Постановление Администрации Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 11 октября 2016 г. N 653
"Об утверждении положения о единой дежурно-диспетчерской службе Советско-Гаванского муниципального района"
В соответствии с постановлениями Правительства РФ от 30.12.2003 N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", от 21.11.2011 N 958 "О системе обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112", Законом Хабаровского края от 01.03.1996 N 7 "О защите населения и территории Хабаровского края от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Губернатора Хабаровского края от 04.08.2006 N 148 "О создании дежурно-диспетчерской службы Хабаровского края", постановлением Правительства Хабаровского края от 16.09.2009 N 284-пр "Об организации сбора и обмена в Хабаровском крае информацией в области защиты населения и территории края от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", в целях организации и функционирования единой дежурно-диспетчерской службы, обеспечения постоянного контроля за оперативной обстановкой на территории Советско-Гаванского муниципального района, координации действий аварийных и аварийно-спасательных формирований при угрозе возникновения ЧС и в ходе работ по их ликвидации Администрация муниципального района постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о единой дежурно-диспетчерской службе Советско-Гаванского муниципального района.
2. Рекомендовать руководителям организаций и учреждений независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности организовать и обеспечить взаимодействие с ЕДДС района в пределах возложенных на нее задач согласно утвержденному Положению.
3. Директору МКУ "Центр проведения спасательных работ" Верещагиной Е.В. организовать и обеспечить продолжение работ по переходу до 2017 года единой дежурно-диспетчерской службы района на единый телефонный номер "112" при одновременном решении вопроса коммутации поступающих сообщений в требуемых случаях на другие службы экстренного реагирования.
4. Считать утратившим силу постановление Администрации муниципального района от 01.10.2013 N 1496 "Об утверждении положения о единой дежурно-диспетчерской службе Советско-Гаванского муниципального района".
5. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя Главы Администрации муниципального района Магдий А.В.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
2. Постановление вступает в силу после его опубликования.
И.о. Главы Администрации муниципального района |
А.В. Магдий |
Положение
о единой дежурно-диспетчерской службе Советско-Гаванского муниципального района
(утв. постановлением администрации Советско-Гаванского муниципального района от 11 октября 2016 г. N 653)
Настоящее Положение определяет основные задачи, структуру и порядок работы единой дежурно-диспетчерской службы Советско-Гаванского муниципального района (далее - ЕДДС) с учетом ввода в действие системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб через единый номер "112" (далее - система-112).
ЕДДС муниципального района, являясь органом повседневного управления Советско-Гаванского звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - ЗТП РСЧС), предназначена для координации действий существующих дежурно-диспетчерских служб (далее - ДДС) (в первую очередь, имеющих силы и средства постоянной готовности для экстренного реагирования на чрезвычайные ситуации: службы "01", "02", "03", "04", жилищно-коммунального хозяйства, топливно-энергетического комплекса, транспорта и другие), в полномочия (обязанности) которых входит решение вопросов в области защиты населения и территории края от чрезвычайных ситуаций.
1. Общие положения
1.1. Цели создания ЕДДС муниципального района по реализации полномочий органов местного самоуправления по вопросам:
- повышение готовности к реагированию на угрозу или возникновение чрезвычайной ситуации (далее также - ЧС) муниципального и межмуниципального характера органов местного самоуправления и служб района, эффективности взаимодействия привлекаемых сил и средств РСЧС, в том числе экстренных оперативных служб, организаций (объектов), эффективности взаимодействия привлекаемых сил и средств при их совместных действиях по предупреждению и ликвидации ЧС;
- осуществление в установленном порядке сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий края от ЧС муниципального и межмуниципального характера;
- обеспечение своевременного оповещения и информирования населения об угрозе возникновения или о возникновении ЧС;
- обеспечение исполнения полномочий органами местного самоуправления муниципальных образований по организации, осуществлению мероприятий по гражданской обороне (далее - ГО), обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах муниципальных образований, защите населения и территорий от ЧС, в том числе по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.
1.2. ЕДДС района является вышестоящим органом повседневного управления районного звена территориальной подсистемы РСЧС и взаимодействует со всеми ДДС экстренных оперативных служб и организаций (объектов) района независимо от форм собственности по вопросам сбора, обработки и обмена информацией о чрезвычайных, аварийных ситуациях, происшествиях и совместных действий при угрозе их возникновения или возникновении.
1.3. Общее руководство функционированием ЕДДС осуществляет начальник Управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Администрации муниципального района.
Организует и обеспечивает служебную деятельность ЕДДС по предназначению директор муниципального казенного учреждения "Центр проведения спасательных работ и защиты населения в области гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций" (далее - МКУ "Центр проведения спасательных работ").
Непосредственное управление осуществляет начальник ЕДДС.
Ежесуточное дежурство ЕДДС осуществляется дежурной сменой в составе оперативного дежурного и помощника оперативного дежурного.
1.4. Создание и функционирование ЕДДС муниципального района не упраздняет существующие ДДС и не отменяет установленный в них порядок приема от населения и организаций сообщений и информации о происшествиях.
1.5. ЕДДС муниципального района функционирует круглосуточно и при этом должна:
- немедленно приступить к экстренным действиям по оповещению населения, информированию ДДС, в компетенцию которых входит реагирование на принятое сообщение, и координации их действий по предотвращению и (или) ликвидации ЧС после получения необходимых (достоверных) данных;
- самостоятельно принимать решения и добиваться их выполнения по защите и спасению людей (в рамках своих полномочий), если сложившаяся обстановка не дает возможности для согласования экстренных действий с уполномоченными должностными лицами вышестоящих органов управления.
1.6. Начальник ЕДДС и оперативный дежурный ЕДДС несут персональную ответственность за своевременность принятия необходимых экстренных мер по защите и спасению людей, материальных и культурных ценностей.
1.7. ЕДДС осуществляет круглосуточный прием информации для обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" (далее - единый номер "112").
1.8. ЕДДС совмещает функции оперативной дежурной службы руководителя гражданской обороны муниципального района и собственно ЕДДС муниципального района, при этом не упраздняется действующая организация несения оперативного дежурства гражданской обороной (далее - ГО) и не отменяются возложенные на нее задачи.
1.9. ЕДДС района осуществляет свою деятельность во взаимодействии с ДДС края, ЦУКС ГУ МЧС России по Хабаровскому краю, подразделениями органов государственной власти и органами местного самоуправления Хабаровского края, ДДС организаций и служб экстренного реагирования.
2. Основные задачи единой дежурно-диспетчерской службы
2.1. Сбор данных от ДДС, служб контроля и наблюдения за окружающей средой (систем мониторинга) и распределение между взаимодействующими ДДС полученной информации об угрозе или факте возникновения ЧС, сложившейся обстановке, действиях сил и средств, привлекаемых к предупреждению и ликвидации ЧС, а также о составе и степени готовности взаимодействующих ДДС, дежурных сил и средств.
2.2. Анализ и проверка достоверности поступившей информации, доведение ее до ДДС, в компетенцию которых входит реагирование на принятое сообщение, приведение в готовность необходимых органов управления, сил и средств.
2.3. Обобщение, оценка и контроль данных о складывающейся обстановке, принятых мерах по ликвидации ЧС, принятие экстренных мер и необходимых решений и контроль их выполнения.
2.4. Прием от населения и организаций сообщений о любых происшествиях (включая пожары), несущих информацию об угрозе или факте возникновения ЧС.
2.5. Представление докладов (донесений) об угрозе и возникновении ЧС, сложившейся обстановке, возможных вариантах решений и действиях по предупреждению и (или) ликвидации ЧС вышестоящим органам по подчиненности.
2.6. Обобщение информации о происшедших фактах угрозы и возникновения ЧС за сутки дежурства, ходе работ по их предупреждению и ликвидации и представление соответствующих докладов по подчиненности.
2.7. Оповещение населения о реальной угрозе возникновения ЧС или о произошедшей ЧС и необходимости проведения населением первичных действий, предназначенных для максимального снижения риска возможной угрозы его жизни и здоровью (маршруты, время и места эвакуации; пункты оказания медицинской помощи, питания и выдачи средств индивидуальной защиты, места временного размещения, сбора и другая информация).
2.8. Обеспечение информационно-технического сопряжения ДДС друг с другом, с органами исполнительной власти, вышестоящими, взаимодействующими органами управления и дежурными силами (формированиями, подразделениями), в том числе постоянной и (или) повышенной готовности, которые предназначены для предотвращения и (или) ликвидации ЧС и их последствий.
