Приложение. Порядок приема, учета, анализа, обработки и хранения в Избирательной комиссии Республики Калмыкия предвыборных агитационных материалов и представляемых одновременно с ними документов в период избирательной кампании по выборам депутатов Государственной Думы ФС РФ седьмого созыва

Приложение

Порядок
приема, учета, анализа, обработки и хранения в Избирательной комиссии Республики Калмыкия предвыборных агитационных материалов и представляемых одновременно с ними документов в период избирательной кампании по выборам депутатов Государственной Думы ФС РФ седьмого созыва
(утв. постановлением Избирательной комиссии Республики Калмыкия от 21 июня 2016 г. N 156/869-5)

1. Общие положения

1.1. Прием предвыборных агитационных материалов и представляемых одновременно с ними документов от избирательных объединений в период избирательной кампании по выборам депутатов Государственной Думы ФС РФ седьмого созыва организуют в Избирательной комиссии Республики Калмыкия члены Рабочей группы по информационным спорам и иным вопросам информационного обеспечения выборов (далее - члены Рабочей группы).

1.2. Прием членом Рабочей группой экземпляров, выпущенных политическими партиями, выдвинувшими списки кандидатов, печатных предвыборных агитационных материалов или их копий, экземпляров аудиовизуальных предвыборных агитационных материалов, фотографий, иных предвыборных агитационных материалов (далее - предвыборные агитационные материалы) и представляемых одновременно с ними в соответствии с пунктом 9 статьи 48 и пунктом 3 статьи 54 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - ФЗ "Об основных гарантиях"), с частями 9, 9-1 статьи 62, частью 5 статьи 68 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" (далее - ФЗ "О выборах депутатов ГД ФС РФ" документов от уполномоченных представителей политических партий, выдвинувших списки кандидатов, уполномоченных представителей по финансовым вопросам политических партий, выдвинувших списки кандидатов, доверенных лиц политических партий, выдвинувших списки кандидатов (далее - уполномоченных лиц), производится по рабочим дням с 9 до 18 часов (в пятницу - до 17 часов). Прием указанных материалов и документов осуществляется также в иное время при наличии соответствующего постановления Избирательной комиссии Республики Калмыкия (далее - ИК РК). Принятые членом Рабочей группы экземпляры предвыборных агитационных материалов и представляемых одновременно с ними документов подлежат регистрации в установленном в ИК РК порядке.

1.3. Направленные в ИК РК уполномоченными лицами с сопроводительными письмами по почте или с курьерами экземпляры предвыборных агитационных материалов и представляемых одновременно с ними документов, поступившие в ИК РК, регистрируются в соответствии с существующим порядком.

1.4. Все агитационные материалы должны изготавливаться на территории Российской Федерации.

1.5. Вместе с агитационными материалами представляются документы, содержащие сведения о месте нахождения организации (об адресе места жительства лица), изготовившей и заказавшей (изготовившего и заказавшего) эти материалы, и копии документов об оплате изготовления данных предвыборных агитационных материалов из соответствующего избирательного фонда с отметкой филиала публичного акционерного общества "Сбербанк России" (иной кредитной организации).

1.6. В случае использования в агитационном материале высказываний физического лица представляется документ, подтверждающий его согласие. Представление указанного документа не требуется в случаях, указанных в подпунктах 1-5 части 9 статьи 62 ФЗ "О выборах депутатов ГД ФС РФ":

1) использование политической партией высказываний кандидатов, включенных ею в федеральный список кандидатов, список кандидатов по одномандатным избирательным округам;

2) использование обнародованных высказываний о политической партии, выдвинувшей федеральный список кандидатов, кандидатов по одномандатным избирательным округам, о кандидате (кандидатах) с указанием даты (периода времени) обнародования таких высказываний и наименования средства массовой информации, в котором они были обнародованы;

3) цитирование высказываний о политической партии, выдвинувшей федеральный список кандидатов, кандидатов по одномандатным избирательным округам, о кандидате (кандидатах), обнародованных иными политическими партиями, кандидатами в своих предвыборных агитационных материалах, изготовленных и распространенных в соответствии с законом;

Использование в агитационных материалах изображений физического лица допускается в случаях, указанных в подпунктах 1, 2 части 9-1 статьи 62 ФЗ "О выборах депутатов ГД ФС РФ":

1) использование политической партией изображений выдвинутых ею кандидатов (в том числе в составе федерального списка кандидатов), включая кандидатов среди неопределенного круга лиц;

2) использование кандидатом своих изображений, в том числе среди неопределенного круга лиц.

