Постановление Администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 5 октября 2016 г. N 2575-па "Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Утверждение документации по планировке территории на территории города Комсомольска-на-Амуре" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 5 октября 2016 г. N 2575-па
"Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "утверждение документации по планировке территории на территории муниципального образования городского округа "город Комсомольск-на-Амуре"

В соответствии со статьями 45, 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статьей 16 Федерального закона от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом Российской Федерации от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", решением Комсомольской-на-Амуре городской Думы от 14 октября 2009 г. N 72 "Об утверждении Правил землепользования и застройки городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре" постановляю:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Утверждение документации по планировке территории на территории муниципального образования городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре".

2. Опубликовать постановление в газете "Дальневосточный Комсомольск" и разместить в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте органов местного самоуправления города Комсомольска-на-Амуре.

И.о. главы администрации города

Е.В. Коршиков

Административный регламент
по предоставлению муниципальной услуги "утверждение документации по планировке территории на территории муниципального образования городского округа "город Комсомольск-на-Амуре"
(утв. постановлением администрации города Комсомольска-на-Амуре от 5 октября 2016 г. N 2575-па)

1. Общие положения

1.1. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Утверждение документации по планировке территории на территории муниципального образования городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре" (далее по тексту - Регламент) разработан в целях оптимизации и повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для получения муниципальной услуги.

Регламент определяет порядок приема письменных заявлений физических и юридических лиц по предоставлению услуги и выдачи запрашиваемых документов по принципу "одного окна", порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) при исполнении муниципальной услуги.

1.2. Непосредственное предоставление муниципальной услуги осуществляет Управление архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края (далее по тексту - Управление).

1.3. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

- Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 2004 г., N 190-ФЗ, "Российская газета" от 30 декабря 2004 г. N 290, "Собрание законодательства РФ" от 03 января 2005 г. N 1 (часть 1), статья 16;

- Земельным кодексом Российской Федерации от 25 октября 2001 г. N 136-ФЗ, "Собрание законодательства РФ" от 29 октября 2001 г. N 44, ст. 4147;

- Гражданским кодексом Российской Федерации от 30 ноября 1994 г. N 51-ФЗ, часть первая, "Собрание законодательства РФ", от 05 декабря 1994 г., N 32, ст. 3301, "Российская газета", N 238 - 239, 08.12.1994;

- Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ, "Собрание законодательства РФ" от 06 октября 2003 г. N 40;

- Федеральным законом "О порядке рассмотрения Обращений граждан Российской Федерации" от 02 мая 2006 г. N 59-ФЗ, "Российская газета", N 95, 05 мая 2006 г., "Собрание законодательства РФ", 08 мая 2006 г., N 19, ст. 2060;

- Решением Комсомольской-на-Амуре городской Думы от 14 октября 2009 г. N 72 "Об утверждении Правил землепользования и застройки городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре", "Дальневосточный Комсомольск", 27 октября 2009 г., N 85.

- Постановлением администрации города Комсомольска-на-Амуре от 05 июня 2013 г. N 1732-па "Об утверждении перечня муниципальных услуг муниципального образования городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре", предоставление которых организуется по принципу "одного окна" в филиале многофункционального центра Хабаровского края, организованном на базе краевого государственного казенного учреждения "Оператор систем электронного правительства Хабаровского края", "Дальневосточный Комсомольск", N 48, 18 июня 2013 г.

1.4. Заявителями муниципальной услуги являются физические или юридические лица, по заявлению которых принято решение о подготовке документации по планировке территории.

С заявлениями о предоставлении муниципальной услуги вправе обратиться уполномоченные представители вышеуказанных физических или юридических лиц.

1.5. Способы подачи документов на предоставление муниципальной услуги:

- лично в филиал многофункционального центра Хабаровского края, организованный на базе Краевого государственного казенного учреждения "Оператор систем электронного правительства Хабаровского края, многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - МФЦ), по адресам: г. Комсомольск-на-Амуре, пр. Интернациональный, д. 10, корпус 2 (тел. 8 (4217) 231-887, 231-888) и ул. Калинина, д. 6 (тел. 8 (4217) 231-889), ежедневно с понедельника по четверг с 9.00 до 19.00 часов, пятница с 10.00 до 20.00, суббота с 9.00 до 13.00 часов, выходной день - воскресенье.

Информация о местах нахождения, номерах телефонов и графиках работы краевого государственного казенного учреждения "Оператор систем электронного правительства Хабаровского края, многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг", его филиалов, в которых организуется предоставление государственных и муниципальных услуг, размещена на официальном интернет-портале МФЦ www.мфц27.рф. Центр телефонного обслуживания населения МФЦ: 8-800-100-42-12. Адрес электронной почты МФЦ: mfc@adm.khv.ru.

В соответствии с Соглашением о взаимодействии между краевым государственным казенным учреждением "Оператор систем электронного правительства Хабаровского края" и администрацией городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре" заявитель вправе подать документы на предоставление муниципальной услуги в любом многофункциональном центре Хабаровского края;

- почтовым отправлением в адрес администрации города Комсомольска-на-Амуре по адресу: г. Комсомольск-на-Амуре, ул. Аллея Труда, д. 13 (тел. (4217) 522-576);

- в электронном виде посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" через официальный сайт органов местного самоуправления города Комсомольска-на-Амуре (www.kmscity.ru), Единый портал государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru) или региональный портал государственных и муниципальных услуг Хабаровского края (www.pgu.khv.gov.ru).

1.6. Муниципальная услуга предоставляется по адресу: 681000, г. Комсомольск-на-Амуре, ул. Кирова, д. 41, каб. 219, 220.