2.9. Регистрация и документирование всех входящих и исходящих сообщений, вызовов от населения, обобщение информации о произошедших ЧС, АС, происшествиях (за сутки дежурства), ходе работ по их ликвидации и представление соответствующих донесений (докладов) по подчиненности, формирование статистических отчетов по поступившим вызовам.
2.10. Информирование ДДС экстренных оперативных служб и организаций (объектов), сил РСЧС, привлекаемых к ликвидации ЧС, АС, происшествий, об обстановке, принятых и рекомендуемых мерах.
2.11. Организация реагирования на вызовы (сообщения о происшествиях), поступающие через единый номер "112", и контроля результатов реагирования.
2.12. Оперативное управление силами и средствами РСЧС, расположенными на территории района, постановка и доведение до них задач по локализации и ликвидации последствий пожаров, аварий, стихийных бедствий и других ЧС, АС, происшествий, принятие необходимых экстренных мер и решений в пределах установленных вышестоящими органами полномочий.
2.13. Обеспечение мероприятий по сохранности документов и сведений, составляющих государственную тайну, режима безопасности при работе с секретными документами граждан, допущенных к сведениям, составляющим гостайну.
3. Основные функции ЕДДС
На ЕДДС района возлагаются следующие основные функции:
- осуществление сбора и обработки информации в области защиты населения и территорий от ЧС, АС, происшествий;
- информационное обеспечение координационных органов РСЧС района;
- анализ и оценка достоверности поступившей информации, доведение ее до ДДС экстренных оперативных служб и организаций (объектов), в компетенцию которых входит реагирование на принятое сообщение;
- обработка и анализ данных о ЧС, АС, происшествии, определение ее масштаба и уточнение состава ДДС экстренных оперативных служб и организаций (объектов), привлекаемых для реагирования на ЧС, АС, происшествие, их оповещение о переводе в соответствующие режимы функционирования;
- сбор, оценка и контроль данных обстановки, принятых мер по ликвидации ЧС, АС, происшествия, подготовка и корректировка заранее разработанных и согласованных со службами жизнеобеспечения района вариантов управленческих решений по ликвидации ЧС, АС, происшествий, принятие экстренных мер и необходимых решений в пределах установленных вышестоящими органами полномочий;
- обеспечение надежного, устойчивого, непрерывного и круглосуточного функционирования системы управления, средств автоматизации, местной системы оповещения района;
- доведение информации о ЧС (в пределах своей компетенции) до органов управления, специально уполномоченных на решение задач в области защиты населения и территорий от ЧС, созданных при органах местного самоуправления;
- доведение задач, поставленных вышестоящими органами управления РСЧС, до соответствующих ДДС экстренных оперативных служб и организаций (объектов), контроль их выполнения и организация взаимодействия;
- сбор от ДДС экстренных оперативных служб и организаций (объектов), служб наблюдения и контроля, входящих в состав сил и средств наблюдения и контроля РСЧС (систем мониторинга), и доведение до ДДС экстренных оперативных служб и организаций (объектов) района полученной информации об угрозе или факте возникновения ЧС, АС, происшествия, сложившейся обстановке и действиях сил и средств по ликвидации ЧС, АС, происшествия;
- представление докладов (донесений) об угрозе возникновения или возникновении ЧС, АС, происшествия, сложившейся обстановке, возможных вариантах решений и действиях по ликвидации ЧС, АС, происшествия (на основе ранее подготовленных и согласованных планов) в вышестоящий орган управления по подчиненности;
- мониторинг состояния комплексной безопасности объектов социального назначения, здравоохранения с круглосуточным пребыванием людей, объектов образования и объектов с массовым пребыванием людей;
- участие в организации профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов ЕДДС района.
