Приложение N 1. Положение о конкурсе на предоставление субсидии на благоустройство дворовых территорий в 2017 году

Приложение N 1
к Порядку
представления, рассмотрения и оценки
предложений заинтересованных лиц о включении
дворовой территории в муниципальную программу
"Повышение качества жилищно-коммунального
хозяйства на 2014 - 2020 годы",
утвержденную постановлением
администрации города Хабаровска
от 13 февраля 2014 г. N 496,
в рамках реализации
мероприятий подпрограммы
"Формирование современной
городской среды" на 2017 год

Положение
о конкурсе на предоставление субсидии на благоустройство дворовых территорий в 2017 году

1. Общие положения

1.1. Настоящее положение о конкурсе на предоставление субсидии в области благоустройства дворовых территорий на территории городского округа "Город Хабаровск" в рамках подпрограммы "Формирование современной городской среды" на 2017 год муниципальной программы "Повышение качества жилищно-коммунального хозяйства на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением администрации г. Хабаровска от 13.02.2014 N 496 (далее - Положение, муниципальная программа), регулирует отношения по предоставлению субсидий в области благоустройства дворовых территорий (далее - Субсидия) на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 N 169 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды", постановления правительства Хабаровского края от 14.03.2017 N 61-пр "О внесении изменений в государственную программу Хабаровского края "Повышение качества жилищно-коммунального обслуживания населения хабаровского края", утвержденную постановлением правительства Хабаровского края от 07 июня 2012 г. N 185-пр".

1.2. Субсидии предоставляются Главным распорядителем бюджетных средств - администрацией города Хабаровска в лице управления жилищно-коммунального хозяйства и эксплуатации жилищного фонда администрации города в пределах ассигнований, предусмотренных на данные цели в бюджете городского округа "Город Хабаровск" и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидии (далее - Главный распорядитель).

1.3. В целях настоящего Положения Уполномоченные организации - Организации, заключившие с Главным распорядителем Соглашение на предоставлении субсидии на благоустройство дворовых территорий в 2017 году (далее - Соглашение).

2. Основания для отказа в допуске к участию в конкурсе на получение субсидий на благоустройство дворовых территорий в 2017 году:

- несоответствие требованиям раздела 3 Порядка представления, рассмотрения и оценки предложений заинтересованных лиц о включении дворовой территории в муниципальную программу "Повышение качества жилищно-коммунального хозяйства на 2014 - 2020 годы", утвержденную постановлением администрации города Хабаровска от 13.02.2014 N 496, в рамках реализации мероприятий подпрограммы "Формирование современной городской среды" на 2017 год, в том числе в части представления документов не в полном объеме;

- несоответствие требованиям, указанным в пунктах 3.2, 3.6, 3.7 настоящего Положения;

- недостоверность представленной информации;

- выполнение работ по благоустройству дворовой территории запланировано позднее 2017 года.

3. Условия и порядок участия в конкурсе на предоставление Субсидии:

3.1. Субсидия предоставляется на основании Соглашения, заключенного по итогам проведения конкурса, результатов рассмотрения и оценки этих итогов общественной комиссией, сформированной в целях обсуждения проекта муниципальной программы "Повышение качества жилищно-коммунального хозяйства на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением администрации города Хабаровска от 13.02.2014 N 496, в рамках реализации мероприятий подпрограммы "Формирование современной городской среды" на 2017 год (далее - общественная комиссия).

Соглашение заключается между администрацией города Хабаровска в лице Главного распорядителя и получателем Субсидии в соответствии с типовой формой, утвержденной финансовым департаментом администрации города Хабаровска.

3.2. Субсидия предоставляется на реализацию минимального перечня работ проекта. Субсидия предоставляется на реализацию и дополнительного перечня работ проекта, при условии долевого софинансирования дополнительного перечня работ проекта. Доля средств Главного распорядителя на реализацию дополнительного перечня работ не может превышать 90% от общей стоимости Проекта.

3.3. Средства Субсидии используются на все виды расходов, предусмотренные минимальным и дополнительным перечнями работ.

3.4. Средства Субсидии и средства софинансирования носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

3.5. Соглашение должно содержать положения, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации и Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг".

3.6. Обязательным условием предоставления Субсидии является согласие Уполномоченной организации на осуществление Главным распорядителем, органом муниципального финансового контроля города Хабаровска и общественной комиссией проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления Субсидий, а также соблюдение запрета на приобретение за счет полученных средств иностранной валюты, недостижение значений показателей результативности предоставления Субсидии.

