Приложение. Информация об итогах деятельности избирательной комиссии Республики Калмыкия 2016 год

Приложение
к Постановлению
Избирательной комиссии
Республики Калмыкия
от 27 декабря 2016 г. N 188/1038-5

Информация
об итогах деятельности избирательной комиссии Республики Калмыкия 2016 год

В представленной Вашему вниманию информации анализируются основные направления деятельности Комиссии в 2016 году, итоги избирательной кампании по выборам депутатов Государственной Думы Российской Федерации седьмого созыва, ее особенности, достижения и недостатки в организации работы избирательных комиссий и иных участников избирательного процесса.

На протяжении всего отчетного периода деятельность Комиссии осуществлялась открыто и гласно. Информация о деятельности избирательных комиссий республики постоянно публиковалась в средствах массовой информации республики.

Деятельность Избирательной комиссии Республики Калмыкия (далее - Комиссия) осуществляется на основании планов, ежегодно утверждаемых на ее заседаниях и в отчетном периоде была направлена на:

подготовку к проведению выборов Депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва в единый день голосования 18 сентября 2016 года;

оказание правовой, методической, информационной, организационно-технической помощи территориальным избирательным Республики Калмыкия в подготовке и проведении выборов;

осуществление контроля за соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации при подготовке и проведении выборов, рассмотрение жалоб на решения и действия (бездействие) избирательных комиссий, комиссий референдума и их должностных лиц;

сбор документов, подготовка соответствующих постановлений Избирательной комиссии Республики Калмыкия по формированию территориальных избирательных комиссий Республики Калмыкия в новых составах;

взаимодействие с региональными отделениями политических партий по вопросам их участия в избирательных кампаниях, оказание методической и консультативной помощи региональным отделениям политических партий в вопросах практического применения законодательства Российской Федерации о выборах и референдумах, постановлений и иных нормативных актов ЦИК России и Избирательной комиссии Республики Калмыкия;

взаимодействие с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти Республики Калмыкия, органами исполнительной власти Республики Калмыкия, органами местного самоуправления в Республике Калмыкия по вопросам оказания содействия избирательным комиссиям, в реализации их полномочий по подготовке и проведению выборов, в том числе обеспечении избирательных прав отдельных категорий граждан;

обеспечение эксплуатации и использования Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" при подготовке и проведении выборов и референдумов;

осуществление контроля за регистрацией (учетом) избирателей, составлением и уточнением списков избирателей;

реализацию Закона Республики Калмыкия Закона Республики Калмыкия "О гарантиях равенства политических партий, представленных в Народном Хурале (Парламенте) Республики Калмыкия, при освещении их деятельности региональными телеканалом и радиоканалом";

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Словосочетание "Закона Республики Калмыкия" повторяется дважды

подготовку правовых заключений на проекты федеральных законов о выборах и референдумах, об отзыве высших должностных лиц субъектов Российской Федерации (руководителей высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), об избирательных комиссиях, комиссиях референдума, поступающих в Избирательную комиссию Республики Калмыкия от органов государственной власти Республики Калмыкия;

проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Избирательной комиссии Республики Калмыкия;

осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Избирательной комиссии Республики Калмыкия;

участие в реализации Молодежной электоральной концепции;

участие в реализации Концепции обучения кадров избирательных комиссий и других участников избирательного (референдумного) процесса в Российской Федерации в 2016 - 2018 годах;

проверку сведений о поступлении и расходовании средств региональных отделений политических партий, зарегистрированных на территории Республики Калмыкия;

контроль за целевым расходованием денежных средств, выделенных избирательным комиссиям, комиссиям референдума на подготовку и проведение выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва;

взаимодействие со средствами массовой информации в целях обеспечения открытости и гласности избирательных процедур в Республике Калмыкия;

осуществление информационно-аналитической и издательской деятельности.

В течение 2016 года состоялось 42 заседания Комиссии, на которых было рассмотрено 233 вопроса различной направленности.

Кадровая деятельность Комиссии была организована в соответствии с Инструкцией по кадровому делопроизводству в Избирательной комиссии Республики Калмыкия. Оформлялись распоряжения по отпускам, командированию, приему и увольнению с государственной гражданской службы, приводилась в соответствие с актуальными данными, база данных подсистемы "Кадры" Государственной автоматизированной системы "Выборы", обеспечивалась организация и деятельность комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов, по проведению аттестации государственных гражданских служащих, по проведению конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы, по установлению стажа, подготовка локальных нормативных документов, регламентирующих прохождение государственной гражданской службы. По данному направлению работы подготовлено более 300 распоряжений Председателя Комиссии.

