686,0 тыс. рублей (средства Фонда на строительство 144-квартирного дома).

2015 год

На весь период реализации 3-го этапа Подпрограммы в бюджете города Элисты было предусмотрено 205 481,6 тыс. рублей, в том числе:

средства Фонда - 75 324,8 тыс. рублей;

средства республиканского бюджета - 20 243,8 тыс. рублей;

средства бюджета города Элисты - 109 913,0 тыс. рублей.

В рамках 3-го этапа Подпрограммы в марте 2015 года был заключен муниципальный контракт с подрядной организацией ООО "БЕТОНИНВЕСТ" (Мацаков В.Н.) на выполнение работ по строительству 118-квартирного дома в 10 микрорайоне города Элисты для переселения граждан из аварийного жилищного фонда на общую сумму 157 606,0 тыс. рублей.

В связи с тем, что ООО "БЕТОНИНВЕСТ" грубо нарушило условия муниципального контракта, МКУ "Дирекция единого заказчика" расторгло контракт в одностороннем порядке. В течение трех месяцев подрядчик не приступил к выполнению контракта.

В августе 2015 года МКУ "Дирекция единого заказчика" заключило муниципальный контракт с подрядной организацией ООО "АлексСтрой" (Бамбушев А.Н.) на общую сумму 157 606,0 тыс. рублей, в том числе:

средства Фонда - 67 723,00 тыс. рублей;

средства республиканского бюджета - 20 243,80 тыс. рублей;

средства бюджета города Элисты - 69 639,2 тыс. рублей.

Подрядной организацией ООО "АлексСтрой" была заказана проектно-сметная документация на строительство 118-квартирного дома. На основании указанной проектно-сметной документации выдано положительное заключение государственной экспертизы с определением достоверной стоимости строительства на общую сумму 220 595,9 тыс. рублей. По результатам вышеуказанной экспертизы на строительство указанного дома необходимо дополнительно предусмотреть 15 114,3 тыс. рублей.

Также необходимы средства на реконструкцию котельной "Северная", инженерные сети и благоустройство прилегающих территорий на общую сумму 29 000,0 тыс. рублей.

На основании вышеизложенного на строительство 118-квартирного дома, включая реконструкцию котельной и строительство сетей, необходимо 249 595,9 тыс. рублей, в том числе:

средства Фонда - 75 324,8 тыс. рублей;

средства республиканского бюджета - 20 243,8 тыс. рублей;

средства бюджета города Элисты - 109 913,0 тыс. рублей;

дополнительные средства бюджета города Элисты - 44 114,3 тыс. рублей.

Кроме этого в апреле 2015 года завершен 1-й этап Подпрограммы. Введен в эксплуатацию 168-квартирный дом, расположенный по адресу: город Элиста, 10 микрорайон, д. 15, корп.1, переселено 627 человек.

В рамках 2-го этапа Подпрограммы в октябре 2015 года было подписано дополнительное соглашение с подрядной организацией ООО "Гидропромстрой" на увеличение цены муниципального контракта на общую сумму 23 556,6 тыс. рублей. Общая сумма муниципального контракта составила 197 835,5 тыс. рублей, в том числе:

средства Фонда - 68 686,0 тыс. рублей;

средства республиканского бюджета - 18 264,2 тыс. рублей;

средства бюджета города Элисты - 110 885,3 тыс. рублей.

Увеличение цены контракта произошло в связи с увеличением стоимости строительной продукции. Расчет производился согласно требованиям Методики определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации (МДС 81-35.2004), утвержденной постановлением Госстроя России от 5 марта 2004 года N 15/1.

9 декабря 2015 года в связи с нарушением контрактных обязательств муниципальный контракт с ООО "Гидропромстрой" был расторгнут.

За время строительства 144-квартирного дома ООО "Гидропромстрой" (2014-2015 гг.) было перечислено 182 549,9 тыс. рублей, в том числе:

средства Фонда - 68 686,0 тыс. рублей;

средства республиканского бюджета - 18 264,2 тыс. рублей;

средства бюджета города Элисты - 95 599,7 тыс. рублей.

Остаток по контракту - 15 285,6 тыс. рублей.

