Приложение N 2. Положение о предоставлении муниципальных грантов социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию проектов по созданию системы взаимодействия общественности и администрации города в 2017 году

Приложение N 2

Положение
о предоставлении муниципальных грантов социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию проектов по созданию системы взаимодействия общественности и администрации города в 2017 году
(утв. постановлением администрации города от 22 февраля 2017 г. N 578)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение регулирует отношения по предоставлению муниципальных грантов на реализацию проектов по созданию системы взаимодействия общественности и администрации города в 2017 году.

1.2. Муниципальный грант предоставляется в целях реализации социально значимого проекта социально ориентированной некоммерческой организации в рамках осуществления их уставной деятельности, соответствующей положениям статьи 31.1 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" и Закона Хабаровского края от 26.01.2011 N 70 "О видах деятельности некоммерческих организаций для признания их социально ориентированными".

1.3. Предоставление муниципального гранта осуществляется за счет средств, предусмотренных на эти цели в бюджете городского округа "Город Хабаровск".

2. Понятия, используемые в настоящем Положении

В настоящем Положении используются следующие понятия:

- муниципальный грант - средства бюджета городского округа "Город Хабаровск", предоставляемые по итогам конкурса социально ориентированным некоммерческим организациям на безвозмездной и безвозвратной основе и на условиях долевого финансирования в целях финансового обеспечения затрат на реализацию социально значимого проекта;

- грантодатель - администрация города, выделяющая в соответствии с заключенным договором о предоставлении муниципального гранта средства из бюджета городского округа "Город Хабаровск" для финансирования целевого проекта, победившего в конкурсе;

- грантополучатель - социально ориентированная некоммерческая организация, получатель денежных средств, заключивший договор о предоставлении муниципального гранта по итогам конкурса;

- проект - комплекс взаимосвязанных мероприятий, направленных на решение конкретных задач, соответствующих учредительным документам социально ориентированной некоммерческой организации и видам деятельности, предусмотренным статьей 31.1 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" и Законом Хабаровского края от 26.01.2011 N 70 "О видах деятельности некоммерческих организаций для признания их социально ориентированными" (далее - Проект);

- главный распорядитель бюджетных средств - администрация города Хабаровска в лице аналитического отдела по связям с общественностью администрации города Хабаровска.

3. Условия предоставления муниципального гранта

3.1. Общая сумма ассигнований из бюджета городского округа "Город Хабаровск" - 3 250 000 руб.

Размер предоставляемой суммы муниципального гранта одному победителю конкурса на реализацию проекта не может превышать 500,0 тыс. руб.

Размер муниципального гранта определяется по следующей формуле:

С = Р - В,

где:

С - размер муниципального гранта;

Р - общая сумма планируемых расходов, возникающих при проведении мероприятий проекта, предусмотренных сметой расходов;

В - размер средств из внебюджетных источников, предусмотренный сметой расходов.

3.2. За счет предоставленного муниципального гранта грантополучатель вправе осуществлять в соответствии с проектами и в рамках их реализации следующие расходы на свое содержание и ведение уставной деятельности:

- оплата труда специалистов для реализации проекта;

- оплата товаров, работ, услуг, направленных на реализацию проекта;

- арендная плата;

- уплата налогов, сборов, страховых взносов и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации.

За счет предоставленного муниципального гранта грантополучателю запрещается осуществлять следующие расходы:

- оплату прошлых обязательств грантополучателя;

- расходы, связанные с осуществлением предпринимательской деятельности и оказанием помощи коммерческим организациям;

- расходы на поддержку политических партий и кампаний;

- расходы на проведение митингов, демонстраций, пикетирований;

- расходы на фундаментальные научные исследования;

- приобретение иностранной валюты;

- уплату штрафов.

3.3. Средства муниципального гранта носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

4. Порядок предоставления муниципального гранта

4.1. Аналитический отдел по связям с общественностью администрации города Хабаровска в срок не более 30 календарных дней с момента утверждения конкурсной комиссией протокола с размерами предоставляемых муниципальных грантов обеспечивает подготовку и согласование правового акта администрации города о предоставлении муниципальных грантов на реализацию социально значимых проектов социально ориентированными некоммерческими организациями.

4.2. Аналитический отдел по связям с общественностью администрации города Хабаровска в срок 5 рабочих дней со дня подписания правового акта администрации города обеспечивает подготовку проекта договора о предоставлении муниципального гранта (далее - договор) и в течение 3 рабочих дней направляет его для подписания победителю конкурса.

4.3. Обязательным условием, включаемым в договор, является согласие победителя конкурса на осуществление главным распорядителем бюджетных средств администрации города Хабаровска в лице аналитического отдела по связям с общественностью администрации города Хабаровска и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления муниципального гранта, а также запрет на приобретение за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления указанных средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, регулирующими порядок предоставления муниципальных грантов.

4.4. В случае если после распределения конкурсной комиссией муниципальных грантов один из участников, прошедший отбор, отказывается заключить договор о предоставлении муниципального гранта, право на заключение договора получает следующий участник, набравший наибольшее количество баллов.

4.5. Договор о предоставлении муниципального гранта от имени администрации города Хабаровска подписывает заместитель Мэра города по связям с общественностью и средствами массовой информации.