В соответствии со статьей 48 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации" в феврале 2016 года организовано проведение аттестации государственных гражданских служащих, по итогам которой не соответствующим замещаемой должности гражданской службы признан один сотрудник.

Основные мероприятия по обеспечению функционирования государственной автоматизированной системы ГАС "Выборы", в том числе системы государственной регистрации (учета) избирателей, участников референдума, осуществляет Информационный центр аппарата Избирательной комиссии Республики Калмыкия. В 2016 году регулярно проводилось обновление государственной автоматизированной системы ГАС "Выборы".

Сотрудники информационного центра Аппарата Комиссии в период избирательной кампании участвовали в 4 общесистемных тренировках, проводимых Федеральным центром информатизации при ЦИК России.

Избирательными комиссиями проводится постоянное взаимодействие с главами муниципальных образований по вопросам регистрации (учета) избирателей, оказания содействия комиссиям в реализации их полномочий.

В этой связи в комплексе средств автоматизации ГАС "Выборы" успешно используется специальное программное обеспечение, позволяющее обеспечить ввод информации об избирателях, поступающей от глав местных администраций муниципальных образований.

Обобщение практики исполнения нормативных актов и мероприятий по обеспечению функционирования Государственной системы регистрации (учета) избирателей, участников референдума на территории республики явилось предметом обсуждения на совещаниях с системными администраторами территориальных избирательных комиссий, которые проводились в апреле и июле и ноябре текущего года.

Регистрация, учет, передача и хранение поступивших сведений осуществляются системными администраторами КСА ТИК в соответствии с Положением, Регламентом и инструкцией по делопроизводству в Избирательной комиссии Республики Калмыкия.

Сотрудники информационного центра в ноябре 2016 года прошли промежуточное тестирование по дистанционной форме подготовки и получили соответствующие приложения к сертификатам на право эксплуатации комплексов средств автоматизации ГАС "Выборы".

Одним из направлений деятельности Комиссии в отчетном периоде была разработка предложений по совершенствованию федерального законодательства, избирательного законодательства республики. Комиссия не обладает правом законодательной инициативы по вопросам своего ведения, вместе с тем, она активно работает в области совершенствования избирательного законодательства республики и участвует в разработке федеральных законопроектов путем внесения своих замечаний и предложений в тексты поступивших законопроектов. В 2016 году сотрудниками юридического отдела были рассмотрены 3 республиканских и 15 федеральных законопроектов, поступивших из Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия, по ним были направлены соответствующие замечания и предложения.

В отчетном периоде Комиссия продолжила работу по контролю за представляемыми региональными отделениями политических партий сведениями о поступлении и расходовании средств региональных отделений политических партий и иных зарегистрированных структурных подразделений политических партий осуществлению их проверки и рассмотрению результатов проверок на заседании Комиссии. Вся эта работа проводится в тесном взаимодействии с Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Калмыкия.

Безусловно, одним их основных направлений деятельности Комиссии является реализация мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов, и осуществлением контроля за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации в ходе их проведения.

В отчетном периоде проводились выборы депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации, Указом Президента Российской Федерации от 17 июня 2016 года N 291 выборы депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва были назначены на 18 сентября 2016 года.

В соответствии с Федеральным законом от 3 ноября 2015 г. N 300-ФЗ "Об утверждении схемы одномандатных избирательных округов для проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" в Республике Калмыкия образован Калмыцкий одномандатный избирательный округ N 15. Согласно постановлению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 27 апреля 2016 года N 5/36-7 полномочия окружной избирательной комиссии возложены на Избирательную комиссию Республики Калмыкия.

По состоянию на 1 июля 2015 года на территории республики были зарегистрированы 213717 избирателя. На день проведения выборов, 18 сентября 2016 года, количество избирателей, включенных в списки избирателей, составило 211355 человек.

Следует отметить, что число избирателей на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва по сравнению с соответствующими показателями 2011 года уменьшилось на 4358. В голосовании приняли участие 121373 избирателей или 57,43% от числа внесенных в списки избирателей.

Подготовку и проведение выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва на территории республики осуществляли Избирательная комиссия Республики Калмыкия, на которую были возложены полномочия окружной избирательной комиссии, 14 территориальных, 251 участковых избирательных комиссий и одна временная участковая комиссия на временном избирательном участке. В состав территориальных и участковых избирательных комиссий было назначено 126 и 1971 член комиссии с правом решающего голоса соответственно. Следует отметить, что 1487 (75,44%) членов избирательных комиссий республики ранее принимали участие в подготовке и проведении выборов разного уровня, что положительно сказалось на результатах работы избирательных комиссий.