В данных случаях получение согласия на использование соответствующих изображений не требуется.

1.7. Все печатные и аудиовизуальные предвыборные агитационные материалы должны содержать:

- наименование, юридический адрес и ИНН организации, изготовившей данные материалы (фамилию, имя, отчество лица, изготовившего данные материалы, наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место его жительства);

- наименование организации (фамилию, имя, отчество лица), заказавшей (заказавшего) агитационные материалы;

- информацию о тираже агитационного материала;

- информацию о дате выпуска агитационного материала;

- указание об оплате их изготовления из средств соответствующего избирательного фонда.

1.8. Печатные агитационные материалы могут быть изготовлены:

- в организации, у индивидуального предпринимателя, уведомивших ИК РК о публикации расценок в соответствии с пунктом 11 статьи 54 ФЗ "Об основных гарантиях", с частью 3 статьи 68 ФЗ "О выборах депутатов ГД ФС РФ";

- политической партией на находящемся в ее пользовании (в том числе на правах аренды) на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов оборудовании (часть 17 статьи 71 ФЗ "О выборах ГД ФС РФ").

2. Организация работы по приему предвыборных агитационных материалов и проверке представленных агитационных материалов на соответствие требованиям законодательства о порядке изготовления агитационных материалов

2.1. Член Рабочей группы, принимая от уполномоченного лица экземпляры предвыборных агитационных материалов и прилагаемых к нему документов, осуществляет первоначальную проверку представленных материалов и документов на соответствие требованиям федерального законодательства. В случае выявления несоответствия представленных материалов и (или) документов требованиям федерального законодательства он информирует об этом факте уполномоченное лицо и рекомендует представить эти материалы и документы в ИК РК после устранения указанного несоответствия.

Представленные материалы и документы вместе с сопроводительным письмом незамедлительно передаются членом Рабочей группы, принявшим экземпляры предвыборных агитационных материалов, для регистрации.

2.2. Документы, указанные в пункте 2.1 настоящего Порядка, регистрируются в соответствии с существующим порядком регистрации документов в ИК РК, после чего представленная уполномоченным лицом копия сопроводительного письма возвращается ему с отметкой о получении.

2.3. В случае несоответствия сопроводительного письма прилагаемым к нему документам и (или) материалам и неустранения этого несоответствия уполномоченным лицом, членом Рабочей группы и работником аппарата ИК РК составляется акт в двух экземплярах по форме, установленной приложением к настоящему Порядку. Об указанных обстоятельствах незамедлительно уведомляется письмом с приложением одного экземпляра акта руководитель политической партии. Второй экземпляр акта приобщается к представленным предвыборным агитационным материалам.

2.4. Сопроводительное письмо вместе с прилагаемыми к нему материалами и документами после его регистрации в соответствии с пунктом 1.3 или пунктом 2.2 настоящего Порядка незамедлительно передается секретарю Рабочей группы.

2.5. В случае представления в ИК РК материалов на внешних носителях (дискетах, оптических компакт-дисках CD-R, CD-RW, DVD либо USB Flash Drive) зарегистрированное сопроводительное письмо с прилагаемым к нему внешним носителем передается для осуществления проверки носителя на отсутствие на нем вредоносных программ членом Рабочей группы, принявшим экземпляры предвыборных агитационных материалов, работнику Информационного центра аппарата ИК РК, ответственному за осуществление такой проверки. Результаты проверки оформляются актом, подписываемым работником, осуществившим указанную проверку. Если по результатам указанной проверки на соответствующем носителе будет обнаружена вредоносная программа или на носителе не будут обнаружены данные, то вышеуказанный акт составляется в двух экземплярах. Об указанных обстоятельствах незамедлительно уведомляется письмом с приложением одного экземпляра акта руководитель политической партии. Зарегистрированное сопроводительное письмо с прилагаемым к нему внешним носителем и актом передаются члену Рабочей группы, ответственному за прием экземпляров предвыборных агитационных материалов.

2.6. Член Рабочей группы, осуществивший прием экземпляров предвыборных агитационных материалов, выносит в письменной форме заключение о соответствии представленных агитационных материалов требованиям законодательства о порядке изготовления агитационных материалов.

2.7. Сопроводительное письмо вместе с прилагаемыми к нему материалами и документами, а также заключением, указанным в пункте 2.6, и актом, указанным в пункте 2.5 настоящего Порядка, представляется секретарем Рабочей группы руководителю Рабочей группы не позднее чем через четыре часа после регистрации документа.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

2.9. О выявленных нарушениях законодательства руководитель Рабочей группы докладывает Председателю ИК РК, а также согласует вопрос о направлении соответствующего уведомления руководителю политической партии. Решение о вынесении вопроса на рассмотрение Рабочей группы принимается в порядке, предусмотренном Положением о Рабочей группе по информационным спорам и иным вопросам информационного обеспечения выборов.