4. Права единой дежурно-диспетчерской службы
Для обеспечения выполнения поставленных задач и возложенных функций ЕДДС района имеет право:
- по поручению Главы муниципального района, председателя комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, начальника Управления по делам ГОЧС в пределах установленных полномочий передавать оперативные поручения и решения оперативных штабов, решения КЧС и ПБ района по вопросам, требующим немедленного решения в интересах защиты населения и территории от ЧС, АС и иных нарушений нормальных условий жизнеобеспечения, и осуществлять в установленном порядке контроль за их исполнением;
- контролировать план-график проведения аварийно-восстановительных и спасательных операций в интересах пострадавшего населения и предотвращения негативного воздействия последствий данного события на окружающую природную и социальную среду;
- запрашивать и получать в установленном порядке от ДДС экстренных оперативных служб и организаций (объектов), органов местного самоуправления и организаций независимо от организационно-правовых форм необходимую информацию по вопросам сферы деятельности ЕДДС района;
- использовать системы связи и коммуникации, пользоваться банком данных электронной информации органов местного самоуправления района;
- ЕДДС района обладает иными правами, необходимыми для осуществления возложенных функций и задач.
5. Состав и структура ЕДДС района
5.1. ЕДДС района является структурным подразделением МКУ "Центр проведения спасательных работ и защиты населения в области гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций" и располагается на ПУ ЕДДС.
5.2. Непосредственно ЕДДС района включает в себя личный состав, пункт управления, технические средства управления, связи и оповещения.
5.3. ЕДДС района функционирует в круглосуточном и непрерывном режиме, который обеспечивается несением дежурства оперативной сменой в составе 2-х человек в каждую смену - оперативный дежурный и его помощник. При вводе в эксплуатацию системы 112 в полном объеме с 2017 года в соответствии с Положением о дежурно-диспетчерской службе муниципального образования, утвержденным Протоколом заседания Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности от 28.08.2015 N 7, в состав оперативной дежурной смены входит оператор системы 112. Количество операторов системы 112 в составе оперативной дежурной смены определяется исходя из количества населения в районе, средней продолжительности обработки звонка и количества звонков в сутки.
5.4. Состав дежурной оперативной смены назначается согласно графику дежурств, утвержденному директором МКУ "Центр проведения спасательных работ и защиты населения в области гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций". При этом оперативный дежурный ЕДДС несет персональную ответственность за постоянную готовность к выполнению возложенных на него задач.
5.5. ПУ ЕДДС представляет собой рабочие помещения для персонала, оснащенные необходимыми техническими средствами и документацией.
5.6. Электроснабжение технических средств ПУ ЕДДС района осуществляется от единой энергетической системы России в соответствии с категорией электроснабжения не ниже первой. Предусмотрен и имеется в наличии резервный источник электроснабжения.
5.7. Состав технических средств ЕДДС района:
- средства связи и автоматизации управления, в том числе средства радиосвязи;
- средства оповещения руководящего состава и населения;
- средства регистрации (записи) входящих и исходящих переговоров, а также определения номера звонящего абонента;
- оргтехника (компьютеры, принтер, сканер);
- система видеоконференцсвязи;
- прямые каналы связи с ДДС края, ЦУКС ГУ МЧС России по Хабаровскому краю, ДДС экстренных оперативных служб;
- метеостанция;
- программно-технический комплекс "Исток СМ".
5.8. Технические средства обеспечивают выполнение следующих задач:
а) прием по единому номеру "112" вызовов (сообщений) о происшествиях и чрезвычайных ситуациях;
б) анализ поступающей информации о происшествиях по основным характеристикам (причина вызова, дата, место, время и т.д.);
в) направление информации о происшествиях, в том числе вызовов (сообщений) о происшествиях в дежурно-диспетчерские службы в соответствии с их компетенцией для организации экстренного реагирования;
г) регистрацию и документирование всех входящих и исходящих вызовов (сообщений) о происшествиях по единому номеру "112";
д) ведение базы данных об основных характеристиках происшествий и ЧС, о начале, завершении, а также об основных результатах экстренного реагирования на полученные вызовы (сообщения) о происшествиях;
е) прием информации по единому выделенному телефонному номеру телефонной сети общего пользования от одного абонента;
ж) автоматическое определение номера входящего абонента, документирование (запись) ведущихся переговоров;
з) коммутацию принятого сообщения (избирательно и циркулярно) до служб экстренного реагирования;
и) передачу, прием сообщений по каналам факсимильной связи;
к) прием, незамедлительное доведение информации и сигналов оповещения до органов управления, сил ЗТП РСЧС, оповещение и информирование населения по системе централизованного оповещения с задействованием электросирен и сетей телерадиовещания.
5.9. Состав документации на ПУ ЕДДС:
- нормативные правовые акты по вопросам ГО, защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера, пожарной безопасности, а также по вопросам сбора и обмена информацией о ЧС, АС, происшествиях;
- соглашения об информационном взаимодействии ЕДДС с ДДС экстренных оперативных служб и организаций (объектов) и службами жизнеобеспечения района;
- соглашения об информационном взаимодействии ЕДДС и ДДС в рамках системы "112";
- журнал учета полученной и переданной информации, полученных и переданных распоряжений и сигналов;
- журнал оперативного дежурства;
- инструкции по действиям дежурно-диспетчерского персонала при получении информации об угрозе возникновения или возникновении ЧС, происшествия;
- инструкции о несении дежурства в повседневной деятельности, в режимах повышенной готовности и чрезвычайной ситуации;
- план взаимодействия ЕДДС района с ДДС экстренных оперативных служб и организаций (объектов) при ликвидации пожаров, ЧС (происшествий) различного характера на территории района;
- инструкции по действиям дежурного персонала при получении информации по линии взаимодействующих ДДС экстренных оперативных служб и организаций (объектов);
- инструкции по охране труда и мерам пожарной безопасности;
- схемы и списки оповещения руководства ГО, муниципального звена территориальной подсистемы РСЧС, органов управления, сил и средств на территории района, предназначенных и выделяемых (привлекаемых) для предупреждения и ликвидации ЧС, АС, происшествий, сил и средств ГО на территории района, ДДС экстренных оперативных служб и организаций (объектов) в случае ЧС, АС, происшествия;
- рабочие карты района и Хабаровского края;
- графики несения дежурства оперативными дежурными сменами;
- телефонные справочники;
- формализованные бланки отрабатываемых документов с заранее заготовленной постоянной частью текста;
- суточный расчет сил и средств муниципального звена территориальной подсистемы РСЧС;
- расчет сил и средств района, привлекаемых к ликвидации ЧС (происшествий);
- инструкция по обмену информацией с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти при угрозе возникновения и возникновении ЧС, происшествий.
5.10. Состав оперативной документации может дополняться в зависимости от условий функционирования ЕДДС.
5.11. Зал оперативных заседаний ЕДДС предназначен:
а) для оперативного управления силами и средствами при угрозе или возникновении ЧС;
б) для работы членов комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального района (далее - КЧС и ПБ района) при угрозе или возникновении ЧС;
в) для проведения сеансов видеоконференцсвязи с вышестоящими органами управления.
6. Организация работы ЕДДС района
6.1. Режимы функционирования ЕДДС.
6.1.1. ЕДДС района функционирует в режимах повседневной деятельности, повышенной готовности и чрезвычайной ситуации для мирного времени. При приведении в готовность гражданской обороны и в военное время - в соответствующих степенях готовности.
6.1.2. Режимы функционирования для ЕДДС устанавливает глава муниципального района.
6.1.3. В режиме повседневной деятельности ЕДДС района осуществляет круглосуточное дежурство в готовности к экстренному реагированию на угрозу возникновения или возникновение чрезвычайных и аварийных ситуаций и происшествий. В этом режиме ЕДДС района обеспечивает:
- прием от населения и ДДС экстренных оперативных служб и организаций (объектов) сообщений о любых чрезвычайных и аварийных ситуациях, происшествиях, их регистрацию по принадлежности ДДС и уровням ответственности, а при получении информации по системе 112 - регистрацию с заведением карточек информационного обмена и реагирования;
- передачу информации об угрозе возникновения или возникновении ЧС (происшествия) по подчиненности и подведомственности, в первоочередном порядке в ДДС края, ЦУКС ГУ МЧС России по Хабаровскому краю;
- обобщение и анализ информации о чрезвычайных и аварийных ситуациях, происшествиях за текущие сутки и представление соответствующих докладов по подчиненности;
- контроль готовности ДДС экстренных оперативных служб и организаций (объектов) в зоне ответственности, оперативное информирование их дежурных смен об обстановке и ее изменениях;
- прием и сбор сведений о радиационной, химической, медико-биологической, взрывопожарной и об экологической безопасности в границах муниципальных образований и потенциально опасных объектов;
- внесение необходимых изменений в базу данных, а также в структуру и содержание оперативных документов по реагированию на ЧС, АС, происшествия;
- внесение необходимых изменений в паспорта территорий района.
6.1.4. ДДС, расположенные на территории района, в режиме повседневной деятельности действуют, функционируют в соответствии со своими инструкциями и представляют в ЕДДС района обобщенную статистическую информацию о ЧС, АС, происшествиях и угрозах их возникновения за прошедшие сутки.
6.1.5. Сообщения о ЧС, АС, происшествиях, которые не относятся к сфере ответственности принявшей их ДДС, незамедлительно передаются соответствующей ДДС экстренной оперативной службы или организации (объекта) по предназначению. Сообщения, которые ДДС экстренных оперативных служб и организаций (объектов) идентифицируют как сообщения об угрозе возникновения или возникновении ЧС, АС, происшествия, в первоочередном порядке передаются в ЕДДС района, а ЕДДС района незамедлительно передает информацию в ДДС края, ЦУКС ГУ МЧС России по Хабаровскому краю.
6.1.6. В режим повышенной готовности ЕДДС района и привлекаемые ДДС экстренных оперативных служб и организаций (объектов) переводятся решением главы района при угрозе возникновения ЧС, происшествия в тех случаях, когда для ликвидации угрозы требуются совместные действия ДДС и сил РСЧС, взаимодействующих с ЕДДС района.
В повышенной готовности ЕДДС района обеспечивает:
- заблаговременную подготовку к возможным действиям в случае возникновения соответствующей ЧС, происшествия;
- оповещение должностных лиц КЧС и ПБ, администрации района, ДДС района, взаимодействующих с ДДС экстренных оперативных служб и организаций (объектов) и подчиненных сил РСЧС;
- получение и обобщение данных служб мониторинга, наблюдения и контроля за обстановкой на территории района и Хабаровского края, на потенциально опасных объектах, а также за состоянием окружающей среды;
- прогнозирование развития обстановки и подготовку предложений по действиям привлекаемых сил и средств и их доклад по подчиненности;
- координацию действий ДДС экстренных оперативных служб и организаций (объектов), сил РСЧС при принятии ими экстренных мер по предотвращению ЧС, происшествия или смягчению их последствий.
6.1.7. В случае если для организации предотвращения ЧС, АС, происшествия, организована работа КЧС и ПБ или управление для предотвращения ЧС, АС, происшествия передано оперативному штабу ликвидации ЧС, ЕДДС района в части действий по указанной ЧС, АС, происшествию выполняет их указания.
6.1.8. В режим чрезвычайной ситуации ЕДДС района, привлекаемые ДДС экстренных оперативных служб и организаций (объектов) и силы РСЧС переводятся решением главы района при возникновении ЧС; при этом ЕДДС района выполняет следующие задачи:
- координация действий ДДС экстренных оперативных служб и организаций (объектов) и привлекаемых сил и средств РСЧС при проведении работ по защите населения и территории от ЧС природного и техногенного характера;
- контроль за выдвижением и отслеживание передвижения оперативных групп по территории района;
- оповещение и передача оперативной информации между органами управления при организации ликвидации соответствующей ЧС и в ходе аварийно-спасательных работ, мероприятий по обеспечению устойчивого функционирования объектов экономики и первоочередному жизнеобеспечению пострадавшего населения;
- контроль за установлением и перемещением границ зоны соответствующей ЧС, своевременное оповещение и информирование населения о складывающейся обстановке и опасностях в зоне ЧС;
- осуществление непрерывного контроля за состоянием окружающей среды в зоне ЧС, за обстановкой на аварийных объектах и прилегающей к ним территории.
6.1.9. В режимах повышенной готовности и чрезвычайной ситуации информационное взаимодействие между ДДС экстренных оперативных служб и организаций (объектов), силами звена территориальной подсистемы РСЧС района осуществляется непосредственно через ЕДДС района. Поступающая информация о сложившейся обстановке, принятых мерах, задействованных и требуемых дополнительных силах и средствах, доводится ЕДДС района всем взаимодействующим ДДС экстренных оперативных служб и организаций (объектов), органам управления звена ТП РСЧС района, ДДС края, ЦУКС ГУ МЧС России по Хабаровскому краю.
6.1.10 В случае если для организации ликвидации ЧС, АС, происшествия организована работа КЧС и ПБ или управление ликвидацией ЧС, АС, происшествия передано оперативному штабу ликвидации ЧС, ЕДДС района в части действий по указанной ЧС, АС, происшествию выполняет их указания.
6.1.11. Функционирование ЕДДС района при приведении в готовность ГО и в военное время осуществляется в соответствии с планом гражданской обороны и защиты населения Советско-Гаванского муниципального района и инструкциями дежурному персоналу ДДС экстренных оперативных служб и организаций (объектов) по действиям в условиях особого периода.
6.1.12. При функционировании ЕДДС района в условиях особого периода, в соответствии с планом гражданской обороны и защиты населения предусматривается размещение оперативных дежурных смен на защищенных пунктах управления.
6.2. Порядок работы ЕДДС.
6.2.1. Вызовы (сообщения) о ЧС, АС, происшествиях могут поступать в ЕДДС муниципального образования от населения по всем имеющимся видам и каналам связи, включая сообщения через единый телефонный номер "112", от сигнальных систем и систем мониторинга, от ДДС экстренных оперативных служб и организаций (объектов) района, вышестоящих и взаимодействующих органов управления РСЧС по прямым каналам и линиям связи. Вызовы (сообщения) о ЧС, АС, происшествиях принимаются, регистрируются и обрабатываются персоналом дежурной смены ЕДДС района.
6.2.2. При классификации сложившейся ситуации как ЧС, АС, происшествие локального характера ЕДДС района поручает проведение ликвидации ЧС, АС, происшествия соответствующим ДДС экстренных оперативных служб и организаций (объектов) и силам звена ТП РСЧС, в компетенции которых находится реагирование на случившуюся ЧС, АС, происшествие, при необходимости уточняет действия привлеченных ДДС экстренных оперативных служб и организаций (объектов).
6.2.3. При классификации сложившейся ситуации как ЧС выше локального уровня оперативный дежурный ЕДДС района немедленно докладывает Главе муниципального района, председателю КЧС и ПБ района, начальнику Управления по делам ГОЧС Администрации района, в ДДС края, ЦУКС ГУ МЧС России по Хабаровскому краю, оценивает обстановку, уточняет состав привлекаемых сил и средств, проводит их оповещение, отдает распоряжения на необходимые действия и контролирует их выполнение. Одновременно готовятся формализованные документы о факте ЧС для последующей передачи в вышестоящие органы управления РСЧС и задействованные ДДС экстренных оперативных служб и организаций (объектов).
6.2.4. При выявлении угрозы жизни или здоровью людей до населения доводится информация о способах защиты. Организуется необходимый обмен информацией об обстановке и действиях привлеченных сил и средств между ДДС экстренных оперативных служб и организаций (объектов), сопоставление и обобщение полученных данных, готовятся донесения и доклады вышестоящим органам управления РСЧС, обеспечивается информационная поддержка деятельности администраций всех уровней и их взаимодействие со службами, привлекаемыми для ликвидации ЧС.
6.3. Порядок взаимодействия между ЕДДС района, ДДС экстренных оперативных служб и ДДС организаций (объектов) определяется соглашениями о порядке взаимодействия и инструкциями об обмене информацией, разработанными и утвержденными в соответствии с постановлением Главы от 19.11.2009 N 1512 "Об организации сбора и обмена в Советско-Гаванском муниципальном районе Хабаровского края информацией о ЧС природного и техногенного характера".
Начальник управления по делам ГОЧС |
В.Э. Войнюш |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 11 октября 2016 г. N 653 "Об утверждении положения о единой дежурно-диспетчерской службе Советско-Гаванского муниципального района"
Настоящее постановление вступает в силу после его опубликования
Текст постановления опубликован на официальном сайте Администрации Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края http://sovgavan-rayon.ru 11 октября 2016 г., в "Сборнике нормативно-правовых актов органов местного самоуправления Советско-Гаванского муниципального района" от 10 ноября 2016 г. N 10 (часть 1)
Постановлением Администрации Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 11 ноября 2019 г. N 701 настоящее постановление признано утратившим силу с 12 ноября 2019 г.