Приложение N 1. Муниципальная программа "Развитие образования города Элисты на 2019 - 2024 годы"

Приложение N 1
к постановлению Администрации
города Элисты
от 29 декабря 2018 г. N 2907

Паспорт
муниципальной программы "Развитие образования города Элисты на 2019 - 2024 годы"

Ответственный исполнитель программы	Управление образования Администрации города Элисты
Соисполнители программы
Участники программы	Комитет по делам молодежи и спорта Администрации города Элисты
Подпрограммы программы	Развитие системы дошкольного образования Развитие системы общего образования Развитие системы дополнительного образования детей Организация отдыха и занятости детей в каникулярное время Обеспечение реализации муниципальной программы
Цели программы	Создание условий для эффективного развития системы образования, направленной на обеспечение доступности качественного образования, отвечающей требованиям современного инновационного социально ориентированного развития города
Задачи программы	1. Обеспечить реализацию равных прав граждан на образование всех уровней, а также развитие системы образования в интересах личности, общества и государства. 2. обеспечить качество образовательного процесса, совершенствовать формы и методы учебно-воспитательной работы; 3. обеспечить доступность образования с учетом строительства новых образовательных организаций и создания новых мест в действующих организациях дошкольного и общего образования; 4. обеспечить внедрение цифровой образовательной среды; 5. реализовать меры по сохранению и развитию калмыцкого языка в образовательных организациях; 6. развить эффективную систему дополнительного образования детей; 7. реализовать комплекс мер по обеспечению безопасности образовательных организаций; 8. обеспечить обновление материально-технической базы образовательных организаций, в том числе для занятия физической культурой; 9. внедрить систему объективных измерений результатов образовательных организаций; 10. внедрить проектное управление в образовательных организациях
Целевые индикаторы и показатели программы	Сведения о показателях (индикаторах) муниципальной программы согласно приложению N 1
Этапы и сроки реализации программы	Сроки реализации программы - 2019 - 2024 гг.
Объемы бюджетных ассигнований программы	Общий объем финансирования муниципальной программы, необходимый для реализации составляет 9 109 409,02 тыс. рублей, в том числе:
	по годам	Всего, в тыс. руб.:	по источникам финансирования:
	по годам	Всего, в тыс. руб.:	Республиканский бюджет	Бюджет города Элисты
	2019	1 488 136,2	1 036 744,2	451 392,0
	2020	1 399 262,2	940 160,2	459 102,0
	2021	2 192 723,67	1 827 653,67	365 070,0
	2022	1 538 826,55	1 173 756,55	365 070,0
	2023	1 245 230,2	880 160,2	365 070,0
	2024	1 245 230,2	880 160,2	365 070,0
	Итого:	9 109 409,02	6 738 635,02	2 370 774,0
Ожидаемые результаты реализации программы	Реализация муниципальной программы "Развитие образования города Элисты" позволит обеспечить: - реализацию равных прав граждан на образование всех уровней; - рост качества образования; - доступность организаций дошкольного, общего и дополнительного образования в связи с увеличением количества мест и введения в эксплуатацию новых объектов; - внедрение цифровой образовательной среды в муниципальных общеобразовательных организациях; - сохранение и развитие калмыцкого языка среди обучающихся и воспитанников; - увеличение охвата детей дополнительным образованием; - создание условий для обеспечения безопасности образовательных организаций; - обновление материально-технической базы образовательных организаций; - внедрение системы объективных измерений результатов образовательных организаций; - проектное управление образовательными организациями посредством создания творческих площадок

1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы

Система образования города Элисты включает в себя 61 муниципальную образовательную организацию города Элисты:

34 дошкольных образовательных организаций с охватом 8000 детей;

22 общеобразовательные организации с контингентом 15317 обучающихся, в том числе:

- 12 средних общеобразовательных школ;

- 7 инновационных общеобразовательных организаций;

- 1 вечерняя (сменная) общеобразовательная школа;

- 2 начальных школы.

Система дополнительного образования представлена пятью муниципальными бюджетными образовательными организациями дополнительного образования:

МБОУ ДО "Дворец детского творчества";

МБОУ ДО "Детская художественная школа им. Г.О. Рокчинского";

МБОУ ДО "Детская школа искусств N 1";

МБОУ ДО "Детская школа искусств N 2";

МБОУ ДО "Детская музыкальная школа им. С. Г. Доржина".

Вопросы совершенствования сети образовательных организаций продолжают оставаться актуальными в соответствии с решением приоритетных задач в сфере образования.

Анализ текущего состояния системы образования в городе Элисте позволяет обозначить ряд проблем, решение которых представляется необходимым в рамках муниципальной программы.

Согласно фактическим данным 65,4% детей дошкольного возраста, проживающих в столице республики, посещают муниципальные дошкольные образовательные учреждения. При этом количество детей от 0 до 6 лет ежегодно увеличивается в связи с повышением рождаемости и миграцией населения. Так, по данным Управления федеральной государственной статистики по Астраханской области и Республики Калмыкия количество детей дошкольного возраста по состоянию на 01.10.2018 в г. Элисте составляет 11422 человек (2008 г. - 10052 ребенка).

Несмотря на рост количества детей в дошкольных образовательных организациях, процент охвата увеличивается незначительно:

2015 год - 7710 воспитанников (66,3%);

2016 год - 7983 воспитанника (67,1%);

2017 год - 7989 воспитанников (66,8%);

На 01.12.2018 - 7811 воспитанников (68%).

В последние годы повысилась потребность устройства детей в возрасте от 2 месяцев до 3-х лет в дошкольные образовательные организации. Ежегодный мониторинг состояния потребности населения в детских садах констатирует рост очередности. Так, по состоянию на 01.10.2018 очередь составляет 1800 детей.

Государственная программа Российской Федерации "Развитие образования" на 2018 - 2025 годы, утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 года N 1642 определяет задачу обеспечения доступности дошкольного образования для детей от 2 месяцев до 3 лет.

Положительная динамика роста рождаемости детей сохраняет проблему устройства детей в дошкольную образовательную организацию (далее - ДОО) в городе Элисте. Существующие масштабы строительства и реконструкции зданий дошкольных образовательных организаций не позволяют удовлетворить эту потребность и обеспечить всех нуждающихся детей в возрасте от 2 месяцев до 7 лет возможностью получения услуги дошкольного образования. Особенно острой является проблема устройства детей в ДОО до 3-х лет. Решение проблемы возможно за счет строительства 3-х дошкольных образовательных организаций в городе Элисте: 1 дошкольной организации на 80 мест в северо-западном районе и 2-х дошкольных организаций на 220 мест в 9 и 10 микрорайонах.

Проблемой в системе общего образования остается наличие занятий во вторую смену в школах. Так, в городе Элисте в 10 классах реализуется обучение во вторую смену (58 классов), что составляет 1647 обучающихся.

Решение проблемы перегруженности школ возможно за счет строительства новой школы на улице Н. Шапшуковой на 825 мест и новой начальной школы в северо-западном районе на 200 мест.

Внедрение федерального государственного образовательного стандарта дошкольного и общего образования потребует укрепления материально-технической базы и обеспечения всех необходимых по стандарту условий в образовательных организациях города Элисты.

Не все школы города Элисты отвечают современным требованиям стандарта общеобразовательного учреждения. Учитывая срок эксплуатации зданий (30 лет и более), необходимо произвести капитальный ремонт зданий и сооружений и отдельных систем. Актуальным остается вопрос оснащения образовательных учреждений в соответствии с требованиями стандарта образования на всех ступенях обучения.

В системе общего образования в городе Элисте в целом обеспечивается высокое качество образовательных результатов.

В 2018 году наблюдается рост среднего тестового балла единого государственного экзамена (далее - ЕГЭ) по ряду общеобразовательных предметов.

