Приложение. Положение об управлении культуры Администрации города Хабаровска

Приложение
к решению Хабаровской
городской Думы
от 29 ноября 2016 г. N 455

Положение
об управлении культуры Администрации города Хабаровска

С изменениями и дополнениями от:

23 января 2018 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее положение определяет правовой статус, порядок работы, компетенцию управления культуры (далее - Управление).

1.2. Управление является органом администрации города Хабаровска в форме муниципального казенного учреждения с правами юридического лица.

1.3. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов представительной и исполнительной власти, правовыми актами Хабаровского края и города Хабаровска, а также законодательством Российской Федерации и Хабаровского края о муниципальной службе, Уставом городского округа "Город Хабаровск", Регламентом администрации города Хабаровска, настоящим Положением.

1.4. Управление создано с целью исполнения полномочий городского округа "Город Хабаровск" в сфере культуры.

Информация об изменениях:

Пункт 1.5 изменен с 2 февраля 2018 г. - Решение Хабаровской городской Думы от 23 января 2018 г. N 749

См. предыдущую редакцию

1.5. Управление создано на основании решения Хабаровской городской Думы, в своей деятельности подчиняется заместителю мэра города по социальным вопросам.

1.6. При осуществлении своих функций Управление взаимодействует с другими структурными подразделениями администрации города Хабаровска, Хабаровской городской Думой, учреждениями, предприятиями, организациями разных организационно-правовых форм собственности.

1.7. Управление открывает лицевые счета в органах Федерального казначейства, расчетные счета в банках, имеет печати, штампы, бланки со своим наименованием, вправе осуществлять все виды расчетных и кассовых операций, является главным распорядителем средств, выделенных из бюджета города, в пределах функций, возложенных на управление.

1.8. Выступает учредителем муниципальных предприятий и учреждений от имени городского округа "Город Хабаровск".

1.9. Место нахождения Управления: 680013, г. Хабаровск, ул. Ленинградская, 30

2. Основные задачи Управления

2.1. Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей города Хабаровска услугами организаций культуры.

2.2. Организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов муниципальных библиотек города Хабаровска.

2.3. Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности города Хабаровска и переданных в оперативное управление подведомственным учреждениям, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории города Хабаровска.

2.4. Обеспечение условий доступности для инвалидов объектов культурного наследия, находящихся в собственности города Хабаровска и переданных в оперативное управление подведомственным учреждениям.

2.5. Оказание организационно-методической помощи по ведению деятельности муниципальным учреждениям культуры и муниципальным учреждениям дополнительного образования детей, учредителем которых от имени администрации города Хабаровска выступает Управление.

2.6. Создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городе Хабаровске.

2.7. Организация предоставления дополнительного образования детям на территории городского округа "Город Хабаровск".

Информация об изменениях:

Раздел 2 дополнен пунктом 2.8 с 2 февраля 2018 г. - Решение Хабаровской городской Думы от 23 января 2018 г. N 749

2.8. Создание условий для массового отдыха жителей городского округа в рамках мероприятий, утвержденных муниципальной программой в сфере культуры.

3. Основные функции Управления

Управление в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет выполнение возложенных на него функций:

3.1. Анализирует потребности населения города Хабаровска в услугах организаций культуры с привлечением специалистов, эффективность работы учреждений культуры и учреждений дополнительного образования, тенденций и направлений их развития.

3.2. Разрабатывает и представляет заместителю Мэра города по социальным вопросам:

- программы сохранения и развития культуры в городе Хабаровске, организует работу по их реализации;

- проекты планов развития подведомственных учреждений культуры, в том числе по платным услугам;

- предложения по строительству, реконструкции зданий, помещений учреждений культуры и дополнительного образования, подведомственных управлению;

- сведения об использовании бюджетных средств, выделенных на строительство, реконструкцию объектов культуры;

- предложения по улучшению деятельности муниципальных учреждений культуры и подведомственных муниципальных учреждений дополнительного образования.

3.3. Выполняет от имени городского округа "Город Хабаровск" функции учредителя муниципальных учреждений культуры и муниципальных учреждений дополнительного образования.

3.4. Оказывает методическую помощь подведомственным учреждениям в вопросах организации досуговой деятельности, народного, художественного творчества, распространении передового опыта.

3.6. Взаимодействует с творческими союзами, общественными организациями города Хабаровска по вопросам развития культуры.

Информация об изменениях:

Пункт 3.7 изменен с 2 февраля 2018 г. - Решение Хабаровской городской Думы от 23 января 2018 г. N 749

См. предыдущую редакцию

3.7. Организует проведение общегородских мероприятий в области культуры, в том числе мероприятий, направленных на развитие профессионального и любительского художественного творчества, а также местного традиционного народного художественного творчества.

3.8. Взаимодействует с учреждениями культуры различных организационно-правовых форм.

