Приложение N 4. Положение о порядке проведения в 2016 году открытого конкурса на получение муниципальных грантов в области развития физической культуры и спорта по направлению "Оказание физкультурно-оздоровительных услуг лицам с ограниченными физическими возможностями"

Приложение N 4

Положение
о порядке проведения в 2016 году открытого конкурса на получение муниципальных грантов в области развития физической культуры и спорта по направлению "Оказание физкультурно-оздоровительных услуг лицам с ограниченными физическими возможностями"
(утв. постановлением администрации города Хабаровска от 1 марта 2016 г. N 600)

1. Настоящее Положение определяет порядок организации и проведения открытого конкурса на получение муниципальных грантов в области развития физической культуры и спорта (далее - конкурс) и определения победителей по итогам данного конкурса.

2. Конкурс проводится по следующему направлению: оказание физкультурно-оздоровительных услуг лицам с ограниченными физическими возможностями.

3. Размер бюджетного финансирования одного проекта не может превышать 150 000 (сто пятьдесят тысяч) рублей.

В случае если общий объем муниципальных грантов по направлению "Оказание физкультурно-оздоровительных услуг лицам с ограниченными физическими возможностями", одобренный к финансированию решением конкурсной комиссии, и (или) общий объем заключенных договоров меньше 300 000 (триста тысяч) рублей, проводится дополнительный конкурс в порядке, утвержденном настоящим положением, с общим объемом бюджетного финансирования на сумму неиспользованных средств.

4. Этапы проведения конкурса:

- с 01 марта по 09 апреля - прием заявок на участие в конкурсе;

- с 11 по 17 апреля - квалификационный отбор заявок на участие в конкурсе;

- с 18 апреля по 13 мая - рассмотрение проектов конкурсной комиссией;

- с 16 по 20 мая - подведение итогов конкурса.

Этапы проведения дополнительного конкурса:

- с 30 мая по 03 июня - опубликование информационного сообщения;

- с 06 июня по 15 июля - прием заявок на участие в конкурсе;

- с 18 по 22 июля - квалификационный отбор заявок на участие в конкурсе;

- с 25 июля по 12 августа - рассмотрение проектов конкурсной комиссией;

- с 15 по 19 августа - подведение итогов конкурса.

5. Для организации и проведения конкурса правовым актом администрации города утверждается конкурсная комиссия по проведению открытого конкурса на получение муниципальных грантов в области развития физической культуры и спорта (далее - конкурсная комиссия).

Член конкурсной комиссии не вправе голосовать в случаях, если имеется его личная заинтересованность, в том числе, если:

- рассматривается заявка юридического лица, в котором он является руководителем (работником) или учредителем;

- рассматривается заявка юридического лица, в составе учредителей которого имеется юридическое лицо, учредителем либо руководителем (работником) которого он является.

5.1. Срок полномочий конкурсной комиссии - с 01 марта 2016 года по 28 февраля 2017 года.

5.2. Заседание конкурсной комиссии является правомочным, если на нем присутствует не менее 2/3 от общего числа членов комиссии.

Конкурсная комиссия собирается на заседания по приглашению председателя конкурсной комиссии. Количество заседаний, время и место их проведения определяет председатель конкурсной комиссии в сроки, установленные этапами конкурса.

В отсутствии председателя конкурсной комиссии его полномочия исполняет заместитель председателя конкурсной комиссии по поручению председателя конкурсной комиссии.

5.3. Конкурсная комиссия в течение 7 календарных дней со дня вступления в силу настоящего постановления, но не позднее 5 календарных дней до начала приема заявок на участие в конкурсе, разрабатывает текст информационного сообщения и размещает его на официальном сайте администрации города в сети Интернет в разделе "Физическая культура и спорт" по адресу: http://www.khabarovskadm.ru/sport/info/granty/. Информационное сообщение должно содержать следующие сведения: цель и задачи конкурса; требования к участникам конкурса; требования к документам, представляемым на конкурс (содержание, оформление, ограничения); сроки проведения конкурса, подачи и окончания приема заявок; дату подведения итогов конкурса; адрес, контактные телефоны, часы работы конкурсной комиссии, другие необходимые сведения о конкурсе.