В рамках подготовки к выборам депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва работники аппарата и члены Избирательной комиссии Республики Калмыкия приняли участие в обучении, проводимом ЦИК России в режиме видеоконференции для членов (работников аппаратов) избирательных комиссий субъектов Российской Федерации, обеспечивающих правовое сопровождение деятельности избирательных комиссий (юрисконсультов) и председателей, заместителей председателей, секретарей избирательных комиссий субъектов Российской Федерации, территориальных избирательных комиссий, на которые возложены полномочия окружных избирательных комиссий.

В марте 2016 года специалист Информационного центра аппарата Комиссии прошел обучение в ЦИК России на курсах для представителей избирательных комиссий субъектов Российской Федерации, на которых возложены функции контроля за формированием и расходованием средств избирательных фондов, работе с задачей "Контроль избирательных фондов" подсистемы автоматизации избирательных процессов ГАС "Выборы"

В мае 2016 года начальник финансового отдела аппарата Комиссии прошла обучение в ЦИК России для главных бухгалтеров избирательных комиссий субъектов Российской Федерации на тему "Финансовое обеспечение деятельности избирательных комиссий и организация бюджетного учета".

В мае 2016 года консультант информационного центра аппарата Комиссии прошел курсы по подготовке руководителей и системных администраторов информационных центров избирательных комиссий субъектов Российской Федерации, на которых возложены обязанности системных администраторов окружных избирательных комиссий, организованные Федеральным центром информатизации при ЦИК РФ.

С 25 по 27 мая 2016 года в ЦИК России состоялось Всероссийское совещание с председателями избирательных комиссий субъектов Российской Федерации на тему: "О задачах избирательных комиссий субъектов Российской Федерации по подготовке и проведению выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва", в работе которого принял участие Председатель Комиссии Дикалов А.Н..

Кроме того, Избирательная комиссия Республики Калмыкия и представители государственной власти Калмыкии приняли участие в совещании Центральной избирательной комиссии Российской Федерации на тему "О практике взаимодействия избирательных комиссий с органами государственной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными по правам человека в субъектах Российской Федерации по вопросам подготовки и проведения выборов и референдумов" в режиме видеоконференции. В указанном совещании приняли участие представители Администрации Президента Российской Федерации и Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации.

Большое внимание Избирательная комиссия Республики Калмыкия уделяла вопросам повышения профессиональной подготовки организаторов выборов.

Так в соответствии с постановлением Избирательной комиссии Республики Калмыкия от 14 апреля 2016 г. N 152/836-5 "Об организации обучения организаторов выборов" Избирательная комиссия Республики Калмыкия провела семинар-совещание с председателями, секретарями и бухгалтерами территориальных избирательных комиссий Республики Калмыкия по вопросам подготовки и проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва, на котором рассматривались вопросы по работе со списками избирателей, уточнению списков избирателей, осуществления контроля за проведением предвыборной агитации, организации работы территориальной избирательной комиссии в период избирательной кампании, открытости и гласности в деятельности избирательных комиссий, финансового обеспечения избирательных комиссий при подготовке и проведении выборов и работе с обращениями граждан и иных участников избирательного процесса.

Также, Избирательной комиссией Республики Калмыкия были проведены выездные семинары с членами участковых избирательных комиссий по программе "Организация работы УИК по уточнению списков избирателей. Организация работы УИК в день голосования и предшествующий ему день. Открытость и гласность в деятельности УИК". Всего в обучении приняли участие более 800 членов участковых избирательных комиссий.

Взаимодействие со средствами массовой информации республики также осуществлялось в рамках проводимых семинаров-совещаний с участием представителей территориального отдела в г. Элиста Управления Роскомнадзора по Волгоградской области и Республике Калмыкия, на которых рассматривались вопросы информационного обеспечения выборов: информирования избирателей и порядка проведения предвыборной агитации, правовой ответственности средств массовой информации за нарушение избирательного законодательства.

Кроме того, Избирательная комиссия республики уделяла внимание взаимодействию с региональными отделениями политических партий. Так вопросам подготовки к выборам и разъяснениям норм избирательного законодательства был посвящен семинар с представителями региональных отделений политических партий, потенциальных участников избирательного процесса, организованный 30 марта 2016 года Избирательной комиссией Республики Калмыкия с участием руководителя Управления Министерства юстиции РФ по Республике Калмыкия. Представители политических партий, заинтересованные в участии в выборах получают необходимую информацию и разъяснения и при личном обращении в избирательную комиссию республики.

