Приложение N 5

Приложение N 5
к муниципальной программе
"Содействие развитию малого и
среднего предпринимательства в
Советско-Гаванском муниципальном
районе на 2014 - 2018 годы"

Положение
о порядке и об условиях предоставления субсидий объекту инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства на территории Советско-Гаванского муниципального района - Восточный территориальный фонд поддержки предпринимательства

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".

1.2. Настоящее Положение устанавливает цели, условия и порядок предоставления Субсидии объекту инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края - Восточному территориальному фонду поддержки предпринимательства (далее - Субсидия, Объект инфраструктуры соответственно) на осуществление деятельности по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - СМСП) в целях реализации мероприятий муниципальной программы "Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в Советско-Гаванском муниципальном районе на 2014 - 2018 годы", утвержденной постановлением Администрации Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 02.09.2013 N 1324 (далее - Программа и Мероприятие Программы соответственно).

1.3. Цель Мероприятия Программы - повышение доступности поддержки для СМСП Советско-Гаванского муниципального района посредством развития Объекта инфраструктуры.

1.4. Для целей настоящего Положения используются следующие основные понятия:

объект инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края - специализированная некоммерческая организация - Восточный территориальный фонд поддержки предпринимательства, которая создана и осуществляет свою деятельность в целях оказания консультационных услуг и поддержки СМСП, и где учредителем выступает Советско-Гаванский муниципальной район Хабаровского края;

субсидия на осуществление деятельности по поддержке СМСП - субсидии, предоставляемые на безвозмездной и безвозвратной основе Объекту инфраструктуры на развитие (далее - Субсидия).

1.5. Уполномоченным органом (ответственным) за разработку и текущее управление реализацией Программы является отдел анализа и экономической политики Администрации Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края (далее - Уполномоченный орган). Адрес: 682800, г. Советская Гавань, ул. Ленина, 3; контактный телефон/факс: (42138) 45-4-39; адрес электронной почты: econ-msp@city.sovgav.ru.

Уполномоченный орган выполняет следующие основные функции:

при предоставлении Субсидии на реализацию мероприятий Программы заключает соглашение с Объектом инфраструктуры в соответствии с абзацем вторым пункта 1.6 настоящего раздела на оказание комплекса информационно-консультационных услуг СМСП по мероприятию Программы и осуществление технического сопровождения реализации мероприятия Программы;

при предоставлении Субсидии на развитие принимает и направляет в комиссию по рассмотрению заявок объекта инфраструктуры претендующего на получение субсидии (далее - Комиссия) заявку Объекта инфраструктуры и прилагаемые к ней в соответствии с пунктом 3.1 раздела 3 настоящего Положения документы (далее - Заявка);

готовит соглашение о предоставлении Субсидии с Объектом инфраструктуры - получателем Субсидии (далее - Соглашение).

1.6. Субсидия предоставляется Объекту инфраструктуры:

на реализацию мероприятий Программы;

на возмещения и (или) финансовое обеспечение затрат, связанных с деятельностью Объекта инфраструктуры - ВТФПП по оказанию поддержки СМСП (далее - затраты):

- оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда;

- приобретение основных средств (офисной мебели, электронно-вычислительной техники (иного оборудования для обработки информации), программного обеспечения (в том числе приобретение и обновление справочно-информационных систем), периферийных устройств, копировально-множительного оборудования, оборудования для обеспечения связи;

- командировочные расходы;

- приобретение расходных материалов;

- услуги связи;

- коммунальные услуги, в том числе аренда помещений;

- капитальный или текущий ремонт;

- оказание информационно-консультационных услуг;

- расходы на организацию и проведение обучающих мероприятий для субъектов малого и среднего предпринимательства края, конференций, круглых столов;

- оплата работ и услуг третьих лиц, соответствующих целям деятельности Объекта инфраструктуры.

Предоставление Субсидии на развитие носит заявительный характер.

1.7. Определение размера Субсидии.