По сравнению с 2017 годом вырос показатель среднего балла по математике профильного уровня (+4,3), по информатике и ИКТ (+1), по географии (+29), по английскому языку (+5,8).

3 участника ЕГЭ города Элисты в 2018 году набрали максимальный балл (100 баллов из 100 возможных):

- по русскому языку - 2 чел. (ЭМГ - 1 чел., СОШ N 3 - 1 чел.);

- по химии - 1 чел. (СОШ N 17).

По количеству победителей и призеров всероссийских, региональных и муниципальных олимпиад и конкурсов город Элиста является лидером в регионе. Вместе с тем без дополнительных мер по поддержке одаренных детей, образовательных организаций и педагогических кадров с высоким уровнем достижений невозможно будет обеспечить устойчивость положительной тенденции роста в этом направлении и увеличить число призеров всероссийских, региональных и муниципальных олимпиад и конкурсов.

В отдельных школах сохраняются ограничения доступности качественных образовательных услуг общего образования: не обеспечено горячее питание, обучение ведется в школах, в которых менее 50 процентов условий соответствуют современным требованиям.

В городе Элисте созданы благоприятные условия для педагогических работников. Однако уже в течение ряда лет в большинстве образовательных организаций наблюдается тенденция увеличение среднего возраста педагогических работников.

Данная проблема, возможно, связана с недостаточной привлекательностью профессии педагога для молодых талантливых выпускников образовательных организаций высшего образования, низкой динамикой обновления компетенций в условиях введения федеральных государственных образовательных стандартов общего и дошкольного образования.

Значительным ресурсом в профилактике алкоголизма, наркомании среди детей и подростков обладает система дополнительного образования. Уровень охвата детей дополнительными образовательными программами в городе Элисте достаточно высок.

Задачей является сохранение существующих показателей охвата услугами дополнительного образования детей при проведении реорганизации системы дополнительного образования.

Быстро развивающиеся процессы модернизации системы образования требуют значительного вклада в совершенствование материально-технической базы образовательных организаций. Учитывая, что основная часть зданий образовательных организаций имеет срок эксплуатации 30 - 50 лет, необходимо произвести полный или частичный капитальный ремонт зданий или отдельных систем. Необходимо обновление устаревшего оборудования и пособий в соответствии с требованиями вводимых стандартов, замена компьютерного фонда. Для обеспечения доступной среды в образовательных организациях необходимо проведение ряда мероприятий, позволяющих получать образовательные услуги детям с ограниченными возможностями здоровья.

2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы, цели, задачи и целевые показатели (индикаторы), описание ожидаемых конечных результатов, сроки и этапы реализации муниципальной программы

Можно выделить основные приоритеты муниципальной политики: обеспечение доступности образовательного процесса и обеспечение качества образовательного процесса.

К мероприятиям по обеспечению доступности образовательного процесса относится создание дополнительных мест в образовательных организациях, ликвидация очередности в дошкольные образовательные организации, строительство новых зданий образовательных организаций.

К мероприятиям по обеспечению качества образовательного процесса можно отнести содержание, текущий и капитальный ремонт зданий образовательных организаций, капитальный ремонт стадионов и спортивных залов образовательных организаций, техническое переоснащение, укрепление ресурсной и материальной базы, приобретение современного оборудования.

Целью Программы является создание условий для эффективного развития системы образования, направленной на обеспечение доступности качественного образования, отвечающей требованиям современного инновационного социально ориентированного развития города Элисты.

Для достижение цели должны быть решены следующие основные задачи Программы:

- обеспечить реализацию равных прав граждан на образование всех уровней, а также развитие системы образования в интересах личности, общества и государства;

- обеспечить качество образовательного процесса, совершенствовать формы и методы учебно-воспитательной работы;

- обеспечить доступность образования с учетом строительства новых образовательных организаций и создания новых мест в действующих организациях дошкольного и общего образования;

- обеспечить внедрение цифровой образовательной среды;

- реализовать меры по сохранению и развитию калмыцкого языка в образовательных организациях;

- развить эффективную систему дополнительного образования детей;

- реализовать комплекс мер по обеспечению безопасности образовательных организаций;

- обеспечить обновление материально-технической базы образовательных организаций, в том числе для занятий физической культурой;

- внедрить систему объективных измерений результатов образовательных организаций;

- внедрить проектное управление в образовательных организациях.

Для оценки эффективности Программы используются показатели (индикаторы), предусмотренные в каждой из подпрограмм данной Программы (Приложение 1).

Программа станет оптимальным решением проблемы в условиях реформирования бюджетного процесса, предусматривающего смещение акцентов с управления расходами на управление результатами и переход преимущественно к программно-целевым методам бюджетного планирования.

Реализация муниципальной программы "Развитие образования города Элисты на 2019 - 2024 годы" позволит обеспечить:

- реализацию равных прав граждан на образование всех уровней;

- рост качества образования;

- доступность организаций дошкольного, общего и дополнительного образования в связи с увеличением количества мест и введения в эксплуатацию новых объектов;

- внедрение цифровой образовательной среды в муниципальных общеобразовательных организациях;

- сохранение и развитие калмыцкого языка среди обучающихся и воспитанников;

- увеличение охвата детей дополнительным образованием;

- создание условий для обеспечения безопасности образовательных организаций;

- обновление материально-технической базы образовательных организаций;

- внедрение системы объективных измерений результатов образовательных организаций;

- проектное управление образовательными организациями посредством создания творческих площадок.

Сроки и этапы реализации муниципальной программы:

Сроки реализации подпрограммы - 2019 - 2024 гг.

Исполнителем Программы является Управление образования Администрации города Элисты, которое организует ее выполнение.

Исполнитель Программы с учетом фактически выделенных лимитов финансирования мероприятий Программы на соответствующий финансовый год определяет последовательность финансирования указанных мероприятий, несет ответственность за своевременную реализацию ее мероприятий.

По окончании каждого года и срока реализации настоящей Программы в целом исполнитель Программы предоставляет заказчику Программы итоговый отчет о ее реализации, который должен содержать данные о финансировании Программы в целом и по отдельным мероприятиям, процент реализации Программы, оценку результатов реализации Программы, уровень достижений программных целей.

3. Обобщенная характеристика основных мероприятий муниципальной программы

Муниципальная программа "Развитие образования города Элисты на 2019 - 2024 годы" состоит из пяти подпрограмм, охватывающих основные направления деятельности в сфере образования:

1. "Развитие системы дошкольного образования"

Цель: Обеспечение государственных гарантий доступности дошкольного образования в городе Элисте.

Реализация мероприятий позволит обеспечить:

- модернизацию сети дошкольных образовательных организаций;

- увеличение охват детей в возрасте от 2-х месяцев до 3 лет до 93%;

- увеличение количества мест в муниципальных дошкольных образовательных организациях города Элисты на 460 единиц (6%);

- уменьшение уровня текучести педагогических кадров (до 16%);

- реализацию мер по сохранению и развитию калмыцкого языка среди воспитанников;

- увеличение количества муниципальных дошкольных образовательных организаций в городе Элисте;

- обновление материально-технической базы дошкольных организаций.

2. "Развитие системы общего образования"

Цель: Повышение доступности качественного образования, соответствующего требованиям инновационного развития экономики, современным потребностям общества и каждого гражданина; создание условий для успешной социализации и самореализации обучающихся.