Проведено обучение кандидатов, представителей региональных отделений политических партий, планирующих участвовать в выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва, по использованию специализированного программного изделия "Подготовка сведений о кандидатах, уполномоченных представителях, доверенных лицах" ГАС "Выборы". Данное программное изделие должен использовать кандидат при подготовке документов, представляемых в окружную избирательную комиссию при выдвижении и регистрации кандидата, регистрации уполномоченного представителя по финансовым вопросам, доверенных лиц, назначении доверенных лиц и т.д.

В целях подготовки к выборам депутатов Государственной Думы проведены рабочие встречи с руководством Калмыцкого отделения N 8579 ПАО "Сбербанк России", Роскомнадзора, ПАО "Ростелеком", ЗАОр "Народное полиграфическое предприятие "Джангар", Отдела Государственной Фельдъегерской службы Российской Федерации в г. Элиста, Администрации города Элиста.

В целях обеспечения гарантии реализации гражданами Российской Федерации конституционного права на участие в выборах, соблюдения законности и правопорядка при их проведении Избирательная комиссия Республики Калмыкия сотрудничает с МВД, Прокуратурой, Национальным банком, Главным Управлением МЧС, Управлением Федерального казначейства. Избирательной комиссией Республики Калмыкия были заключены соглашения о взаимодействии с МВД по РК, Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по РК, Главным управлением МЧС России по Республике Калмыкия, Отделом Федеральной миграционной службы по Республике Калмыкия, Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РК.

Тесное взаимодействие всех заинтересованных ведомств и учреждений обеспечило бесперебойную работу транспортной и коммунальной инфраструктур, систем связи и энергоснабжения как избирательных участков, так и помещений иных избирательных комиссий.

В результате такой планомерной и систематической работы, успешного взаимодействия Комиссии с представителями органов власти республики были созданы необходимые условия для приема избирателей и проведения голосования в должных условиях, в условиях соответствия требованиям безопасности, нормативным требованиям, установленным ЦИК РФ.

В период подготовки к выборам председатель Избирательной комиссии Республики Калмыкия провел ряд рабочих встреч с членом Совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека Александром Бродом, Уполномоченным по правам человека в Республике Калмыкия Евгением Емельяненко, членами Общественной палаты Республики Калмыкия и руководителями республиканских ведомств по вопросам взаимодействия в период подготовки к выборам депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва.

Так 27 июля 2016 года председатель Избирательной комиссии Республики Калмыкия Александр Дикалов и Уполномоченный по правам человека в Республике Калмыкия Евгений Емельяненко подписали Соглашение о взаимодействии и сотрудничестве.

Исходя из достигнутой договоренности между председателем Избирательной комиссии Республики Калмыкия А.Н. Дикаловым и Уполномоченным по правам человека в Республике Калмыкия Е.В. Емельяненко формами взаимодействия возглавляемых ими государственных органов стали взаимный обмен информацией, проведение консультаций, совместных совещаний, конференций, разработка предложений по совершенствованию действующего избирательного законодательства.

Одним из нововведений избирательной кампании 2016 года стало ограничение числа наблюдателей (не более двух в каждую избирательную комиссию, политическая партия, иное общественное объединение, зарегистрированный кандидат или его доверенное лицо). Одно и то же лицо может быть назначено наблюдателем только в одну комиссию.

Список наблюдателей, назначенных в участковые комиссии, не позднее чем за три дня до дня голосования представляется политической партией, иным общественным объединением, зарегистрированным кандидатом в соответствующую территориальную комиссию. В списке указываются фамилия, имя и отчество каждого наблюдателя, адрес его места жительства, номер избирательного участка, участка референдума, наименование комиссии, куда он направляется.

Наблюдатели выполняют важную функцию, отслеживая подсчет голосов, обеспечивают независимое общественное определение итогов голосования, результатов выборов, используя законные способы и методы общественного контроля. В единый день голосования на избирательных участках в день голосования на территории республики Калмыкия работали 698 наблюдателей и 739 членов комиссий с правом совещательного голоса.

Кроме того, Избирательная комиссия Республики Калмыкия на прошедших в этом году выборах активно сотрудничала с Общественной общероссийской организацией "Ассоциация юристов России" по Республике Калмыкия и Ассоциацией некоммерческих организаций по защите избирательных прав "Гражданский контроль", которая занимается правовым просвещением граждан и участников избирательного процесса, противодействием нарушениям избирательного законодательства в ходе проведения выборов.

