Приложение N 3

Приложение N 3
к постановлению Правительства
Хабаровского края
от 4 августа 2016 г. N 257-пр

Приложение N 9
к государственной программе Хабаровского
края "Развитие образования в Хабаровском
крае", утвержденной постановлением
Правительства Хабаровского края
от 5 июня 2012 г. N 177-пр

Порядок
предоставления субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по строительству, реконструкции объектов капитального строительства муниципальной собственности

1. Настоящий Порядок разработан в целях обеспечения реализации мероприятий государственной программы Хабаровского края " Развитие образования в Хабаровском крае", утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 05 июня 2012 г. N 177-пр (далее - Программа), и определяет механизм предоставления из краевого бюджета субсидий бюджетам муниципальных образований края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по строительству, реконструкции объектов капитального строительства муниципальной собственности (далее - субсидии, объекты капитального строительства соответственно).

2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований края по строительству, реконструкции объектов капитального строительства муниципальной собственности.

3. Отбор муниципальных образований края для предоставления субсидий и определение размера субсидий осуществляются в соответствии с постановлением Правительства Хабаровского края от 05 апреля 2012 г. N 95-пр "Об утверждении Порядка формирования и мониторинга реализации Перечня краевых адресных инвестиционных проектов и Порядка проведения оценки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств краевого бюджета, направляемых на капитальные вложения".

4. Условиями предоставления субсидии являются:

1) наличие муниципальной программы, направленной на достижение целей Программы и предусматривающей строительство, реконструкцию объектов капитального строительства;

2) обеспечение доли участия муниципального образования края в финансировании объекта капитального строительства за счет средств местного бюджета в размере, установленном в соответствии с порядком формирования и мониторинга реализации перечня краевых адресных инвестиционных проектов, утвержденным постановлением Правительства Хабаровского края от 05 апреля 2012 г. N 95-пр "Об утверждении Порядка формирования и мониторинга реализации Перечня краевых адресных инвестиционных проектов и Порядка проведения оценки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств краевого бюджета, направляемых на капитальные вложения";

3) наличие положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий объекта капитального строительства, положительное заключение государственной экологической экспертизы в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

4) наличие положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства;

5) использование типовой проектной документации, которая разработана для аналогичного объекта капитального строительства, и информация о которой внесена в реестр типовой проектной документации (при наличии такой документации), - при предоставлении субсидии на строительство объектов капитального строительства;

6) достижение значений показателей результативности использования субсидии, установленных соглашением о предоставлении субсидии, заключенным между главным распорядителем средств краевого бюджета (далее - уполномоченный орган) и администрацией муниципального образования края (далее - соглашение);

7) предоставление в уполномоченный орган отчетов о достижении значений показателей результативности использования субсидии, об использовании субсидии по формам, установленным уполномоченным органом, в сроки, предусмотренные пунктом 11 настоящего Порядка.

5. Показателем результативности использования субсидии является соблюдение графика выполнения мероприятий по строительству, реконструкции объекта капитального строительства, предусмотренного соглашением.

При предоставлении субсидии, источником финансового обеспечения которой являются средства федерального бюджета, показателями результативности использования субсидий дополнительно являются показатели результативности предоставления субсидии, установленные для края соглашениями о предоставлении субсидии бюджету субъекта Российской Федерации из федерального бюджета на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства.

6. Для заключения соглашения муниципальное образование края направляет в уполномоченный орган следующие документы:

- копию муниципальной программы, направленной на достижение целей Программы и предусматривающей строительство, реконструкцию объектов капитального строительства;

- выписку из решения представительного органа муниципального образования края о местном бюджете на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период) о наличии бюджетных ассигнований на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства.

7. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения, которое содержит следующие основные положения:

а) сведения о размере предоставляемой субсидии;

б) доля участия муниципального образования края в финансировании строительства, реконструкции объектов капитального строительства, обязательство муниципального образования края по ее обеспечению;

в) целевое назначение субсидии;

г) график выполнения мероприятий по строительству, реконструкции объекта капитального строительства;

д) значения показателей результативности использования субсидии, обязательство муниципального образования края по достижению указанных значений;

е) обязательство муниципального образования края по предоставлению отчетов о достижении значений показателей результативности использования субсидии, об использовании субсидии по формам, установленным уполномоченным органом, в сроки, предусмотренные пунктом 11 настоящего Порядка (далее - отчеты);

ж) обязательство муниципального образования края по предоставлению копии (-ий) муниципального (-ных) контракта (-ов) на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства в уполномоченный орган не позднее 10 рабочих дней со дня его (-их) заключения;

з) обязательство муниципального образования края по предоставлению копии положительного заключения государственной экспертизы о достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции объекта капитального строительства при внесении изменений в проектную документацию и изменении сметной стоимости строительства (реконструкции) объекта капитального строительства в течение 10 рабочих дней с момента получения названного заключения;

и) иные положения, определяемые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и края, а также соглашениями о предоставлении субсидии бюджету субъекта Российской Федерации из федерального бюджета, являющейся источником финансового обеспечения субсидии.

