Постановление Главы Администрации Юстинского районного муниципального образования Республики Калмыкия от 12 октября 2015 г. N 297 "О муниципальной программе "Развитие культуры в Юстинском районном муниципальном образовании Республики Калмыкия на 2016 - 2021 гг." (документ утратил силу)

Постановление Главы Администрации Юстинского районного муниципального образования Республики Калмыкия от 12 октября 2015 г. N 297
"О муниципальной программе "Развитие культуры в Юстинском районном муниципальном образовании Республики Калмыкия на 2016 - 2021 гг."

В целях обеспечения условий для равного доступа населения к культурным ценностям, информационным ресурсам и пользованию услугами учреждений культуры и библиотек Юстинского районного муниципального образования Республики Калмыкия постановляю:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу Юстинского районного муниципального образования Республики Калмыкия "Развитие культуры в Юстинском районном муниципальном образовании Республики Калмыкия на 2016 - 2021 гг.".

2. Утвердить ответственным исполнителем муниципальной программы Юстинского районного муниципального образования Республики Калмыкия "Развитие культуры в Юстинском районном муниципальном образовании Республики Калмыкия на 2016 - 2021 гг.". Администрация Юстинского районного муниципального образования Республики Калмыкия.

3. Финансово-экономическому управлению Администрации Юстинского районного муниципального образования Республики Калмыкия при формировании проекта бюджета Юстинского районного муниципального образования Республики Калмыки на очередной финансовый год и плановый период предусматривать бюджетные ассигнования на реализацию муниципальной программы Юстинского районного муниципального образования Республики Калмыкия "Развитие культуры в Юстинском РМО РК на 2016 - 2021 гг.".

4. Установить, что основные параметры муниципальной программы Юстинского районного муниципального образования Республики Калмыкия "Развитие культуры в Юстинском РМО РК на 2016 - 2021 гг." подлежат уточнению при рассмотрении проекта решения о бюджете Юстинского районного муниципального образования Республики Калмыки на очередной финансовый год и плановый период.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации Юстинского районного муниципального образования Республики Калмыкия Катаева М.Л.

И.о. Главы Администрации Юстинского РМО РК

Ю.Очиров

Муниципальная программа
Юстинского районного муниципального образования Республики Калмыкия "Развитие культуры в Юстинском районном муниципальном образовании Республики Калмыкия на 2016 - 2021 гг."
(утв. Постановлением Главы администрации Юстинского РМО РК от 12 октября 2015 г. N 297)

Учтены изменения внесенные постановлением Главы Администрации Юстинского районного муниципального образования Республики Калмыкия от 29.12.2016 N 455.

1. Паспорт муниципальной программы

Наименование муниципальной программы	Муниципальная программа "Развитие культуры в Юстинском районном муниципальном образовании Республики Калмыкия на 2016 - 2021 гг." (далее - Программа)
Ответственный исполнитель программы	Администрация Юстинского районного муниципального образования Республики Калмыкия
Соисполнители программы
Цель программы	Формирование единого культурного пространства, создание условий для равного доступа населения к культурным ценностям, информационным ресурсам и пользованию услугами учреждений культуры и библиотек
Задачи Программы	1. повышение уровня читательской активности жителей Юстинского муниципального района посредством индивидуальной и массовой работы; внедрение наиболее интересных форм работы в библиотеках. 2. повышение качества обслуживания пользователей путем оснащения библиотек современным оборудованием и информационными технологиями. 3. удовлетворение потребностей населения в сохранении и развитии самодеятельного народного и художественного творчества.
Целевые индикаторы и показатели программы	Целевые индикаторы и показатели программы установлены в подпрограммах
Этапы и сроки реализации программы	2016 - 2021 годы Этапы не предусмотрены
Объем бюджетных ассигнований программы	Объем средств финансирования Программы составляет: 5391,0 тыс. рублей, в том числе: "библиотечное обслуживание" - 3471,0 тыс. руб., "организация досуга и предоставление услуг организации культуры" - 1860,0 тыс. руб., "внебюджетные источники" - 60,0 тыс. руб. Ежегодный объем финансирования мероприятий Программы может уточняться по результатам рассмотрения бюджетных заявок исполнителей Программы.
Ожидаемые результаты реализации программы	Формирование культурного единого пространства, создание условий для выравнивания доступа населения к культурным ценностям, информационным ресурсам и пользованию услугами учреждений культуры позволят достичь к 2021 году следующих показателей: - проведение не менее 50 качественных культурно - досуговых мероприятий; - привлечение не менее 150 участников культурно - досуговых мероприятий; - привлечение около 3100 зрителей. Расходы на финансовое обеспечение при оказании муниципальных услуг по библиотечному обслуживанию населения позволят к 2021 году: - увеличить количество пользователей библиотек до 4800 человек; - выровнять доступ населения к услугам учреждения культуры; - повысить качество проводимых мероприятий и оказания услуг учреждениям культуры; - разнообразить формы работы с различными слоями населения.

2. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы

Законом Российской Федерации от 09.10.1992 N 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре" признана основополагающая роль культуры в развитии и самореализации, личности, гуманизации общества и сохранения национальной самобытности народов.

Реализуя конституционные права граждан в сфере культуры, Администрация Юстинского районного муниципального образования Республики Калмыкия и муниципальные учреждения культуры на протяжении нескольких лет сталкиваются с такими системными проблемами, как:

- утрата частью населения, особенно молодежью, основ традиционной культуры;

- недостаточный объем средств, из-за дотационности бюджета Юстинского РМО, выделяемых на улучшение материально-технической базы учреждений культуры, подготовку и проведение общественно-политических, социально-экономических, культурно-досуговых и прочих мероприятий, негативно сказывается на качестве проведения мероприятий и оказании услуг населению учреждениями культуры.

Сфера культуры, традиционно ориентированная на государственную поддержку и получавшая ее по остаточному принципу, оказалась не подготовленной к современной рыночной экономике.

3. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы, цели, задачи, сроки реализации муниципальной программы

В годы формирования рыночной экономики усилилось социальное расслоение общества, изменились социальные ориентиры и ценности, учреждения культуры переданы на поселенческий уровень. Разработка программы продиктована необходимостью определения принципов поддержки культуры в Юстинском районе, регламентирования приоритетных направлений и разработки комплекса конкретных мероприятий развития отрасли до 2021 года.

Выбор цели Программы основывается на статьях 29, 44 Конституции Российской Федерации, стратегических целях социально-экономического развития Юстинского района, анализе экономической и правовой среды функционирования организаций культуры.

Исходя из этого, целью программы является:

- формирование единого культурного пространства, создание условий для равного доступа населения к культурным ценностям, информационным ресурсам и пользованию услугами учреждений культуры и библиотек.

Достижение этой цели Программы предполагает решение следующих задач:

1. повышение уровня читательской активности жителей Юстинского районного муниципального образования посредством индивидуальной и массовой работы; внедрение наиболее интересных форм работы в библиотеках;

2. удовлетворение потребностей населения в сохранении и развитии самодеятельного народного и художественного творчества;

3. повышение квалификации и переподготовка специалистов учреждений культуры;

4. повышение уровня заработной платы работников муниципальных учреждений культуры;

5. обеспечение и развитие системы обратной связи с потребителями муниципальных услуг, оказываемых в сфере культуры.

Решение поставленных в рамках Программы задач достигается за счет:

- проведения районных фестивалей, праздников, культурных акций;

- перевода части информационных ресурсов библиотек в электронную форму, развития систем обмена информацией с помощью электронных сетей;

- учета и сохранения ценных единиц библиотечных фондов;

- пополнения библиотечных фондов;

- выполнение целевых показателей (индикаторов) эффективности работы учреждения;

- увеличение доли мероприятий, рассчитанных на обслуживание социально менее защищенных возрастных групп: детей и подростков, пенсионеров, людей с ограничениями жизнедеятельности и т.п.;

- освоение и внедрение инновационных методов работы сотрудников;

- публикации и освещение деятельности учреждений в средствах массовой информации;

- участие в организации и проведении информационных, культурно-досуговых, социально-значимых и просветительских мероприятиях (фестивалей, концертов, конкурсов, творческих встречах, проектов, научных конференций и др.), в том числе рассчитанных на обслуживание особых категорий пользователей.