4.6. Грантодатель оставляет за собой право досрочного расторжения договора в случаях:

- нарушения грантополучателем условий договора;

- непредставления в срок отчетов, предусмотренных разделом 5 настоящего положения, или если они включают в себя фальсифицированные документы или информацию;

- если средства, выделенные на реализацию проекта, расходуются не по целевому назначению.

В случае досрочного расторжения договора грантодатель направляет грантополучателю требование о возврате денежных средств в течение 7 рабочих дней с момента расторжения договора, в случае невозврата грантополучателем денежных средств грантодатель в трехмесячный срок направляет иск в суд о взыскании с грантополучателя денежных средств, выделенных на реализацию проекта.

4.7. Аналитический отдел по связям с общественностью администрации города Хабаровска в соответствии с Порядком ведения кассового плана в срок до 17-го числа месяца, предшествующего планируемому, направляет заявку на включение в кассовый план на очередной месяц в пределах средств, планируемых на текущий финансовый год на реализацию данного мероприятия.

4.8. Финансовый департамент администрации города Хабаровска в течение 5 рабочих дней перечисляет муниципальные гранты на счет главного распорядителя бюджетных средств на финансирование в соответствии с утвержденным кассовым планом.

4.9. Главный распорядитель бюджетных средств на основании правового акта администрации города о предоставлении муниципальных грантов, заявки, предоставленной аналитическим отделом по связям с общественностью, и заявления грантополучателя на перечисление муниципального гранта (с указанием реквизитов для перечисления) перечисляет средства на расчетный счет победителя конкурса в срок не более 10 банковских дней с момента предоставления финансирования.

5. Отчетность по проекту. Срок отчетности

5.1. Грантополучатель организует выполнение работ по определенному в Проекте календарному плану и отчитывается по ним по форме, установленной договором, в срок не позднее 8 декабря 2017 года.

5.2. Отчетность по муниципальному гранту предусматривает подготовку и представление грантополучателем итогового финансового отчета в аналитический отдел по связям с общественностью администрации города Хабаровска по форме, установленной договором, не позднее 8 декабря 2017 года.

К финансовому отчету прилагаются копии документов первичной бухгалтерской отчетности.

5.3. В течение 5 рабочих дней после подписания договора заместителем Мэра города по связям с общественностью из числа специалистов аналитического отдела по связям с общественностью администрации города Хабаровска назначается куратор Проекта. В обязанности куратора Проекта входит посещение мероприятий, запланированных в календарном плане, анализ проведенных мероприятий, написание отзыва по итогам реализации Проекта.

5.4. В аналитический отдел по связям с общественностью администрации города Хабаровска грантополучатель направляет итоговый отчет о выполнении календарного плана работ, выполненный по форме, установленной договором. К итоговому отчету прилагается отзыв куратора проекта о проведенных мероприятиях в рамках реализации Проекта.

5.5. Отчетность представляется на бумажном и электронном носителях.

5.6. В случае ненадлежащей подготовки документов, предусмотренных пунктами 5.1, 5.2, 5.4 настоящего Положения, аналитический отдел по связям с общественностью администрации города Хабаровска в 3-дневный срок после предоставления отчетных документов предъявляет письменную претензию к их содержанию и форме.

5.7. Грантополучатель обязан в 2-дневный срок с момента предъявления письменной претензии устранить недоработки и предоставить в аналитический отдел по связям с общественностью администрации города Хабаровска исправленные материалы.

5.8. В случае использования грантополучателем денежных средств не в полном объеме неиспользованные денежные средства возвращаются в бюджет городского округа "Город Хабаровск" не позднее 8 декабря 2017 года.

В случае невозврата грантополучателем денежных средств в срок грантодатель в трехмесячный срок направляет иск в суд о взыскании с грантополучателя неиспользованных денежных средств, выделенных на реализацию проекта.

6. Контроль за целевым использованием средств муниципального гранта.
Ответственность грантополучателя за нецелевое использование средств муниципального гранта

6.1. Грантополучатель подлежит обязательной проверке главным распорядителем бюджетных средств администрации города Хабаровска в лице аналитического отдела по связям с общественностью администрации города Хабаровска и органом муниципального финансового контроля в части соблюдения грантополучателем условий, целей и порядка предоставления муниципального гранта.

6.2. Контроль за реализацией мероприятий утвержденного проекта осуществляет аналитический отдел по связям с общественностью администрации города Хабаровска путем организации выездных проверок.

6.3. Грантополучатель несет ответственность за реализацию мероприятий утвержденного проекта и целевое расходование средств, выделенных на его реализацию за счет средств муниципального гранта, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

6.4. В случае нарушения грантополучателем условий предоставления муниципального гранта аналитический отдел по связям с общественностью администрации города Хабаровска составляет акт проверки использования средств муниципального гранта с указанием допущенных нарушений в двух экземплярах. Данный акт подписывается заместителем Мэра города по связям с общественностью и средствами массовой информации. Один экземпляр направляется грантополучателю заказным письмом с уведомлением. Средства муниципального гранта, подлежащие возврату, перечисляются грантополучателем в бюджет города до 15 декабря 2017 года. В случае невозврата денежных средств в установленный срок грантодатель в трехмесячный срок обращается в суд с требованием о взыскании денежных средств.