Приложение N 1

Приложение N 1
к постановлению Правительства
Республики Калмыкия
от 8 февраля 2017 г. N 54

Подпрограмма 11
"Формирование жилищного фонда социального использования для обеспечения граждан жилыми помещениями по договорам социального найма"

Паспорт подпрограммы

Ответственный исполнитель подпрограммы	- Министерство по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия;
Участники подпрограммы	- Министерство социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия
Цели подпрограммы	- формирование жилищного фонда социального использования на территории Республики Калмыкия
Задачи подпрограммы	- обеспечение жилыми помещениями граждан из жилищного фонда социального использования по договорам социального найма
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	- площадь жилых помещений созданного жилищного фонда социального использования для обеспечения граждан по договорам социального найма, тыс. кв. м.; количество граждан, обеспеченных жилыми помещениями из жилищного фонда социального использования по договорам социального найма, чел.; доля созданного жилищного фонда в общем объеме ввода жилья, тыс. кв. м.
Этапы и сроки реализации подпрограммы	- Этапы реализации: Одноэтапно Сроки реализации: 2017 - 2020 годы
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы	- Общий объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы, составляет 192 000,0 тыс. рублей, из них: средства республиканского бюджета, действующие расходные обязательства - 15 000,0 тыс. рублей, в том числе, по годам: 2017 г. - 15 000,0 тыс. рублей; 2018 г. - 0,0 тыс. рублей; 2019 г. - 0,0 тыс. рублей; 2020 г. - 0,0 тыс. рублей. средства республиканского бюджета, дополнительные объемы ресурсов - 177 000,0 тыс. рублей, в том числе, по годам: 2017 г. - 33 000,0 тыс. рублей; 2018 г. - 48 000,0 тыс. рублей; 2019 г. - 48 000,0 тыс. рублей; 2020 г. - 48 000,0 тыс. рублей.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	- Успешная реализация подпрограммы к 2020 году позволит: построить (приобрести) 3,44 тыс. кв. м. общей площади жилья; обеспечить жилыми помещениями 96 граждан из жилищного фонда социального использования по договорам социального найма, чел.; увеличить долю созданного жилищного фонда в общем объеме ввода жилья, %.

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Объектом настоящей подпрограммы является сфера жилищных отношений. Реализация подпрограммы предусматривает обеспечение жилыми помещениями отдельных категорий граждан в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьей 4 Закона Республики Калмыкия 03 ноября 2011 г. N 296-IV-3 "О правовом регулировании отдельных вопросов в сфере жилищных отношений".

Согласно вышеуказанным нормативно-правовым актам к категориям граждан, подлежащим обеспечению жилыми помещениями из государственного жилищного фонда Республики Калмыкия по договорам найма, относятся:

1) граждане, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности;

2) реабилитированные лица и члены их семей в случае возвращения для проживания в те местности и населенные пункты республики, где они проживали до применения к ним репрессий;

3) больные заразными формами туберкулеза, проживающие в квартирах, в которых, исходя из занимаемой площади и состава семьи, нельзя выделить отдельную комнату больному заразной формой туберкулеза, квартирах коммунального заселения, общежитиях, а также семьи, имеющие ребенка, больного заразной формой туберкулеза.

В настоящее время имеется 25 судебных решений, которые вступили в законную силу о предоставлении жилых помещений вне очереди по договору социального найма.

Кроме того, согласно информации органов местного самоуправления Республики Калмыкия на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, в 2016 году состоит 961 гражданин.

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы

Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы соответствует приоритетам Государственной программы.

Целью подпрограммы является формирование жилищного фонда социального использования на территории Республики Калмыкия.

Для достижения цели подпрограммы предусматривается решение следующей задачи: обеспечение жилыми помещениями граждан из жилищного фонда социального использования по договорам социального найма.

Сведения о показателях (индикаторах) достижения целей и решения задач подпрограммы представлены в Приложении N 1 к настоящей Государственной программе.

Этапы реализации подпрограммы - Одноэтапно.

Сроки реализации подпрограммы - 2017 - 2020 годы.

Успешная реализация подпрограммы будет способствовать сокращению численности граждан, нуждающихся в жилых помещениях из жилищного фонда социального использования.

3. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы и ведомственных целевых программ и обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

В рамках подпрограммы предусматривается реализация следующих основных мероприятий:

ежегодная актуализация списка граждан, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями из жилищного фонда социального использования по договорам социального найма;

создание жилищного фонда социального использования для обеспечения жилыми помещениями граждан по договорам социального найма.

Характеристика основных мероприятий подпрограммы, включая сведения о сроке их реализации, ответственном исполнителе, ожидаемом непосредственном результате, взаимосвязи с показателями Государственной программы (подпрограммы) и о последствиях их невыполнения представлены в Приложении N 2 к Государственной программе.

Финансовые средства на улучшение жилищных условий граждан, установленных пунктом 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьей 4 Закона Республики Калмыкия от 03 ноября 2011 г. N 296-IV-3 "О правовом регулировании отдельных вопросов в сфере жилищных отношений", формируются за счет средств республиканского бюджета.

Общий объем финансирования подпрограммы с учетом прогнозируемого объема расходов за счет средств республиканского бюджета составит 192 000,0 тыс. рублей (в ценах соответствующих лет).

Бюджетные средства направляются на строительство (приобретение) жилых помещений в собственность Республики Калмыкия для последующего обеспечения данными жилыми помещениями на основании договора социального найма граждан, установленных пунктом 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьей 4 Закона Республики Калмыкия от 3 ноября 2011 г. N 296-IV-3 "О правовом регулировании отдельных вопросов в сфере жилищных отношений".

Объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению в соответствии с законом о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов республиканского бюджета, местного бюджета и внебюджетных источников на реализацию целей подпрограммы приведено в Приложении N 6 к Государственной программе.

4. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации подпрограммы (при оказании государственными учреждениями Республики Калмыкия государственных услуг (работ) в рамках подпрограммы)

В рамках реализации подпрограммы не предусматривается выполнение государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ).

5. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы

Выделяются следующие виды рисков, которые могут возникнуть в ходе реализации мероприятий Подпрограммы:

финансово-экономические риски, связаны с недостаточностью бюджетных ассигнований подпрограммы.

Управление этими видами рисков будет обеспечено в рамках существующей структуры управления за счет мониторинга реализации мероприятий подпрограммы и корректировки (при необходимости) целевых индикаторов.

организационные риски, связаны с проблемами оформления документов в соответствующих структурах на земельные участки, по регистрации в государственную собственность Республики Калмыкия построенных и приобретенных жилых помещений, что может привести к их невыполнению или задержке в их выполнении.

Управление этими рисками будет основано на взаимодействии и достижении компромиссных решений в рамках реальной ситуации и при необходимости создания согласительной комиссии.