По результатам контрольного обмера, осуществленного ОАО "Проектный институт Калмыкии", был установлен факт невыполнения работ ООО "Гидропромстрой" на сумму 42 522,3 тыс. рублей.

Администрация города Элисты подала исковое заявление в Арбитражный суд Республики Калмыкия о взыскании с ООО "Гидропромстрой" в пользу Администрации города Элисты указанных денежных средств, которое в настоящее время находится в стадии рассмотрения.

В рамках 4-го этапа Подпрограммы в октябре 2015 года заключен муниципальный контракт с подрядной организацией ООО "Грандис" (Кубанов И.С.) на общую сумму 135 839,9 тыс. рублей, в том числе:

средства Фонда - 49 336,8 тыс. рублей;

средства республиканского бюджета - 22 648,4 тыс. рублей;

средства бюджета города Элисты - 63 854,7 тыс. рублей.

Всего в 2015 году подрядным организациям перечислено 271 373,6 тыс. рублей, из них:

средства Фонда - 102 260,2 тыс. рублей,

средства республиканского бюджета - 18 264,2 тыс. рублей;

средства бюджета города Элисты - 150 849,2 тыс. рублей.

По 1 этапу ООО "БЕТОНИНВЕСТ" перечислено за счет средств бюджета города Элисты 55 249,5 тыс. рублей.

По 2 этапу ООО "Гидропромстрой" перечислено 172 549,9 тыс. рублей, в том числе:

средства Фонда - 58 686,0 тыс. рублей;

средства республиканского бюджета - 18 264,2 тыс. рублей;

средства бюджета города Элисты - 95 599,7 тыс. рублей.

Кроме этого в 2014 году ООО "Гидропромстрой" было перечислено 10 000,0 тыс. рублей. По 3 этапу ООО "АлексСтрой" перечислено за счет средств Фонда 31 714,2 тыс. рублей. По 4 этапу ООО "Грандис" перечислено за счет средств Фонда 11 860,0 тыс. рублей.

В настоящее время завершен 2-й этап Подпрограммы и введен в эксплуатацию 144-квартирный дом, расположенный по адресу: город Элиста, 10 микрорайон, д. 15 корпуса 2, 3. С гражданами заключены договоры мены квартир, проводятся мероприятия по вручению ключей от новых квартир.

Строительство 144-квартирного дома завершали подрядные организации, с которыми заключены муниципальные контракты: ООО "ГЕОЛА" - по завершению строительства 2 корпуса на сумму 19 897,8 тыс. рублей, и ООО "АлексСтрой" - по завершению строительства 3 корпуса на сумму 60 338,9 тыс. рублей.

Финансирование строительства 144-квартирного дома составило 262 786,6 тыс. рублей, из них:

финансовая поддержка Фонда - 68 686,0 тыс. рублей;

средства республиканского бюджета - 18 264,2 тыс. рублей;

средства бюджета города Элисты - 175 836,4 тыс. рублей (в том числе взыскиваемые 42 522.3 тыс. рублей в претензионном порядке с ООО "Гидропромстрой").

На данный момент задолженность перед подрядными организациями за выполнение вышеуказанных работ составляет 12 443,7 тыс. рублей, в том числе:

ООО "ГЕОЛА" - 4 897,8 тыс. рублей;

ООО "АлексСтрой" - 7 545,9 тыс. рублей.

Кроме этого имеется кредиторская задолженность по построенным объектам на сумму 9 399.4 тыс. рублей, в том числе:

подъездная дорога к 7-9 этажному 168-квартирному жилому дому (ООО "Веселовская ДСУ") - 8 588,6 тыс. рублей;

строительный контроль (МКУП "Дирекция заказчика-застройщика строительства города Элисты") - 102,2 тыс. рублей;

устранение нарушений по объекту 168-квартирному жилому дому на 10 микрорайоне, д. 15, корп.1 (ООО "ГазТеплоМонтаж") - 708,6 тыс. рублей.

В настоящее время продолжается реализация мероприятий подпрограммы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда города Элисты" муниципальной программы "Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами в городе Элисте на 2015 - 2017 годы", направленных на создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан.