Приложение N 1

Приложение N 1
к Постановлению Правительства
Республики Калмыкия
от 13 марта 2018 г. N 54

Подпрограмма 6. "Развитие ипотечного кредитования отдельных категорий граждан на территории Республики Калмыкия"

Паспорт подпрограммы

Ответственный исполнитель подпрограммы	-	Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия;
Цели подпрограммы	-	повышение доступности ипотечного кредитования для отдельных категорий граждан в Республике Калмыкия на улучшения жилищных условий;
Задачи подпрограммы	-	оказание государственной поддержки отдельным категориям граждан в приобретении жилья с использованием ипотечных кредитов;
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	-	количество участников подпрограммы, человек /семей; количество участников подпрограммы, улучшивших жилищные условия, человек/ семей; увеличение спроса на приобретение жилых помещений в рамках подпрограммы, %.
Этапы и сроки реализации подпрограммы	-	Этапы реализации: Одноэтапно Сроки реализации: 2018 - 2020 годы
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы	-	Общий объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы, составляет 41 715,0 тыс. рублей, из них: средства республиканского бюджета, дополнительные объемы ресурсов - 41 715,0 тыс. рублей, в том числе, по годам: 2018 г. - 9 270,0 тыс. рублей; 2019 г. - 13 905,0 тыс. рублей; 2020 г. - 18 540,0 тыс. рублей.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	-	Успешная реализация подпрограммы к 2020 году позволит: обеспечить жильем на территории Республики Калмыкия 225 семей. обеспечить строительные организации прогнозируемым спросом на жилье.

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Последствия экономических преобразований, произошедших в стране, отрицательно отразились на темпах решения социальных проблем, в том числе жилищных.

Решение жилищной проблемы населения остается актуальной задачей государственной политики.

На 1 января 2017 года, по данным Управления Федеральной службы государственной статистики по Астраханской области и Республике Калмыкия в очереди в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий Республики Калмыкия стоят 10987 семей.

Жилищная проблема в Республике Калмыкия является одной из наиболее острых социальных задач.

По-прежнему приобретение жилья на первичном и вторичном рынке с использованием рыночных механизмов остаются доступными лишь ограниченному кругу семей.

В настоящее время особенно остро жилищная проблема стоит перед отдельными категориями граждан, финансовые возможности которых ограничены, и большинство их которых имеют низкие доходы, не имеют накоплений.

В связи с этим, государственная помощь выражается в доступности ипотечного кредитования, в рамках которого ипотечная ставка начинается от 6,0% годовых на весь срок кредита.

Возможность решения жилищной проблемы, в том числе с привлечением средств ипотечного жилищного кредита, создаст для отдельных категорий граждан - для врачей и учителей - стимул к повышению качества трудовой деятельности, уровня квалификации в целях роста заработной платы.

Одним из решений проблемы является выдача жилищных кредитов по ставкам существенно ниже рыночных.

Данная программа рассчитана на граждан, нуждающихся в жилье, не имеющих возможность приобрести жилье по существующим ставкам в кредитных организациях.

Суть реализации данной подпрограммы заключается в том, что партнер АО "АИЖК" выдает ипотечный кредит под ставку от 6,0% годовых участнику подпрограммы, а республика производит компенсацию за счет средств республиканского бюджета указанной организации недополученных процентов.

Участники программы имеет возможность приобрести жилье на первичном и вторичном рынках жилья.

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы

Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы соответствует приоритетам Государственной программы.

Целью подпрограммы является повышение доступности жилищных кредитных (заемных) средств для отдельных категорий граждан в Республике Калмыкия на улучшения жилищных условий.

Для достижения цели подпрограммы предусматривается решение следующей задачи: оказание государственной поддержки отдельным категориям граждан в приобретении жилья с использованием ипотечных жилищных кредитов.

Сведения о показателях (индикаторах) достижения целей и решения задач подпрограммы представлены в Приложении 1 к настоящей Государственной программе.

Этапы реализации подпрограммы - Одноэтапно.

Сроки реализации подпрограммы - 2018 - 2020 годы.

Успешная реализация подпрограммы будет способствовать сокращению численности граждан, нуждающихся в жилых помещениях на территории Республики Калмыкия.

3. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы и ведомственных целевых программ и обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Механизм реализации подпрограммы предполагает оказание государственной поддержки участникам подпрограммы в приобретении жилья путем предоставления жилищного кредита с льготной процентной ставкой.

Подпрограмма ориентирована на тех, кто не имеет жилья или хотел бы улучшить жилищные условия с помощью ипотечного кредита.

Участники подпрограммы:

1. граждане Российской Федерации: государственные гражданские служащие Республики Калмыкия, врачи государственных бюджетных учреждений здравоохранения или муниципальных бюджетных учреждений Республики Калмыкия, врачи государственных бюджетных учреждений социального обслуживания или муниципальных бюджетных учреждений социального обслуживания Республики Калмыкия, учителя государственного образовательного учреждения или муниципального образовательного учреждения Республики Калмыкия, воспитатели муниципальных дошкольных образовательных организаций Республики Калмыкия, семьи, имеющие трех и более детей, инвалиды и семьи, имеющие детей инвалидов, ветераны боевых действий, молодые семьи (возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье не превышает 35 лет) для улучшения жилищных условий;

2. партнер АО "Агентство ипотечного жилищного кредитования".

3. АО "Агентство ипотечного жилищного кредитования".

4. Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия.

4. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации подпрограммы (при оказании государственными учреждениями Республики Калмыкия государственных услуг (работ) в рамках подпрограммы)

В рамках реализации подпрограммы не предусматривается выполнение государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ).

5. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы

Выделяются следующие виды рисков, которые могут возникнуть в ходе реализации мероприятий Подпрограммы:

1) Финансовые риски - связаны с финансированием мероприятий Подпрограммы не в полном объеме;

2) Организационные риски - связаны с несвоевременным выполнением мероприятий, предусмотренных подпрограммой;

3) Правовые риски - связаны с отсутствием нормативного регулирования мероприятий подпрограммы.

Способами ограничения рисков выступают:

ежегодное уточнение объемов финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы, в зависимости от достигнутых результатов;

на этапе разработки проектов документов привлекать к их обсуждению основные заинтересованные стороны, которые впоследствии должны принять участие в их согласовании;

обеспечение грамотной кадровой политики, включая подготовку квалифицированных специалистов для всех направлений реализации подпрограммы.