8. Перечисление субсидий осуществляется на счета, открытые территориальным органом Федерального казначейства для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в бюджеты муниципальных образований края.

9. Перечисление средств субсидии осуществляется до 30 числа очередного месяца на основании заявки муниципального образования края о перечислении субсидии, представляемой в уполномоченный орган ежемесячно в срок до 18-го числа текущего месяца по форме, установленной уполномоченным органом.

10. Условием расходования субсидии является ее направление на цели, установленные пунктом 2 настоящего Порядка.

11. Муниципальное образование края предоставляет в уполномоченный орган отчеты:

- ежемесячные отчеты в срок до 5-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем;

- ежеквартальные отчеты в срок до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

12. Оценка результативности использования субсидии осуществляется уполномоченным органом на основании сравнения установленных соглашениями и фактически достигнутых по итогам отчетного года значений показателей результативности использования субсидии.

13. В случае если муниципальным образованием края по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуто значение показателя результативности использования субсидии, установленного абзацем первым пункта 5 настоящего Порядка, и в срок до 01 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, соответствующий 15 процентам объема субсидии (за исключением субсидии, источником финансового обеспечения которой являются средства федерального бюджета), использованной в отчетном финансовом году, подлежит возврату из бюджета муниципального образования края в краевой бюджет в срок до 01 июля года, следующего за годом предоставления субсидии.

14. В случае недостижения муниципальным образованием края значений показателей результативности использования субсидии, установленных в соответствии с абзацем вторым пункта 5 настоящего Порядка, и (или) нарушения обязательства, предусмотренного соглашением в соответствии с подпунктом "в" пункта 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее - Правила), муниципальным образованием края производится возврат части субсидии, источником финансового обеспечения которой являются средства федерального бюджета, в размере, порядке и в сроки, установленные Правилами.

15. Основанием для освобождения муниципального образования края от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 13, 14 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих достижению значений показателей результативности использования субсидии и исполнению соответствующего обязательства.

16. Уполномоченный орган обеспечивает соблюдение муниципальными образованиями края - получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий.

17. Государственный финансовый контроль осуществляется органами государственного финансового контроля в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Хабаровского края.

Приложение N 13
к государственной программе Хабаровского
края "Развитие образования в Хабаровском
крае", утвержденной постановлением
Правительства Хабаровского края
от 5 июня 2012 г. N 177-пр

Правила
предоставления субсидии из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края на обеспечение создания в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности Хабаровского края, условий для занятий физической культурой и спортом

1. Настоящие Правила определяют условия, цели и порядок предоставления субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края на обеспечение создания в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности Хабаровского края, условий для занятия физической культурой и спортом (далее - субсидии).

2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований края по обеспечению реализации комплекса мероприятий по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности Хабаровского края, условий для занятий физической культурой и спортом (далее - организации, расходные обязательства и комплекс мероприятий соответственно).

3. Условиями предоставления субсидии являются:

1) наличие комплекса мероприятий, утвержденного муниципальным нормативным правовым актом и содержащего показатели результативности предоставления субсидии, указанные в пункте 10 настоящих Правил;

2) обеспечение муниципальным образованием края доли софинансирования расходного обязательства за счет средств местного бюджета в размере, установленном соглашением;

3) выполнение муниципальным образованием края обязательств, по ранее заключенным соглашениям (при наличии);

4) обеспечение соответствия значений показателей, устанавливаемых нормативным правовым актом муниципального образования края, значениям показателей результативности использования субсидии, установленных соглашением, заключенным между министерством образования и науки края (далее - министерство) и администрацией муниципального образования края (далее - соглашение);

5) достижение значений показателей результативности использования субсидии, установленных соглашением;

6) представление отчетов об использовании субсидии и о достижении значений показателей результативности использования субсидии (далее - отчет) в сроки, указанные в пункте 9 настоящих Правил, и по формам, установленным министерством.

4. Критерием отбора муниципальных образований края для предоставления субсидий (далее - отбор) является наличие потребности муниципального образования края в создании в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности края, условий для занятий физической культурой и спортом.

4.1. Министерство не позднее чем за двадцать календарных дней до дня окончания приема документов публикует на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://www.edu27.ru/) извещение о проведении отбора с указанием порядка и срока приема документов (дата начала и окончания приема документов) (далее - извещение).

Срок приема документов составляет не менее 10 календарных дней со дня опубликования извещения.

4.2. Для участия в отборе муниципальное образование края в срок приема документов, указанный в извещении, представляет в министерство следующие документы (далее - документы):

- заявку об участии в отборе по форме, установленной министерством, содержащую информацию о потребности муниципального образования края в создании в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности края, условий для занятий физической культурой и спортом, а также об объеме средств, необходимых муниципальному образованию края для реализации комплекса мероприятий;

- копию муниципального нормативного правового акта, утвердившего комплекс мероприятий;

- выписку из решения о местном бюджете на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период) о размере бюджетных ассигнований в местном бюджете на реализацию комплекса мероприятий.

Документы должны быть прошиты, подписаны (заверены) главой муниципального образования края и скреплены печатью местной администрации.