5.4. Конкурсная комиссия осуществляет прием, регистрацию и квалификационный отбор заявок следующим образом:

- прием заявок осуществляется в течение срока, установленного пунктом 4 настоящего Положения, по адресу, указанному в информационном сообщении;

- заявка регистрируется секретарем комиссии в день подачи заявки в журнале регистрации заявок;

- в срок, указанный в пункте 4 настоящего Положения, конкурсная комиссия проводит квалификационный отбор заявок на участие в конкурсе, проверяя их на соответствие требованиям, предъявляемым настоящим Положением к участникам конкурса, необходимым документам, проектам.

5.5. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе конкурсная комиссия принимает следующее решение: о признании лица, подавшего заявку, участником конкурса; об отказе лицу, подавшему заявку, в признании участником конкурса. Данное решение оформляется протоколом рассмотрения заявок, который подписывается всеми членами конкурсной комиссии, присутствующими на заседании. Текст протокола в 5-дневный срок с момента подписания размещается на официальном сайте администрации города в сети Интернет в разделе "Физическая культура и спорт" по адресу: http://www.khabarovskadm.ru/sport/info/granty/.

5.6. Конкурсная комиссия оценивает представленные документы в соответствии с пунктом 9 настоящего положения путем заполнения оценочной формы.

Конкурсная комиссия определяет победителя в соответствии с количеством баллов, набранных участниками, победителем считается проект, набравший наибольшее количество баллов. При равном количестве баллов победитель определяется путем голосования. Если голоса определись одинаково, то голос председателя является решающим.

Решение оформляется протоколом, который подписывается всеми членами конкурсной комиссии, присутствующими на заседании. Текст протокола в 5-дневный срок с момента подписания размещается на официальном сайте администрации города в сети Интернет в разделе "Физическая культура и спорт" по адресу: http://www.khabarovskadm.ru/sport/info/granty/.

На основании протокола в течение 7 рабочих дней готовится проект правового акта о выделении денежных средств.

5.7. Конкурсная комиссия уведомляет участников конкурса о результатах конкурса в течение 5 рабочих дней посредством направления уведомления, в течение 10 рабочих дней размещает его на официальном сайте администрации города в сети Интернет в разделе "Физическая культура и спорт" по адресу: http://www.khabarovskadm.ru/sport/info/granty/.

6. Участвовать в конкурсе могут:

- юридические лица, осуществляющие физкультурно-оздоровительную и спортивную деятельность с лицами с ограниченными физическими возможностями;

- индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность в области физической культуры и спорта в качестве основного вида деятельности.

Условием участия в открытом конкурсе для юридических лиц является своевременное представление заявителем в управление по физической культуре и спорту администрации города Хабаровска статистического отчета по форме 1-ФК "Сведения о физической культуре и спорте" за 2015 год в сроки установленные приказом Росстата от 08.12.2014 N 687 "Об утверждении статистического инструментария для организации Минспортом России федерального статистического наблюдения за деятельностью учреждений по физической культуре и спорту" и статистического отчета по форме 3-АФК "Сведения об адаптивной физической культуре и спорте" за 2015 год в сроки, установленные приказом Росстата от 03.11.2015 N 524 "Об утверждении статистического инструментария для организации Министерством спорта Российской Федерации федерального статистического наблюдения за деятельностью учреждений по адаптивной физической культуре и спорту".

К участию в конкурсе не допускаются лица:

- не соответствующие требованию, указанному в пункте 5 настоящего Положения;

- представившие документы, не соответствующие требованиям пунктов 7, 8 настоящего Положения;

- находящиеся в стадии реорганизации, ликвидации;

- сообщившие о себе недостоверные сведения;

- представившие на конкурс проекты, в которых запрашиваемая сумма финансирования превышает установленную настоящим Положением;

- несвоевременно представившие отчетность по ранее выделенным грантам;

- признанные победителями по ранее проведенным конкурсам и отказавшиеся от заключения договоров на предоставление гранта.