Расходы на финансовое обеспечение выполнения программы помогут:

- повысить качество проводимых мероприятий и оказания услуг учреждениям культуры;

- обеспечить квалифицированными кадрами и повысить квалификацию специалистов учреждений культуры;

- расширить спектр работ клубных формирований, включая клубы по интересам и творческие самодеятельные коллективы;

- разнообразить формы работы с различными слоями населения.

4. Обоснование выделения и включения в состав муниципальной программы подпрограмм и их обобщенная характеристика

Исходя из целей, муниципальная программа "Развитие культуры в Юстинском РМО РК на 2016 - 2021 гг.", предусматривает подпрограммы:

1. "Библиотечное обслуживание населения";

2. "Организация досуга и предоставление услуг организации культуры".

Обоснование выделения подпрограммы "Библиотечное обслуживание населения" заключается в не оспоримом значении библиотек для сельского населения. Максимально приближенная к населению, сельская библиотека является центром общественной и культурной жизни, единственным учреждением, предоставляющим бесплатное пользование книгой, обеспечивающим конституционное право жителей села на свободный доступ к информации. Именно сюда сельские жители идут за любой справкой, консультацией, да и просто за советом.

Проблема формирования и удовлетворения культурных потребностей населения особенно остро стоит перед сельскими учреждениями культуры. Учреждения культуры, а именно сельские дома культуры, являются центрами организации досуга, как для детей, так и для взрослого населения. Поэтому наравне с библиотечным обслуживанием населения в программе выделена подпрограмма "Организация досуга и предоставление услуг организации культуры". Необходимо пересмотреть формат подачи и организации досуга населения. И сейчас, когда мы говорим о старении кадров и привлечении молодежи в сельские территории, вопрос улучшения организации культурно-досугового отдыха в сельских поселениях должен стоять одним из ключевых приоритетов, наравне с обеспечением сельской молодежи жильем и рабочими местами.

В свою очередь, улучшению досуга будет содействовать увеличение зарплаты работников культуры, что предусматривается "дорожной картой", выстроенной в соответствии с Указом Президента РФ от 7 мая 2012 г. N 597; опросы населения относительно желаемых ими форм досуга и для определения уровня удовлетворенности предоставляемыми услугами. Немало важный фактор управления развитием сельской культуры в районе - состояние его кадрового обеспечения. При этом ключевой проблемой является поиск механизмов привлечения молодых специалистов в отрасль культуры на село. В отношении кадровой необеспеченности следует отметить, что система подготовки специалистов должна строиться, с одной стороны, на основе планирования кадровой деятельности, повышения квалификации имеющихся специалистов, с другой стороны - привлечение молодых специалистов в сферу культуры. Для решения этих задач в муниципальную программу включена подпрограмма "Создание условий для реализации муниципальной программы".

5. Ресурсное обеспечение муниципальной программы

Источниками ресурсного обеспечения программы являются средства бюджета Юстинского РМО.

Программа предусматривает увеличение объемов финансирования расходов на внедрение новых технологий, что обусловлено необходимостью улучшения качества предоставляемых услуг, а также отсутствием в последние годы значимых капитальных вложений в отрасль.

Таблица 1

Ресурсное обеспечение
реализации муниципальной программы за счет средств бюджета Юстинского РМО

(тыс. руб.)

Ответственный исполнитель, соисполнители	Расходы (тыс. руб.), годы
	2016	2017	2018	2019	2020	2021
1	2	3	4	5	6	7
всего	791,0	1160,0	860,0	860,0	860,0	860,0
Бюджет Юстинского РМО РК	781,0	1150,0	850,0	850,0	850,0	850,0
Внебюджетные источники	10,0	10,0	10,0	10,0	10,0	10,0

Подпрограмма N 1. "Библиотечное обслуживание населения"

1. Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	"Библиотечное обслуживание населения"
Ответственный исполнитель подпрограммы	Администрация Юстинского районного муниципального образования Республики Калмыкия
Соисполнители подпрограммы
Цель подпрограммы	Совершенствование системы библиотечного обслуживания, повышение качества и доступности библиотечных услуг для населения района
Задачи подпрограммы	1. Повышение уровня читательской активности жителей Юстинского РМО посредством индивидуальной и массовой работы; 2. Внедрение наиболее интересных форм работы в библиотеках; 3. Повышение качества обслуживания пользователей.
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	1) Обновление книжного фонда, 1% (ежегодно от общего количества фонда). 2) Число книговыдач до 2021 года, 150 000 единиц. 3) Количество пользователей до 2021 года, 4 800 пользователей.
Этапы и сроки реализации подпрограммы	2016 - 2021 гг. Этапы не предусмотрены.
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы	Объем средств финансирования Подпрограммы составляет: 3471,0 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	Финансирование данной подпрограммы позволит обновить книжный фонд, что, в свою очередь, позволит увеличить количество пользователей и книговыдачи. Конечный результат реализации подпрограммы - удовлетворение потребностей населения Юстинского РМО в библиотечных услугах, повышение их качества и доступности - полностью зависит от достижения целевых индикаторов.

2. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и перспективы ее развития

В настоящее время количество сельских библиотек в Юстинском районе составляет 3 единиц. Библиотечный фонд составляет 129 413 экземпляров. Читателями сельских библиотек являются 4752 человека.

Используя различные формы работы, библиотеки формируют интерес к национальному культурному наследию, истории России, своей малой Родины, способствует возрождению духовно-нравственных традиций на основе исторического, духовного опыта русского и калмыцкого народа.

Пропагандируя чтение среди подростков, библиотекарями проводятся рекламные акции чтения на базе учреждений образования, в ходе которых библиотеки пополняются новыми пользователями. Уже стало традицией ежегодно проводить на базе Цаганаманской библиотеки районный этап Всероссийского конкурса юных чтецов "Живая классика". Для читателей организовываются книжные выставки, выставки - просмотры, книжные обзоры. Огромной популярностью пользуются литературные конкурсы, игры-викторины, др.

В целях более полного раскрытия книжного фонда библиотекари Юстинского района ведут и систематически пополняют новыми сведениями тематические картотеки: "Художественная литература в периодике", "Детское чтение для сердца и разума". Пополняется картотека сценариев, краеведческая картотека "Юстинский район в республиканской печати".

В 2009 году приобрели статус модельной библиотеки - Цаганаманская и Татальская сельские библиотеки, благодаря которому появились совершенно новые направления работы. В первую очередь, это переориентация деятельности - быть полезной не только своим читателям, но и всему населению села. В библиотеке пользователи самостоятельно могут найти интересующую их информацию в Интернете и базах данных, работать с электронными энциклопедиями и справочниками, пользоваться электронной почтой, сканировать необходимые документы.

В 2014 году для подключения к сети Интернет приобретены роутеры для четырех сельских библиотек. Однако, ни один из них не был введен в действие, в связи с отсутствием финансирования на приобретение сим-карт и интернет-трафика.

На сегодняшний момент сельские библиотеки испытывают острую необходимость в новых поступлениях книжной продукции, электронных книг. Без новых пополнений библиотечный фонд постепенно устаревает, изнашивается, приходит в негодность, списывается. Исходя из этого, как следствие происходит постепенный отток читательского интереса, снижается культурно - информационный уровень населения.

Для эффективного решения проблемы необходимо ежегодно пополнять книжный фонд. Эта Подпрограмма будет способствовать выравниванию книгообеспеченности сельских библиотек, повышению образовательного уровня и духовного развития граждан села.

Недостаточное финансирование сельских библиотек влечет за собой:

- крайне незначительное поступление новой литературы в фонды библиотек;

- невозможность удовлетворить спрос пользователей библиотек современными источниками информации;

- невозможность использования работниками библиотек новых информационных технологий.

На сегодняшний день основные перспективы развития библиотечного обслуживания на селе теснейшим образом увязываются с увеличением их финансовой поддержки, обеспечивающей, прежде всего, их комплектование; с компьютеризацией сельских библиотек; с повышением уровня квалификации сельского библиотекаря, с расширением его профессионального сознания.

Перспективы развития библиотек, прежде всего, связано с финансированием. Так как без финансовой поддержки невозможно качественное комплектование фонда и материально-техническое оснащение библиотек, но вместе с тем модернизация библиотек невозможна без формирования нового мышления библиотечных работников. Основные задачи в работе сельских библиотек на ближайшие годы это повышение их роли в жизни местного сообщества, расширение функций и диапазона предоставляемых услуг.

