Приказ Министерства природных ресурсов Хабаровского края от 3 июня 2016 г. N 10-п "О внесении изменений в отдельные приказы министерства природных ресурсов Хабаровского края" (с изменениями и дополнениями) (документ прекратил действие)

Приказ Министерства природных ресурсов Хабаровского края от 3 июня 2016 г. N 10-п
"О внесении изменений в отдельные приказы министерства природных ресурсов Хабаровского края"

В целях приведения нормативных правовых актов министерства природных ресурсов Хабаровского края в соответствие с законодательством Российской Федерации приказываю:

1. Внести в приказ министерства природных ресурсов Хабаровского края от 18 сентября 2012 г. N 50-п "Об утверждении Административного регламента исполнения министерством природных ресурсов Хабаровского края государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории Хабаровского края, за исключением объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, расположенных на территории Хабаровского края" следующие изменения:

1.1. В пункте 3 слова "(Ермолин А.Б.)" исключить.

1.2. Пункт 4 признать утратившим силу.

2. Внести в Административный регламент исполнения министерством природных ресурсов Хабаровского края государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории Хабаровского края, за исключением объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, расположенных на территории Хабаровского края, утвержденный приказом министерства природных ресурсов Хабаровского края от 18 сентября 2012 г. N 50-п, следующие изменения:

2.1. В разделе 1:

2.1.1. В пункте 1.3:

2.1.1.1. В абзаце четвертом после слов "ст. 2331" дополнить словами "; 2015, N 29 (часть I), ст. 4359, ст. 4370".

2.1.1.2. В абзаце пятом после слов "ст. 4220" дополнить словами ", N 48, ст. 6642; 2015, N 1 (часть I), ст. 11, N 27, ст. 3994, N 29 (часть I), ст. 4359, N 48 (часть I), ст. 6723; 2016, N 1 (часть I), ст. 24".

2.1.1.3. В абзаце шестом после слов "ст. 3474" дополнить словами "; 2014, N 48, ст. 6638; 2015, N 45, ст. 6206".

2.1.1.4. В абзаце седьмом после слов "ст. 5615" дополнить словами ", N 48, ст. 6659; 2015, N 1 (часть I), ст. 53, ст. 64, ст. 72, ст. 85, N 14, ст. 2022, N 18, ст. 2614, N 27, ст. 3950, N 29 (часть I), ст. 4339, ст. 4362, ст. 4372, ст. 4389, N 48 (часть I), ст. 6707; 2016, N 11, ст. 1495, N 18, ст. 2503".

2.1.1.5. В абзаце восьмом после слов "ст. 961" дополнить словами "; 2014, N 47, ст. 6543; 2015, N 9, ст. 1328, N 20, ст. 2908".

2.1.1.6. Абзац одиннадцатый признать утратившим силу.

2.1.1.7. В абзаце двенадцатом после слов "ст. 1484" дополнить словами "; 2015, N 1 (часть II), ст. 279, N 2, ст. 514, N 19, ст. 2831, N 47, ст. 6586; 2016, N 1 (часть II), ст. 232".

2.1.1.8. В абзаце семнадцатом после слов "24.09.2014" дополнить словами ", 21.04.2015, 23.04.2015, 07.08.2015, 02.11.2015)".

2.1.1.9. В абзаце восемнадцатом после слов "26.08.2014" дополнить словами ", 14.01.2015, 06.03.2015, 17.03.2015, 20.07.2015, 07.08.2015".

2.1.1.10. В абзаце девятнадцатом после слов "(часть II)" дополнить словами "; 2015, N 2".

2.1.1.11. Абзац двадцатый признать утратившим силу.

2.1.2. Абзац девятый подпункта 1.5.2 пункта 1.5 изложить в следующей редакции:

"учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;".

2.1.3. В пункте 1.6:

2.1.3.1. Подпункт 1.6.6 дополнить предложением следующего содержания: "Указанные документы могут быть направлены в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью проверяемого лица.".

2.1.3.2. Подпункт 1.6.8 после слов "N 141" дополнить словами ", который должен быть прошит, пронумерован и удостоверен печатью юридического лица, индивидуального предпринимателя (при наличии печати)".

2.1.3.3. Подпункт 1.6.10 изложить в следующей редакции:

"1.6.10. При проведении документарной проверки в случае, если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении Министерства, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем Обязательных требований, Министерство направляет в адрес юридического лица, адрес индивидуального предпринимателя мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы. К запросу прилагается заверенная печатью копия Распоряжения Министерства.

В течение 10 рабочих дней со дня получения мотивированного запроса юридическое лицо, индивидуальный предприниматель обязаны направить в Министерство указанные в запросе документы в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписью индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя, иного должностного лица юридического лица. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе представить указанные в запросе документы в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации".