3.7. Организация заключением Соглашения гарантирует, что на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения о предоставлении субсидии, она соответствует следующим требованиям:

- отсутствие задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- отсутствие просроченной задолженности по уплате начисленных налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды;

- отсутствие процесса реорганизации, ликвидации, возбуждения в арбитражном суде производства по делу о несостоятельности (банкротстве) в отношении получателя, а также ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;

- не являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- не должна получать средства городского округа "Город Хабаровск" на цели, указанные в п. 1.1 настоящего Положения.

3.8. Предоставление Субсидии осуществляется при условии реализации мероприятий Проекта подрядными организациями.

3.9. При заключении договора Организацией с подрядной организацией в этом договоре должен быть указан гарантийный срок на выполненные работы не менее пяти лет.

3.10. Организация обязана заключить договор на осуществление технического надзора, включающего в себя проверку объемов выполненных работ, проверку соответствия действующему законодательству единичных расценок.

3.11. Предоставление Субсидии осуществляется в порядке очередности, исходя из даты и времени представления заявки - по наиболее ранней дате и времени подачи заявки.

3.12. Определение процента софинансирования собственниками определяется по формуле:

, (1),

где:

- совокупный процент софинансирования собственниками (%);

- стоимость дополнительного перечня работ (руб.);

- доля финансирования собственниками жилых помещений (руб.).

4. Администрация города в лице Главного распорядителя в соответствии с требованиями абзаца восьмого подпункта "а" пункта 12 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 N 169, уполномочивает Организацию на аккумулирование, расходование средств заинтересованных лиц и проведение работ по благоустройству дворовой территории, предусмотрев данное условие в Соглашении.

4.1. С победителями конкурса не позднее 10 календарных дней со дня утверждения муниципальной программы заключаются Соглашения.

4.2. Соглашение, заключаемое между Главным распорядителем и Организацией на основании настоящего Положения, является документом, определяющим обязательства и ответственность сторон по реализации Проекта.

4.3. Соглашение устанавливает обязательства Организаций в отношении сроков, условий и размеров финансирования; права на осуществление контроля за целевым использованием Субсидии; обязательства Организации по целевому использованию средств Субсидии; порядок выполнения, сроки и порядок отчетности по реализации Проекта и расходованию средств Субсидии; ответственность за несоблюдение сторонами условий Соглашения; согласие Организации на осуществление Главным распорядителем, органом муниципального финансового контроля города Хабаровска и общественной комиссией проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления Субсидии, показатели результативности предоставления Субсидии, обеспечение достижения которых обязательно для предоставления Субсидии, а также порядок аккумулирования, расходование средств заинтересованных лиц в соответствии с требованиями бюджетного законодательства Российской Федерации.

4.4. При уклонении победителя Конкурса от заключения Соглашения победитель Конкурса утрачивает право на заключение такого Соглашения и исключается из числа победителей Конкурса.

4.5. От имени Главного распорядителя Соглашения и акты приемки подписываются начальником управления жилищно-коммунального хозяйства и эксплуатации жилищного фонда администрации города Хабаровска, а в его отсутствие - исполняющим обязанности начальника управления жилищно-коммунального хозяйства и эксплуатации жилищного фонда администрации города Хабаровска.

4.6. Размер финансирования Проекта определяется сметным расчетом минимального и дополнительного перечня работ по благоустройству дворовой территории.

4.7. Средства Субсидии переводятся на расчетный счет Уполномоченной организации на основании Соглашения и актов приемки выполненных работ Проекта в сроки, установленные соглашением.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

5. Порядок и сроки возврата субсидии в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении

5.1. Возврат остатка субсидии в текущем финансовом году, не использованного в отчетном финансовом году, осуществляется путем перечисления остатка платежными поручениями на расчетный счет Главного распорядителя, на основании уведомления о возврате остатка субсидии.

5.1.1. Остаток субсидии подлежит возврату в бюджет городского округа "Город Хабаровск" не позднее 20-го числа месяца, следующего за последним месяцем реализации Проекта, установленного в Соглашении.

5.1.2. В случае неперечисления получателем Субсидии неиспользованного остатка Субсидии в срок, установленный п. 5.1.1 настоящего Положения, Главный распорядитель в трехмесячный срок со дня окончания указанного срока обращается в суд с требованием о взыскании указанных средств.

5.2. В случае нарушения условий предоставления Субсидии получатель Субсидии обязан перечислить средства Субсидии в полном объеме в бюджет городского округа "Город Хабаровск" в двадцатидневный срок со дня вручения акта проверки использования средств Субсидии путем перечисления денежных средств на расчетный счет Главного распорядителя.

5.2.1. В случае невозврата Субсидии Главный распорядитель в трехмесячный срок со дня окончания срока, установленного в п. 5.2 настоящего Положения, обращается в суд с требованием о взыскании указанных средств.

5.3. В случае недостижения значений показателей результативности предоставления Субсидии, установленных Соглашением, Главный распорядитель в течение пяти рабочих дней со дня обнаружения недостижения значений показателей результативности направляет Получателю уведомление о возврате субсидии.

5.3.1. Субсидия подлежит возврату в бюджет городского округа "Город Хабаровск" в течение семи рабочих дней со дня получения получателем Субсидии уведомления о возврате субсидии путем перечисления денежных средств на счет Главного распорядителя.

5.3.2. Получатель Субсидии несет ответственность за недостижение установленных значений показателей результативности в виде штрафа в размере 0,01% от суммы полученной Субсидии.

5.3.3. В случае невозврата получателем Субсидии денежных средств в срок, установленный п. 5.3.1 настоящего Положения, Главный распорядитель в трехмесячный срок со дня окончания указанного срока обращается в суд с требованием о взыскании указанных средств.

6. Порядок аккумулирования и расходования средств заинтересованных лиц, направляемых на выполнение дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий на условиях софинансирования

6.1. На основании протокола и (или) решения собственников Организация аккумулирует средства собственников, направленные на софинансирование дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий на счете для перечисления таких средств в российских кредитных организациях, величина собственных средств (капитала) которых составляет не менее 20 миллиардов рублей в соответствии с требованиями абзаца восьмого подпункта "а" пункта 12 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 N 169.

6.2. Организация ведет подомовой учет аккумулируемых средств в отношении многоквартирных домов, дворовые территории которых подлежат благоустройству в 2017 году, производит оплаты по заключенным договорам на цели реализации Проекта.

6.3. При заключении Соглашения с Главным распорядителем подтверждает наличие средств софинансирования и ежемесячно со дня заключения соглашения по окончании реализации Проекта информирует об остатках средств с учетом подомового учета аккумулируемых средств.

6.4. Главный распорядитель ежемесячно публикует данные об аккумулированных средствах заинтересованных лиц на сайте администрации города Хабаровска в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и направляет их в этот же срок в адрес общественной комиссии.

7. Порядок разработки, обсуждения и утверждения дизайн-проектов благоустройства дворовых территорий, участвующих в Конкурсе по предоставлению субсидий в области благоустройства дворовых территорий

7.1. Организация самостоятельно или с привлечением специалистов или специализированных организаций разрабатывает дизайн-проект благоустройства дворовой территории.

7.2. Дизайн-проект должен отвечать требованиям, обеспечивающим физическую, пространственную и информационную доступность зданий, сооружений, дворовых территорий для инвалидов и других маломобильных групп населения.

7.3. Дизайн-проект должен содержать информацию о работах в соответствии с локально-сметными расчетами.

7.4. Дизайн-проект обсуждается заинтересованными лицами на этапе его разработки путем направления в Организации предложений, в случае наличия разногласий обсуждение может быть вынесено на общественный совет при управлении жилищно-коммунального хозяйства и эксплуатации жилищного фонда администрации города Хабаровска.

7.5. Дизайн-проект утверждается уполномоченным представителем заинтересованных лиц.

9. Отчетность по Проекту:

9.1. Организация организует выполнение работ в сроки и в форме, установленные Соглашением.

9.2. Организация организует комиссионную приемку с участием представителей Главного распорядителя, подрядной организации, технического надзора и уполномоченного представителя собственников многоквартирного дома.

9.3. Организация в случае выявления замечаний обязана в 10-дневный срок устранить недоработки.

9.4. Отчетность по реализации Проекта предусматривает подготовку и предоставление Организацией Главному распорядителю:

- актов выполненных работ (по форме КС-2) подписанных, в том числе уполномоченным представителем собственников и представителем технического надзора;

- справок стоимости выполненных работ (по форме КС-3);

- договор с подрядной организацией;

- договор на осуществление технического надзора (с правоустанавливающими документами).

9.5. Претензии к содержанию и форме отчетных документов Главный распорядитель предъявляет в месячный срок со дня предоставления отчетов.

9.6. Организация обязана в 10-дневный срок со дня предъявления претензии устранить замечания по форме и содержанию отчетных документов.

9.7. Главный распорядитель в месячный срок после окончания реализации целевых проектов представляет в финансовый департамент администрации города сводную информацию о расходах на выполнение Организациями заявленных целевых проектов по форме согласно пункту 9.8. настоящего Положения за подписью начальника отдела по ремонту, модернизации и реконструкции жилищного фонда управления жилищно-коммунального хозяйства и эксплуатации жилищного фонда администрации города Хабаровска.

9.8. Форма сводной информации о расходах на выполнение заявленных целевых проектов:

N п/п	Наименование юридического лица, получателя денежных средств	Целевой проект					Вид выполненных работ
		Адрес проекта	стоимость проекта
			начальная		фактическая
			всего	в том числе за счет бюджетов	всего	в том числе за счет бюджетов
1	2	3	4	5	6	7	8