Постановление Правительства Хабаровского края от 1 марта 2017 г. N 51-пр
"О порядке определения объема и предоставления субсидий из краевого бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям для возмещения расходов, связанных с обеспечением участия их представителей в мероприятиях федерального, межрегионального и регионального уровней"
26 декабря 2017 г.
В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, с постановлением Правительства Хабаровского края от 29 декабря 2012 г. N 482-пр "О государственной программе Хабаровского края "Содействие развитию институтов и инициатив гражданского общества в Хабаровском крае" на 2013 - 2020 гг." Правительство края постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке определения объема и предоставления субсидий из краевого бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям для возмещения расходов, связанных с обеспечением участия их представителей в мероприятиях федерального, межрегионального и регионального уровней.
2. Признать утратившими силу постановления Правительства Хабаровского края:
от 21 июля 2014 г. N 235-пр "О порядке предоставления субсидий из краевого бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям Хабаровского края для возмещения расходов, связанных с обеспечением участия их представителей в мероприятиях федерального, межрегионального и регионального уровней";
от 10 июня 2015 г. N 132-пр "О внесении изменений в Положение о порядке предоставления субсидий из краевого бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям Хабаровского края для возмещения расходов, связанных с обеспечением участия их представителей в мероприятиях федерального, межрегионального и регионального уровней, утвержденное постановлением Правительства Хабаровского края от 21 июля 2014 г. N 235-пр".
И.о. Председателя |
С.В. Щетнев |
Положение
о порядке определения объема и предоставления субсидий из краевого бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям для возмещения расходов, связанных с обеспечением участия их представителей в мероприятиях федерального, межрегионального и регионального уровней
(утв. постановлением Правительства Хабаровского края от 1 марта 2017 г. N 51-пр)
26 декабря 2017 г.
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок определения объема и предоставления субсидий из краевого бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям для возмещения расходов, связанных с обеспечением участия их представителей в мероприятиях федерального, межрегионального и регионального уровней (далее - субсидии и расходы соответственно).
1.2. Право на получение субсидии имеют социально ориентированные некоммерческие организации (не являющиеся государственными (муниципальными) учреждениями) (далее - организации), соответствующие следующим критериям:
- осуществление на территории Хабаровского края (далее также - край) видов деятельности, установленных уставом организации и предусмотренных статьей 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", статьей 1 Закона Хабаровского края от 26 января 2011 г. N 70 "О видах деятельности некоммерческих организаций для признания их социально ориентированными";
- отсутствие в отношении организации процедур банкротства, ликвидации в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- участие представителя организации в мероприятиях федерального, межрегионального и регионального уровней.
1.3. В целях настоящего Положения используются следующие понятия:
- представитель организации - руководитель организации, а также уполномоченный в установленном порядке организацией для представления ее интересов на мероприятиях федерального, межрегионального и регионального уровней, работник организации или лицо, оказывающее организации услуги и (или) работы в рамках ее уставной деятельности на основании гражданско-правового договора;
- мероприятия федерального, межрегионального и регионального уровней - форумы, семинары, конференции, совещания, заседания координационных (совещательных) органов при федеральных органах государственной власти и иные публичные мероприятия, организуемые в Хабаровском крае и других субъектах Российской Федерации и имеющие значение для решения социальных проблем и развития институтов гражданского общества в крае (далее также - мероприятия).
1.4. Субсидии предоставляются в целях возмещения следующих фактически понесенных расходов организаций:
- на проезд воздушным (в салоне экономического класса), железнодорожным (купейный или плацкартный вагон) или автомобильным транспортом общего пользования (кроме такси) к месту проведения мероприятий и обратно;
- связанных с наймом жилого помещения (возмещаются в размере не более 5 тыс. (пять тысяч) рублей в сутки).
1.5. Объем субсидии, предоставляемой организации, определяется в размере фактически понесенных организацией расходов, подтвержденных документами, указанными в пункте 3.2 раздела 3 настоящего Положения, но не более 50 тыс. (пятьдесят тысяч) рублей для одной организации.
Пункт 1.6 изменен с 27 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 26 декабря 2017 г. N 519-пр
1.6. Субсидии организации предоставляются министерством внутренней политики и информации Хабаровского края (далее - министерство) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных министерству законом о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период и (или) сводной бюджетной росписью на цели предоставления субсидий.