В ходе подготовки к выборам в единый день голосования 18 сентября 2016 года избирательные комиссии уделяют особое внимание вопросам обеспечения избирательных прав граждан Российской Федерации, являющихся инвалидами.

Данную работу избирательные комиссии во взаимодействии с органами государственной власти, местного самоуправления, общественными организациями инвалидов, иными организациями проводят по трем основным направлениям:

получение (уточнение) сведений об избирателях-инвалидах, включенных в списки избирателей на соответствующей территории;

специальное оборудование избирательных участков;

информационно-разъяснительная деятельность.

Для организации работы по получению (уточнению) сведений об избирателях-инвалидах, включенных в списки избирателей на соответствующей территории, избирательные комиссии взаимодействуют с органами местного самоуправления, территориальными отделениями Пенсионного фонда Российской Федерации, региональными отделениями Фонда социального страхования Российской Федерации, общественными организациями инвалидов, иными организациями.

Совместно с органами государственной власти, органами местного самоуправления проведена работа по оборудованию помещений пандусами, все помещения для голосования перенесены на первые этажи. На самих участках установлены специальные кабины для голосования маломобильных избирателей - всего более 40, и все участки оборудованы средствами для помощи при голосовании слабовидящим гражданам - лупами и трафаретами. На всех избирательных участках на информационных стендах также размещались информационные материалы, адаптированные для инвалидов по зрению.

Для информирования избирателей о ходе подготовки федеральных выборов на официальном сайте Избирательной комиссии Республики Калмыкия была создана вкладка "Единый день голосования 18 сентября 2016 года", в которой размещены федеральные и республиканские законы, постановления, нормативные акты комиссии и вся необходимая информация для участников избирательного процесса. Там же размещены нормативные акты ЦИК РФ, которые применялись в ходе избирательной кампании.

Кроме того, на интернет-сайте ИК РК были организованы интернет-сервисы "Найди свой избирательный участок" и "Найди себя в списке избирателей", которые позволяли избирателям оперативно (в режиме онлайн) получить информацию об адресах помещений для голосования на избирательных участках и о включении избирателя в список избирателей на конкретном избирательном участке.

В целях организации информационно-консультационного взаимодействия с избирателями, разъяснения им избирательного законодательства и оперативного принятия мер по разрешению проблемных ситуаций, возникающих в ходе подготовки и проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва в Избирательной комиссии Республики Калмыкия и территориальных избирательных комиссиях осуществляли работу пункты приема звонков "горячей линии" связи с избирателями.

Информация о ходе подготовки и проведении выборов депутатов Государственной Думы седьмого созыва, деятельности избирательных комиссий республики публиковалась на страницах республиканской газеты "Хальмг унн", доводилась до сведения избирателей на телеканале Филиала ФГУП ВГТРК ГТРК "Калмыкия" и электронных средств массовой информации республики.

Одним из нововведений выборов 2016 года стал новый порядок аккредитации сотрудников СМИ для работы на выборах, принятый Центральной избирательной комиссией России. Документ был разработан в связи с принятием закона об аккредитации журналистов, освещающих избирательный процесс. В постановлении был прописан механизм и условия допуска журналистов на избирательные участки.

В соответствии с новым порядком аккредитованный журналист имел право присутствовать на заседаниях избирательной комиссии при установлении ею итогов голосования, определении результатов выборов, а также на избирательных участках с момента начала работы участковой избирательной комиссии в день голосования и до получения сообщения о принятии вышестоящей комиссией протокола об итогах голосования.

В Избирательной комиссии республики воспользовались правом получить аккредитацию журналистов на выборы депутатов Государственной Думы седьмого созыва следующие СМИ: Общественно-политическая газета "Хальмг унн" ("Калмыцкая Правда"), АНО "Редакция газеты "Парламентский вестник Калмыкии", Газета "Коммунист Калмыкии", Филиал ФГУП ВГТРК ГТРК "Калмыкия".

В период избирательной кампании по одномандатному избирательному округу "Республика Калмыкия - Калмыцкий одномандатный избирательный округ N 15": было выдвинуто 16 кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации из них зарегистрированы 10.