3. Приоритеты политики органов местного самоуправления Юстинского РМО в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков реализации подпрограммы

Приоритеты политики в сфере культуры в части касаемой библиотечного обслуживания сформированы с учетом целей и задач, представленных в следующих федеральных документах:

Принципы деятельности библиотек, гарантирующие права человека, общественных объединений и народов и этнических общностей на свободный доступ к информации, свободное духовное развитие, приобщение к ценностям национальной и мировой культуры, а также на культурную, научную и образовательную деятельность установлены Федеральным законом от 29 декабря 1994 года N 78-ФЗ "О библиотечном деле". Федеральный закон регулирует общие вопросы организации библиотечного дела, взаимоотношений между государством, гражданами, предприятиями, учреждениями и организациями в области библиотечного дела в соответствии с принципами и нормами международного права. В соответствии с данным законом органы местного самоуправления обеспечивают финансирование комплектования и обеспечения сохранности фондов муниципальных библиотек и реализацию прав граждан на библиотечное обслуживание.

Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения отнесен вопрос организации библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотек.

Целью мероприятий, направленных на развитие библиотечного дела и обслуживания населения, является приостановление тенденции сокращения числа читателей. И дело здесь не только в необходимости пополнения фондов библиотек актуальной литературой, но в первую очередь, необходимостью внедрения современных информационных технологий, увеличения количества документов на электронных носителях и компьютеризации библиотек. Таким образом, данная подпрограмма ставит своей целью: совершенствование системы библиотечного обслуживания, повышение качества и доступности библиотечных услуг для населения района.

Конечным результатом реализации подпрограммы является удовлетворение потребностей населения Юстинского РМО в библиотечных услугах, повышение их качества и доступности, что будет достигнуто при достижении целевых индикаторов.

Таблица 3

Сведения
о показателях (индикаторах) подпрограммы муниципальной программы

Задачи, направленные на достижение цели	Наименование индикатора (показателя)	Ед. измерения	Значение показателей
			2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020	2021
Задача 1) Повышение уровня читательской активности жителей Юстинского РМО посредством индивидуальной и массовой работы; внедрение наиболее интересных форм работы в библиотеках.	Обновление книжного фонда.	%	1,5	1,8	0,8	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0
	Число книговыдач.	ед.	122750	121025	130000	133000	138000	143000	149000	150000
	Количество пользователей.	ед.	4752	4755	4300	4400	4500	4600	4700	4800

4. Характеристика основных мероприятий подпрограммы с обоснованием объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы, а также ресурсное обеспечение за счет средств бюджета Юстинского РМО и перечень мероприятий подпрограммы

В рамках данной подпрограммы будут реализованы следующие мероприятия:

1) комплектование библиотечного фонда

В рамках основного мероприятия осуществляется:

- обновление книжных фондов;

- подписка на периодическую печать журналов и газет.

Без пополнения книжных фондов невозможно выполнение основной задачи подпрограммы - повышения уровня читательской активности, а также таких показателей, как увеличение числа читателей, увеличение числа книговыдачи.

2) модернизация и совершенствование деятельности библиотеки.

В рамках основных мероприятий осуществляется обновление базы материально-технического оснащения библиотек:

- перевод Цаганаманской модельной сельской библиотеки на автономное отопление, коммунальные расходы за отопление, потребление света, воды. Это мероприятие включает в себя содержание только одной библиотеки, в связи с сокращением штатных единиц сельских библиотекарей в шести сельских муниципальных образованиях, кроме п. Цаган Аман;

3) повышение качества информационного обслуживания библиотек.

В настоящее время из 7 поселенческих библиотек реально только в 3 библиотеках компьютеры имеют подключение к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", хотя роутеры были приобретены для всех сельских библиотек. Исходя из этого, в рамках данного мероприятия предусматривается:

- оплата интернет-трафика.

Источниками ресурсного обеспечения подпрограммы являются средства бюджета Юстинского РМО.