Раздел 2 изменен с 27 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 26 декабря 2017 г. N 519-пр
2. Условия предоставления субсидии
Условиями предоставления субсидии являются:
1) неполучение организацией целевых средств из иных источников (субсидий, грантов, пожертвований и т.п.) на возмещение расходов, предусмотренных пунктом 1.4 раздела 1 настоящего Положения, представленных к возмещению за счет средств субсидии;
2) отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
3) отсутствие неисполненной обязанности по уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и иных обязательных платежей в бюджет Фонда социального страхования Российской Федерации, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
4) отсутствие задолженности по выплате заработной платы перед работниками организации, обеспечение среднемесячной заработной платы работников организации не ниже размера минимальной заработной платы в Хабаровском крае;
5) запрет приобретения за счет полученной субсидии иностранной валюты;
6) согласие организации на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля края проверок соблюдения организацией условий, целей и порядка предоставления субсидии;
Раздел 2 дополнен пунктом 7 с 1 января 2018 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 26 декабря 2017 г. N 519-пр
7) включение в договоры (соглашения), заключаемые в целях исполнения обязательств по договору о предоставлении субсидии, согласия лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по данным договорам (соглашениям), на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля края проверок соблюдения указанными поставщиками (подрядчиками, исполнителями) условий, целей и порядка предоставления субсидии.
3. Порядок предоставления субсидии
Пункт 3.1 изменен с 27 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 26 декабря 2017 г. N 519-пр
3.1. Для получения субсидии организация представляет в министерство не позднее 25 декабря текущего финансового года заявление на предоставление субсидии (далее - заявление).
Заявление представляется лицом, имеющим право действовать без доверенности от имени организации в соответствии с ее уставом, либо иным уполномоченным лицом.
Заявление и документы, указанные в пунктах 3.2, 3.3, 3.12 настоящего раздела, регистрируются в день их поступления в министерство в соответствии с установленными в министерстве правилами делопроизводства в порядке очередности их поступления с указанием даты и порядкового номера, о чем лицу, указанному в абзаце втором настоящего пункта, выдается расписка с указанием перечня принятых документов, даты их получения и присвоенного регистрационного номера.
Пункт 3.2 изменен с 27 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 26 декабря 2017 г. N 519-пр
3.2. К заявлению, составленному в произвольной форме с указанием счета организации для перечисления субсидии и обоснованием понесенных расходов, представленных к возмещению, прилагаются следующие документы:
1) перечень документов, приложенных к заявлению;
2) копия устава, а также всех изменений и дополнений к нему;
3) копия доверенности или иного документа, подтверждающего полномочия уполномоченного лица на подписание и (или) заверение документов, в случае, если заявление и прилагаемые к нему документы подписываются и (или) заверяются лицом, не имеющим права действовать без доверенности от имени организации в соответствии с уставом;
4) копии документов, подтверждающих участие в мероприятии:
- информационное письмо от организаторов мероприятия или приглашение на участие в мероприятии;
- вызов (приглашение) представителей организации в случае их персонального включения в состав координационных (совещательных) органов при федеральных органах государственной власти;
- выписка из протокола уполномоченного органа организации или из приказа руководителя организации о направлении представителя данной организации для участия в мероприятии;
- отчет об участии в мероприятии представителя организации и о результатах, достигнутых в рамках мероприятия;
- отчет о понесенных расходах, представленных к возмещению за счет средств субсидии;
- проездные документы (билеты, посадочные талоны, маршрутные квитанции электронных билетов, чеки или иные документы, подтверждающие оплату перевозки);
- документы, подтверждающие оплату расходов, связанных с наймом жилого помещения (счет на оплату проживания, платежные поручения, счета-фактуры, кассовый чек или иные документы, подтверждающие оплату);
5) гарантийное письмо о неполучении организацией целевых средств из иных источников (субсидий, грантов, пожертвований и т.п.) на возмещение расходов, предусмотренных пунктом 1.4 радела 1 настоящего Положения, представленных к возмещению за счет средств субсидии;
6) гарантийное письмо об отсутствии задолженности по выплате заработной платы перед работниками организации, обеспечении среднемесячной заработной платы работников организации не ниже размера минимальной заработной платы в Хабаровском крае.