N п/п	Ф.И.О. кандидата	Субъект выдвижения	Дата выдвижения	Дата регистрации
1	Атеев Семен Николаевич	Политическая партия "Российская объединенная демократическая партия "ЯБЛОКО"	21 июля 2016 года	6 августа 2016 года
2	Балаклеец Людмила Ивановна	Политическая партия "КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"	20 июля 2016 года	2 августа 2016 года
3	Бессарабов Андрей Анатольевич	Политическая партия ЛДПР - Либерально-демократическая партия России	13 июля 2016 года	1 августа 2016 года
4	Болдырев Игорь Владимирович	"ВСЕРОССИЙСКАЯ ПОЛИТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ "РОДИНА"	23 июля 2016 года	6 августа 2016 года
5	Габунщин Сергей Валериевич	"Политическая партия "Российская экологическая партия "Зеленые"	20 июля 2016 года	9 августа 2016 года
6	Захарченко Анатолий Александрович	"Политическая партия КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ КОММУНИСТЫ РОССИИ"	17 июля 2016 года	30 июля 2016 года
7	Каруев Владимир Оконович	Политическая партия "ПАТРИОТЫ РОССИИ"	21 июля 2016 года	6 августа 2016 года
8	Манжикова Наталья Сергеевна	Политическая партия СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ	14 июля 2016 года	2 августа 2016 года
9	Мантеев Сергей Борисович	"Всероссийская политическая партия "ПАРТИЯ РОСТА"	21 июля 2016 года	8 августа 2016 года
10	Мукабенова Марина Алексеевна	Всероссийская политическая партия "ЕДИНАЯ РОССИЯ"	18 июля 2016 года	1 августа 2016 года

Кандидаты в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Очиров К.Н. и Чужаева Н.Б., выдвинутые в порядке самовыдвижения, подали заявление об отказе от дальнейшего участия в выборах. Кандидатам, также выдвинутым в порядке самовыдвижения, Арашаеву А.Д. и Сарангову В.А. было отказано в регистрации, поскольку ими не были представлены установленные законом документы на регистрацию. В связи с недостаточным количеством подписей, представленных на регистрацию, и отсутствием некоторых документов, установленных законом, отказано в регистрации кандидату Кравцовой А.Н., выдвинутой в порядке самовыдвижения.

Также отказано в регистрации кандидатом в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва Бадмаеву Д.П., выдвинутому политической партией "Всероссийская политическая партия "Партия Возрождения Села", в связи с недостаточным количеством достоверных подписей избирателей, представленных для регистрации кандидата, и выявлением более 5 процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества подписей, подлежащих проверке. Бадмаев Д.П. обжаловал отказ в регистрации в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации, Верховный Суд Республики Калмыкия, Верховный Суд Российской Федерации, которые оставили в силе решение Окружной избирательной комиссии по Республике Калмыкия - Калмыцкому одномандатному избирательному округу N 15.

По федеральному округу в выборах депутатов Государственной Думы седьмого созыва участвовали 14 политических партий, выдвинувшие федеральные списки кандидатов:

1. Всероссийская политическая партия "РОДИНА"

2. Политическая партия КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ КОММУНИСТЫ РОССИИ

3. Политическая партия "Российская партия пенсионеров за справедливость"

4. Всероссийская политическая партия "ЕДИНАЯ РОССИЯ"

5. Политическая партия "Российская экологическая партия "Зеленые"

6. Политическая партия "Гражданская Платформа"

7. Политическая партия ЛДПР - Либерально-демократическая партия России

8. Политическая партия "Партия народной свободы" (ПАРНАС)

9. Всероссийская политическая партия "ПАРТИЯ РОСТА"

10. Общественная организация Всероссийская политическая партия "Гражданская Сила"

11. Политическая партия "Российская объединенная демократическая партия "ЯБЛОКО"

12. Политическая партия "КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

13. Политическая партия "Патриоты России"

14. Политическая партия Справедливая Россия.

В результате распределения мандатов депутатский мандат получил Адучиев Батор Канурович, выдвинутый в составе федерального списка кандидатов Политической партии "Единая Россия".

За период избирательной кампании по выборам депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в Избирательную комиссию Республики Калмыкия поступили 47 жалоб, заявлений и обращений. Из которых 3 жалобы касались вопросов проверки подписных листов и регистрации кандидата в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Бадмаева Д.П.

26 заявлений и жалоб относятся к порядку проведения предвыборной агитации.

Неправомерным (по мнению заявителей) действиям комиссий при подготовке ко дню голосования, в ходе голосования, при подсчете голосов избирателей, установлении итогов голосования посвящены остальные 18 жалоб.

Факты нарушений подтвердились в 9 обращениях, что составляет 19,1%.

