Порядок взаимодействия между структурными подразделениями министерства образования и науки Хабаровского края и подведомственными краевыми государственными организациями при формировании государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), проведении мониторинга и контроля выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), составлении отчетности о выполнении государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) подведомственными краевыми государственными организациями

Порядок
взаимодействия между структурными подразделениями министерства образования и науки Хабаровского края и подведомственными краевыми государственными организациями при формировании государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), проведении мониторинга и контроля выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), составлении отчетности о выполнении государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) подведомственными краевыми государственными организациями
(утв. приказом министерства образования и науки Хабаровского края от 22 сентября 2016 г. N 40)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в целях обеспечения взаимодействия между структурными подразделениями (управлениями) министерства образования и науки Хабаровского края (далее - Министерство) и курируемыми ими подведомственными Министерству краевыми государственными организациями (далее - профильное управление, краевая организация соответственно) при формировании краевым организациям государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) (далее - государственное задание), проведении мониторинга и контроля выполнения государственного задания, составлении отчета о выполнении государственного задания краевыми организациями.

1.2. Формирование государственного задания краевым организациям, проведение мониторинга и контроля выполнения государственного задания краевыми организациями осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Хабаровского края от 27 ноября 2015 г. N 414-пр "О порядке формирования государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении краевых государственных учреждений и финансовом обеспечении выполнения государственного задания".

1.3. Составление отчетности о выполнении государственного задания краевыми организациями осуществляется в соответствии с приказом министерства финансов Хабаровского края от 04 февраля 2013 г. N 28П "О Порядке составления и представления отчетности по реализации положений Федерального закона от 08 мая 2010 г. N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" (далее - Приказ N 28П).

2. Порядок и сроки формирования (изменения) и утверждения государственного задания

2.1. Государственное задание краевой организации формируется профильным управлением в разрезе государственных услуг, предусмотренных ведомственным перечнем государственных услуг, оказываемых (выполняемых) краевыми организациями в качестве основных видов деятельности, исходя из содержащихся в базовых (отраслевых) перечнях государственных услуг, информации о единицах измерения показателя, характеризующего объем государственной услуги, и показателей, отражающих содержание и (или) условия (формы) оказания государственной услуги (качество).

2.2. Государственное задание формируется профильным управлением в электронном виде в порядке, установленном министерством финансов края, в информационной системе министерства финансов края по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.

При формировании государственного задания применяются справочники, реестры и классификаторы, используемые в государственной интегрированной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет", а также в информационной системе министерства финансов края.

2.3. Государственное задание формируется в процессе формирования краевого бюджета на срок до одного финансового года в случае утверждения краевого бюджета на очередной финансовый год и на срок до трех лет - в случае утверждения краевого бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

Сформированный проект государственного задания предоставляется профильным управлением в срок до 10 июля текущего года в управление планирования, финансирования и контроля Министерства (далее - УПФиК) для расчета объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение государственного задания.

УПФиК в порядке и сроки, установленные порядком планирования бюджетных ассигнований краевого бюджета на очередной финансовый год, предоставляет объемы финансового обеспечения выполнения государственного задания в министерство финансов края.

2.4. Государственное задание утверждается не позднее 15 рабочих дней со дня утверждения краевого бюджета.

В случае внесения изменений в показатели выполнения государственного задания формируется новое государственное задание (с учетом внесенных изменений) в течение 15 рабочих дней со дня принятия решения о внесении изменений в государственное задание.

2.5. Выполнение государственного задания является обязательным и признается выполненным при выполнении на 95,0 процентов и выше значений показателей (показателя) выполнения государственного задания.

2.6. Государственные задания и отчеты о выполнении государственного задания по форме согласно приложению N 2 к настоящему порядку размещаются в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте по размещению информации о государственных и муниципальных учреждениях (www.bus.gov.ru), а также на официальном сайте Министерства.

2.7. Контроль за выполнением краевой организацией государственного задания осуществляет профильное управление.

3. Порядок и сроки проведения мониторинга и контроля выполнения государственного задания

3.1. Мониторинг выполнения краевой организацией государственного задания (далее - мониторинг) проводится в целях получения в течение текущего финансового года информации о выполнении государственного задания и своевременного внесения изменений в государственное задание.

3.1.1. Мониторинг проводится за I, II, III кварталы и по состоянию на 01 ноября текущего финансового года.