Пункт 3.3 изменен с 27 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 26 декабря 2017 г. N 519-пр
3.3. Организация также вправе представить по собственной инициативе:
- сведения об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на 01 число месяца подачи заявления;
- сведения об отсутствии неисполненной обязанности по уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и иных обязательных платежей в бюджет Фонда социального страхования Российской Федерации, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, на 01 число месяца подачи заявления;
- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную не ранее чем за 10 дней до дня подачи заявления.
В случае если документы (сведения), указанные в абзацах втором - четвертом настоящего пункта, не представлены организацией, а также в целях проверки организации на соответствие абзацу третьему пункта 1.2 раздела 1 и подпунктам 2, 3 раздела 2 настоящего Положения, министерство самостоятельно запрашивает их посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме, а также с использованием автоматизированных информационных систем.
3.4. К заявлению прилагаются документы, обосновывающие понесенные организацией расходы в связи с участием их представителей только в одном мероприятии.
3.5. В случае если информация, содержащаяся в заявлении и документах, указанных в пункте 3.2 настоящего раздела, содержит персональные данные, к заявлению должны быть приложены согласия субъектов (субъекта) этих персональных данных на их обработку. В противном случае включение информации, содержащей персональные данные, не допускается.
3.6. Документы, указанные в пунктах 3.2, 3.3 настоящего раздела, заверяются подписью лица, имеющего право действовать без доверенности от имени организации в соответствии с уставом, либо иным уполномоченным лицом и печатью организации.
Документы, указанные в пунктах 3.2, 3.3 настоящего раздела, подаются на бумажном носителе в прошитом (сброшюрованном) виде. Первыми должны быть подшиты заявление и перечень документов, приложенных к заявлению.
Пункт 3.7 изменен с 27 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 26 декабря 2017 г. N 519-пр
3.7. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления и прилагаемых к нему документов, представленных организацией в соответствии с пунктом 3.2 настоящего раздела, рассматривает их, а также документы (сведения), указанные пункте 3.3 настоящего раздела, в том числе полученные министерством посредством межведомственного запроса, в электронной форме, а также с использованием автоматизированных информационных систем, и по результатам их рассмотрения принимает одно из следующих решений:
- о предоставлении субсидии - в случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении субсидии, указанных в абзацах втором - восьмом пункта 3.9 настоящего раздела;
- об отказе в предоставлении субсидии - в случае наличия одного или нескольких оснований для отказа в предоставлении субсидии, указанных в абзацах втором - восьмом пункта 3.9 настоящего раздела.
Решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии оформляется правовым актом министерства в пределах срока, установленного абзацем первым настоящего пункта (далее - правовой акт).
Правовой акт размещается на официальном сайте Хабаровского края и Правительства Хабаровского края (www.khabkrai.ru) не позднее пяти рабочих дней со дня его принятия.
3.8. Утратил силу с 27 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 26 декабря 2017 г. N 519-пр
Пункт 3.9 изменен с 27 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 26 декабря 2017 г. N 519-пр
3.9. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
- несоответствие заявления и документов требованиям, указанным в абзаце втором пункта 3.1, пунктах 3.2, 3.4 - 3.6 настоящего раздела;
- непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в абзаце первом пункта 3.1, пункте 3.2 настоящего раздела;
- недостоверность информации (сведений) в представленных организацией документах, указанных в пункте 3.2 настоящего раздела;
- несоответствие организации критериям, установленным пунктом 1.2 раздела 1 настоящего Положения;
- невыполнение условий, предусмотренных подпунктами 1 - 4 раздела 2 настоящего Положения;
- отсутствие бюджетных ассигнований на текущий финансовый год, предусмотренных министерству законом о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период и (или) сводной бюджетной росписью на цели предоставления субсидий;
- несоблюдение организацией срока представления заявления, установленного абзацем первым пункта 3.1 настоящего раздела;
- непоступление в министерство подписанного организацией договора о предоставлении субсидии в срок, установленный пунктом 3.11 настоящего раздела.
Пункт 3.10 изменен с 1 января 2018 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 26 декабря 2017 г. N 519-пр
3.10. Министерство в течение трех рабочих дней со дня принятия одного из указанных в абзацах втором, третьем пункта 3.7 настоящего раздела решений направляет организации письменное уведомление о принятом решении посредством почтовой связи или нарочно с указанием обоснования принятого соответствующего решения.