Размер Субсидии на реализацию п. 2. Приложения N 2 к Программе определяется в пределах размера бюджетных ассигнований, предусмотренных Программой на соответствующий финансовый год.

2. Условия предоставления субсидии

Условиями предоставления Субсидий являются:

2.1. Соответствие заявителя требованиям, определяющим его принадлежность к Объекту инфраструктуры, определенным абзацем вторым пункта 1.4 раздела 1 настоящего Положения.

2.2. Достижение значений показателей результативности предоставления Субсидии, предусмотренного Соглашением.

2.3. Представление Уполномоченному органу отчетов об использовании средств Субсидии и о достижении значений показателей результативности предоставления Субсидии, предусмотренных Соглашением.

3. Порядок предоставления субсидий

3.1. При обращении за предоставлением Субсидии Объект инфраструктуры представляет Уполномоченному органу лично, по почте или через уполномоченного представителя следующие документы:

- заявление на предоставление Субсидии согласно приложению N 1 к настоящему Положению;

- копию устава Объекта инфраструктуры в действующей редакции на дату подачи заявки на предоставление Субсидии;

- план работы на текущий год;

- смету расходов в произвольной форме (в случае предоставления Субсидии на развитие для финансового обеспечения предстоящих затрат);

- отчет о выполнении плана мероприятий и (или) об использовании Субсидии за предыдущий год (в случае, если Субсидия предоставлялась);

- копии документов, подтверждающих фактически произведенные затраты Объектом инфраструктуры (платежные поручения с отметкой банка и с указанием назначения платежа, выписку с банковского счета о проведенных операциях, документы и(или) счета, накладные и(или) акты выполненных работ, в случае предоставления Субсидии в целях возмещения производственных затрат;

- доверенность на право подачи от имени Объекта инфраструктуры документов в случае подачи документов через уполномоченного представителя.

Все представленные копии документов заверяются руководителем Объекта инфраструктуры и скрепляются печатью.

3.2. Объект инфраструктуры вправе представить по собственной инициативе:

- выписку из ЕГРЮЛ, выданную налоговым органом не ранее чем за 30 календарных дней на дату подачи Заявки, (для подтверждения статуса предприятия "действующее");

- справку об исполнении Объектом инфраструктуры обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, выданную налоговым органом не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи Заявки;

- сведения об отсутствии в отношении Объекта инфраструктуры процедур банкротства в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве.

Все представленные копии документов заверяются руководителем Объекта инфраструктуры и скрепляются печатью.

В случае если Объект инфраструктуры не представил по собственной инициативе документы, указанные в абзацах втором - четвертом настоящего пункта, Уполномоченный орган запрашивает и получает их самостоятельно на дату подачи Заявки, в том числе посредством межведомственного запроса, а также с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключенной к ней региональной системы межведомственного электронного взаимодействия, сведений Единого федерального реестра сведений о банкротстве, размещенного в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

3.3. Документы, представленные Объектом инфраструктуры, регистрируются в день их поступления Уполномоченным органом в журнале регистрации. Днем поступления документов в Уполномоченный орган считается дата регистрации документов в журнале регистрации.

3.4. Указанные документы рассматриваются Комиссией в течение 10 рабочих дней со дня их поступления.

3.5. По окончании срока рассмотрения документов, установленного пунктом 3.4 настоящего Положения в соответствии с приложением N 4 Положения, Уполномоченный орган:

3.5.1. В случае соответствия представленных Объектом инфраструктуры документов и требований указанных в пункте 3.1 настоящего раздела, соблюдения Объектом инфраструктуры условий предоставления Субсидии, указанных в пунктах 2.1 раздела 2 настоящего Положения, - в течение 5 рабочих дней со дня окончания срока рассмотрения документов, установленного пунктом 3.4 настоящего раздела, готовится проект постановления Администрации Советско-Гаванского муниципального района о предоставлении Субсидии. После подписания данного постановления Объекту инфраструктуры направляется проект Соглашения в двух экземплярах, обязательными положениями которого являются:

