Приложение N 5. Положение о порядке проведения в 2017 году открытого конкурса на получение муниципальных грантов в области развития физической культуры и спорта по направлению "Реконструкция и строительство простейших спортивных сооружений на территории города Хабаровска"

Приложение N 5

Положение
о порядке проведения в 2017 году открытого конкурса на получение муниципальных грантов в области развития физической культуры и спорта по направлению "Реконструкция и строительство простейших спортивных сооружений на территории города Хабаровска"
(утв. постановлением администрации города Хабаровска от от 20 марта 2017 г. N 825)

1. Настоящее Положение определяет порядок организации и проведения открытого конкурса на получение муниципальных грантов в области развития физической культуры и спорта (далее - конкурс) и определения победителей по итогам данного конкурса.

2. Конкурс проводится по следующему направлению: реконструкция и строительство простейших спортивных сооружений на территории города Хабаровска.

3. Размер бюджетного финансирования одного проекта не может превышать 300 000 (триста тысяч) рублей.

В случае если общий объем муниципальных грантов по направлению "Реконструкция и строительство простейших спортивных сооружений на территории города Хабаровска", одобренный к финансированию решением конкурсной комиссии, и (или) общий объем заключенных договоров меньше 900 000 (девятьсот тысяч) рублей, проводится дополнительный конкурс в порядке, утвержденном настоящим Положением, с общим объемом бюджетного финансирования на сумму неиспользованных средств.

4. Этапы проведения конкурса:

- с 27 марта по 21 апреля - прием заявок на участие в конкурсе;

- с 24 по 28 апреля - квалификационный отбор заявок на участие в конкурсе;

- с 02 по 22 мая - рассмотрение проектов конкурсной комиссией;

- с 23 по 29 мая - подведение итогов конкурса.

Этапы проведения дополнительного конкурса:

- с 31 мая по 02 июня - опубликование информационного сообщения;

- с 05 июня по 14 июля - прием заявок на участие в конкурсе;

- с 17 по 21 июля - квалификационный отбор заявок на участие в конкурсе;

- с 24 июля по 11 августа - рассмотрение проектов конкурсной комиссией;

- с 14 по 18 августа - подведение итогов конкурса.

5. Для организации и проведения конкурса согласно приложению N 6 к постановлению, которым утверждено настоящее Положение, утверждается конкурсная комиссия по проведению открытого конкурса на получение муниципальных грантов в области развития физической культуры и спорта (далее - конкурсная комиссия).

Член конкурсной комиссии не вправе голосовать в случаях, если имеется его личная заинтересованность, в том числе если:

- рассматривается заявка юридического лица, в котором он является руководителем (работником) или учредителем;

- рассматривается заявка юридического лица, в составе учредителей которого имеется юридическое лицо, учредителем либо руководителем (работником) которого он является.

5.1. Заседание конкурсной комиссии является правомочным, если на нем присутствует не менее 2/3 от общего числа членов комиссии.

Конкурсная комиссия собирается на заседания по приглашению председателя конкурсной комиссии. Количество заседаний, время и место их проведения определяет председатель конкурсной комиссии в сроки, установленные этапами конкурса.

В отсутствие председателя конкурсной комиссии его полномочия исполняет заместитель председателя конкурсной комиссии по поручению председателя конкурсной комиссии.

5.2. Конкурсная комиссия в течение семи календарных дней со дня вступления в силу правового акта, которым утверждено настоящее Положение, но не позднее пяти календарных дней до начала приема заявок на участие в конкурсе, разрабатывает текст информационного сообщения и размещает его на официальном сайте администрации города в сети Интернет в разделе "Физическая культура и спорт" по адресу: http://www.khabarovskadm.ru/sport/info/granty/.

Информационное сообщение должно содержать следующие сведения: цель и задачи конкурса; требования к участникам конкурса; требования к документам, представляемым на конкурс (содержание, оформление, ограничения); сроки проведения конкурса, подачи и окончания приема заявок; дату подведения итогов конкурса; адрес, контактные телефоны, часы работы конкурсной комиссии; другие необходимые сведения о конкурсе.

5.3. Конкурсная комиссия осуществляет прием, регистрацию и квалификационный отбор заявок следующим образом:

- прием заявок осуществляется в течение срока, установленного пунктом 4 настоящего Положения;

- заявки необходимо направлять в конкурсную комиссию посредством личного обращения или по почте по адресу: 680028, г. Хабаровск, Амурский бульвар, 16, кабинет 23;

- заявки регистрируется секретарем комиссии в день поступления заявки в журнале регистрации заявок;

- в срок, указанный в пункте 4 настоящего Положения, конкурсная комиссия проводит квалификационный отбор заявок на участие в конкурсе, проверяя их на соответствие требованиям, предъявляемым настоящим Положением к участникам конкурса, необходимым документам, проектам.

5.4. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе конкурсная комиссия принимает следующее решение:

- о признании лица, подавшего заявку, участником конкурса;

- об отказе лицу, подавшему заявку, в признании участником конкурса, как несоответствующему требованиям указанным в пунктах 6, 7 настоящего Положения.

Данное решение в течение двух рабочих дней со дня рассмотрения заявок оформляется протоколом рассмотрения заявок, который подписывается всеми членами конкурсной комиссии, присутствующими на заседании. Текст протокола в пятидневный срок с момента подписания размещается на официальном сайте администрации города в сети Интернет в разделе "Физическая культура и спорт" по адресу: http://www.khabarovskadm.ru/sport/info/granty/.

5.5. Конкурсная комиссия оценивает представленные документы в соответствии с пунктом 9 настоящего Положения путем заполнения оценочной формы.

Конкурсная комиссия определяет победителя в соответствии с количеством баллов, набранных участниками, победителем считается проект, набравший наибольшее количество баллов. При равном количестве баллов победитель определяется путем голосования. Если голоса распределились одинаково, то голос председателя является решающим.

Решение в течение двух рабочих дней со дня проведения заседания конкурсной комиссии оформляется протоколом, который подписывается всеми членами конкурсной комиссии, присутствующими на заседании. Текст протокола в пятидневный срок с момента подписания размещается на официальном сайте администрации города в сети Интернет в разделе "Физическая культура и спорт" по адресу: http://www.khabarovskadm.ru/sport/info/granty/.

На основании протокола в течение семи рабочих дней с момента его подписания готовится проект правового акта о выделении денежных средств.

5.6. Конкурсная комиссия уведомляет участников конкурса о результатах конкурса в течение пяти рабочих дней с момента подписания протокола заседания конкурсной комиссии посредством направления уведомления по электронной почте указанной в заявке. При отсутствии адреса электронной почты уведомление направляется почтовым отправлением по адресу указанному в заявке.

6. Участвовать в конкурсе могут:

- товарищества собственников жилья (ТСЖ);

- жилищно-строительные кооперативы (ЖСК), жилищные кооперативы (ЖК).

6.1. К участию в конкурсе не допускаются лица:

- не соответствующие требованию, указанному в пункте 6 настоящего Положения;

- представившие документы, не соответствующие требованиям пунктов 7 настоящего Положения;

- находящиеся в стадии реорганизации, ликвидации, банкротства на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора;

- сообщившие о себе недостоверные сведения;

- представившие на конкурс проекты, в которых запрашиваемая сумма финансирования превышает установленную настоящим Положением;

- несвоевременно представившие отчетность по ранее выделенным грантам в области развития физической культуры и спорта;

- признанные победителями по ранее проведенным конкурсам и отказавшиеся от заключения договоров на предоставление гранта;

- являющиеся иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (оффшорные) зоны в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора;

- имеющие задолженность по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора;

- имеющие просроченную задолженность по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации субсидий и иную просроченную задолженность перед соответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора;

- получившие средства из местного и краевого бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в представленном проекте на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора.

