Приложение N 5. Дорожная карта по внедрению целевой модели "Поддержка малого и среднего предпринимательства"

Приложение N 5
к распоряжению Правительства
Республики Калмыкия
от 21 февраля 2017 г. N 60-р

Дорожная карта
по внедрению целевой модели "Поддержка малого и среднего предпринимательства"

Описание ситуации

Целевая модель "Поддержка малого и среднего предпринимательства" учитывает практический опыт реализации мер поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на региональном уровне и представляет собой набор минимально необходимых действий уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и действующих на территории субъекта Российской Федерации, по следующим направлениям:

формирование системы государственного управления в сфере поддержки и развития субъектов малого и среднего предпринимательства;

реализация мер, направленных на обучение субъектов малого и среднего предпринимательства;

организация оказания финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства;

организация оказания инфраструктурной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства;

организация оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства;

стимулирование спроса на продукцию субъектов малого и среднего предпринимательства;

формирование системы налоговых льгот для субъектов малого предпринимательства;

предоставление услуг по принципу "одного окна" для оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, а также гражданам, планирующим начать ведение предпринимательской деятельности;

развитие сельскохозяйственной кооперации;

развитие системы информационных сервисов, которые предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства и гражданам, планирующим начать ведение предпринимательской деятельности, через портал информационных ресурсов для предпринимателей, создание и ведение которого осуществляется акционерным обществом "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства". Внедрение целевой модели "Поддержка малого и среднего предпринимательства" позволит сформировать в субъектах Российской Федерации базовую инфраструктуру поддержки предпринимательства, а также повысить уровень доступности мер поддержки как для граждан, планирующих осуществлять предпринимательскую деятельность, так и для действующих субъектов малого и среднего предпринимательства.