2.2. В разделе 2:

2.2.1. В абзаце седьмом подпункта 2.1.2 цифры "9.00" заменить цифрами "09-00".

2.2.2. В абзаце первом подпункта 2.1.4 слово "контактных" заменить словом "справочных".

2.2.3. Пункт 2.2 изложить в следующей редакции:

"2.2. Срок исполнения Государственной функции

2.2.1. Срок проведения каждой из проверок, предусмотренных статьями 11 и 12 Федерального закона N 294-ФЗ, не может превышать двадцать рабочих дней.

2.2.2. Плановые проверки проводятся не чаще чем один раз в три года, если иное не предусмотрено частями 9 и 9.3 статьи 9 Федерального закона N 294-ФЗ.

2.2.3. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год.

2.2.4. Срок проведения каждой из проверок, предусмотренных статьями 11 и 12 Федерального закона N 294-ФЗ, в отношении юридического лица, которое осуществляет свою деятельность на территориях нескольких субъектов Российской Федерации, устанавливается отдельно по каждому филиалу, представительству, обособленному структурному подразделению юридического лица, при этом общий срок проведения проверки не может превышать шестьдесят рабочих дней.

2.2.5. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц Министерства, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен руководителем Министерства, но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий не более чем на пятьдесят часов, микропредприятий не более чем на пятнадцать часов.

2.2.6. Производство по делам об административных правонарушениях ведется в сроки, установленные КоАП РФ.".

2.3. В разделе 3:

2.3.1. В пункте 3.2:

2.3.1.1. Подпункт 3.2.5 изложить в следующей редакции:

"3.2.5. Основанием для проведения внеплановой проверки является:

1) истечение срока исполнения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения Обязательных требований;

2) поступление в Министерство обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:

- возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

3) распоряжение руководителя, заместителя руководителя Министерства, изданное в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

Основания, предусмотренные пунктами 1, 2 настоящего подпункта, являются основаниями для принятия распоряжения Министерства о проведении внеплановой проверки.".

2.3.1.2. Абзац второй пункта 3.2.13 изложить в следующей редакции:

" В случае если в результате деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя причинен или причиняется вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникли или могут возникнуть чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, предварительное уведомление юридических лиц, индивидуальных предпринимателей о начале проведения внеплановой выездной проверки не требуется.".

2.3.1.3. В абзаце втором подпункта 3.2.15 после слов "окружающей среде, " дополнить словами "объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера,".

2.3.1.4. Подпункт 3.2.21 изложить в следующей редакции:

"3.2.21. Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Министерства. При наличии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках федерального государственного надзора акт проверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю. При этом акт, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, проверяемому лицу способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным проверяемым лицом.

В случае если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт (при условии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках федерального государственного надзора, способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа. При этом уведомление о вручении и (или) иное подтверждение получения указанного документа приобщаются к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Министерства.".

2.3.2. В абзаце первом подпункта 3.3.5 пункта 3.5 после слов "окружающей среде" дополнить словами ", объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".

2.4. Приложение к Административному регламенту изложить в следующей редакции:

"Приложение
к Административному регламенту исполнения
министерством природных ресурсов Хабаровского
края государственной функции по осуществлению
федерального государственного надзора в области
охраны и использования объектов животного мира и
среды их обитания на территории Хабаровского края,
за исключением объектов животного мира и среды
их обитания, находящихся на особо охраняемых
территориях федерального значения,
расположенных на территории Хабаровского края

Блок-схема
исполнения государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории Хабаровского края, за исключением объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых территориях федерального значения, расположенных на территории Хабаровского края

Организация и проведение проверки и мероприятий по контролю
Принятие по результатам проведенной проверки и мероприятий по контролю мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации
Осуществление систематического наблюдения за исполнением Обязательных требований
Анализ и прогнозирование состояния исполнения Обязательных требований при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности"

3. Внести изменение в приказ министерства природных ресурсов Хабаровского края от 18 сентября 2012 г. N 51-п "Об утверждении Административного регламента исполнения министерством природных ресурсов Хабаровского края государственной функции по осуществлению государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий краевого значения", исключив в пункте 3 слова "(Бардюк В.В.)".

4. Внести в Административный регламент исполнения министерством природных ресурсов Хабаровского края государственной функции по осуществлению государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий краевого значения, утвержденный приказом министерства природных ресурсов Хабаровского края от 18 сентября 2012 г. N 51-п, следующие изменения:

4.1. В разделе 1:

4.1.1. Подпункт 1.2.2 пункта 1.2 признать утратившим силу.