- целевое назначение и размер Субсидии на развитие;

- значение показателя результативности предоставления Субсидии и обязательство о его достижении;

- обязательство о представлении отчетов об использовании Субсидии на развитие и о достижении значения показателя результативности предоставления Субсидии, в соответствии с приложениями N 2, 3 к Положению, установленным Уполномоченным органом, и в порядке, предусмотренном пунктом 3.7 настоящего раздела;

- согласие Объекта инфраструктуры на осуществление органами государственного (муниципального) финансового контроля, в соответствии с подпунктом 5 пункта 3 статьи 78 БК РФ и Уполномоченным органом на проведение проверок соблюдения целей, условий и порядка предоставления Субсидии в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации. Хабаровского края и Советско-Гаванского муниципального района;

- случаи возврата не использованных на 31 декабря отчетного финансового года средств Субсидии в районный бюджет.

Объект инфраструктуры в течение 5 рабочих дней со дня получения Соглашения подписывает его и направляет Уполномоченному органу. В течение 5 рабочих дней со дня получения подписанного Объектом инфраструктуры Соглашения Уполномоченный орган подписывает его со своей стороны и один экземпляр направляет Объекту инфраструктуры.

После подписания Соглашения Администрация Советско-Гаванского муниципального района не позднее 10 рабочих дней перечисляет Субсидию на расчетный счет Объекта инфраструктуры;

3.5.2. В случае несоответствия представленных Объектом инфраструктуры документов и требований указанных в пункте 3.1 настоящего раздела, соблюдения Объектом инфраструктуры условий предоставления Субсидии, указанных в пунктах 2.1 раздела 2 настоящего Положения - в течение 3 рабочих дней со дня окончания срока рассмотрения документов, указанного в пункте 3.4 настоящего раздела, принимает решение об отказе Объекту инфраструктуры в предоставлении Субсидии на развитие, о чем письменно уведомляет Объект инфраструктуры в течение 5 рабочих дней со дня его принятия.

3.6. Показателями результативности предоставления Субсидии являются количество проведенных мероприятий в рамках реализации мероприятий Программы.

3.7. Объект инфраструктуры представляет Уполномоченному органу отчетов об использовании средств Субсидии и о достижении значений показателей результативности предоставления Субсидии, в срок до 01 апреля года, следующего за отчетным, по форме, установленной Приложениями N 2, 3 данного Положения.

3.8. Соглашения о предоставлении Субсидий заключаются Администрацией Советско-Гаванского муниципального района с Объектом инфраструктуры в срок до 01 июля текущего финансового года.

3.9. Органами государственного (муниципального) финансового контроля, в соответствии с подпунктом 5 пункта 3 статьи 78 БК РФ и Уполномоченным органом проводится обязательная проверка соблюдения Объектом инфраструктуры - получателем Субсидии целей, условий и порядка предоставления Субсидий в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Хабаровского края и Советско-Гаванского муниципального района.

3.10. Оценка результативности предоставления Субсидии осуществляется Уполномоченным орган на основании сравнения установленного Соглашением и фактически достигнутого значения показателя результативности предоставления Субсидии.

4. Порядок возврата Субсидии

4.1. Остаток Субсидии, не использованный Объектом инфраструктуры

- получателем Субсидии в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных Соглашением, подлежит возврату в районный бюджет в текущем финансовом году в течение первых 15 рабочих дней года, следующего за отчетным финансовым годом.

4.2. В случае нарушения Объектом инфраструктуры - получателем Субсидии целей, условий и порядка предоставления Субсидий, установленных настоящим Положением, субсидии подлежат возврату в районный бюджет.

4.3. В случаях неперечисления Объектом инфраструктуры - получателем Субсидии в районный бюджет остатка Субсидии в срок, определенный пунктом 4.1 настоящего раздела, нарушения условий и порядка предоставления Субсидии Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней с даты установления указанных фактов направляет Объекту инфраструктуры - получателю Субсидии требование о возврате предоставленной Субсидии (остатка Субсидии) в районный бюджет.