N	Фактор/этап реализации	Необходимые меры для повышения эффективности прохождения этапов	Дата начала	Дата окончания	Показатели, характеризующие степень достижения результата	Целевое значение показателя	Текущее значение показателя	Ответственный
1	Формирование системы государственного управления в сфере поддержки малого и среднего предпринимательства	Включение в подпрограмму "Развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Калмыкия на 2014 - 2020 годы" Государственной программы "Экономическое развитие и улучшение инвестиционного климата в Республике Калмыкия на 2013 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства РК от 26 апреля 2013 г. N 198, целевых индикаторов реализации Стратегии развития малого и среднего предпринимательства в РФ на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2016 г. N 1083-р	01.03.2017	31.12.2017	Количество целевых индикаторов реализации Стратегии развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2016 г. N 1083-р, отраженных в подпрограмме "Развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Калмыкия на 2014 - 2020 годы" Государственной программы "Экономическое развитие и улучшение инвестиционного климата в Республике Калмыкия на 2013 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства РК от 26 апреля 2013 г. N 198, единиц	8	0	Первый заместитель Министра экономики и торговли Республики Калмыкия Муев Б.Б.
		Содействие реализации мероприятий по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальных образованиях, включая методическое сопровождение разработки и реализации муниципальных программ (подпрограмм), содержащих мероприятия, направленные на развитие субъектов малого и среднего предпринимательства	01.03.2017	31.12.2017	Доля муниципальных районов и городских округов в Республике Калмыкия, утвердивших и реализующих муниципальные программы (подпрограммы), содержащие мероприятия, направленные на развитие субъектов малого и среднего предпринимательства, процентов	100	100	Первый заместитель Министра экономики и торговли Республики Калмыкия Муев Б.Б., Главы Администраций районных муниципальных образований и городского округа Республики Калмыкия: Нохашкиев О.В., Петров Б.Н., Санджиев В.Н., Манджиев А.К., Чомподов О.Э., Батыров С.А.,Кравченко И.В., Жуков Ю.Н.,Эренженов С.К.,Бадмаев В.Г., Очиров Ю.С., Вадыжев М.Г., Хаглышев Т.К.
		Формирование координационного (совещательного) органа по развитию малого и среднего предпринимательства с участием представителей некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, предпринимательского и экспертного сообщества, органов местного самоуправления	01.03.2017	01.04.2017	Наличие нормативного правового акта Республики Калмыкия, образующего координационный (совещательный) орган по развитию малого и среднего предпринимательства, да/нет	да	нет	Министр экономики и торговли Республики Калмыкия Санджиева З.О.
		Обеспечение регулярной деятельности координационного (совещательного) органа по развитию малого и среднего предпринимательства	01.03.2017	31.12.2017	Деятельность координационных (совещательных) органов по вопросам развития малого и среднего предпринимательства, количество заседаний	2	0	Министр экономики и торговли Республики Калмыкия Санджиева З.О.
		Перечисление доходов бюджета Республики Калмыкия от уплаты налога по упрощенной системе налогообложения в местные бюджеты	01.03.2017	31.12.2017	Норматив отчислений в местные бюджеты от налога, предусмотренного упрощенной системой налогообложения, установленный законом Республики Калмыкия, процентов	50 в 2018 году	23,5/9,5	Министр финансов Республики Калмыкия Шургучеев О.С.
2	Организация оказания финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства	Разработка и реализация мероприятий по повышению эффективности деятельности Автономного учреждения Республики Калмыкия Микрокредитная компания "Центр развития предпринимательства" и оптимизации его финансового состояния	01.03.2017	31.12.2017	Отношение общего объема действующих поручительств региональной гарантийной организации к гарантийному капиталу региональной гарантийной организации, процентов	1,5	3,95	Директор Автономного учреждения Республики Калмыкия Микрокредитная компания "Центр развития предпринимательства" Нимгиров Ч.В.
					Доля кредитов, привлеченных в рамках совместного участия в сделках с акционерным обществом "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства" и (или) с акционерным обществом "Российский Банк поддержки малого и среднего предпринимательства", в действующем портфеле кредитов региональной гарантийной организации, процентов	10	0	Директор Автономного учреждения Республики Калмыкия Микрокредитная компания "Центр развития предпринимательства" Нимгиров Ч.В.
					Максимальный лимит поручительства региональной гарантийной организации на одного заемщика, млн. рублей	24	10	Директор Автономного учреждения Республики Калмыкия Микрокредитная компания "Центр развития предпринимательства" Нимгиров Ч.В.
					Отношение действующего портфеля микрозаймов к капитализации государственной микрофинансовой организации, процентов	70	99,5	Директор Автономного учреждения Республики Калмыкия Микрокредитная компания "Центр развития предпринимательства" Нимгиров Ч.В.
		Разработка и реализация мероприятий по увеличению доли кредитов, предоставленных субъектам малого и среднего предпринимательства, в том числе с использованием гарантийной поддержки акционерного общества "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства"	01.03.2017	31.12.2017	Доля кредитов, выданных субъектам малого и среднего предпринимательства в Республике Калмыкия с привлечением гарантий и поручительств акционерного общества "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства" и акционерного общества "Российский Банк поддержки малого и среднего предпринимательства", в общем объеме кредитов, выданных субъектам малого и среднего предпринимательства в Республике Калмыкия, процентов	3	0	Директор Автономного учреждения Республики Калмыкия Микрокредитная компания "Центр развития предпринимательства" Нимгиров Ч.В.