4.3. Министерство в течение десяти рабочих дней со дня окончания приема документов, указанного в извещении, рассматривает представленные документы и принимает одно из следующих решений:

1) о признании муниципального образования края прошедшим отбор - в случае соответствия документов требованиям, установленным пунктом 4.2 настоящих Правил, соблюдения муниципальным образованием края срока приема документов, указанного в извещении, условий предоставления субсидии, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 3 настоящих Правил, и соответствия муниципального образования края критерию, предусмотренному пунктом 4 настоящих Правил;

2) о признании муниципального образования края не прошедшим отбор - при наличии оснований, предусмотренных пунктом 4.4 настоящих Правил.

Муниципальным образованиям края направляются уведомления о принятых министерством соответствующих решениях, предусмотренных подпунктами 1, 2 настоящего пункта, в течение пяти рабочих дней, следующих за днем их принятия.

4.4. Основаниями для признания муниципального образования края не прошедшим отбор являются:

- муниципальным образованием края не соблюдено одно или несколько условий предоставления субсидии, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 3 настоящих Правил;

- муниципальное образование края не соответствует критерию, предусмотренному пунктом 4 настоящих Правил;

- документы поступили по истечении срока приема документов, указанного в извещении;

- документы не соответствуют требованиям, установленным пунктом 4.2 настоящих Правил.

5. Размер субсидии определяется по формуле:

где:

- размер субсидии, предоставляемой i-му муниципальному образованию края, прошедшему отбор в текущем финансовом году;

S - общий объем средств краевого бюджета, предусмотренных законом о краевом бюджете на текущий финансовый год на предоставление субсидий;

- общий объем средств, необходимый муниципальным образованиям края, прошедшим отбор в текущем году, для реализации комплекса мероприятий;

- объем средств, необходимых i-му муниципальному образованию края, прошедшему отбор в текущем финансовом году, для реализации комплекса мероприятий.

6. Распределение субсидий между муниципальными образованиями края утверждается нормативным правовым актом Правительства края.

7. Министерство в течение 30 календарных дней со дня принятия нормативного правового акта Правительства края о распределении субсидий заключает с муниципальным образованием края, прошедшим отбор, соглашение, содержащее следующие основные положения:

- целевое назначение субсидии;

- сведения о муниципальном нормативном правовом акте, утвердившем комплекс мероприятий и устанавливающем расходные обязательства;

- сведения о размере предоставляемой субсидии и размере бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования края на реализацию комплекса мероприятий;

- значения показателей результативности использования субсидии;

- обязательство муниципального образования края по достижению значений показателей результативности использования субсидии;

- обязательство муниципального образования края по предоставлению отчетов об использовании субсидии и о достижении значений показателей результативности использования субсидии в сроки, указанные в пункте 9 настоящих Правил, и по формам, установленным министерством (далее - отчеты);

- доля софинансирования расходного обязательства за счет средств местного бюджета в размере не менее пяти процентов от объема средств, необходимых муниципальному образованию края для реализации комплекса мероприятий;

- сроки перечисления субсидии.

8. Перечисление субсидии осуществляется на счета открытые территориальным органом Федерального казначейства для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в бюджеты муниципальных образований края.

9. Муниципальные образования края - получатели субсидий ежеквартально не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в министерство отчеты.

10. Условием расходования субсидии муниципальным образованием края - получателем субсидии является направление субсидии на исполнение расходного обязательства, указанного в пункте 2 настоящих Правил.

11. Оценка эффективности предоставления субсидии муниципальному образованию края в отчетном финансовом году осуществляется министерством на основании сравнения установленных соглашением и фактически достигнутых по итогам отчетного финансового года значений показателей результативности использования субсидии.

Показателями результативности использования субсидии являются:

1) количество организаций, в которых отремонтированы спортивные залы;

2) количество организаций, в которых имеющиеся аудитории перепрофилированы под спортивные залы для занятия физической культурой и спортом;

3) увеличение доли учащихся, занимающихся физической культурой и спортом во внеурочное время (по каждому уровню общего образования), за исключением дошкольного образования;

4) увеличение количества школьных спортивных клубов, созданных в организациях для занятия физической культурой и спортом;

5) количество организаций, в которых открытые плоскостные спортивные сооружения оснащены спортивным инвентарем и оборудованием.

12. Министерство обеспечивает соблюдение муниципальными образованиями края - получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий.

13. В случае если муниципальным образованием края по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не исполнено условие предоставления субсидии, установленное подпунктом 6 пункта 3 настоящего Порядка, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в краевой бюджет в срок до 25 февраля года, следующего за годом предоставления субсидии (), рассчитывается по формуле:

,

где:

- размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования края;

m - количество показателей результативности использования субсидии, по которым не достигнуты значения показателей результативности использования субсидии;

n - общее количество показателей результативности использования субсидии;

k - коэффициент возврата субсидии.

Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:

,

где:

- индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, рассчитывается по формуле:

,

где:

- фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;

- плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением;

14. Государственный финансовый контроль осуществляется органами государственного финансового контроля в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и края. "