Реализация мероприятий позволит обеспечить:

- рост качества предметного образования;

- создание условий для социализации и саморазвития обучающихся, поддержки одаренных детей;

- внедрение цифровой образовательной среды в муниципальных общеобразовательных организациях;

- реализация мер по сохранению и развитию калмыцкого языка среди воспитанников;

- увеличение числа детей охваченных горячим питанием, в том числе детей находящихся в ТЖС;

- реализация проекта "Серебряные волонтеры" (проект по созданию творческой лаборатории наставничества, которая объединит педагогов со стажем и молодых педагогов) в муниципальных общеобразовательных организациях;

- увеличение количества мест в муниципальных общеобразовательных организациях за счет строительства новых школ;

- обновление материально-технической базы и создание условий для получения доступного качественного общего образования (в том числе с использованием дистанционных образовательных технологий).

3. "Развитие системы дополнительного образования детей"

Цель: Формирование развитой системы дополнительного образования и воспитания в г. Элисте, обеспечивающей повышение доступности качественного дополнительного образования и воспитания.

Реализация мероприятий позволит обеспечить:

- увеличение числа детей, охваченных дополнительным образованием;

- увеличение числа детей школьного возраста, охваченных дополнительными общеразвивающими программами технической и естественно-научной направленности;

- проведена оценка качества дополнительного образования и востребованности образовательных услуг;

- реализована эффективная система выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и подростков, основанной на принципах справедливости, всеобщности и направленной на самоопределение.

4. "Организация отдыха и занятости детей в каникулярное время"

Цель: Организация и проведение отдыха, оздоровления и временной занятости детей и подростков в каникулярное время.

Реализация мероприятий позволит обеспечить:

- увеличение числа детей и подростков в возрасте 7 - 16 лет, проживающих г. Элисте и получивших услуги летнего отдыха, оздоровления на базе МОО г. Элисты в течение календарного года;

- увеличение числа детей временно трудоустроенных в каникулярный период;

- увеличение числа лагерей дневного пребывания на базе муниципальных образовательных организаций города Элисты.

5. "Обеспечение реализации муниципальной программы"

Цель: Обеспечение реализации подпрограмм Программы "Развитие образования города Элисты" на 2019 - 2024 годы в соответствии с установленными сроками и этапами.

Реализация мероприятий позволит обеспечить:

- достижение качественного уровня исполнения муниципальными служащими должностных (служебных) обязанностей и оказываемых ими гражданам и организациям муниципальных услуг;

- рост информационной открытости в системе образования города Элисты.

4. Обоснование ресурсного обеспечения муниципальной программы

Реализация мероприятий муниципальной программы также включает в себя:

- разработку и принятие нормативных актов Администрации города Элисты, необходимых для выполнения Программы.

Объемы финансирования программы на 2019 - 2024 годы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проекта бюджета города Элисты на соответствующий год исходя из возможностей бюджета города Элисты.

Общий объем финансирования с источниками финансирования программы представлен в приложении N 3 к муниципальной программе.

Паспорт
подпрограммы "Развитие системы дошкольного образования"

Ответственный исполнитель подпрограммы	Управление образования Администрации города Элисты
Участники подпрограммы
Цель подпрограммы	Обеспечение государственных гарантий доступности дошкольного образования в городе Элисте
Задачи подпрограммы	- Модернизация сети дошкольных образовательных учреждений за счет внедрения новых моделей дошкольного образования; - увеличение количества мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3-х лет и ликвидация очередности в муниципальных дошкольных образовательных организациях; - стабилизация кадрового состава дошкольных образовательных учреждений; - реализация мер по сохранению и развитию калмыцкого языка в образовательных организациях; - обновление инфраструктуры и укрепление материально-технической базы дошкольных организаций
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	- количество мест в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях для детей в возрасте от 2 месяцев до 3-х лет; - уровень текучести педкадров муниципальных дошкольных образовательных учреждений; - количество мероприятий в образовательных организациях, направленных на сохранение и развитие калмыцкого языка; - количество дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов
Этапы и сроки реализации подпрограммы	Сроки реализации подпрограммы - 2019 - 2024 гг.
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы	Общая финансовая потребность на реализацию Программы составляет 3 729 479,4 тыс. рублей, в том числе:
	по годам	Всего, в тыс. руб.:	по источникам финансирования:
	по годам	Всего, в тыс. руб.:	Республиканский бюджет	Бюджет города Элисты
	2019	722 394,4	459 536,4	262 858,0
	2020	666 823,0	392153,0	274 670,0
	2021	598 678,0	350 303,0	248 375,0
	2022	580 528,0	332 153,0	248 375,0
	2023	580 528,0	332 153,0	248 375,0
	2024	580 528,0	332 153,0	248 375,0
	Итого:	3 729 479,4	2 198 451,4	1 531 028,0
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы и показатели социально-экономической эффективности: - модернизация сети дошкольных образовательных организаций позволит увеличить охват детей в возрасте от 2-х месяцев до 3 лет до 93%; - количество мест в муниципальных дошкольных образовательных организациях города Элисты увеличится на 460 единиц (на 6%); - уровень текучести педагогических кадров уменьшится (до 16%); - реализация мер по сохранению и развитию калмыцкого языка среди воспитанников; - количество муниципальных дошкольных образовательных организаций в городе Элисте увеличится на 3 единицы (на 8,5%), произведено обновление материально-технической базы дошкольных организаций

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы "Развитие системы дошкольного образования"

Подпрограмма "Развитие системы дошкольного образования" муниципальной программы "Развитие образования города Элисты" на 2019 - 2024 годы (далее Подпрограмма) является организационной основой осуществления государственной политики в области дошкольного образования. Подпрограмма разработана на основе анализа современного состояния сферы дошкольного образования и определяет стратегические направления развития дошкольного образования в городе Элисте на 2019 - 2024 годы.

Всего на территории города Элисты по состоянию на 01.01.2019 функционируют 33 муниципальных дошкольных образовательных организаций и две дошкольные группы при муниципальных общеобразовательных организациях.

Согласно фактическим данным 65,4% детей дошкольного возраста, проживающих в столице республики, посещают муниципальные дошкольные образовательные организации. При этом количество детей от 0 до 6 лет ежегодно увеличивается в связи с повышением рождаемости и миграцией населения. Так, по данным Управления федеральной государственной статистики по Астраханской области и Республики Калмыкия количество детей дошкольного возраста по состоянию на 01.10.2018 в г. Элисте составляет 11422 человек (2008 г. - 10052 ребенка).

Несмотря на неуклонный рост количества детей в дошкольных образовательных организациях, процент охвата увеличивается незначительно:

2015 год - 7710 воспитанников (66,3%);

2016 год - 7983 воспитанников (67,1%);

2017 год - 7989 воспитанников (66,8%);

На 01.12.2018 - 7811 воспитанников (68%).

Так, по состоянию на 01.10.2018 очередь составляет 1800 детей.

Списочное количество детей, посещающих муниципальные дошкольные образовательные организации города Элисты, по состоянию на 01.12.2018 составляет 7811 детей при проектной мощности дошкольных учреждений 7516 детей, то есть превышение проектной мощности МКДОУ составляет более 295 детей. Принято по состоянию на 01.10.2018 в МКДОУ г. Элисты в среднем 135 детей на 100 мест (1,3 чел. на 1 место). Это способствует ухудшению состояния здоровья воспитанников, увеличению количества заболеваемости детей ОРВИ.

Несмотря на системную оздоровительную работу в дошкольных образовательных организациях, создание здоровьесберегающей инфраструктуры (физиокабинет, физкультурный зал, тренажерный зал, физплощадки и пр.) и улучшение питания воспитанников, отмечается рост числа детей с функциональными нарушениями (2 гр. здоровья - 65,0%), с хроническими заболеваниями костно-мышечной системы (25,2%).

Таким образом, увеличение количества муниципальных дошкольных образовательных учреждений является одной из приоритетных социальных задач стратегического развития города Элисты до 2024 года, решение которой возможно программно-целевым методом.