	Организация оказания инфраструктурной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства	Обеспечение деятельности Бюджетного учреждения Республики Калмыкия "Центр кластерного развития"	01.03.2017	31.12.2017	Наличие в Республике Калмыкия созданных полностью или частично за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации организаций (объектов), образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в области инноваций и промышленного производства, в том числе: инжиниринговые центры, технопарки в сфере высоких технологий; промышленные (индустриальные) парки; центры кластерного развития; центры прототипирования; центры сертификации, стандартизации и испытаний (коллективного пользования)	1	1	Первый заместитель Министра экономики и торговли Республики Калмыкия Муев Б.Б.
		Внесение изменений в Государственное задание Бюджетного учреждения Республики Калмыкия "Центр кластерного развития" на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов	01.03.2017	31.03.2017	Доля субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших поддержку от организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в области инноваций и промышленного производства, от общего количества субъектов малого и среднего предпринимательства, процентов	2	0,3	Генеральный директор Бюджетного учреждения Республики Калмыкия "Центр кластерного развития" Эрдняев Б.Н.
		Создание Автономного учреждения Республики Калмыкия "Центр поддержки предпринимательства"	01.03.2017	31.03.2017	Наличие в Республике Калмыкия созданного полностью или частично за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации центра поддержки предпринимательства, имеющего сеть филиалов (представительств) в муниципальных образованиях, предоставляющего консультационные услуги субъектам малого и среднего предпринимательства, единиц	1	0	Министр экономики и торговли Республики Калмыкия Санджиева З.О.
		Обеспечение деятельности Автономного учреждения Республики Калмыкия "Центр поддержки предпринимательства"	01.03.2017	31.12.2017	Доля субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших консультационную поддержку, от общего количества субъектов малого и среднего предпринимательства в Республике Калмыкия, процентов	5	0	Министр экономики и торговли Республики Калмыкия Санджиева З.О.
4	Организация оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства	Принятие в субъекте Российской Федерации нормативного правового акта, определяющего порядок формирования, ведения и обязательного опубликования указанного в части 4 статьи 18 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" перечня государственного имущества субъекта Российской Федерации, разработанного в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 21 августа 2010 г. N 645 "Об имущественной поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства при предоставлении федерального имущества"	01.03.2017	31.12.2017	Наличие в Республике Калмыкия нормативного правового акта, определяющего порядок формирования, ведения и обязательного опубликования указанного в части 4 статьи 18 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" перечня государственного имущества Республики Калмыкия, разработанного в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 21 августа 2010 г. N 645 "Об имущественной поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства при предоставлении федерального имущества", да/нет	да	да	Министр по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия Лиджиев Б.О.
		Утверждение перечня государственного имущества, предназначенного для предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства	01.03.2017	31.12.2017	Наличие в Республике Калмыкия перечня государственного имущества, предназначенного для предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, да/нет	да	да	Министр по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия Лиджиев Б.О.
		Утверждение перечней муниципального имущества муниципальных районов и городских округов, предназначенного для предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства	01.03.2017	31.12.2017	Наличие в Республике Калмыкия перечней муниципального имущества муниципальных районов и городских округов, предназначенного для предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, процентов	100	71,4	Министр по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия Лиджиев Б.О., Администрации муниципальных районов и городского округа Республики Калмыкия (Нохашкиев О.В., Петров Б.Н., Санджиев В.Н., Манджиев А.К., Чомподов О.Э., Батыров С.А.,Кравченко И.В., Жуков Ю.Н.,Эренженов С.К.,Бадмаев В.Г.,Очиров Ю.С.,Вадыжев М.Г.,Хаглышев Т.К.)
		Утверждение перечней муниципального имущества городских поселений, предназначенного для предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства	01.03.2017	31.12.2017	Наличие в Республике Калмыкия перечней муниципального имущества городских поселений, предназначенного для предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, процентов	50	0	Министр по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия, Администрации городских поселений Республики Калмыкия (Середа С.Н., Очиров Ю.С.)