Подпрограмма предусматривает увеличение объемов финансирования расходов на внедрение новых технологий в библиотечное обслуживание, что обусловлено необходимостью улучшения качества предоставляемых библиотеками услуг, а также отсутствием в последние годы значимых капитальных вложений в отрасль.

Таблица 6

Ресурсное обеспечение и перечень
мероприятий подпрограммы муниципальной программы за счет средств бюджета Юстинского РМО

(тыс. руб.)

Статус	Наименование основного мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнители	Расходы (тыс. руб.), годы
			2016	2017	2018	2019	2020	2021
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Подпрограмма 1	"Библиотечное обслуживание населения"	всего	571,0	580,0	580,0	580,0	580,0	580,0
		ответственный исполнитель мероприятия - Администрация Юстинского РМО РК
Основное мероприятие 1	Организация качественного обслуживания пользователей библиотек	ответственный исполнитель мероприятия - Администрация Юстинского РМО РК	571,0	580,0	580,0	580,0	580,0	580,0

Подпрограмма N 2. "Организация досуга и предоставление услуг организации культуры"

1. Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	"Организация досуга и предоставление услуг организации культуры" (далее - Подпрограмма)
Ответственный исполнитель подпрограммы	Администрация Юстинского районного муниципального образования Республики Калмыкия
Соисполнители подпрограммы
Цель подпрограммы	Создание условий для расширения и развития занятий творческой деятельностью на не профессиональной основе в учреждениях культуры.
Задачи подпрограммы	Удовлетворение потребностей населения в сохранении и развитии самодеятельного народного и художественного творчества;
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	доля охвата населения программными мероприятиями от общего числа жителей: в 2016 - 32,8%; в 2017 - 34,1%; в 2018 - 35,8%; в 2019 - 36,1%; в 2020 - 38,1%; в 2021 - 43,2%.
Этапы и сроки реализации подпрограммы	2016 - 2021 гг. Этапы не предусмотрены.
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы	Объем средств финансирования Подпрограммы составляет: 1860,0 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	Конечным результатом реализации подпрограммы является удовлетворение потребностей населения в сохранении и развитии самодеятельного народного и художественного творчества

2. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и перспективы ее развития

Юстинский район имеет необходимый потенциал для развития в сфере традиционной народной культуры и самодеятельного народного творчества. В настоящее время сеть учреждений культуры Юстинского района включает в себя: 1 центр культуры и спорта, 6 сельских домов культуры и 1 сельский клуб в п. Чомпот.

Данные учреждения культуры являются центрами для организации досуга жителей и развития народного художественного творчества в сельских муниципальных образованиях района.

Сегодня, в районе действуют 26 клубных формирований с охватом 324 человек, в том числе 10 детских (100 чел.), 4 формирования самодеятельного народного творчества, в которых занимаются 93 человека. В районе функционируют народный ансамбль песни и танца "Иджилин айс" Центр культуры и спорта Администрации ЦАСМО, детский фольклорный ансамбль "Седкл" Бергинского СДК, которые достойно представляют Юстинский район на республиканских, всероссийских, международных фестивалях, конкурсах, смотрах. Также при СДК функционируют любительские объединения, фольклорные коллективы, вокальные, танцевальные кружки.

Работа учреждений культуры направлена, прежде всего, на повышение уровня культурного досуга сельского населения, сохранение национальных традиций, повышение культурно-эстетического и художественного уровня творческих коллективов, поиск новых возможностей.

К нерешенным проблемам в сфере культуры, определяющим необходимость создания Подпрограммы, следует отнести следующие:

- проблему повышения художественного уровня проводимых мероприятий, повышения профессионального мастерства специалистов культуры;

- необходимость плановой финансовой поддержки текущей работы учреждений культуры, мероприятий, конкурсов и фестивалей различного уровня.

Решение имеющихся проблем подпрограмма предлагает через:

- обеспечение доступности учреждений культуры, культурных благ для всех категорий населения путем равномерного развития социально-культурной инфраструктуры во всех сельских поселениях;

- расширение культурной среды за счет укрепления культурных традиций;

- расширение и улучшение качества услуг, сохранение культурных ресурсов, создание условий и предпосылок для удовлетворения растущих культурных потребностей, запросов и интересов различных групп населения.