2. Цели, задачи и целевые показатели (индикаторы) реализации подпрограммы, основные ожидаемые конечные результаты, сроки и этапы реализации подпрограммы

Целью Подпрограммы является обеспечение государственных гарантий доступности дошкольного образования в городе Элисте.

Задачами Подпрограммы являются:

- модернизация сети дошкольных образовательных учреждений за счет внедрения новых моделей дошкольного образования;

- увеличение количества мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 6,5 лет и ликвидация очередности в муниципальных дошкольных образовательных организациях;

- стабилизация кадрового состава дошкольных образовательных учреждений;

- реализация мер по сохранению и развитию калмыцкого языка в образовательных организациях;

- обновление инфраструктуры и укрепление материально-технической базы дошкольных организаций.

Значительно возросший спрос населения на услуги дошкольного образования не удовлетворяется в полном объеме. Для решения проблемы создания дополнительных мест в ДОО необходимо продолжить работу по модернизации системы дошкольного образования, выполнить мероприятия по проведению капитального ремонта и реконструкции зданий дошкольных образовательных учреждений, обеспечить строительство новых дошкольных образовательных учреждений.

Кроме того, требуется принять меры по кадровой стабилизации системы дошкольного образования (повысить заработную плату, разработать социальный пакет). По состоянию на 01.10.2018 потребность в кадрах составляет 62 человека. Текучесть педагогических кадров в среднем в год составляет 20,0%, молодых кадров 15,5% от общего числа педагогов.

Главным результатом реализации подпрограммы будет достижение поставленных целей, расширение доступности и обеспечение качества дошкольного образования. Разработанные показатели позволят оценить эффективность реализации подпрограммы:

- количество мест в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях для детей в возрасте от 2 месяцев до 3-х лет;

Реализация данных мероприятий подпрограммы создаст условия для положительных изменений в сфере дошкольного образования города Элисты: количество муниципальных дошкольных образовательных учреждений увеличится на 3 единицы, количество мест - на 460 единиц, охват детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет дошкольным образованием составит не менее 93% от их общей численности;

- уровень текучести педкадров муниципальных дошкольных образовательных учреждений;

Расширение сети ДОУ будет также способствовать совершенствованию предоставляемых муниципальных услуг, созданию новых рабочих мест, повысит привлекательность города Элисты как места для жизни и работы. При успешной реализации мер по сохранности педагогических кадров уровень текучести педагогических кадров к 2024 году составит 16%;

- количество мероприятий в образовательных организациях, направленных на сохранение и развитие калмыцкого языка;

Особенно актуальным становится вопрос сохранения и развития калмыцкого языка в дошкольном образовании. Увеличение числа мероприятий в дошкольных образовательных организациях, привлечение внимания родительской общественности к проблемам изучения родного языка положительно скажется на сохранении языковых традиций разговорного калмыцкого языка;

- количество дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов.

Активно развивается система инклюзивного образования в муниципальных дошкольных организациях. Мероприятия подпрограммы позволят реализовать равные права детей-инвалидов и детей с ОВЗ на дошкольное образование. Необходимо наряду с обеспечением архитектурной доступности (оснащение пандусами, реконструкцией групповых помещений, туалетных комнат) приобретение специализированного оборудования для детей с особенностями здоровья.

В рамках реализации подпрограммы к 2024 году предполагается достижение следующих результатов:

- модернизация сети дошкольных образовательных организаций позволит увеличить охват детей в возрасте от 2-х месяцев до 3 лет до 93%;

- количество мест в муниципальных дошкольных образовательных организациях города Элисты увеличится на 460 единиц (на 6%);

- уровень текучести педагогических кадров уменьшится (до 16%);

- реализация мер по сохранению и развитию калмыцкого языка среди воспитанников;

- количество муниципальных дошкольных образовательных организаций в городе Элисте увеличится на 3 единицы (на 8,5%), произведено обновление материально-технической базы дошкольных организаций.

Наряду с этим во время действия подпрограммы прогнозируются совершенствование и развитие нормативной правовой базы, повышение конкурентной способности подготовленных педагогических кадров дошкольных образовательных организаций.

3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Основные мероприятия подпрограммы:

1.1. Расходы за счет средств бюджета города Элисты на организацию предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях;

1.2. Расходы за счет субвенций республиканского бюджета на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях;

1.3. Создание дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования.

Важнейшим результатом реализации подпрограммы станет создание новых форм дошкольного образования, дополнительных мест в функционирующих образовательных организациях, строительство новых детских садов, обеспечение шаговой доступности дошкольных образовательных организаций, реализация запросов населения на развитие коррекционного образования. Совокупность основных мероприятий подпрограммы при полной ее реализации позволит существенным образом повысить качество образовательных услуг в сфере дошкольного образования.

Капитальный ремонт кровли, материально-техническое оснащение действующих детских садов позволит повысить качество дошкольного образования.

4. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Объемы финансирования подпрограммы на 2019 - 2024 годы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проекта бюджета города Элисты на соответствующий год исходя из возможностей бюджета города Элисты.

Общий объем финансирования с источниками финансирования подпрограммы представлен в приложении N 3 к муниципальной программе.

Паспорт
подпрограммы "Развитие системы общего образования"

Ответственный исполнитель подпрограммы	Управление образования Администрации города Элисты
Участники подпрограммы
Цель подпрограммы	Повышение доступности качественного образования, соответствующего требованиям инновационного развития экономики, современным потребностям общества и каждого гражданина; создание условий для успешной социализации и самореализации обучающихся
Задачи подпрограммы	- обеспечить повышение качества предметного и метапредметного образования в муниципальных общеобразовательных организациях города Элисты; - создавать необходимые условия по выявлению, поддержке и развитию одаренных детей, их социализации, самореализации, профессионального самоопределения; - обеспечить внедрение цифровой образовательной среды; - реализовать меры по сохранению и развитию калмыцкого языка в общеобразовательных организациях; - обеспечить условия по сохранению и укреплению здоровья школьников и формированию основ здорового образа жизни; - обеспечивать преемственность, организацию наставничества молодых педагогов с целью повышения качества образования; - обеспечить строительство новых современных зданий школ на территории города Элисты с целью приведения количественных показателей числа обучающихся к нормативным требованиям; - обеспечить обновление материально-технической базы общеобразовательных организаций, в том числе для занятий физической культурой
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	- доля обучающихся МОО города Элисты, успешно освоивших образовательные программы по предметам начального общего, основного общего, среднего общего образования, от общей численности обучающихся образовательных организаций; - доля выявленных одаренных детей, включенных в систему государственно-общественной поддержки, от общей численности обучающихся образовательных организаций; - количество образовательных организаций, внедривших цифровую образовательную среду; - количество мероприятий в образовательных организациях, направленных на сохранение и развитие калмыцкого языка
Этапы и сроки реализации подпрограммы	Сроки реализации подпрограммы - 2019 - 2024 гг.
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы	Предусмотрено по Подпрограмме за весь период реализации 4 665 358,62 тыс. рублей, в том числе по годам:
	по годам	Всего, в тыс. руб.:	по источникам финансирования:
	по годам	Всего, в тыс. руб.:	Республиканский бюджет	Бюджет города Элисты
	2019	647 121,8	550 965,8	96 156,0
	2020	599 992,2	521 765,2	78 227,0
	2021	1 478 169,67	1 451 108,67	27 061,0
	2022	842 422,55	815 361,55	27 061,0
	2023	548 826,2	521 765,2	27 061,0
	2024	548 826,2	521 765,2	27 061,0
	Итого:	4 665 358,62	4 382 731,62	282 627,0
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы и показатели социально-экономической эффективности: - рост качества предметного образования; - создание условий для социализации и саморазвития обучающихся, поддержки одаренных детей; - внедрение цифровой образовательной среды в муниципальных общеобразовательных организациях; - реализация мер по сохранению и развитию калмыцкого языка среди воспитанников; - увеличение числа детей охваченных горячим питанием, в том числе детей находящихся в ТЖС; - реализация проекта "Серебряные волонтеры" (проект по созданию творческой лаборатории наставничества, которая объединит педагогов со стажем и молодых педагогов) в муниципальных общеобразовательных организациях; - увеличение количества мест в муниципальных общеобразовательных организациях за счет строительства новых школ; - обновление материально-технической базы и создание условий для получения доступного качественного общего образования (в том числе с использованием дистанционных образовательных технологий)

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы

В системе образования города Элисты функционируют 22 общеобразовательные организации:

дневных школ - 21;

вечерних (сменных) общеобразовательных школ - 1;

(в том числе гимназий - 5, лицеев - 2, начальных общеобразовательных школ - 2, средних общеобразовательных школ - 12).