По сравнению с ранее прошедшими в 2014 - 2015 годах избирательными кампаниями по выборам Главы Республики Калмыкия (58) и депутатов представительных органов местного самоуправления (2) наблюдается снижение количеств обращений на нарушения избирательных прав граждан, что является результатом постоянной организационной, информационно-разъяснительной работы избирательных комиссий.

В связи с окончанием срока полномочий территориальных избирательных комиссий Республики Калмыкия, сформированных в 2011 году, Избирательная комиссия Республики Калмыкия своим постановлением от 5 февраля 2016 года N 148/810-5 утвердила Комплекс мероприятий по формированию территориальных избирательных комиссий Республики Калмыкия срока полномочий 2016 - 2021 г. г. В соответствии с указанным комплексом мероприятий в мае 2016 года были приняты постановления о перечне территориальных избирательных комиссий Республики Калмыкия, о сообщении Избирательной комиссии Республики Калмыкия о сроках и порядке приема предложений по кандидатурам членов ТИК РК с правом решающего голоса и образована Рабочая группа по формированию ТИК РК состава 2016 - 2021 гг.

В мае - июне 2016 года в Избирательную комиссию Республики Калмыкия от различных субъектов выдвижения поступили 154 предложения по кандидатурам для назначения в составы территориальных избирательных комиссий Республики Калмыкия.

В связи с началом избирательной кампании по выборам депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва согласно федеральному законодательству, Закону Республики Калмыкия "Об избирательных комиссиях, комиссиях референдума Республики Калмыкия" срок полномочий территориальных избирательных комиссий постановлением ИК РК был продлен до окончания ее полномочий.

Руководствуясь статьями 22, 26 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", статьями 5, 9 Закона Республики Калмыкия "Об избирательных комиссиях, комиссиях референдума в Республике Республики Калмыкия", постановлением ЦИК России от 17.02.2012 N 192/1337-5 "О Методических рекомендациях о порядке формирования территориальных избирательных комиссий, избирательных комиссий муниципальных образований, окружных и участковых избирательных комиссий" Избирательная комиссия Республики Калмыкия 7 декабря 2016 сформировала 14 территориальных избирательных комиссий республики и назначила их председателей.

В составы территориальных избирательных комиссий было назначено 126 членов, из них:

- от политических партий - 75 (Единая Россия - 14, КПРФ - 14, Справедливая Россия - 9, ЛДПР - 14, Патриоты России - 13, Гражданская платформа - 4, Коммунисты России - 1, Яблоко - 2, Родина - 3, Зеленые - 1)

- от ТИК предыдущего состава - 14

- от собрания депутатов - 14

- от собрания избирателей по месту работы - 11

- от собрания избирателей по месту жительства - 12

Из 126 членов территориальных избирательных комиссий Республики Калмыкия 45 являются государственными или муниципальными служащими.

С 14 по 16 декабря 2016 года председатели и секретари вновь сформированных территориальных избирательных комиссий на базе Калмыцкого государственного университета им. Б.Б. Городовикова прошли курсы повышения квалификации по программе "Правовые основы избирательного процесса и организация деятельности территориальной избирательной комиссии"

Повышение правовой культуры избирателей и организаторов выборов остается одним из приоритетных направлений деятельности Комиссии, осуществляемой на основе утвержденного Комиссией планов мероприятий.

Деятельность Избирательной комиссии Республики Калмыкия по проведению Дня молодого избирателя в 2016 году осуществлялась в соответствии с планом проведения мероприятий, посвященных Дню молодого избирателя, утвержденным постановлением Избирательной комиссии Республики Калмыкия от 05.02.2016 N 148/814-5 "О проведения Дня молодого избирателя".

Основные мероприятия были проведены в период с 1 февраля по 29 февраля 2016 года. Мероприятия были направлены на развитие интереса у молодых и будущих избирателей к процессу организации и проведения выборов (референдумов), на привлечение молодежи к работе в избирательных комиссиях всех уровней, на повышение уровня доверия к выборам и референдумам.

С целью повышения правовой и электоральной культуры молодежи 19 февраля 2016 года Избирательная комиссия Республики Калмыкия совместно с Молодежной избирательной комиссией провела День открытых дверей. Познакомиться с деятельностью Избирательной комиссии пришли студенты семи высших и средних специальных учебных заведений города Элисты. Сотрудники аппарата Избирательной комиссии РК рассказали приглашенным об истории выборов, о развитии избирательной системы России, ознакомили со спецификой избирательного законодательства РФ, рассказали о процедуре голосования, структуре, функциях и задачах комиссии.