3.1.2. Мониторинг проводится на основании:

1) отчета о выполнении государственного задания, представляемого краевой организацией по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку (далее - отчет);

2) данных бухгалтерской и бюджетной отчетности, представляемой краевой организацией, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Хабаровского края (далее - финансовая отчетность).

3.1.3. При проведении мониторинга осуществляются:

1) оценка соответствия фактических значений показателей, характеризующих объем выполнения государственного задания за отчетный период, значениям, утвержденным в государственном задании;

2) оценка соблюдения краевой организацией соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии;

3) оценка соответствия фактических значений показателей, характеризующих качество выполнения государственного задания за отчетный период, значениям, утвержденным в государственном задании.

3.1.4. Профильное управление на основании отчета составляет аналитическую записку о результатах мониторинга (далее - аналитическая записка).

Аналитическая записка содержит:

1) характеристику достижения объемных и качественных показателей выполнения государственного задания краевой организацией;

2) характеристику факторов, повлиявших на отклонение фактических значений показателей государственного задания от утвержденных в государственном задании;

3) перечень мер, рекомендуемых по результатам мониторинга для принятия краевой организацией.

3.1.5. На основании аналитической записки профильное управление принимает решение о внесении изменений в государственное задание либо об отсутствии необходимости внесения изменений в государственное задание в части показателей объема и качества государственной услуги (работы) и направляет аналитическую записку в УПФиК в течение пяти рабочих дней.

Измененное государственное задание направляется в УПФиК в сроки, установленные пунктом 2.4. раздела 2 настоящего Порядка.

3.1.6. УПФиК на основании аналитической записки и данных финансовой отчетности принимает решение о внесении изменений в государственное задание либо об отсутствии необходимости внесения изменений в государственное задание в части показателя среднегодового размера платы (цены, тарифа) государственной услуги, а также объема субсидии на выполнение государственного задания.

3.2. Контроль за выполнением краевой организацией государственного задания проводится краевым государственным казенным учреждением "Центр бухгалтерского учета и ресурсно-правового обеспечения образования", в рамках осуществления финансового контроля (внутреннего финансового аудита) и отражается в виде отдельного раздела акта:

3.2.1. Ревизий финансово-хозяйственной деятельности бюджетных и автономных учреждений, в соответствии с полномочиями учредителя, определенных Федеральным законом от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" с учетом требований, определенных постановлением Правительства Хабаровского края от 21 марта 2011 г. N 68-пр "Об утверждении Порядка осуществления контроля за деятельностью краевых государственных казенных, бюджетных и автономных учреждений".

3.2.2. Аудиторских проверок составления и исполнения бюджетных смет, ведения бюджетного учета и составления бюджетной отчетности в отношении казенных учреждений, в рамках осуществления внутреннего финансового аудита, определенных постановлением Правительства Хабаровского края от 12 февраля 2014 г. N 33-пр "Об утверждении Порядка осуществления главными распорядителями (распорядителями) бюджетных средств, главными администраторами (администраторами) доходов краевого бюджета, главными администраторами (администраторами) источников финансирования краевого бюджета внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита".

3.3. УПФиК представляет в министерство финансов края информацию о выполнении государственных заданий и информацию об остатках субсидий (в том числе образовавшихся в связи с недостижением показателей, характеризующих объем выполнения государственного задания), предоставленных краевым организациям на финансовое обеспечение выполнения государственных заданий, по форме и в сроки, установленные министерством финансов края.

4. Порядок и сроки составления и представления отчетности в соответствии с Приказом N 28П

4.1. Краевые организации ежеквартально, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным, по итогам года - не позднее 15 января года, следующего за отчетным, предоставляют в Министерство заполненные формы Отчетности, утвержденные Приказом N 28П.

4.2. Профильное управление по итогам полугодия, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным, по итогам года - не позднее 20 января года, следующего за отчетным, предоставляют в УПФиК сводные заполненные формы Отчетности, утвержденные Приказом N 28П.

4.3. УПФиК представляет в министерство финансов края сводную оценку выполнения краевыми организациями государственного задания по формам Отчетности и в сроки, установленные Приказом N 28П.

4.4. Министерство ежегодно в течение 10 дней со дня представления Отчетности в министерство финансов края размещает годовые формы Отчетности на своем официальном сайте в сети "Интернет".