Решение поставленных в рамках Подпрограммы задач достигается за счет:

- проведения районных фестивалей, праздников, культурных акций;

- поддержки творческих проектов в отрасли;

- поддержки самодеятельных коллективов, в части участия их в конкурсах, фестивалях, культурных акциях, проводимых в районе, республике, России;

- сохранения и развития традиций проведения районных мероприятий по различным видам творчества;

- создания условий для участия детей в республиканских, всероссийских, международных конкурсах, фестивалях, выставках.

3. Приоритеты политики органов местного самоуправления Юстинского РМО в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков реализации подпрограммы

К числу приоритетных направлений подпрограммы относятся сохранение многообразия форм и жанров народного творчества, развитие муниципальных культурно-досуговых учреждений, увеличение охвата населения культурно-досуговыми мероприятиями.

Целью данной подпрограммы является создание условий для расширения и развития занятий творческой деятельностью на не профессиональной основе в учреждениях культуры.

Задачей Подпрограммы обозначено удовлетворение потребностей населения в сохранении и развитии самодеятельного народного и художественного творчества, любительского искусства, другой самодеятельной творческой инициативы.

Ожидаемый результат от реализации Подпрограммы выражается в повышении социальной роли культуры в результате:

- создания благоприятных условий для творческой деятельности, освоения новых форм и развития культурного обмена;

- увеличения доступности и расширения предложения населению культурных благ и информации в сфере культуры;

- сохранения и развития культурного наследия Юстинского района.

Таблица 3

Сведения
о показателях (индикаторах) подпрограммы муниципальной программы

Задачи, направленные на достижение цели	Наименование индикатора (показателя)	Ед. измерения	Значения показателей
			2014	2015	2016	2017	2018.	2019	2020	2021
Задача 1: удовлетворение потребностей населения в сохранении и развитии самодеятельного народного и художественного творчества	доля охвата населения программными мероприятиями от общего числа жителей.	%	30,0	32,0	32,8	34,1	35,8	36,1	38,1	43,2

4. Характеристика основных мероприятий подпрограммы с обоснованием объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы, а также ресурсное обеспечение за счет средств бюджета Юстинского РМО и перечень мероприятий подпрограммы

Система мероприятий подпрограммы "Организация досуга и предоставление услуг организаций культуры" представлена одним основным направлением развития культурно-досуговой деятельности учреждений культуры на территории Юстинского районного муниципального образования.

Мероприятие 1 "Организация и проведение мероприятий" включает следующее:

- проведение мероприятий районного уровня и участие в мероприятиях регионального уровня;

- активизация прямых контактов учреждений культуры, творческих коллективов с коллегами и партнерами других районов и регионов (гастроли, участие в конкурсах и фестивалях).

Мероприятие 2. "Модернизация и совершенствование" включает следующее:

- укрепление материально-технической базы.

Реализация основных мероприятий обеспечит, в первую очередь, доступ населения к услугам по организации досуга населения, развития народного творчества, а также разнообразие культурных услуг населению и развития народного творчества, популяризации современной и традиционной культуры родного края.

Источниками ресурсного обеспечения подпрограммы являются средства бюджета Юстинского РМО.

Подпрограмма предусматривает увеличение объемов финансирования расходов на улучшение качества предоставления услуг муниципальными учреждениями культуры.

Таблица 6

Ресурсное обеспечение и перечень
мероприятий подпрограммы муниципальной программы за счет средств бюджета Юстинского РМО

(тыс. руб.)

Статус	Наименование основного мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнители	Расходы (тыс. руб.), годы
			2016	2017	2018	2019	2020	2021
Подпрограмма 2	"Организация досуга и предоставление услуг организаций культуры"	всего	210,0	570,0	270,0	270,0	270,0	270,0
		ответственный исполнитель подпрограммы - Администрация Юстинского РМО РК
Основное мероприятие 1	"Организация и проведение мероприятий в области культуры"	ответственный исполнитель мероприятия - Администрация Юстинского РМО РК	210,0	220,0	220,0	220,0	220,0	220,0
Основное мероприятие 1	"Модернизация и совершенствование"	ответственный исполнитель мероприятия - Администрация Юстинского РМО РК	-	350,0	50,0	50,0	50,0	50,0