В 2017 - 2018 учебном году на территории 9 микрорайона города Элисты введена в эксплуатацию новая школа на 1000 мест - МБОУ "Калмыцкая этнокультурная гимназия им. Зая-Пандиты", что помогло снизить напряженность при комплектовании классов в МБОУ "ЭМГ", "СОШ N 18 им. Б.Б. Городовикова", "СОШ N 17 им. Кугультинова Д.Н.".

Ежегодно увеличивается количество обучающихся в МОО г. Элисты: по сравнению с 2017 - 2018 учебным годом в 2018 - 2019 учебном году количество обучающихся в общеобразовательных организациях возросло на 8,27%. Если в 2017 - 2018 учебном году в МОО г. Элисты 688 детей обучались во 2 смену, то в 2018 - 2019 учебном году в две смены учатся 1647 детей.

Принимаемые меры по укреплению и развитию материально-технической базы школ снизили, но не решили полностью проблему несоответствия школьной инфраструктуры современным требованиям. В 2017 - 2018 учебном году произведен капитальный ремонт кровли и спортивного зала в МБОУ "СОШ N 4", произведен ремонт спортивных площадок в МБОУ "СОШ N 12", "СОШ N 17", запланировано оборудование теплых туалетов в МБОУ "СОШ N 15". Здания некоторых школ города Элисты введены в эксплуатацию в середине прошлого века и ранее, поэтому не в полной мере отвечают требованиям времени, тем не менее в школах города созданы условия для качественного обеспечения учебно-воспитательного процесса.

В целях реализации доступности образования для всех категорий обучающихся Управлением образования Администрации г. Элисты ведется планомерная работа по обеспечению прав обучающихся на получение обязательного начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования, выбора форм получения образования.

В 8-ми общеобразовательных организациях города Элисты в рамках реализации программы "Доступная среда" создана безбарьерная среда для обучения детей с ограниченными возможностями здоровья: МБОУ "ЭМГ", "СОШ N 10", "СОШ N 12", "СОШ N 17", "СОШ N 18", "СОШ N 20", "СОШ N 21", "СОШ N 23". В 4-х муниципальных общеобразовательных организациях осуществляется деятельность Школы дистанционного обучения: МБОУ "РНГ", "СОШ N 12", "СОШ N 18", "СОШ N 20".

В МБОУ "СОШ N 18", "СОШ N 12", "СОШ N 8" открыты ресурсные классы для детей с расстройством аутистического спектра. В 9-ти муниципальных бюджетных общеобразовательных организациях города Элисты в штатные расписания введены 18 ставок тьюторов для обеспечения педагогической поддержки и сопровождения детей, имеющих особенности здоровья. Необходимо отметить ежегодное увеличение количества детей со сложными дефектами.

Все муниципальные общеобразовательные организации подключены к системе ФИС ФРДО, имеют доступ к информационным ресурсам, к сети Интернет, в каждой общеобразовательной организации, в Управлении образования Администрации г. Элисты созданы и функционируют сайты.

Основными направлениями решения проблем в сфере развития образования являются:

в общем образовании:

- обеспечение равного доступа к качественному образованию через вариативность образования, профильную и предпрофильную подготовку;

- создание и увеличение доли общеобразовательных организаций, обеспечивающих организацию доступной среды для обучения детей с ограниченными возможностями здоровья;

- реализация дистанционного образования;

- строительство новых зданий и создание новых мест в общеобразовательных организациях, проведение капитального ремонта систем тепло-, электро- и водоснабжения, оборудование кровли, фасадов зданий общеобразовательных организаций;

- проведение мероприятий по созданию условий для обеспечения доступности учреждений образования и образовательных услуг для инвалидов и других маломобильных групп населения;

- информатизация образовательных организаций, обеспечение общеобразовательных организаций современными техническими средствами обучения;

в сохранении и укреплении здоровья обучающихся:

- обеспечение качественным горячим питанием детей в образовательных организациях;

- создание здоровьесберегающей безбарьерной среды для безопасного пребывания ребенка в образовательных организациях;

в работе с одаренными детьми:

- популяризация школьного олимпиадного движения, участия в интеллектуальных конкурсах по общеобразовательным предметам.

Цель подпрограммы - повышение доступности качественного образования, соответствующего требованиям инновационного развития экономики, современным потребностям общества и каждого гражданина; создание условий для успешной социализации и самореализации обучающихся.

Реализация подпрограммы "Развитие системы общего образования" связана с решением следующих задач:

- обеспечить повышение качества предметного и метапредметном образования в муниципальных общеобразовательных организациях города Элисты;

- создавать необходимые условия по выявлению, поддержке и развитию одаренных детей, их социализации, самореализации, профессионального самоопределения;

- обеспечить внедрение цифровой образовательной среды;

- реализовать меры по сохранению и развитию калмыцкого языка в общеобразовательных организациях;

- обеспечить условия по сохранению и укреплению здоровья школьников и формированию основ здорового образа жизни;

- обеспечивать преемственность, организацию наставничества молодых педагогов с целью повышения качества образования;

- обеспечить строительство новых современных зданий школ на территории города Элисты с целью приведения количественных показателей числа обучающихся к нормативным требованиям;

- обеспечить обновление материально-технической базы общеобразовательных организаций, в том числе для занятий физической культурой.

Разработанные показатели позволят оценить эффективность реализации подпрограммы:

- доля обучающихся МОО города Элисты, успешно освоивших образовательные программы по предметам начального общего, основного общего, среднего общего образования, от общей численности обучающихся образовательных организаций;

Основным и стратегическим ориентиром российского образования является вхождение основного общего образования и среднего общего образования в топ 10 лучших образовательных систем в мире. Следовательно программы в сфере образования всех уровней должны быть следовать ориентирам государственной программы. Реализация мероприятий в рамках подпрограммы позволит повысить как качество предметного образования, так и изучить уровень метапредметных знаний у обучающихся;

- доля выявленных одаренных детей, включенных в систему государственно-общественной поддержки, от общей численности обучающихся образовательных организаций;

Реализация мер по выявлению одаренных детей позволит увеличить охват детей, включенных в систему государственно-общественной поддержки, увеличить количество участников олимпиад разного уровня, творческих и спортивных конкурсов, научно-практических конференций. Развитие одаренности детей в раннем возрасте способствует повышению качество образования в целом, и повышению успешности обучающегося в частности;

- количество образовательных организаций, внедривших цифровую образовательную среду;

В современном мире ребенок обучается постоянно, активно развивается Российская электронная школа, создаются возможности дистанционного обучения. Внедрение в муниципальных общеобразовательных организациях цифровой образовательной среды является необходимым условием для использования дистанционных технологий, онлайн-курсов в процессе обучения;

- количество мероприятий в образовательных организациях, направленных на сохранение и развитие калмыцкого языка.