3.9. Организует проведение конференций, совещаний, конкурсов по проблемам создания и сохранения культурных ценностей.

Информация об изменениях:

Пункт 3.10 изменен с 2 февраля 2018 г. - Решение Хабаровской городской Думы от 23 января 2018 г. N 749

См. предыдущую редакцию

3.10. Создает условия для обеспечения безбарьерного доступа инвалидов в учреждениях отрасли "Культура" к объектам культурного наследия, находящимся в собственности городского округа "Город Хабаровск", в том числе обеспечивает выполнение комплекса ремонтных работ по созданию доступной среды.

3.11. Разрабатывает мероприятия по повышению профессионального уровня педагогических и управленческих кадров, совершенствованию форм и методов их работы.

3.12. Готовит проекты решений Хабаровской городской Думы, постановлений и распоряжений Мэра города, администрации города Хабаровска.

3.13. Способствует комплектованию и сохранности фондов муниципальных библиотек.

3.14. Готовит пакет документов для рассмотрения Хабаровской городской Думой вопросов увековечивания памяти и установки мемориальных досок.

3.15. Формирует проект бюджета отрасли "Культура" и обеспечивает его исполнение.

3.16. Содействует в осуществлении творческими коллективами города международных и межрегиональных творческих контактов в области культуры и искусства.

3.17. Способствует комплектованию музейных фондов, содействует организации экспозиций и выставок в МАУК "Музей истории города Хабаровска".

3.18. Обеспечивает координацию и методическое руководство деятельностью подведомственных учреждений.

3.19. Определяет потребность отрасли, готовит и представляет в управление муниципального заказа администрации города Хабаровска заявку на проведение процедуры размещения муниципального заказа на поставку товаров, оказание услуг, выполнение работ. Разрабатывает и утверждает план закупок, план-график закупок на очередной финансовый год с учетом принятых нормативных затрат и требований к отдельным видам товаров, работ, услуг, принимает решение о способе закупки, участвует в работе единой комиссии в сфере закупок, по итогам закупки заключает муниципальный контракт и осуществляет его исполнение.

3.20. Участвует в работе межведомственных комиссий администрации города Хабаровска по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

3.21. Рассматривает в установленном законодательством порядке запросы организаций, предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним необходимые меры.

3.22. Ведет прием граждан по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

3.23. Осуществляет взаимодействие и обмен опытом с органами культуры других муниципальных образований.

Информация об изменениях:

Пункт 3.24 изменен с 2 февраля 2018 г. - Решение Хабаровской городской Думы от 23 января 2018 г. N 749

См. предыдущую редакцию

3.24. Участвует в организации и осуществлении мероприятий по гражданской обороне, пожарной безопасности, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в учреждениях, подведомственных Управлению. Организует и контролирует деятельность подведомственных муниципальных учреждений по исполнению и соблюдению требований законодательства в области гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.

3.25. Осуществляет иные функции в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.26. В области мобилизационной подготовки:

3.26.1. Обеспечивает исполнение нормативных правовых актов в области мобилизационной подготовки и мобилизации в установленной сфере деятельности.

Информация об изменениях:

Пункт 3.26.2 изменен с 2 февраля 2018 г. - Решение Хабаровской городской Думы от 23 января 2018 г. N 749

См. предыдущую редакцию

3.26.2. Выполняет мероприятия по мобилизационной подготовке и организации перевода управления и подведомственных управлению муниципальных учреждений на работу в условиях военного времени.

3.27. Предоставляет информацию об объектах культурного наследия регионального или местного значения, находящихся на территории городского округа "Город Хабаровск" и включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории культуры) народов Российской Федерации.

3.28. Участвует в организации и осуществлении мероприятий по охране труда в учреждениях, подведомственных Управлению.

Информация об изменениях:

Пункт 3.29 изменен с 2 февраля 2018 г. - Решение Хабаровской городской Думы от 23 января 2018 г. N 749

См. предыдущую редакцию

3.29. Реализует мероприятия, направленные на поддержку негосударственных организаций, в том числе социально ориентированных, на развитие социального предпринимательства, в соответствии с действующим законодательством.

3.30. Организует и осуществляет мероприятия по территориальной обороне в подведомственных муниципальных учреждениях.

3.31. Осуществляет ведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства и нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в ведомственных муниципальных организациях.

3.32. В рамках утвержденного Положения о бюджетном процессе в городском округе "Город Хабаровск", осуществляет бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, получателя бюджетных средств, главного администратора (администратора) доходов бюджета соответственно.

Информация об изменениях:

Раздел 3 дополнен пунктом 3.33 с 2 февраля 2018 г. - Решение Хабаровской городской Думы от 23 января 2018 г. N 749

3.33. Участвует в пределах компетенции управления в разработке и осуществлении мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории городского округа, обеспечение культурной адаптации мигрантов, а также профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов.