		Расширение перечней государственного и муниципального имущества, предназначенного для предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства	01.03.2017	01.11.2017	Увеличение количества объектов имущества в перечнях государственного и муниципального имущества в Республике Калмыкия, процентов	10	0	Министр по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия Лиджиев Б.О.
5	Реализация мер, направленных на обучение субъектов малого и среднего предпринимательства	Реализация Автономным учреждением Республики Калмыкия "Центр поддержки предпринимательства" мероприятий по обучению сотрудников субъектов малого и среднего предпринимательства новым компетенциям в сфере ведения предпринимательской деятельности	01.03.2017	31.12.2017	Доля субъектов малого и среднего предпринимательства, сотрудники которых участвовали в мероприятиях по обучению (в том числе в форме семинаров, тренингов), в общем количестве субъектов малого и среднего предпринимательства в Республике Калмыкия, процентов	5	0	Министр экономики и торговли Республики Калмыкия Санджиева З.О.
		Заключение соглашений с акционерным обществом "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства", акционерным обществом "Деловая среда", акционерным обществом "Российский экспортный центр", иными организациями, реализующими мероприятия по обучению субъектов малого и среднего предпринимательства в субъектах Российской Федерации, предусматривающих совместную реализацию федеральных партнерских обучающих программ в сфере предпринимательства	01.03.2017	31.12.2017	Количество федеральных партнерских обучающих программ в сфере предпринимательства, реализованных совместно акционерным обществом "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства", акционерным обществом "Деловая среда", акционерным обществом "Российский экспортный центр", иными организациями, реализующими мероприятия по обучению субъектов малого и среднего предпринимательства, штук	3	0	Министр экономики и торговли Республики Калмыкия Санджиева З.О.
		Внедрение и реализация тренингов по программам обучения акционерного общества "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства"	01.04.2017	31.12.2017	Количество тренингов по программам обучения акционерного общества "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства", проведенных в Республике Калмыкия, единиц	8	0	Министр экономики и торговли Республики Калмыкия Санджиева З.О.
6	Стимулирование спроса на продукцию субъектов малого и среднего предпринимательства	Размещение на региональном официальном сайте информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства или на официальном сайте Правительства Республики Калмыкия в сети "Интернет" информации о планах закупки товаров, работ, услуг крупнейшими заказчиками, в том числе о планируемых объемах и сроках проведения таких закупок, а также обеспечение ежемесячной актуализации такой информации	01.03.2017	31.12.2017	Размещение на региональном официальном сайте информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства или на официальном сайте Правительства Республики Калмыкия в сети "Интернет" информации о планах закупки товаров, работ, услуг крупнейшими заказчиками, в том числе о планируемых объемах и сроках проведения таких закупок, а также обеспечение ежемесячной актуализации такой информации	да	нет	Первый заместитель Министра экономики и торговли Республики Калмыкия Муев Б.Б.
		Содействие организации взаимодействия субъектов малого и среднего предпринимательства с крупнейшими заказчиками	01.03.2017	31.12.2017	Организация и проведение во взаимодействии с крупнейшими заказчиками конференций и информационных семинаров в целях изучения особенностей участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", единиц	4	0	Первый заместитель Министра экономики и торговли Республики Калмыкия Муев Б.Б.
		Обучение субъектов малого и среднего предпринимательства особенностям участия в закупках товаров, работ, услуг для нужд государственного сектора экономики	01.03.2017	31.12.2017	Реализация образовательных мероприятий для субъектов малого и среднего предпринимательства по вопросам участия в закупках товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" и (или) Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", единиц	4	0	Министр экономики и торговли Республики Калмыкия Санджиева З.О.
		Разработка и реализация мероприятий, направленных на расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к закупкам товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"	01.03.2017	31.12.2017	Прирост годового объема закупок крупнейших заказчиков у субъектов малого и среднего предпринимательства, рассчитываемого в соответствии с Федеральным законом "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", процентов	2,3	0	Первый заместитель Министра экономики и торговли Республики Калмыкия Муев Б.Б.
		Разработка и реализация мероприятий, направленных на расширение доступа субъектов малого предпринимательства к закупкам товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"	01.03.2017	31.12.2017	Доля закупок товаров, работ услуг у субъектов малого предпринимательства в совокупном годовом объеме закупок у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций, рассчитанном с учетом требований части 11 статьи 30 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", процентов	15	0	Первый заместитель Министра экономики и торговли Республики Калмыкия Муев Б.Б.
		Разработка и реализация мероприятий, направленных на организацию торговой деятельности с использованием нестационарных торговых объектов	01.03.2017	31.12.2017	Уровень обеспеченности населения действующими нестационарными торговыми объектами, единиц на 10 тыс. человек населения	9	13,6	Первый заместитель Министра экономики и торговли Республики Калмыкия Муев Б.Б.
7	Формирование систем