В рамках Дня молодого избирателя избирательными комиссиями республики проводились:

- круглые столы, форумы, дискуссии, диспуты по вопросам участия молодежи в выборах, консультации, тренинги;

- викторины, деловые игры, открытые уроки, книжные выставки различные конкурсы на тему выборов (конкурсы по избирательному праву "Я голосую впервые", "Я - гражданин России", конкурсы агитационных видеороликов, конкурсы стихотворений, фотографий, сочинений, слоганов, частушек, кроссвордов, рисунков и т.п.);

- встречи учащихся и работающей молодежи с представителями органов государственной власти и местного самоуправления, членами избирательных комиссий по вопросам участия молодежи в выборах и социально-политической жизни страны;

- культурно-массовые и спортивные мероприятия (выставки, правовые вечера, брейн-ринг, торжественное вручение паспортов РФ молодым гражданам);

- была организована работа телефона "горячей линии" для молодежи.

Избирательной комиссией Республики Калмыкия и территориальными избирательными комиссиями было проведено 80 мероприятий, посвященных Дню молодого избирателя, в которых принял участие 3551 участник. Возраст участников - 6-35 лет.

Интерес к проведению Дня молодого избирателя растет не только со стороны молодых и будущих избирателей, но и со стороны представителей государственных и муниципальных организаций. В подготовке и проведении мероприятий активное участие принимали такие организации и учреждения, как отделы образования, культуры, молодежной политики, опеки и попечительства местных администраций, ЗАГС, архив, библиотеки, территориальные пункты отдела федеральной миграционной службы, общеобразовательные организации (детские сады, школы, ССУЗЫ, вузы).

Стало ежегодной традицией проведение классных часов и открытых уроков по вопросам избирательного права и процесса.

С большим интересом проходят встречи молодых избирателей с депутатами Собраний депутатов городских, районных и сельских муниципальных образований.

В районных газетах в рубрике "Молодой избиратель" публикуются материалы, посвященные вопросам молодежной политики, участию молодежи в политической жизни.

Весь ход проведения мероприятий, посвященных Дню молодого избирателя, был освещен на сайте Избирательной комиссии Республики Калмыкия в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет. При выполнении всех запланированных мероприятий по повышению правовой культуры молодых избирателей Избирательная комиссия Республики Калмыкия и территориальные избирательные комиссии стремились привлечь молодежную аудиторию к активному участию в избирательном процессе, к преодолению абсентеизма, как следствия негативного отношения молодежи к выборам, к усилению позитивного представления молодых и будущих избирателей о выборах как одном из главных демократических институтов, обеспечивающих реализацию народного волеизъявления.

24 августа 2016 года состоялась деловая игра "Выборы" среди участников 19 фестиваля Общественной организации "Ассоциация детей и подростков "Хамдан" Республики Калмыкия.

В октябре - декабре текущего года состоялась Республиканская олимпиада по вопросам избирательного права и процесса среди учащихся 10-11 классов общеобразовательных учреждений Республики Калмыкия.

В соответствии с постановление Избирательной комиссии Республики Калмыкия в декабре 2016 года прошел цикл мероприятий посвященный Дню Конституции Российской Федерации.

Необходимо подчеркнуть, что при проведении указанных мероприятий Комиссия активно использует методические рекомендации и материалы, разработанные Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, Российским центром обучения избирательным технологиям при ЦИК России, а также обобщенный ими опыт деятельности избирательных комиссий субъектов Российской Федерации в области повышения правовой культуры избирателей и организаторов выборов.

В целом мы считаем, что совместная целенаправленная работа с органами власти, органами местного самоуправления, вузами, ссузами, общественными организациями по повышению правовой культуры и электоральной активности молодежи дала свои положительные результаты.

По данным, представленным территориальными избирательными комиссиями республики, электоральная активность молодежи на депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации составила 47,4% от общей численности молодежи, включенной в списки избирателей. Это на 3 процента выше чем на выборах, состоявшихся в единый день голосования в 2015 году..

Необходимо подчеркнуть, что при проведении указанных мероприятий Комиссия активно использует методические рекомендации и материалы, разработанные Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, Российским центром обучения избирательным технологиям при ЦИК России, а также обобщенный ими опыт деятельности избирательных комиссий субъектов Российской Федерации в области повышения правовой культуры избирателей и организаторов выборов.

Подводя итоги, следует отметить, что в отчетном периоде Избирательная комиссия Республики Калмыкия реализовала установленные законом полномочия, выполняя поставленные цели, задачи и функции, способствовала обеспечению конституционного права граждан Российской Федерации участвовать в управлении государством и тем самым развитию гражданского общества и правового государства.