7. Для участия в конкурсе необходимо представить следующие документы:

- заявку на участие в открытом конкурсе на получение муниципальных грантов в области развития физической культуры и спорта согласно приложению N 1 к настоящему Положению;

- копию устава организации (для юридических лиц);

- протокол собрания участников ТСЖ, ЖСК, ЖК, указанных в п. 6 настоящего Положения об участии в конкурсе;

- заполненную форму "Сведения о заявителе" согласно приложению N 2 к настоящему Положению;

- проект, финансирование которого предполагается осуществлять за счет муниципального гранта.

Участники конкурса вправе предоставить по собственной инициативе:

- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц либо Лист записи Единого государственного реестра юридических лиц, выданные не ранее чем за 30 календарных дней со дня предоставления документов;

- сведения об отсутствии в отношении участника конкурса процедур банкротства в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве.

7.1. Проект должен содержать следующую информацию:

- титульный лист, содержащий наименование проекта и полное наименование заявителя, подписанный руководителем и заверенный печатью организации (при наличии);

- паспорт проекта по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению;

- описание проблемы и обоснование потребности в реализации проекта (описание ситуации (проблемы), нуждающейся в разрешении, ее актуальность; анализ существующего состояния ситуации (проблемы); указание существенных отличий проекта заявителя от аналогичных проектов; в случае новизны проекта - указание, в чем именно она заключается);

- цели, задачи проекта и планируемые мероприятия по их реализации (подробное описание мероприятий проекта с полным описанием механизма их реализации; обоснование необходимости достижения целей и задач, определяемых проектом);

- сведения об имеющихся ресурсах для реализации проекта: собственные или арендуемые основные средства, материально-технические и нематериальные ресурсы, финансовые ресурсы (дать краткие характеристики по каждой позиции);

- основные планируемые мероприятия (планируемое количество мероприятий в соответствующих показателях; их виды и формы и т.д.);

- календарный план по реализации мероприятий проекта (наименование мероприятия, сроки реализации, адрес места проведения);

- смету расходов, на реализацию мероприятий проекта с указанием общей суммы затрат, суммы собственных (привлеченных) и бюджетных средств (подробное финансовое обоснование с расшифровкой по статьям расходов; собственные (привлеченные) ресурсы организации).

7.2. Представленный на конкурс целевой проект не может участвовать в других конкурсах, организованных органами местного самоуправления городского округа. Отдельные мероприятия конкурсного проекта не могут повторяться в иных проектах соискателя, представляемых на городские конкурсы в финансовом году. Представленный на конкурс целевой проект не может содержать в себе мероприятия другого целевого проекта, участвующего в конкурсе.

7.3. Все документы, представляемые на конкурс, должны быть составлены на русском языке и оформлены в печатном виде.

При подготовке документов на конкурс не допускается применение факсимильных подписей.

7.4. Все документы, прилагаемые к заявке на участие в конкурсе, должны быть прошиты в единый документ, иметь сквозную нумерацию, каждый лист должен быть подписан председателем заявителя. Листы документации с подчистками и исправлениями к рассмотрению не принимаются.

7.5. Грантополучатель предоставляет все документы в конкурсную комиссию посредством личного обращения или по почте по адресу: 680028, г. Хабаровск, Амурский бульвар, 16, кабинет 23.

Документы должны быть представлены в едином конверте, на котором указывается наименование заявителя и наименование конкурса. В конверт вкладывается опись представляемых документов.

7.6. На участие в конкурсе одним заявителем предоставляется не более одного проекта.

8. Срок реализации проектов - период с января по декабрь 2017 года.

9. Критерии оценки заявок.