4.1.2. В пункте 1.3:

4.1.2.1. Абзац шестой изложить в следующей редакции:

"Федеральным законом от 02 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060; 2010, N 27, ст. 3410, N 31, ст. 4196; 2013, N 19, ст. 2307, N 27, ст. 3474; 2014, N 48, ст. 6638; 2015, N 45, ст. 6206);".

4.1.2.2. Абзац седьмой после слов "ст. 6707" дополнить словами "; 2016, N 11, ст. 1495, N 18, ст. 2503".

4.1.3. В подпункте 1.7.1 пункта 1.7:

4.1.3.1. Подпункт 1.7.1.3 дополнить предложением следующего содержания: "Указанные документы могут быть направлены в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью проверяемого лица.".

4.1.3.2. Второе предложение абзаца второго подпункта 1.7.1.7 изложить в следующей редакции: "Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе представить указанные в запросе документы в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.".

4.2. Пункт 2.2 раздела 2 изложить в следующей редакции:

"2.2. Срок исполнения государственной функции

2.2.1. Срок проведения каждой из проверок, предусмотренных статьями 11 и 12 Федерального закона N 294-ФЗ, не может превышать двадцать рабочих дней.

2.2.2. Плановые проверки проводятся не чаще чем один раз в три года, если иное не предусмотрено частями 9 и 9.3 статьи 9 Федерального закона N 294-ФЗ.

2.2.3. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год.

2.2.4. Срок проведения каждой из проверок, предусмотренных статьями 11 и 12 Федерального закона N 294-ФЗ, в отношении юридического лица, которое осуществляет свою деятельность на территориях нескольких субъектов Российской Федерации, устанавливается отдельно по каждому филиалу, представительству, обособленному структурному подразделению юридического лица, при этом общий срок проведения проверки не может превышать шестьдесят рабочих дней.

2.2.5. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц Министерства, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен руководителем Министерства, но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий не более чем на пятьдесят часов, микропредприятий не более чем на пятнадцать часов.

2.2.6. Производство по делам об административных правонарушениях ведется в сроки, установленные КоАП РФ.".

4.3. В разделе 3:

4.3.1. Подпункт 3.2.22 пункта 3.2 изложить в следующей редакции:

"3.2.22. Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Министерства. При наличии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках государственного надзора акт проверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю. При этом акт, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, проверяемому лицу способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным проверяемым лицом.

В случае если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт (при условии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках государственного надзора, способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа. При этом уведомление о вручении и (или) иное подтверждение получения указанного документа приобщаются к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Министерства.".

4.3.2. Подпункт 3.4.5.2 пункта 3.4 изложить в следующей редакции:

"3.4.5.2. Внесение изменений в ежегодный план проведения проверок допускается в следующих случаях:

невозможность проведения плановой проверки деятельности юридического лица и индивидуального предпринимателя в связи с ликвидацией или реорганизацией юридического лица,

прекращение юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем деятельности, эксплуатации (использования) объектов защиты, объектов использования атомной энергии, опасных производственных объектов, гидротехнических сооружений, подлежащих проверке,

изменение класса опасности подлежащего проверке опасного производственного объекта - в части исключения плановой проверки из ежегодного плана;

принятие Министерством решения об исключении соответствующей проверки из ежегодного плана в случаях, предусмотренных статьей 26.1 Федерального закона N 294-ФЗ;

наступление обстоятельств непреодолимой силы.

Внесение изменений в ежегодный план проведения проверок производится путем издания соответствующего распоряжения Министерства.

Сведения о внесенных в ежегодный план проведения проверок изменениях направляются в течение трех рабочих дней со дня их внесения в соответствующий орган прокуратуры на бумажном носителе (с приложением копии в электронном виде) заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью, а также размещаются на официальном сайте Министерства www.mpr.khabkrai.ru в порядке, предусмотренном пунктом 6 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30 июня 2010 г. N 489, в течение пяти рабочих дней со дня внесения изменений.".

5. Комитету охотничьего хозяйства:

5.1. В течение 5 дней после принятия настоящего приказа обеспечить направление его копии в Прокуратуру Хабаровского края.

5.2. В течение 7 дней после принятия настоящего приказа обеспечить направление его копии в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области (в печатном виде и на электронном носителе) для включения в федеральный регистр нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

5.3. В течение 3 дней после принятия настоящего приказа обеспечить его размещение на официальных сайтах министерства природных ресурсов Хабаровского края и Правительства Хабаровского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и направление его копии в комитет по печати и массовым коммуникациям Правительства края, министерство информационных технологий и связи края для опубликования в Собрании законодательства Хабаровского края.

И.о. заместителя Председателя Правительства Хабаровского края - министра природных ресурсов края

В.А. Ковалев