Приложение. Информация о результатах проверки сведений о поступлении и расходовании средств региональных отделений политических партий за 2 квартал 2006 года

Приложение
к постановлению
Избирательной комиссии
Республики Калмыкия
от 27 сентября 2006 года N 384

Информация
о результатах проверки сведений о поступлении и расходовании средств региональных отделений политических партий за 2 квартал 2006 года.

В информации, представленной Управлением Федеральной регистрационной службы по Республике Калмыкия по состоянию на 1.07.2006 года в республике из 25-ти региональных отделений политических партий осталось 22 партии. Исключены из Единого государственного реестра юридических лиц следующие региональные отделения политических партий:

- Региональное отделение политической партии "Объединенная Российская партия "Русь" Республики Калмыкия (прекращена деятельность 22 мая 2006 года на основании п. 6 ст. 15 ФЗ "О политических партиях");

- Калмыцкое региональное отделение политической партии "Российская партия пенсионеров" (ликвидирована 27 апреля 2006 года на основании решения суда);

- Калмыцкое региональное отделение политической партии "Российская партия самоуправления трудящихся" (прекращена деятельность 08.06.2006 года на основании п. 6 ст. 15 ФЗ "О политических партиях").

По итогам 2 квартала 2006 года представили в Избирательную комиссию Республики Калмыкия сведения о поступлении и расходовании средств 17 из 22-х зарегистрированных региональных отделений политических партий, что составило 77%.

В нарушение п. 3 ст. 34 ФЗ "О политических партиях" пять следующих региональных отделений политических партий не представили сведения о поступлении и расходовании средств:

1. Калмыцкое региональное отделение политической партии "Евразийский союз" (руководитель Тюрбеев Юрий Натырович).

2. Калмыцкое региональное отделение политической партии "Республиканская партия России" (руководитель Хавалов Сергей Александрович).

3. Региональное отделение политической партии "Российская объединенная промышленная партия" Республики Калмыкия (руководитель Боваев Валерий Эрдниевич).

4. Региональное отделение политической партии "Социалистическая единая партия России" в Республике Калмыкия (руководитель Чи-жо-одо Сергей Владимирович).

5. Региональное отделение Республики Калмыкия политической партии "Свобода и Народовластие" (руководитель Порсунков Санал Владимирович).

Из пяти вышеперечисленных региональных отделений политических партий четыре продолжают нарушать ФЗ "О политических партиях" в части представления сведений о поступлении и расходовании средств в Избирательную комиссию Республики Калмыкия:

1. Калмыцкое региональное отделение политической партии "Евразийский союз" (в 4 квартале 2005 года - нарушение сроков, в 1 и 2 кварталах 2006 года Сведения не представлены.

2. Калмыцкое региональное отделение политической партии "Республиканская партия России" (в 4 квартале 2005 года, 1 и 2 кварталах 2006 года Сведения не представлены).

3. Региональное отделение политической партии "Социалистическая единая партия России" в Республике Калмыкия (в 4 квартале 2005 года, 1 и 2 кварталах 2006 года Сведения не представлены).

4. Региональное отделение Республики Калмыкия политической партии "Свобода и Народовластие" (в 4 квартале 2005 года, 1 и 2 кварталах 2006 года Сведения не представлены).

Избирательная комиссия Республики Калмыкия 08.09.2006 года направила информацию о региональных отделениях политических партий, не представивших Сведения в Управление Федеральной регистрационной службы по Республике Калмыкия для принятия мер.

Управлением в отношении двух руководителей региональных отделений политических партий "Свобода и Народовластие" и "Социалистическая единая партия России", не представивших Сведения за 2 квартал т.г., 11.09.2006 г. составлены протоколы об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ, соответствующие материалы направлены в Элистинские судебные участки N 3,6 для рассмотрения по существу.

В отношении 3-х региональных отделений политических партий:

- Калмыцкое региональное отделение политической партии "Евразийский союз";

- Калмыцкое региональное отделение политической партии "Республиканская партия России";

- региональное отделение политической партии "Российская объединенная промышленная партия" вынесены предупреждения о нарушении законодательства Российской Федерации. Копии предупреждений о нарушении законодательства направлены в руководящие органы соответствующих политических партий.