В условиях обязательного изучения второго иностранного языка согласно требованиям ФГОС, введения закона о родных языках наиболее актуален вопрос по сохранению и развитию калмыцкого языка. Мероприятия подпрограммы должны привлечение внимания родительской общественности, обучающихся, педагогов к проблемам изучения родного языка Увеличение числа мероприятий в муниципальных общеобразовательных организациях положительно скажется на сохранении языковых традиций разговорного калмыцкого языка.

Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы:

- рост качества предметного образования;

- создание условий для социализации и саморазвития обучающихся, поддержки одаренных детей;

- внедрение цифровой образовательной среды в муниципальных общеобразовательных организациях;

- реализация мер по сохранению и развитию калмыцкого языка среди воспитанников;

- увеличение числа детей охваченных горячим питанием, в том числе детей находящихся в ТЖС;

Заказчиком подпрограммы является Администрация города Элисты, исполнителями - Управление образования Администрации города Элисты и Методический центр УОА г. Элисты. К участию в подпрограмме привлекаются муниципальные общеобразовательные организации, социальные партнеры системы образования города Элисты.

3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Реализация основных мероприятий позволит обеспечить равного доступа к качественному образованию через вариативность образования, профильную и предпрофильную подготовку, создать и увеличить число общеобразовательных организаций, обеспечивающих организацию доступной среды для обучения детей с ограниченными возможностями здоровья.

Внедрение цифровой образовательной среды в муниципальных общеобразовательных организациях позволить реализовывать дистанционное образование, совершить переход на электронный документооборот, информатизация образовательных организаций позволит обеспечить общеобразовательные организации современными техническими средствами обучения.

Для обеспечения качественных условий учебного процесса необходимо проведение капитального ремонта кровли, систем тепло-, электро- и водоснабжения, ремонт фасадов зданий общеобразовательных организаций.

Внедрение проектного управления в муниципальных общеобразовательных организациях позволит совершить постепенно переход всех муниципальных общеобразовательных организаций на проектное управление.

Реализация всех мероприятий в полном объеме позволит обеспечить доступность и качество общего образования.

4. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Паспорт
подпрограммы "Развитие системы дополнительного образования детей"

Ответственный исполнитель подпрограммы	Управление образования Администрации г. Элисты
Участники подпрограммы
Цель подпрограммы	Формирование развитой системы дополнительного образования и воспитания в г. Элисте, обеспечивающей повышение доступности качественного дополнительного образования и воспитания
Задачи подпрограммы	- Воспитание гармонично развитой и социально ответственной личности на основе духовно-нравственных ценностей народов Российской Федерации, исторических и национально-культурных традиций; - развитие системы оценки качества дополнительного образования и востребованности образовательных услуг; - формирование эффективной системы выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи, основанной на принципах справедливости, всеобщности и направленной на самоопределение и профессиональную ориентацию всех обучающихся
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	- Доля детей, занятых в системе дополнительного образования; - доля детей школьного возраста, охваченных дополнительными общеразвивающими программами технической и естественно-научной направленности, от общего количества детей этого возраста
Этапы и сроки реализации подпрограммы:	Сроки реализации подпрограммы - 2019 - 2024 гг.
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы	Предусмотрено по Подпрограмме за весь период реализации 453 721,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
	по годам	Всего, в тыс. руб.:	по источникам финансирования:
	по годам	Всего, в тыс. руб.:	Республиканский бюджет	Бюджет города Элисты
	2019	66 233,0	0,0	66 233,0
	2020	78 964,0	0,0	78 964,0
	2021	77 131,0	0,0	77 131,0
	2022	77 131,0	0,0	77 131,0
	2023	77 131,0	0,0	77 131,0
	2024	77 131,0	0,0	77 131,0
	Итого:	453 721,0	0,0	453 721,0
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы и показатели социально-экономической эффективности: - доля детей, охваченных дополнительным образованием, от общего числа детей увеличится до 65%; - доля детей школьного возраста, охваченных дополнительными общеразвивающими программами технической и естественно-научной направленности, от общего количества детей этого возраста будет увеличена до 23%; - количество ежегодных муниципальных мероприятий в системе дополнительного образования детей увеличится до 56 в год; - доля детей-инвалидов в возрасте от 6,5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, от общей численности детей-инвалидов данного возраста будет увеличена до 60%

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы

Возрастающую роль в подготовке современной личности играет система дополнительного образования детей. Организации дополнительного образования детей вместе с другими образовательными организациями составляют разноуровневую и целостную систему, индивидуализирующую образовательный путь ребенка в рамках единого социокультурного и образовательного пространства.

По состоянию на 1 сентября 2018 г. в системе образования города Элисты насчитывается 5 муниципальных организаций дополнительного образования детей, в которых занимаются 3080 обучающихся.

С 1 января 2018 года 19 муниципальных общеобразовательных организаций прошли лицензирование и осуществляют деятельность в области дополнительного образования. Кружковой деятельностью в 2018 - 2019 учебном году охвачено более 5054 обучающихся.

Кроме того, на территории города Элисты функционируют республиканские учреждения дополнительного образования детей: БУ ДО РК "Республиканский центр детского творчества", БУ ДО РК "Республиканский центр детско-юношеского туризма и краеведения", БУ ДО РК "Республиканская детско-юношеская спортивная школа", БУ ДО РК "Эколого-биологический центр учащихся", которые посещают обучающиеся и воспитанники муниципальных образовательных организаций.

Анализ контингента обучающихся в организациях дополнительного образования показывает, что в большей степени услугами организаций данного типа пользуются учащиеся 8 - 12 лет.

В целях создания современных условий для качественной реализации дополнительных общеобразовательных программ в состав подпрограммы включена региональная программа "Развитие инфраструктуры организаций дополнительного образования Республики Калмыкия на 2018 - 2020 годы", утвержденная Постановлением Правительства Республики Калмыкия от 11 мая 2018 года N 131.

Необходимо отметить, что сложная социально-экономическая ситуация, дефицит финансирования системы образования обусловили наличие тревожных тенденций в дополнительном образовании детей в г. Элисте:

- недостаточное бюджетное финансирование не способно обеспечить поддержку технического состояния зданий, в которых находятся организации дополнительного образования детей;

- снижение количества программ технической направленности в системе дополнительного образования, требующих непрерывного пополнения и обновления учебно-материальной базы;

- ежегодное снижение числа социальных педагогов, педагогов - психологов, увеличение количества семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в социально опасном положении, приводят к увеличению правонарушений и преступлений, совершенных несовершеннолетними.

Основная стратегическая цель преобразований, отраженная в настоящей подпрограмме, заключается в формировании развитой системы дополнительного образования и воспитания в городе Элиста, обеспечивающей повышение доступности качественного дополнительного образования, соответствие региональной системы образования требованиям инновационного развития экономики, удовлетворение ожиданий общества и каждого гражданина.

Для реализации указанной цели подпрограммой предусмотрено решение следующих задач:

- воспитание гармонично развитой и социально ответственной личности на основе духовно-нравственных ценностей народов Российской Федерации, исторических и национально-культурных традиций;

- создание детского технопарка "Кванториум";

- развитие системы оценки качества дополнительного образования и востребованности образовательных услуг;

- формирование эффективной системы выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи, основанной на принципах справедливости, всеобщности и направленной на самоопределение и профессиональную ориентацию всех обучающихся.

Основными ориентирами воспитательной деятельности является: создание условий для личностного роста, формирование нравственных основ социализации молодого поколения, развитие культурного и творческого потенциала обучающихся.