Объект инфраструктуры - получатель Субсидии в течение 20 рабочих дней с даты получения требования перечисляет Субсидию (остаток Субсидии) в районный бюджет.

4.4. В случае неперечисления Объектом инфраструктуры - получателем Субсидии в районный бюджет Субсидии (остатка Субсидии), указанной (указанного) в требовании, в срок, установленный абзацем вторым пункта 4.3 настоящего раздела, Администрация Советско-Гаванского муниципального района в трехмесячный срок со дня окончания срока, установленного абзацем вторым пункта 4.3 настоящего раздела, обращается в суд с требованием о взыскании указанных средств.

И.о. начальника отдела анализа и экономической политики Администрации муниципального района

С.С. Рарова

Приложение N 1
к Положению о порядке предоставления
субсидий объекту инфраструктуры поддержки
малого и среднего предпринимательства на
территории Советско-Гаванского муниципального
района - Восточный территориальный фонд
поддержки предпринимательства

Заявление
о предоставлении субсидии на поддержку объекта инфраструктуры
на ____________ год

Объект инфраструктуры (полное наименование)

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

ИНН ____________________________/КПП _______________________________

юридический адрес __________________________________________________

фактический адрес осуществления деятельности _______________________

____________________________________________________________________

телефон (_________) _________________ ,факс (__________) ___________

электронная почта __________________________________________________

просит предоставить субсидию в размере _____________________________

рублей.

1. Перечень видов деятельности объекта инфраструктуры в сфере поддержки СМСП

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

2. План мероприятий (программа) по развитию малого и среднего предпринимательства на территории города Советская Гавань:

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

3. Срок реализации мероприятий

4. Банковские реквизиты:

расчетный счет _____________________________________________________

наименование банка _________________________________________________

корреспондентский счет _____________________________________________

БИК ________________________________________________________________

Гарантирую отсутствие процедуры ликвидации в отношении объекта инфраструктуры, отсутствие решений арбитражных судов о признании его несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства. Достоверность представленных сведений гарантирую.

Не возражаю против проверки сведений и документов, предоставленных с целью получения субсидии.

Должность руководителя         _________________ ___________________

                                   подпись           И.О. Фамилия

"___" ____________ 20____ г.

М.П.

Приложение N 2
к Положению о порядке предоставления
субсидий объекту инфраструктуры поддержки
малого и среднего предпринимательства на
территории Советско-Гаванского муниципального
района - Восточный территориальный фонд
поддержки предпринимательства

Отчет
объекта инфраструктуры

____________________________________________________________________

                         полное наименование

             за период _____________________ 20____ г.

N	Мероприятие	Количество СМСП, получивших услугу	Сумма финансовой поддержки СМСП	Описание выполнения мероприятия
1.
2.

Должность руководителя         _________________ ___________________

                                   подпись           И.О. Фамилия

"___" ____________ 20____ г.

М.П.

Приложение N 3
к Положению о порядке предоставления
субсидий объекту инфраструктуры поддержки
малого и среднего предпринимательства на
территории Советско-Гаванского муниципального
района - Восточный территориальный фонд
поддержки предпринимательства

Отчет
об исполнении расходных обязательств, источником финансового обеспечения, которых является субсидия, и о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии за год

N п/п	Наименование мероприятия	Плановый объем финансирования, тыс. руб.		Фактический объем финансирования, тыс. руб.		Достижение значений показателей результативности предоставления субсидии
		Районный бюджет	- в том числе средства районного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства краевого (федерального) бюджета	районный бюджет	- в том числе средства районного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства краевого (федерального) бюджета	План	Факт
1	2	3	4	5	6	7	8

Должность руководителя         _________________ ___________________

                                   подпись           И.О. Фамилия

"___" ____________ 20____ г.