В результате проверки представленной финансовой отчетности 17-ти региональных отделений политических партий установлено поступление средств на расчетные счета 10-ти партий, что составило 59%.

Из них на расчетные счета 3-х партий направлены добровольные пожертвования от юридических лиц и граждан:

- КРО КПРФ пожертвования внесены от 4-х физических лиц в виде наличных денежных средств в сумме 4000 рублей. Однако при проверке приложения N 2 в сведениях о месте жительства и паспортных данных жертвователей были выявлены расхождения с базой данных ГАС "Выборы", в связи с чем был направлен запрос в МВД РК и КРО КПРФ о представлении информации о гражданах, передавших пожертвования. На основании полученных документов установлено, что допущена техническая ошибка в приложении N 2 к Сведениям, в результате пожертвования признаны правомерными.

- КРО АПР поступило пожертвование от юридического лица ООО "ИК МУТЛ" в сумме 3000 рублей. В результате поступившей информации из УФНС РФ по РК, добровольное пожертвование признано правомерным.

Но вместе с тем необходимо отметить, что пожертвование, направленное в 1 квартале 2006 года с нарушением законодательства о партиях, не было возвращено во 2 квартале текущего года. Председатель партии сообщает в письме, что пожертвование, внесенное с нарушением, возвращено 07.07.2006 года жертвователю и будет отражено в Сведениях 3-го квартала.

- КРО "Народная партия" поступило пожертвование в сумме 10 000 рублей от юридического лица некоммерческой организации "Фонд содействия реализации гражданами и общественными объединениями социальных и политических прав "Согласие". В приложении N 1 к сведениям о поступлении и расходовании средств не в полном объеме отражены банковские реквизиты, так же информация о банковских реквизитах фонда отсутствует в ЕГРЮЛ, в связи с чем направлено представление для проведения проверки сведений в УФНС РФ по РК. По состоянию на 19.09.2006 года информация от УФНС РФ по РК отсутствует.

Подробные финансовые операции партий отображены в "Таблице движения финансовых средств на счетах РО ПП за 2 квартал 2006 года" (таблица прилагается).

В результате проверки Сведений за 2 квартал текущего года зафиксирован факт нарушения пункта 5 статьи 28 Закона о партиях, в части назначения уполномоченного лица, ответственного за осуществление финансовой деятельности, Народной партией Российской Федерации, ПСС, ДПР, КПРФ, АПР. Факты отсутствия подписи и информации о главном бухгалтере выявлены в региональных отделениях партий "Природа и общество", ЛДПР, "Зеленые", РПМ.

Рабочая группа подготовила информацию о результатах проверки Сведений и своевременно направила в ЦИК РФ, УФРС по РК и региональные отделения политических партий.

Таблица движения финансовых средств на счетах РО ПП за II квартал 2006 г.

Наименование партии	Остаток на начало отч.пер.	Поступление, всего	В том числе			Поступление иного инимущ.	Выбытие иного имущества	Расходы, всего	В том числе							остаток
			взносы	От партии	Пожертвования				Собрания, съезды	Содержание РО	Публ.мероприят.	Благотворит.	Издательская деят.	другие	Перечислено ПП
1. Единая Россия	402760	888116	18116	870000		8490		885220	8703	821685	44530			8490	1812	414146
2. Народная партия	7875	30000		20000	ЮЛ 10000			21000		21000						16875
3. КПРФ	17136	45407	23407	18000	ФЛ 4000			62207		45946			11161		5100	336
4. РПМ (партия мира)		15000		15000				15000						15000		0
5. Патриоты России	-	61700		61700				44027		44027						17673
6. Родина	41550	248618		248618				238623		234623		4000				51545
7. Социал-демократ партия	46516	20000		20000				15547		15547						50969
8. Яблоко	39488	29918		29918				31058	6000	25058						38348
9. СПС	55201	60000		60000			3868	60872		60872						50461
10. Аграрная партия	180	23000		20000	ЮЛ 3000			20080						20080		3100
итого	610706	1421759	41523	1363236	17000	8490	3868	1393634	14703	1268758	44530	4000	11161	43570	2481	928072