Решение стратегической задачи совершенствования форм и методов воспитания, социализации обучающихся, сохранения целостности системы дополнительного образования обеспечивается за счет реализации программных мероприятий по следующим основным направлениям:

- обновление содержания дополнительного образования, повышение уровня профессионального мастерства педагогических работников сферы воспитания и дополнительного образования, выявление и распространение передового и инновационного опыта, эффективных форм и методов работы;

- содействие интеллектуальному, духовно-нравственному развитию детей, реализации личности ребенка в интересах общества, создание условий для выявления и творческого развития одаренных и талантливых детей;

- профилактика асоциальных проявлений в детской и подростковой среде, формирование здорового образа жизни;

- привлечение обучающихся к регулярным занятиям физической культурой и спортом, развитие различных видов спорта в образовательных организациях, внедрение новых форм спортивно-массовых мероприятий;

- педагогическая поддержка и развитие детского общественного движения и ученического самоуправления, создание условий для участия обучающихся в социально значимой деятельности;

- обновление содержания деятельности по поддержке семейного воспитания, расширение просветительской деятельности среди родителей и общественности, объединение детей и родителей в едином образовательно-воспитательном пространстве;

- создание условий, обеспечивающих полноценный отдых и оздоровление детей;

- развитие муниципальной системы отбора и поддержки талантливых обучающихся.

Доступность качественных образовательных услуг в соответствии с интересами и наклонностями личности является важным фактором обеспечения социальной стабильности и общего экономического развития города.

Для решения этих задач в городе Элиста функционируют 5 муниципальных бюджетных образовательных учреждений дополнительного образования: МБОУ ДО "ДДТ", МБОУ ДО "ДХШ им. Г.О. Рокчинского", МБОУ ДО "ДШИ N 1", МБОУ ДО "ДШИ N 2", МБОУ ДО "ДМШ им. С.Г. Доржина".

Разработанные показатели позволят оценить эффективность реализации подпрограммы:

- Доля детей, занятых в системе дополнительного образования;

С 1 января 2018 года 19 муниципальных общеобразовательных организаций прошли лицензирование и осуществляют деятельность в области дополнительного образования. С увеличением числа педагогов дополнительного образования в муниципальных общеобразовательных организациях будет увеличен охват обучающихся дополнительным образованием;

- доля детей школьного возраста, охваченных дополнительными общеразвивающими программами технической и естественно-научной направленности, от общего количества детей этого возраста.

Создание детского технопарка "Кванториум" обеспечит уникальные условия для реализации дополнительных общеобразовательных программ естественно-научной и технической направленности. Благодаря реализации проекта в Элисте будут созданы и оборудованы новые места для получения дополнительного образования детьми по программам, формирующим у них навыки и компетенции, соответствующие приоритетным направлениям технологического развития Российской Федерации.

Подпрограмма реализуется в один этап - в 2019 - 2024 годах.

Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы и показатели социально-экономической эффективности:

- увеличение числа детей, охваченных дополнительным образованием;

- проведена оценка качества дополнительного образования и востребованности образовательных услуг;

3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Реализация мероприятий подпрограммы приведет к увеличению количества секций и кружков в муниципальных общеобразовательных организациях и муниципальных организациях дополнительного образования.

В современном образовании большое значение уделяется техническому направлению, существующие возможности в муниципальных образовательных организациях города Элисты не могут создать условия для технического развития детей. Создание современного детского технопарка "Кванториум" обеспечит уникальные возможности для реализации дополнительных общеобразовательных программ естественно-научной и технической направленности. Позволит детям изучать азы механики, электроники, робототехники, программирования.

Увеличение сети организаций дополнительного образования положительно скажется на увеличении числа детей, охваченных дополнительным образованием. Занятость обучающихся во второй половине дню и в выходные дни положительно сказывается на снижении уровня преступности среди детей и подростков.

Мероприятия подпрограммы позволят провести качественный мониторинг общественного спроса на услуги дополнительного образования. К 2024 году будет реализована эффективная система выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и подростков, основанной на принципах справедливости, всеобщности и направленной на самоопределение.

4. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Паспорт
подпрограммы "Организация отдыха и занятости детей в каникулярное время"

Ответственный исполнитель подпрограммы	Управление образования Администрации города Элисты
Участники подпрограммы	Комитет по делам молодежи, туризма и спорта Администрации города Элисты
Цель подпрограммы	Организация и проведение отдыха, оздоровления и временной занятости детей и подростков в каникулярное время
Задачи подпрограммы	- Создать условия для организации летнего отдыха, оздоровления детей и подростков г. Элисты; - совершенствовать формы организации летнего отдыха, оздоровления детей и подростков; - развивать инфраструктуру образовательных организаций г. Элисты, на базе которых организованы лагеря дневного пребывания детей
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	- Удельный вес детей в возрасте от 7 до 16 лет, охваченных организованным отдыхом, оздоровлением от общего числа детей в возрасте от 7 до 16 лет; - количество школьников, трудоустроенных на каникулярный период
Этапы и сроки реализации подпрограммы	Сроки реализации подпрограммы - 2019 - 2024 гг.
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы	Предусмотрено по Подпрограмме за весь период реализации 74 702,2 тыс. рублей, в том числе по годам:
	по годам	Всего, в тыс. руб.:	по источникам финансирования:
	по годам	Всего, в тыс. руб.:	Республиканский бюджет	Бюджет города Элисты
	2019	21 443,7	7 953,7	13 490,0
	2020	21 443,7	7 953,7	13 490,0
	2021	7 953,7	7 953,7	0,0
	2022	7 953,7	7 953,7	0,0
	2023	7 953,7	7 953,7	0,0
	2024	7 953,7	7 953,7	0,0
	Итого:	74 702,2	47 722,2	26 980,0
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	- увеличение числа детей и подростков в возрасте 7 - 16 лет, проживающих г. Элисте и получивших услуги летнего отдыха, оздоровления на базе МОО г. Элисты в течение календарного года

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы

Проведение комплекса мер по организации оздоровления, летнего отдыха детей и подростков является одним из приоритетных направлений социальной политики Администрации города Элисты.

Продолжается отработка алгоритма взаимодействия деятельности органов и учреждений системы профилактики девиантного поведения.

За последние годы наметились положительные тенденции, определяющие летний отдых, оздоровление детей как приоритетную сферу социальной жизни страны. Разрабатывается законодательная база, направленная на создание условий и развитие инфраструктуры. Реализуются нормативные акты различного уровня, ориентированные на организацию летнего отдыха, оздоровления детей и подростков. Формируется социальный запрос на эффективные дополнительные образовательные программы для лагерей дневного пребывания.

В рамках модернизации образования улучшается оснащение общеобразовательных учреждений города Элисты современными техническими средствами и оборудованием. Создаются реальные условия для реализации творческих способностей учащихся, саморазвития и самореализации в целях дальнейшей успешной социализации.

В летний каникулярный период текущего года всеми формами отдыха, оздоровления и занятости было охвачено 5252 детей, что составляет 40% от общего количества обучающихся с 7 до 16 лет (13151 обучающихся):

- в лагеря дневного пребывания, организованных на базе муниципальных образовательных организаций города Элисты провели свой отдых 2444 ребенка;

- по линии Министерства образования и науки Республики Калмыкия охвачено отдыхом 559 детей, из них:

- в детских оздоровительных лагерях республики отдохнули 346 детей и подростков города Элисты;

- в пансионате "Сюмин Булнг" в п. Цаган Аман Юстинского района поправили свое здоровье 95 детей;

- в санаторно-оздоровительных учреждениях "Кавказ" (г. Нальчик), "Астраханские зори" (г. Астрахань), "Пикет" (г. Кисловодск) поправили свое здоровье 108 подростков;

- в республиканской профильной антинаркотической смене "Здоровое поколение" провели свой отдых 4 ребенка;

- в республиканской профильной экологической смене "Сохраним природу родного края" отдохнули 6 детей;

- в добровольческих отрядах по озеленению муниципальных общеобразовательных организаций были заняты 1335 детей;

- временно трудоустроено было 914 несовершеннолетних подростков города Элисты, из них:

- по линии Управления образования Администрации города Элисты - 810 чел.;

- по линии Комитета по делам молодежи и спорта Администрации города Элисты - 104 чел.