М.П.

Приложение N 4
к Положению о порядке предоставления
субсидий объекту инфраструктуры поддержки
малого и среднего предпринимательства на
территории Советско-Гаванского муниципального
района - Восточный территориальный фонд
поддержки предпринимательства

Положение
о комиссии по рассмотрению заявки объекта инфраструктуры претендующего на получение субсидии

1. Комиссия по рассмотрению заявки объекта инфраструктуры, претендующего на получение субсидии (далее - Комиссия) в своей деятельности руководствуется действующим законодательством Российской Федерации, Хабаровского края, Советско-Гаванского муниципального района и настоящим положением.

2. При рассмотрении заявки Объекта инфраструктуры, претендующего на получение субсидии, Комиссия выполняет следующие функции:

- рассматривает заявку на получение Субсидии и прилагаемые к ним в соответствии с установленными требованиями документы;

- принимает решения о предоставлении или об отказе в предоставлении Субсидии;

- заполняет оценочные ведомости в соответствии приложением N 5 настоящего Положения;

- определяет средний балл согласно оценочной ведомости, заполненной секретарем комиссии;

- определяет Объект инфраструктуры для заключения соглашения на предоставление субсидии по наибольшему среднему баллу согласно сводной оценочной ведомости, заполненной секретарем комиссии.

2.1. Решение Комиссии о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии принимается по результатам открытого голосования. Решение считается принятым, если за него проголосовало большинство присутствующих на заседании членов Комиссии. В случае равенства голосов голос председателя Комиссии является решающим.

3. Решение Комиссии оформляется по результатам открытого голосования и считается вынесенным, если за него проголосовало большинство присутствующих на заседании членов Комиссии. В случае равенства голосов голос Председателя Комиссии считается решающим.

4. В состав Комиссии входят:

- Филиппова Е.Г. - заместитель Главы Администрации муниципального района по экономике - председатель Комиссии;

- Мельзединов Ю.М. - заместитель Главы Администрации муниципального района по социальным вопросам, заместитель председателя Комиссии;

- Карелина Т.Н. - главный специалист отдела анализа и экономической политики Администрации муниципального района - секретарь Комиссии.

Члены Комиссии:

- Третьякова Л.В. - начальник Финансового управления Администрации муниципального района;

- Зворыгин М.В. - начальник юридического отдела Администрации муниципального района;

- Лебедева В.В. - начальник отдела анализа и экономической политики Администрации муниципального района;

представитель Совета по предпринимательству при Главе Советско-Гаванского муниципального района (по согласованию).

5. Члены Комиссии участвуют в ее заседаниях лично. Заседание Комиссии является правомочным, если присутствует не менее половины состава членов Комиссии.

6. Решение Комиссии оформляется протоколом заседания Комиссии, который подписывают секретарь и председатель Комиссии.

И.о. начальника отдела анализа и экономической политики Администрации муниципального района

С.С. Рарова

Приложение N 5
к Положению о порядке предоставления
субсидий объекту инфраструктуры
поддержки малого и среднего
предпринимательства на территории
Советско-Гаванского муниципального
района - Восточный территориальный фонд
поддержки предпринимательства

Критерии
оценки реализации мероприятий полное наименование за период 20____ г.

N	Мероприятия	Показатель	Оценка (баллы)
1	- обеспечение субъектов предпринимательства финансовыми ресурсами	"да" соответствует "1" баллу "нет" соответствует "0" баллов
2	- организация семинара, круглых столов, конференций, деловых миссий для субъектов предпринимательства по актуальным вопросам	"да" соответствует " 1" баллу "нет" соответствует "0" баллов
3	- оказание услуг по поддержке субъектов предпринимательства	"да" соответствует " 1" баллу "нет" соответствует "0" баллов
4	- участие в работе Совета по предпринимательству при Главе Советско-Гаванского муниципального района	"да" соответствует "1" баллу "нет" соответствует "0" баллов
	Итого