7. Для участия в конкурсе необходимо представить следующие документы:

- заявку на участие в открытом конкурсе на получение муниципальных грантов в области развития физической культуры и спорта согласно приложению N 1 к настоящему Положению;

- копию устава организации (для юридических лиц);

- заполненную форму "Сведения о заявителе" согласно приложению N 2 к настоящему Положению;

- проект, финансирование которого предполагается осуществлять за счет муниципального гранта.

7.1. Проект должен содержать следующую информацию:

- титульный лист, содержащий наименование проекта и полное наименование заявителя, подписанный руководителем и заверенный печатью организации (при наличии);

- паспорт проекта по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению;

- описание проблемы и обоснование потребности в реализации проекта (описание ситуации (проблемы), нуждающейся в разрешении, ее актуальность; анализ существующего состояния ситуации (проблемы); указание существенных отличий проекта заявителя от аналогичных проектов; в случае новизны проекта - указание, в чем именно она заключается);

- цели, задачи проекта и планируемые мероприятия по их реализации (подробное описание мероприятий проекта с полным описанием механизма их реализации; обоснование необходимости достижения целей и задач, определяемых проектом);

- сведения об имеющихся ресурсах для реализации проекта: собственные или арендуемые основные средства, материально-технические и нематериальные ресурсы, финансовые ресурсы (дать краткие характеристики по каждой позиции);

- основные планируемые мероприятия (планируемое количество мероприятий в соответствующих показателях; их виды и формы и т.д.);

- календарный план по реализации мероприятий проекта (наименование мероприятия, сроки реализации, адрес места проведения);

- смету расходов на реализацию мероприятий проекта с указанием общей суммы затрат, суммы собственных (привлеченных) и бюджетных средств (подробное финансовое обоснование с расшифровкой по статьям расходов; собственные (привлеченные) ресурсы организации).

7.2. Представленный на конкурс целевой проект не может участвовать в других конкурсах, организованных органами местного самоуправления городского округа. Отдельные мероприятия конкурсного проекта не могут повторяться в иных проектах соискателя, представляемых на городские конкурсы в финансовом году. Представленный на конкурс целевой проект не может содержать в себе мероприятия другого целевого проекта, участвующего в конкурсе.

7.3. Все документы, представляемые на конкурс, должны быть составлены на русском языке и оформлены в печатном виде.

При подготовке документов на конкурс не допускается применение факсимильных подписей.

7.4. Все документы, прилагаемые к заявке на участие в конкурсе, должны быть прошиты в единый документ, иметь сквозную нумерацию, каждый лист должен быть подписан руководителем заявителя. Листы документации с подчистками и исправлениями к рассмотрению не принимаются.

7.5. Все документы представляются в конкурсную комиссию в едином конверте. На конверте указывается наименование заявителя и наименование конкурса. В конверт вкладывается опись представляемых документов.

7.6. На участие в конкурсе одним заявителем предоставляется не более одного проекта.

8. Срок реализации проектов - период с января по декабрь 2016 года.

9. Критерии оценки заявок

Члены конкурсной комиссии оценивают заявленные к участию в конкурсе проекты в соответствии со следующей оценочной формой:

1. Справочная информация
1.1.	Фамилия, инициалы члена конкурсной комиссии
1.2.	Номер заявки, дата ее регистрации
1.3.	Направление проекта
2. Оценка проекта			кол-во балов		оценка члена комиссии
2.1.	Актуальность цели проекта	актуален	10
		мало актуален	5
		не актуален	0
2.2.	Задачи проекта	полностью решает цель проекта	10
		частично решает цель проекта	5
		не решает цель проекта	0
2.3.	Срок реализации проекта	полностью обеспечивает достижение цели	10
		частично обеспечивает достижение цели	5
		не обеспечивает достижение цели	0
2.4.	Количество участников проекта	свыше 100	10
		от 100 до 50	5
		менее 50	3
2.5.	Календарный план реализации проекта, в т.ч.: - периодичность проведения мероприятий (занятий); - количество мероприятий	план подготовлен детально	10
		план подготовлен не детально	5
2.6.	Перспективность проекта - возможность его дальнейшей реализации	возможность реализации в течение 2 и более лет	30
		возможность реализации в течение одного года	20
		отсутствие перспектив реализации в дальнейшем	10
2.7.	Обоснованность расходов по проекту - рациональность планируемых затрат	виды и размер расходов обоснованы	30
		виды расходов обоснованы, но размер недостаточно проработан	20
		виды и размер расходов недостаточно проработаны	10
		виды и размер расходов не обоснованы	0
	ИТОГО
Комментарии:
(подпись члена конкурсной комиссии)			(дата)

10. Порядок оценки заявок

Оценка заявок осуществляется следующим образом:

- конкурсная комиссия рассматривает заявки участников конкурса, прошедших квалификационный отбор и допущенных к участию в конкурсе;

- каждый член конкурсной комиссии заполняет оценочную форму, проставляя баллы и делая необходимые пояснения и комментарии к заявке, после чего представляет ее секретарю конкурсной комиссии, который формирует сводную оценочную форму по каждому проекту;

- распределение баллов по составным частям проекта (цель проекта, задачи, ожидаемые результаты, постановка проблемы, организационные возможности, рабочий план, смета) определяется каждым членом конкурсной комиссии самостоятельно.

11. Конкурсная комиссия определяет победителей открытого конкурса в соответствии со следующей процедурой принятия решений:

11.1. Секретарь комиссии формирует сводную оценочную форму по каждому проекту в соответствии со следующей формулой:

где:

- оценка по i пункту оценочной формы;

n - количество членов комиссии принявших участие в рассмотрении проекта;

- оценка члена комиссии, принявшего участие в рассмотрении проекта по i пункту оценочной формы.

11.2. Председатель комиссии собирает членов конкурсной комиссии и участников конкурса на заседание. Секретарь комиссии доводит до членов комиссии результаты рассмотрения проектов членами комиссии и суммы набранных баллов участниками конкурса.

11.3. Конкурсная комиссия определяет объем муниципального гранта в зависимости от суммы набранных баллов и принимает следующее решение:

- 110 - 105 баллов - предоставить муниципальный грант в объеме 100% запрашиваемой суммы, но не более суммы, определенной в пункте 3 настоящего Положения;

- 104 - 100 баллов - предоставить муниципальный грант в объеме 90% запрашиваемой суммы, но не более суммы, определенной в пункте 3 настоящего Положения;

- 99 - 95 баллов - предоставить муниципальный грант в объеме 80% запрашиваемой суммы, но не более суммы, определенной в пункте 3 настоящего Положения;

- 94 - 90 баллов - предоставить муниципальный грант в объеме 70% запрашиваемой суммы, но не более суммы, определенной в пункте 3 настоящего Положения;

- 89 - 80 баллов - предоставить муниципальный грант в объеме 60% запрашиваемой суммы, но не более суммы, определенной в пункте 3 настоящего Положения;

- 79 - 70 баллов - предоставить муниципальный грант в объеме 50% запрашиваемой суммы, но не более суммы, определенной в пункте 3 настоящего Положения;

- 69 - 60 баллов - предоставить муниципальный грант в объеме 40% запрашиваемой суммы, но не более суммы, определенной в пункте 3 настоящего Положения;

- 59 - 50 баллов - предоставить муниципальный грант в объеме 30% запрашиваемой суммы, но не более суммы, определенной в пункте 3 настоящего Положения;

- 49 - 40 баллов - предоставить муниципальный грант в объеме 20% запрашиваемой суммы, но не более суммы, определенной в пункте 3 настоящего Положения;

- менее 40 баллов - отказать в предоставлении муниципального гранта.

11.4. В 7-дневный срок со дня подведения итогов конкурса победители представляют в конкурсную комиссию смету расходов на реализацию проекта в соответствии с утвержденным объемом муниципального гранта.