В случае если организации было отказано в предоставлении субсидии в связи с несоответствием заявления и документов требованиям, указанным в абзаце втором пункта 3.1, пунктах 3.2, 3.4 - 3.6 настоящего раздела, и (или) непредставлением (представлением не в полном объеме) документов, указанных в абзаце первом пункта 3.1, пункте 3.2 настоящего раздела, организация вправе повторно в сроки, указанные в абзаце первом пункта 3.1 настоящего раздела, обратиться в министерство после устранения причин, явившихся основанием для принятия решения об отказе в предоставлении субсидии.
Документы, поступившие после устранения причин, указанных в абзаце втором настоящего пункта, явившихся основанием для принятия решения об отказе в предоставлении субсидии, рассматриваются министерством в соответствии с настоящим разделом.
В случае принятия решения о предоставлении субсидии к письменному уведомлению прилагается проект договора о предоставлении субсидии в двух экземплярах, оформленный в соответствии с типовой формой, установленной министерством финансов края, в котором указываются следующие основные положения:
- целевое назначение и размер субсидии;
- согласие организации на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля края проверок соблюдения организацией условий, целей и порядка предоставления субсидии;
- обязательство организации о включении в договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по договору о предоставлении субсидии, согласия лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по данным договорам (соглашениям), на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля края проверок соблюдения организацией условий, целей и порядка предоставления субсидии;
- запрет приобретения за счет полученной субсидии иностранной валюты.
Пункт 3.11 изменен с 27 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 26 декабря 2017 г. N 519-пр
3.11. Организация в течение 30 календарных дней со дня получения проекта договора о предоставлении субсидии подписывает его со своей стороны и представляет в министерство посредством почтовой связи или нарочно.
В случае непоступления в министерство подписанного организацией договора о предоставлении субсидии в срок, установленный абзацем первым настоящего пункта, министерство в течение 10 рабочих дней со дня истечения срока, указанного в абзаце первом настоящего пункта, принимает решение об отказе в предоставлении субсидии по основанию, указанному в абзаце девятом пункта 3.9 настоящего раздела, и направляет организации письменное уведомление о принятом решении с обоснованием причины отказа в предоставлении субсидии в порядке и сроки, установленные абзацем первым пункта 3.10 настоящего раздела
Пункт 3.12 изменен с 27 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 26 декабря 2017 г. N 519-пр
3.12. Министерство в течение трех рабочих дней со дня поступления подписанного организацией договора о предоставлении субсидии подписывает его со своей стороны и в течение 10 рабочих дней после подписания перечисляет субсидию на счет организации, указанный в заявлении.
3.13. Утратил силу с 27 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 26 декабря 2017 г. N 519-пр
4. Порядок осуществления контроля за соблюдением организациями условий, целей и порядка предоставления субсидии
Пункт 4.1 изменен с 27 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 26 декабря 2017 г. N 519-пр
4.1. Министерство, органы государственного финансового контроля края осуществляют обязательную проверку соблюдения организациями условий, целей и порядка предоставления субсидии в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Хабаровского края.
Пункт 4.2 изменен с 27 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 26 декабря 2017 г. N 519-пр
4.2. Министерство обеспечивает соблюдение организациями условий, целей и порядка предоставления субсидии.
Организации в соответствии с законодательством несут ответственность за представление заведомо ложных, не соответствующих действительности сведений, содержащихся в представляемых документах, необходимых для предоставления субсидии.
Пункт 4.3 изменен с 27 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 26 декабря 2017 г. N 519-пр
4.3. В случае выявления фактов нарушения организацией условий, целей и порядка предоставления субсидии министерство в течение 10 рабочих дней с даты установления указанных фактов выставляет организации требование о возврате предоставленной субсидии в краевой бюджет (далее - требование).
Организация обязана осуществить возврат предоставленной субсидии в краевой бюджет в течение 10 рабочих дней со дня получения требования.
Пункт 4.4 изменен с 27 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 26 декабря 2017 г. N 519-пр
4.4. В случае невозврата организацией предоставленной субсидии в срок, установленный абзацем вторым пункта 4.3 настоящего раздела, министерство в трехмесячный срок со дня окончания указанного срока обращается в суд с требованием о взыскании указанных средств.