Информация об изменениях:

Раздел 3 дополнен пунктом 3.34 с 2 февраля 2018 г. - Решение Хабаровской городской Думы от 23 января 2018 г. N 749

3.34. Участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа в установленной сфере деятельности.

4. Права Управления

Управление для осуществления своих основных функций и задач вправе:

4.1. Запрашивать и получать в установленном порядке информацию по вопросам, относящимся к компетенции управления.

4.2. Вести служебную переписку по вопросам, отнесенным к его компетенции.

4.3. Осуществлять делопроизводство через соответствующие подразделения администрации города Хабаровска.

4.4. Вносить предложения мэру города, его заместителям для рассмотрения вопросов по функционированию и развитию городских муниципальных учреждений культуры, самодеятельного творчества жителей города Хабаровска.

4.5. Участвовать в разработке программ социально-экономического развития города Хабаровска по своей отрасли, формировании отраслевого бюджета.

4.6. Образовывать комиссии, экспертные и координационные советы;

4.7. Участвовать в работе коллегий, заседаниях Хабаровской городской Думы.

4.8. Управление может быть наделено иными правами и обязанностями в соответствии с муниципальными правовыми актами.

5. Ответственность сотрудников Управления

Сотрудники управления несут ответственность:

5.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, несоблюдение Правил внутреннего трудового распорядка, требований Кодекса этики и служебного поведения муниципальных служащих администрации города Хабаровска в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Хабаровского края о муниципальной службе.

5.2. В соответствии с законодательством Российской Федерации за разглашение конфиденциальной информации, персональных данных, сведений ограниченного доступа.

6. Организация деятельности

6.1. Структура и штатное расписание управления утверждаются распоряжением администрации города Хабаровска.

6.2. Положение об Управлении, а также изменения и дополнения к нему утверждаются решением Хабаровской городской Думы.

6.3. Сотрудники Управления назначаются на должность и увольняются распоряжением администрации города в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6.4. Права и обязанности работодателя в отношении сотрудников Управления, замещающих должности муниципальной службы, осуществляет Мэр города Хабаровска.

6.5. Кадровая работа в отношении указанных сотрудников ведется управлением кадров и муниципальной службы администрации города Хабаровска.

6.6. Управлением руководит начальник управления, который непосредственно подчиняется заместителю Мэра города по социальным вопросам,

6.7. Начальник управления назначается на должность и увольняется распоряжением администрации города в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6.8. В период отсутствия начальника Управления его обязанности исполняет заместитель начальника Управления.

Информация об изменениях:

Пункт 6.9 изменен с 2 февраля 2018 г. - Решение Хабаровской городской Думы от 23 января 2018 г. N 749

См. предыдущую редакцию

6.9. Начальник Управления:

- осуществляет общее руководство Управлением, обеспечивая решение возложенных на Управление задач;

- представляет в установленном порядке Мэру города предложения по изменению структуры и штатной численности Управления;

- Представляет управление без доверенности в органах государственной власти и местного самоуправления, судебных и правоохранительных органах, а также в предприятиях, учреждениях и организациях, независимо от их организационно-правовой формы;

- вносит предложения Мэру города о поощрении и применении дисциплинарных взысканий к сотрудникам Управления;

- обеспечивает направление сотрудников Управления на курсы повышения квалификации;

- издает в пределах своей компетенции приказы;

- открывает и закрывает лицевые счета в органах Федерального казначейства, расчетные счета в банках, совершает по ним операции, подписывает финансовые и бухгалтерские документы;

- осуществляет прием граждан по вопросам, касающимся деятельности Управления;

- представляет Мэру города ежегодный отчет о деятельности Управления;

- распоряжается, в соответствии с законодательством Российской Федерации, денежными средствами на основании решения о бюджете, утвержденного на очередной финансовый год и планируемый период;

- представляет администрацию города Хабаровска в отношениях с органами государственной власти, в том числе налоговыми, органами местного самоуправления, а также с физическими и юридическими лицами, в том числе иностранными;

- заключает от имени администрации города Хабаровска договоры, контракты и иные соглашения, в том числе по муниципальному заказу, необходимые для решения задач и осуществления функций, возложенных на Управление, в пределах средств, предусмотренных бюджетом города;

- утверждает должностные инструкции сотрудников Управления, замещающих старшие должности муниципальной службы, подписывает должностные инструкции сотрудников управления, замещающих ведущие должности муниципальной службы, ходатайствует перед Мэром города, о применении к ним мер поощрения и дисциплинарного взыскания.

- осуществляет иные полномочия на основании доверенности, выданной Мэром города Хабаровска.

6.10. Начальник Управления несет ответственность за целевое, правомерное и эффективное использование выделенных бюджетных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7. Реорганизация и ликвидация Управления

Реорганизация, ликвидация Управления осуществляется на основании решения Хабаровской городской Думы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Хабаровска.