В летний каникулярный период 2017 - 2018 учебного года Управлением образования Администрации города Элисты, ТО "Центральный" УФС Роспотребнадзора по Республике Калмыкия, Отделом надзорной деятельности и профилактической работы по г. Элиста и Целинному району Управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Республике Калмыкия и Бюджетным учреждением Республики Калмыкия "Республиканский детский медицинский центр" проверены все лагеря дневного пребывания, открытые на базе муниципальных образовательных организаций города Элисты.

В результате проверки положительно отмечена деятельность летних лагерей в части организации воспитательной работы в соответствии с разработанными программами духовно-нравственного, гражданско-патриотического, этнокультурного и оздоровительного направлений, проведения разнообразных мероприятий: соревнований, конкурсов, викторин, акций, десантов, путешествий, экскурсий, шоу, концертов, посещений театров, музеев, библиотек, бассейнов.

В рамках работы лагерей была проведена работа по профилактике правонарушений, дорожно-транспортного травматизма, употребления психоактивных веществ.

В летних лагерях были соблюдены требования противопожарной безопасности и обеспечены безопасные условия пребывания детей в отрядных местах, при проведении спортивных мероприятий, прогулок, экскурсий (имеется документация, проводятся инструктажи детей, педагогов и др.). Нарушения в части обеспечения безопасности детей в ходе проверки выявлены не были.

В целом на организацию отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в летний период 2018 года планировалось направить 19982,7 тыс. руб., в том числе:

- за счет средств бюджета города Элисты 11567,6 тыс. руб., из них на подготовительный период - 1116,0 тыс. руб., на заработную плату воспитателей 1860,7 тыс. руб., заработную плату несовершеннолетних - 6926,6 тыс. руб., на торговую наценку - 152 1,2 тыс. руб., питание воспитателей - 143,1 тыс. руб.;

- за счет средств республиканского бюджета на питание - 7470,6 тыс. руб.;

- за счет средств Казенного учреждения Республики Калмыкия "Центр занятости населения города Элиста" на материальную поддержку временно трудоустроенных несовершеннолетних подростков предусмотрены финансовые средства в размере 944,5 тыс. руб.

В осенний каникулярный период 2018 года в лагеря дневного пребывания, организованных на базе 19 муниципальных образовательных организаций города Элисты, было охвачено отдыхом 4542 ребенка, что составляет 30% от общего количества обучающихся с 7 до 16 лет (15317 обучающихся).

Смета расходов на организацию лагерей дневного пребывания на базе муниципальных общеобразовательных организаций города Элисты в период осенних каникул 2018 года составила 3306,6 тыс. руб., в том числе из бюджета Министерства образования и науки Республики Калмыкия - 2543,5 тыс. руб.

Цель: организация и проведение отдыха, оздоровления и временной занятости детей и подростков в каникулярное время.

Задачи подпрограммы:

- создать условия для организации летнего отдыха, оздоровления детей и подростков г. Элисты;

- совершенствовать формы организации летнего отдыха, оздоровления и трудоустройства детей и подростков;

- развивать инфраструктуру образовательных организаций г. Элисты, на базе которых организованы лагеря дневного пребывания детей.

Разработанные показатели позволят оценить эффективность реализации подпрограммы:

- удельный вес детей в возрасте от 7 до 16 лет, охваченных организованным отдыхом, оздоровлением от общего числа детей в возрасте от 7 до 16 лет;

Мероприятия по реализации подпрограммы позволят увеличить охват обучающихся летним отдыхом в лагерях дневного пребывания;

- количество школьников, трудоустроенных на каникулярный период;

Увеличение числа временно трудоустроенных школьников, активное привлечение к трудоустройству детей в трудных жизненных ситуациях приведет к снижению социальной напряженности среди родителей при подготовке детей к новому учебному году.

- увеличение числа детей временно трудоустроенных в каникулярный период;

3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Основное мероприятие 4.1. "Расходы на организацию отдыха и занятости детей в каникулярное время" увеличение числа детей и подростков в возрасте 7 - 16 лет, проживающих г. Элисте и получивших услуги летнего отдыха, оздоровления и трудоустройства на базе МОО г. Элисты".

Совокупность мероприятий подпрограммы при ее полной реализации позволит ежегодно охватывать летним отдыхом, оздоровлением и временной занятостью не менее 50% обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций города Элисты.

4. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Паспорт
подпрограммы "Обеспечение реализации муниципальной программы"

Ответственный исполнитель подпрограммы	Управление образования Администрации города Элисты
Цель подпрограммы	Обеспечение реализации подпрограмм Программы "Развитие образования города Элисты" на 2019 - 2024 годы в соответствии с установленными сроками и этапами
Задачи подпрограммы	Исполнение функций управления образованием в соответствии с действующим законодательством
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	Уровень ежегодного достижения значений показателей (индикаторов) муниципальной программы (в %)
Этапы и сроки реализации подпрограммы	Сроки реализации подпрограммы - 2019 - 2024 гг.
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы	Общий объем финансирования подпрограммы составляет 186 147,8 тыс. рублей, в том числе:
	по годам	Всего, тыс. руб.	по источникам финансирования:
	по годам	Всего, тыс. руб.	Республиканский бюджет	Бюджет города Элисты
	2019	30 943,3	18 288,3	12 655,0
	2020	32 039,3	18 288,3	13 751,0
	2021	30 791,3	18 288,3	12 503,0
	2022	30 791,3	18 288,3	12 503,0
	2023	30 791,3	18 288,3	12 503,0
	2024	30 791,3	18 288,3	12 503,0
	Итого:	186 147,8	109 729,8	76 418,0
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	Уровень ежегодного достижения значений показателей (индикаторов) муниципальной программы 100%

1. Характеристика сферы реализации, основные проблемы и прогноз развития подпрограммы

Управление образования Администрации города Элисты является обособленным отраслевым органом Администрации города Элисты, осуществляет исполнительные, распорядительные и контрольные функции, организует работу в системе общего образования. Управление является юридическим лицом. Положение об Управлении утверждено решением Элистинского городского Собрания Республики Калмыкия от 02.06.2005 N 11. Управление образования Администрации города Элисты является главным распорядителем бюджетных средств и имеет 61 подведомственную организацию.

Цель: содержания и обеспечения деятельности, укрепления материально-технической базы Управления образования Администрации города Элисты.

Задачи: обеспечение необходимых условий для эффективной работы Управления образования Администрации города Элисты.

Сроки реализации подпрограммы - 2019 - 2024 гг.

3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

100% исполнение мероприятий, направленных на содержание и обеспечение деятельности, укрепление материально-технической базы.

4. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

<< Назад		Приложение >> N 1. Сведения о целевых показателях (индикаторах) муниципальной программы, подпрограмм муниципальной программы и их значениях
	Содержание Постановление Администрации города Элисты Республики Калмыкия от 29 декабря 2018 г. N 2907 "Об утверждении муниципальной программы...

Приложение N 1. Муниципальная программа "Развитие образования города Элисты на 2019 - 2024 годы"

Приложение N 1. Сведения о целевых показателях (индикаторах) муниципальной программы, подпрограмм муниципальной программы и их значениях

Приложение N 2. Сведения о порядке сбора информации и методике расчета целевого показателя (индикатора) муниципальной программы

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас