Постановление Правительства Хабаровского края от 31 марта 2017 г. N 105-пр "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Хабаровского края"

В целях приведения нормативных правовых актов Хабаровского края в соответствие с действующим законодательством Правительство края постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Хабаровского края от 29 декабря 2015 г. N 480-пр "Об утверждении Порядка определения размера и выплаты компенсации поставщикам социальных услуг, включенным в реестр поставщиков социальных услуг Хабаровского края, но не участвующим в выполнении государственного задания (заказа), при получении у них гражданином социальных услуг, предусмотренных индивидуальной программой предоставления социальных услуг" следующие изменения:

1) в наименовании слова ", при получении у них гражданином социальных услуг, предусмотренных индивидуальной программой предоставления социальных услуг" исключить;

2) в преамбуле:

а) слова "статьями 78, 78.1" заменить словами "статьей 78";

б) слова "части 8" исключить;

3) в постановляющей части слова ", при получении у них гражданином социальных услуг, предусмотренных индивидуальной программой предоставления социальных услуг" исключить.

2. Внести в Порядок определения размера и выплаты компенсации поставщикам социальных услуг, включенным в реестр поставщиков социальных услуг Хабаровского края, но не участвующим в выполнении государственного задания (заказа), при получении у них гражданином социальных услуг, предусмотренных индивидуальной программой предоставления социальных услуг, утвержденный постановлением Правительства Хабаровского края от 29 декабря 2015 г. N 480-пр, следующие изменения:

1) в тематическом заголовке слова ", при получении у них гражданином социальных услуг, предусмотренных индивидуальной программой предоставления социальных услуг" исключить;

2) пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 442-ФЗ), с постановлением Правительства Хабаровского края от 27 октября 2014 г. N 399-пр "О формировании и ведении реестра поставщиков социальных услуг и регистра получателей социальных услуг в Хабаровском крае" и устанавливает процедуру определения размера и выплаты компенсации поставщикам социальных услуг, в том числе срочных социальных услуг, включенным в реестр поставщиков социальных услуг Хабаровского края, но не участвующим в выполнении государственного задания (заказа), при получении у них гражданином социальных услуг (далее также - поставщик и получатель соответственно).";

3) в пункте 3:

а) абзац первый дополнить словами ", в том числе срочных социальных услуг";

б) абзац второй изложить в следующей редакции:

"Компенсация предоставляется главным распорядителем бюджетных средств - министерством социальной защиты населения Хабаровского края (далее - Министерство) в виде субсидии из краевого бюджета в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных ему законом о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период и (или) сводной бюджетной росписью, в целях возмещения поставщикам недополученных доходов при бесплатном предоставлении социальных услуг, в том числе срочных социальных услуг, либо при предоставлении социальных услуг за частичную плату (далее - субсидия).";

4) абзацы первый, шестой, седьмой пункта 4 дополнить словами ", в том числе срочных социальных услуг";

5) пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5. Субсидия предоставляется поставщикам, соответствующим на 01 число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии между Министерством и поставщиком по типовой форме, утвержденной министерством финансов Хабаровского края (далее - договор), следующим требованиям:

- отсутствие у поставщика задолженности по налогам, сборам, страховым взносам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (включая пени, штрафы за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах, сборах, страховых взносах);

- отсутствие у поставщика просроченной задолженности по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед соответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации;

- поставщик не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не должен иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;

- поставщик не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранного юридического лица, местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении такого юридического лица, в совокупности превышает 50 процентов;

- поставщик не должен получать средства из краевого бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Хабаровского края на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка.";

6) дополнить пунктом 5.1 следующего содержания:

"5.1. Критерием предоставления субсидии поставщикам является предоставление социальных услуг, в том числе срочных социальных услуг, получателям, включенным в регистр получателей социальных услуг в Хабаровском крае.";

7) в пункте 6:

а) абзац второй изложить в следующей редакции

"- наличие индивидуальной программы предоставления социальных услуг (далее - индивидуальная программа) у получателя;";

б) абзацы восьмой, девятый изложить в следующей редакции:

"- достижение значений показателя результативности использования субсидии, установленных договором;

- представление отчетов о достижении значений показателя результативности использования субсидии, об использовании средств субсидии в соответствии с пунктом 16 настоящего Порядка;";

в) дополнить абзацами следующего содержания:

"- согласие поставщика на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля Хабаровского края проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии поставщику;

- соответствие поставщика требованиям, установленным пунктом 5 настоящего Порядка.

Условия предоставления субсидии, предусмотренные абзацами вторым - четвертым настоящего пункта, не распространяются на поставщиков срочных социальных услуг.";

8) в пункте 7:

а) в абзаце четвертом после слова "контроля" дополнить словами "Хабаровского края";

б) в абзацах седьмом, восьмом слово "предоставления" заменить словом "использования";

в) абзац девятый признать утратившими силу;

9) в пункте 8:

ГАРАНТ:

Подпункт "а" подпункта 9 пункта 2 настоящего постановления вступает в силу с 1 мая 2017 года

а) в абзаце первом:

- слово "ежеквартально" заменить словом "ежемесячно",

- слово "кварталом" заменить словом "месяцем";

ГАРАНТ:

Подпункт "б" подпункта 9 пункта 2 настоящего постановления вступает в силу с 1 мая 2017 года

б) в подпункте 2 слово "квартал" заменить словом "месяц";

в) подпункт 3 изложить в следующей редакции:

"3) гарантийное письмо по состоянию на 01 число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора:

а) о соответствии размера минимальной заработной платы работников поставщика размеру минимальной заработной платы в Хабаровском крае и об отсутствии задолженности по заработной плате перед работниками поставщика в произвольной форме за подписью лица, имеющего право действовать без доверенности от имени поставщика в соответствии с его учредительными документами, либо иного уполномоченного лица (далее - руководитель поставщика);

б) о неполучении средств из краевого бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Хабаровского края на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка;

в) о том, что поставщик не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранного юридического лица, местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении такого юридического лица, в совокупности превышает 50 процентов;

г) об отсутствии просроченной задолженности по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед соответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации;

д) об отсутствии ограничений на осуществление хозяйственной деятельности;";

г) дополнить подпунктом 5 следующего содержания:

"5) отчет о произведенных фактических расходах, на возмещение которых предоставляется субсидия, при оказании социальных услуг по форме, утвержденной Министерством, с приложением копий документов, подтверждающих фактически понесенные расходы за счет собственных средств (первичные учетные документы, платежные поручения и иные документы).";

10) дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:

"8.1. Для получения субсидии поставщик срочных социальных услуг ежемесячно до 15 числа месяца, следующего за месяцем, в котором оказаны срочные социальные услуги, представляет в Министерство следующие документы:

1) заявление с указанием банковских реквизитов поставщика для перечисления субсидии;

2) список получателей (за отчетный месяц) по форме, утвержденной Министерством, с приложением следующих документов, заверенных поставщиком:

а) копий документов, удостоверяющих личность граждан (паспорт; свидетельство о рождении - для лиц, не достигших 14-летнего возраста; вид на жительство - для иностранных граждан и лиц без гражданства; удостоверение беженца - для беженцев; справка об освобождении из мест лишения свободы - для лиц, освободившихся из мест лишения свободы), с приложением копии их согласия на обработку персональных данных;

б) копий актов о предоставлении срочных социальных услуг по форме, утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 31 октября 2014 г. N 408-пр "Об утверждении формы акта о предоставлении срочных социальных услуг";

3) гарантийное письмо по состоянию на 01 число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора:

а) о соответствии размера минимальной заработной платы работников поставщика размеру минимальной заработной платы в Хабаровском крае и об отсутствии задолженности по заработной плате перед работниками поставщика в произвольной форме за подписью руководителя поставщика;

б) о неполучении средств из краевого бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Хабаровского края на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка;

в) о том, что поставщик не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранного юридического лица, местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении такого юридического лица, в совокупности превышает 50 процентов;

г) об отсутствии просроченной задолженности по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед соответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации;

д) об отсутствии ограничений на осуществление хозяйственной деятельности;

4) перечень утвержденных тарифов, а также расчет тарифов с указанием расходов, включенных в структуру тарифа по фактическому месту оказания услуг;

5) отчет о произведенных фактических расходах при оказании срочных социальных услуг по форме, утвержденной Министерством, с приложением копий документов, подтверждающих фактически понесенные расходы за счет собственных средств (первичные учетные документы, платежные поручения и иные документы).";

11) пункт 9 изложить в следующей редакции:

"9. Поставщик вправе представить по собственной инициативе по состоянию на 01 число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора:

1) сведения об отсутствии задолженности по налогам, сборам, страховым взносам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

2) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

3) сведения об отсутствии в отношении поставщика процедур банкротства в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве.

Непредставление поставщиком указанных в настоящем пункте документов не является основанием для отказа в предоставлении субсидии.

В случае непредставления поставщиком документов, указанных в настоящем пункте, Министерство запрашивает и получает их в порядке межведомственного взаимодействия, а также с использованием государственных автоматизированных информационных систем.";

12) в абзаце первом пункта 10 слова "пункте 8" заменить словами "пунктах 8, 8.1";

13) в пункте 12:

а) подпункт 1 изложить в следующей редакции:

"1) в случае соответствия представленных поставщиком документов, содержащих достоверные сведения, требованиям, установленным пунктами 8, 10 настоящего Порядка, и представленных в полном объеме, соблюдения срока представления документов, установленного пунктом 8 настоящего Порядка, соответствия поставщика критерию, установленному пунктом 5.1 настоящего Порядка, соблюдения поставщиком условий предоставления субсидии, установленных абзацами вторым - седьмым, одиннадцатым пункта 6 настоящего Порядка, - принимает решение о предоставлении субсидии и в течение пяти рабочих дней со дня его принятия направляет поставщику письменное уведомление о принятом решении с приложением проекта договора в двух экземплярах;

в случае соответствия представленных поставщиком срочных социальных услуг документов, содержащих достоверные сведения, требованиям, установленным пунктами 8.1, 10 настоящего Порядка, и представленных в полном объеме, соблюдения срока представления документов, установленного пунктом 8.1 настоящего Порядка, соответствия поставщика срочных социальных услуг критерию, установленному пунктом 5.1 настоящего Порядка, соблюдения поставщиком срочных социальных услуг условий предоставления субсидии, установленных абзацами пятым - седьмым, одиннадцатым пункта 6 настоящего Порядка, - принимает решение о предоставлении субсидии и в течение пяти рабочих дней со дня его принятия направляет поставщику срочных социальных услуг письменное уведомление о принятом решении с приложением проекта договора в двух экземплярах.

Поставщик, в отношении которого принято решение о предоставлении субсидии, в течение пяти рабочих дней со дня получения проекта договора подписывает его и направляет в Министерство.

В течение 20 рабочих дней со дня получения подписанного поставщиком договора Министерство подписывает его со своей стороны и один экземпляр направляет поставщику, а также перечисляет субсидию на расчетный счет поставщика.

В случае непоступления подписанного договора в течение 20 рабочих дней со дня его направления поставщику Министерство в течение пяти рабочих дней со дня истечения указанного срока принимает решение об отказе в предоставлении субсидии в соответствии с подпунктом "е" пункта 13 настоящего Порядка и направляет поставщику письменное уведомление о принятом решении, в котором указывается причина, послужившая основанием для принятия указанного решения;";

б) в подпункте 2 слова "в подпунктах "а" - "д" заменить словами "в подпунктах "а" - "з";

14) в пункте 13:

а) подпункты "а" - "в" изложить в следующей редакции:

"а) несоответствие поставщика критерию, предусмотренному пунктом 5.1 настоящего Порядка;

б) несоблюдение поставщиком условий предоставления субсидии, предусмотренных абзацами вторым - седьмым, одиннадцатым пункта 6 настоящего Порядка;

несоблюдение поставщиком срочных социальных услуг условий предоставления субсидии, предусмотренных абзацами пятым - седьмым, одиннадцатым пункта 6 настоящего Порядка;

в) несоблюдение поставщиком срока представления документов, предусмотренного абзацем первым пункта 8 настоящего Порядка;

несоблюдение поставщиком срочных социальных услуг срока представления документов, предусмотренного абзацем первым пункта 8.1 настоящего Порядка;";

б) подпункт "д" изложить в следующей редакции:

"д) несоответствие представленных поставщиком документов требованиям, предусмотренным пунктами 8, 10 настоящего Порядка;

несоответствие представленных поставщиком срочных социальных услуг документов требованиям, предусмотренным пунктами 8.1, 10 настоящего Порядка;";

в) дополнить подпунктами "ж", "з" следующего содержания:

"ж) недостоверность представленной поставщиком информации;

з) отсутствие бюджетных ассигнований на текущий финансовый год, предусмотренных Министерству законом о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период и (или) сводной бюджетной росписью, на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка.";

15) абзац первый пункта 14 изложить в следующей редакции:

"14. В случае если поставщику было отказано в предоставлении субсидии по основаниям, указанным в подпунктах "г" - "е" пункта 13 настоящего Порядка, поставщик вправе повторно обратиться в Министерство с документами после устранения причин, явившихся основанием для принятия решения об отказе в предоставлении субсидии, но не позднее пяти рабочих дней со дня направления указанного решения.";

16) пункты 15 - 17 изложить в следующей редакции:

"15. Субсидия предоставляется в размере, определяемом по следующей формуле:

,

где:

S - размер субсидии поставщику на одного получателя (рублей);

- тариф на первую социальную услугу, в том числе срочную социальную услугу (рублей);

- объем первой социальной услуги, в том числе срочной социальной услуги, фактически предоставленной поставщиком за отчетный период, но не более объема, предусмотренного индивидуальной программой (кроме предоставления срочных социальных услуг);

- тариф на вторую социальную услугу, в том числе срочную социальную услугу (рублей);

- объем второй социальной услуги, в том числе срочной социальной услуги, фактически предоставленной поставщиком за отчетный период, но не более объема, предусмотренного индивидуальной программой (кроме предоставления срочных социальных услуг);

- тариф на i-ю социальную услугу, в том числе срочную социальную услугу (рублей);

- объем i-й социальной услуги, в том числе срочной социальной услуги, фактически предоставленной поставщиком за отчетный период, но не более объема, предусмотренного индивидуальной программой (кроме предоставления срочных социальных услуг);

- сумма, уплаченная получателем за предоставление первой социальной услуги за отчетный период (рублей) (кроме предоставления срочных социальных услуг);

- сумма, уплаченная получателем за предоставление первой социальной услуги за отчетный период (рублей) (кроме предоставления срочных социальных услуг).

В случае если тарифы на социальные услуги, в том числе на срочные социальные услуги, поставщика (далее - тарифы поставщика) выше уровня тарифов, утвержденных нормативным правовым актом Хабаровского края для организаций социального обслуживания, находящихся в ведении Хабаровского края, на аналогичные услуги, при расчете размера субсидии применяются тарифы, утвержденные нормативным правовым актом Хабаровского края для организаций социального обслуживания, находящихся в ведении Хабаровского края, с учетом территориальных особенностей Хабаровского края и места фактического оказания социальных услуг, в том числе срочных социальных услуг.

В случае если тарифы поставщика ниже уровня тарифов, утвержденных нормативным правовым актом Хабаровского края для организаций социального обслуживания, находящихся в ведении Хабаровского края, на аналогичные услуги, при расчете размера компенсации применяются тарифы поставщика.

Сумма, уплаченная получателем за предоставленные социальные услуги, определяется как стоимость услуг в соответствии с договором о предоставлении социальных услуг, заключенным между поставщиком и получателем.

16. Поставщик представляет в Министерство в течение семи рабочих дней со дня перечисления субсидии на расчетный счет поставщика:

- отчет об использовании субсидии по форме, установленной Министерством;

- отчет о достижении значений показателя результативности использования субсидии, установленных договором, в произвольной форме.

17. Оценка достижения значений показателя результативности использования субсидии осуществляется Министерством на основании сравнения установленных договором и фактически достигнутых по итогам отчетного финансового года значений показателя результативности использования субсидии.

Показателем результативности использования субсидии является отсутствие обоснованных жалоб, поступивших в Министерство, от получателей социальных услуг, в том числе срочных социальных услуг, за отчетный финансовый год, в котором поставщиком оказаны социальные услуги, в том числе срочные социальные услуги.";

17) в абзаце втором пункта 20:

а) после слов "получателей социальных услуг" дополнить словами ", в том числе срочных социальных услуг,";

б) после слов "на оказание социальных услуг" дополнить словами ", в том числе срочных социальных услуг";

в) дополнить словами ", в том числе срочных социальных услуг".

3. Внести в постановление Правительства Хабаровского края 29 декабря 2015 г. N 487-пр "Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидий из краевого бюджета общественным объединениям, осуществляющим деятельность по социальной поддержке и защите отдельных категорий граждан в Хабаровском крае" следующие изменения:

1) в наименовании:

а) слова "общественным объединениям" заменить словами "социально ориентированным некоммерческим организациям";

б) слова "поддержке и" исключить;

2) в преамбуле:

а) слова "общественным объединениям" заменить словами "социально ориентированным некоммерческим организациям";

б) слова "поддержке и" исключить;

3) в постановляющей части:

а) слова "общественным объединениям" заменить словами "социально ориентированным некоммерческим организациям";

б) слова "поддержке и" исключить.

4. Внести в Порядок определения объема и предоставления субсидий из краевого бюджета общественным объединениям, осуществляющих деятельность по социальной поддержке и защите отдельных категорий граждан в Хабаровском крае, утвержденный постановлением Правительства Хабаровского края от 29 декабря 2015 г. N 487-пр, следующие изменения:

1) в тематическом заголовке:

а) слова "общественным объединениям" заменить словами "социально ориентированным некоммерческим организациям";

б) слова "поддержке и" исключить;

2) в пункте 1:

а) слова "общественным объединениям" заменить словами "социально ориентированным некоммерческим организациям";

б) слова "поддержке и" исключить;

3) в пункте 2 слова "поддержки и " исключить;

4) в абзаце третьем пункта 5, абзаце девятом пункта 6, абзаце девятом подпункта 8.1 пункта 8 слова "поддержке и" исключить.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением подпунктов "а", "б" подпункта 9 пункта 2 настоящего постановления, которые вступают в силу с 01 мая 2017 г.

И.о. Председателя Правительства края

С.В. Щетнев