4.5. Утратил силу с 27 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 26 декабря 2017 г. N 519-пр
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Из краевого бюджета предоставляются субсидии социально ориентированным некоммерческим организациям для возмещения расходов, связанных с обеспечением участия их представителей в мероприятиях федерального, межрегионального и регионального уровней.
Для получения субсидии социально ориентированные некоммерческие организации, не являющиеся государственными (муниципальными) учреждениями, должны соответствовать следующим критериям: осуществление на территории края видов деятельности, установленных уставом организации и предусмотренных Федеральным законом "О некоммерческих организациях", Законом Хабаровского края "О видах деятельности некоммерческих организаций для признания их социально ориентированными"; отсутствие в отношении организации процедур банкротства; участие представителя организации в мероприятиях федерального, межрегионального и регионального уровней.
Для получения субсидии организация должна предоставить в управление общественных связей главного управления внутренней политики Губернатора и Правительства края заявление на предоставление субсидии с указанием расчетного счета организации и обоснованием понесенных расходов, представленных к возмещению.
Субсидии предоставляются в целях возмещения понесенных расходов организаций на: проезд воздушным (в салоне экономического класса), железнодорожным (купейный или плацкартный вагон) или автомобильным транспортом общего пользования (кроме такси) к месту проведения мероприятий и обратно; затраты, связанные с наймом жилого помещения (возмещаются в размере не более 5 тыс. рублей в сутки).
Объем субсидии определяется в размере фактически понесенных организацией расходов, подтвержденных документами, но не более 50 тыс. рублей для одной организации.
В случае выявления фактов нарушения организацией условий, целей и порядка предоставления субсидии главный распорядитель бюджетных средств в течение 10 рабочих дней с даты установления указанных фактов выставляет организации требование о возврате предоставленной субсидии в краевой бюджет. Организация обязана осуществить возврат предоставленной субсидии в краевой бюджет в течение 10 рабочих дней со дня получения требования.
Постановление Правительства Хабаровского края от 1 марта 2017 г. N 51-пр "О порядке определения объема и предоставления субсидий из краевого бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям для возмещения расходов, связанных с обеспечением участия их представителей в мероприятиях федерального, межрегионального и регионального уровней"
Настоящее постановление вступает в силу с 2 марта 2017 г.
Текст постановления опубликован на официальном интернет-портале нормативных правовых актов Хабаровского края http://laws.khv.gov.ru 1 марта 2017 г., на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru 1 марта 2017 г., в Собрании законодательства Хабаровского края от 12 апреля 2017 г. N 3 (том 1)
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Хабаровского края от 12 августа 2024 г. N 297-пр
Изменения вступают в силу с 13 августа 2024 г.
Положения Положения, утвержденного настоящим постановлением (в редакции названного постановления) в части проведения отбора получателей субсидий в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" применяются к правоотношениям, возникающим с 1 января 2025 г. До 1 января 2025 г. получатели субсидий, предоставляемых в соответствии с Положением, определяются по результатам проведения отбора с использованием иных сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
Постановление Правительства Хабаровского края от 12 января 2023 г. N 3-пр
Изменения вступают в силу с 13 января 2023 г.
Постановление Правительства Хабаровского края от 17 марта 2022 г. N 120-пр
Изменения вступают в силу с 19 марта 2022 г.
Положения пункта 5.7 Положения, утвержденного настоящим постановлением (в редакции названного постановления) применяются к правоотношениям, возникающим с 1 января 2023 г.
Постановление Правительства Хабаровского края от 31 мая 2021 г. N 214-пр
Изменения вступают в силу с 2 июня 2021 г.
Постановление Правительства Хабаровского края от 30 июня 2020 г. N 287-пр
Изменения вступают в силу с 3 июля 2020 г.
Постановление Правительства Хабаровского края от 20 мая 2019 г. N 195-пр
Изменения вступают в силу с 22 мая 2019 г.
Постановление Правительства Хабаровского края от 26 декабря 2017 г. N 519-пр
Изменения вступают в силу с 27 декабря 2017 г., за исключением абзаца десятого подпункта 2, абзаца семнадцатого подпункта "е" подпункта 3 пункта 2 изменений, вступающих в силу с 1 января 2018 г.