3. Ввод сведений в задачу "Агитация" ГАС "Выборы"

3.1. После представления в ИК РК в соответствии с пунктом 3 статьи 54 ФЗ "Об основных гарантиях", с частью 5 статьи 68 и ФЗ "О выборах депутатов ГД ФС РФ" экземпляра (копии) агитационного материала и проверки соблюдения требований Федерального закона при его изготовлении и представлении в ИК РК руководитель Рабочей группы дает указание ответственному работнику ввести в задачу "Агитация" ГАС "Выборы" сведения о представленных в ИК РК агитационных материалах, отвечающих требованиям пунктов 2-3 и 5 статьи 54 ФЗ "Об основных гарантиях", частям 5-7 статьи 68 ФЗ "О выборах депутатов ГД ФС РФ".

3.2. Сведения о представленных в ИК РК предвыборных агитационных материалах вводятся в порядке и сроки, установленные Регламентом использования Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" для контроля за соблюдением установленного порядка проведения предвыборной агитации, агитации при проведении референдума, утвержденным постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 14 февраля 2013 года N 161/1192-6, с изменениями, внесенными постановлениями ЦИК России от 27 мая 2014 года N 232/1475-6 и от 26 мая 2015 года N 284/1672-6.

4. Учет и хранение предвыборных агитационных материалов, представляемых в Избирательную комиссию Республики Калмыкия

4.1. Учет предвыборных агитационных материалов и представляемых одновременно с ними документов осуществляется в Рабочей группе в порядке, предусмотренном Регламентом задачи "Агитация" ГАС "Выборы" работником аппарата, осуществляющим учет, систематизацию и хранение предвыборных агитационных материалов, представленных в ИК РК.

4.2. Экземпляры предвыборных агитационных материалов и представляемые одновременно с ними документы выдаются под роспись и только по указанию руководителя Рабочей группы. Перед окончанием рабочего дня документы и материалы возвращаются работнику аппарата, осуществляющему учет, систематизацию и хранение предвыборных агитационных материалов, представленных в ИК РК.

4.3. Экземпляры предвыборных агитационных материалов и представляемых одновременно с ними документов вместе с заключениями, указанными в пункте 2.6, и актами, указанными в пункте 2.5 настоящего Порядка, хранятся у работника аппарата, осуществляющего учет, систематизацию и хранение предвыборных агитационных материалов, представленных в ИК РК. Доступ к подлинникам указанных материалов и документов осуществляется с разрешения руководителя Рабочей группы.

4.4. В течение месяца после официального опубликования результатов по выборам депутатов Государственной думы ФС РФ седьмого созыва документы, указанные в пункте 4.3 настоящего Порядка, передаются в архив в соответствии с существующим порядком хранения и передачи в архив документов.

5. Организация проверки представленных агитационных материалов на соответствие требованиям законодательства о финансировании избирательных кампаний

5.1. Для проведения проверки оплаты агитационного материала из средств соответствующего избирательного фонда в Контрольно-ревизионную службу при ИК РК (далее - КРС) передается компьютерная распечатка отчета из задачи "Агитация" ГАС "Выборы" с информацией о представленных в ИК РК предвыборных агитационных материалах.

В КРС могут передаваться копии предвыборных агитационных материалов и представленных вместе с ними документов.

5.2. Работник КРС информирует секретаря Рабочей группы о результатах проверки, проведенной КРС, и вносит соответствующую запись в распечатку, указанную в пункте 5.1 настоящего Порядка, а работник аппарата осуществляет ввод представленной информации в задачу "Агитация" ГАС "Выборы".

В случае выявления нарушения секретарь Рабочей группы или указанный работник КРС незамедлительно докладывает об этом руководителю Рабочей группы и руководителю КРС. Руководитель Рабочей группы согласует с Председателем ИК РК вопрос о принятии дальнейших мер в связи с выявленными нарушениями.

5.3. Работник аппарата ИК РК, получивший информацию об обнаружении территориальной избирательной комиссией факта распространения на соответствующей территории агитационного материала, не представленного в ИК РК, а также информацию об изменении выходных данных представленного агитационного материала, обнаружении иных оснований, не допускающих распространение агитационного материала, незамедлительно сообщает об этом секретарю Рабочей группы либо непосредственно руководителю Рабочей группы.