Члены конкурсной комиссии оценивают заявленные к участию в конкурсе проекты в соответствии со следующей оценочной формой:

1. Справочная информация
1.1.	Фамилия, имя, отчество (если иное не вытекает из закона или национального обычая) члена конкурсной комиссии
1.2.	Номер заявки, дата ее регистрации
1.3.	Направление проекта
2. Оценка проекта				кол-во балов	оценка члена комиссии
2.1.	Актуальность цели проекта	актуален		10
		малоактуален		5
		неактуален		0
2.2.	Задачи проекта	полностью решает цель проекта		10
		частично решает цель проекта		5
		не решает цель проекта		0
2.3.	Срок реализации проекта	полностью обеспечивает достижение цели		10
		частично обеспечивает достижение цели		5
		не обеспечивает достижение цели		0
2.4.	Количество участников проекта	свыше 100		10
		от 100 до 50		5
		менее 50		3
2.5.	Календарный план реализации проекта	план подготовлен детально		10
		план подготовлен не детально		5
2.6.	Плотность жилмассива в зоне расположения площадки	свыше 300 квартир		30
		от 200 до 300 квартир		20
		менее 200 квартир		10
2.7.	Обоснованность расходов по проекту - рациональность планируемых затрат	виды и размер расходов обоснованны		30
		виды расходов обоснованны, но размер недостаточно проработан		20
		виды и размер расходов недостаточно проработаны		10
		виды и размер расходов не обоснованны		0
	ИТОГО
Комментарии:
(подпись члена конкурсной комиссии)			(дата)

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

10. Порядок оценки заявок

Оценка заявок осуществляется следующим образом:

- конкурсная комиссия рассматривает заявки участников конкурса, прошедших квалификационный отбор и допущенных к участию в конкурсе;

- каждый член конкурсной комиссии заполняет оценочную форму, проставляя баллы и делая необходимые пояснения и комментарии к заявке, после чего представляет ее секретарю конкурсной комиссии, который формирует сводную оценочную форму по каждому проекту;

- распределение баллов по составным частям проекта (цель проекта, задачи, ожидаемые результаты, постановка проблемы, организационные возможности, рабочий план, смета) определяется каждым членом конкурсной комиссии самостоятельно.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

11. Конкурсная комиссия определяет победителей открытого конкурса в соответствии со следующей процедурой принятия решений:

11.1. Секретарь комиссии формирует сводную оценочную форму по каждому проекту в соответствии со следующей формулой:

= /, где:

- оценка по i пункту оценочной формы;

- количество членов комиссии, принявших участие в рассмотрении проекта;

- оценка члена комиссии, принявшего участие в рассмотрении проекта по i пункту оценочной формы.

11.2. Конкурсная комиссия определяет объем муниципального гранта в зависимости от суммы набранных баллов и принимает следующее решение:

- 110 - 105 баллов - предоставить муниципальный грант в объеме 100% запрашиваемой суммы, но не более суммы, определенной в пункте 3 настоящего Положения;

- 104 - 100 баллов - предоставить муниципальный грант в объеме 90% запрашиваемой суммы, но не более суммы, определенной в пункте 3 настоящего Положения;

- 99 - 95 баллов - предоставить муниципальный грант в объеме 80% запрашиваемой суммы, но не более суммы, определенной в пункте 3 настоящего Положения;

- 94 - 90 баллов - предоставить муниципальный грант в объеме 70% запрашиваемой суммы, но не более суммы, определенной в пункте 3 настоящего Положения;

- 89 - 80 баллов - предоставить муниципальный грант в объеме 60% запрашиваемой суммы, но не более суммы, определенной в пункте 3 настоящего Положения;

- 79 - 70 баллов - предоставить муниципальный грант в объеме 50% запрашиваемой суммы, но не более суммы, определенной в пункте 3 настоящего Положения;

- 69 - 60 баллов - предоставить муниципальный грант в объеме 40% запрашиваемой суммы, но не более суммы, определенной в пункте 3 настоящего Положения;

- 59 - 50 баллов - предоставить муниципальный грант в объеме 30% запрашиваемой суммы, но не более суммы, определенной в пункте 3 настоящего Положения;

- 49-40 баллов - предоставить муниципальный грант в объеме 20% запрашиваемой суммы, но не более суммы, определенной в пункте 3 настоящего Положения;

- менее 40 баллов - отказать в предоставлении муниципального гранта.

11.3. В семидневный срок со дня подведения итогов конкурса победители представляют в конкурсную комиссию смету расходов на реализацию проекта в соответствии с утвержденным объемом муниципального гранта.