График работы: с 9.00 ч. до 18.00 ч., перерыв с 13.00 ч. до 14.00 ч., выходные - суббота, воскресенье.

Справочные телефоны Управления:

Приемная - 54-61-13;

Канцелярия - 54-73-08;

Специалисты отдела планировки и застройки Управления, осуществляющие работу по предоставлению муниципальной услуги - 54-65-46.

Адрес официального сайта органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": www.kmscity.ru.

Отдельная страница Управления на официальном сайте органов местного самоуправления города Комсомольска-на-Амуре в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" отсутствует.

Адрес электронной почты Управления: uaig@kmscity.ru.

Информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги и о ходе ее исполнения осуществляется в виде индивидуального информирования и публичного информирования без взимания платы.

Индивидуальное информирование проводится в устной, письменной и электронной формах.

Индивидуальное информирование обеспечивается:

1) Специалистом, осуществляющим работу по предоставлению муниципальной услуги, по адресу: город Комсомольск-на-Амуре, ул. Кирова, д. 41, 2 этаж, каб. 219, 220:

- при личном обращении в установленные часы работы с посетителями: вторник, четверг с 15.00 до 17.00 часов, среда с 10.00 - 12.00,

- при обращении по телефону: 8 (4217) 54-65-46,

- при обращении почтовым отправлением на адрес: индекс 681000, город Комсомольск-на-Амуре, ул. Кирова, д. 41, Управление архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края,

- при обращении по электронной почте на адрес: uaig@kmscity.ru;

2) Специалистом МФЦ по адресам: г. Комсомольск-на-Амуре, пр. Интернациональный, д. 10, корпус 2 (тел. 8 (4217) 231-887, 231-888), и ул. Калинина, д. 6 (тел. 8 (4217) 231-889), ежедневно с понедельника по четверг с 9.00 до 19.00 часов, пятница с 10.00 до 20.00, суббота с 9.00 до 13.00 часов, выходной день - воскресенье.

3) С использованием электронных сервисов на официальном сайте органов местного самоуправления города Комсомольска-на-Амуре (www.kmscity.ru), на Едином портале государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru), на региональном портале государственных и муниципальных услуг Хабаровского края (pgu.khv.gov.ru).

Для получения сведений о ходе исполнения муниципальной услуги заявителем указываются (называются):

- дата и входящий номер, присвоенные при регистрации заявления,

- адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа,

- почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме.

Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе выполнения (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится муниципальная услуга, в устной форме, путем направления письменного ответа почтовым отправлением, а также путем направления ответа в форме электронного документа электронной почтой или на официальном сайте органов местного самоуправления города Комсомольска-на-Амуре с использованием электронных сервисов.

Индивидуальное письменное информирование осуществляется посредством направления письменных ответов почтовым отправлением, а также электронной почтой в течение 30 дней со дня поступления соответствующего обращения.

Длительность устного информирования при личном обращении не должна превышать 15 минут.

Время разговора (информирования) по телефону не должно превышать 10 минут.

При принятии телефонного звонка специалистом, осуществляющим работу по предоставлению муниципальной услуги, называется наименование органа, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), занимаемая должность, предлагается обратившемуся представиться и изложить суть вопроса.

Информация о порядке и ходе исполнения муниципальной услуги должна предоставляться заинтересованным лицам оперативно, быть четкой, достоверной, полной, с использованием официально-делового стиля речи.

Специалист, осуществляющий работу по предоставлению муниципальной услуги, должен принять все необходимые меры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других специалистов, при индивидуальном устном информировании.

Публичное информирование о порядке и ходе исполнения муниципальной услуги осуществляется посредством привлечения средств массовой информации, а также путем размещения информации на официальном сайте органов местного самоуправления города Комсомольска-на-Амуре www.kmscity.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на Едином портале государственных и муниципальных услуг, на информационных стендах Управления в здании по адресу: г. Комсомольск-на-Амуре, ул. Кирова, 41.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги: "Утверждение документации по планировке территории на территории муниципального образования городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре".

2.2. Органом, предоставляющим муниципальную услугу, является администрация города Комсомольска-на-Амуре в лице Управления архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края.

2.3. Результатами предоставления муниципальной услуги являются:

- выдача постановления администрации города Комсомольска-на-Амуре об утверждении документации по планировке территории (проектов планировки и проектов межевания);

- выдача постановления администрации города Комсомольска-на-Амуре об отклонении документации по планировке территории (проектов планировки и проектов межевания);

- выдача мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги с приложением заключения об отклонении документации по планировке территории и направлении ее на доработку.

2.4. Срок предоставления муниципальной услуги составляет не более 126 дней с даты регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги.

2.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

- Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 190-ФЗ, "Российская газета" от 30 декабря 2004 г. N 290, "Собрание законодательства РФ" от 03 января 2005 г. N 1 (часть 1), статья 16;

- Земельным кодексом Российской Федерации от 25 октября 2001 г. N 136-ФЗ, "Собрание законодательства РФ" от 29 октября 2001 г. N 44, ст. 4147;

- Гражданским кодексом Российской Федерации от 30 ноября 1994 г. N 51-ФЗ, часть первая, "Собрание законодательства РФ", от 05 декабря 1994 г., N 32, ст. 3301, "Российская газета", N 238 - 239, 08.12.1994;

- Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", "Собрание законодательства РФ" от 06 октября 2003 г. N 40;

- Федеральным законом от 02 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", "Российская газета", N 95, 05 мая 2006 г., "Собрание законодательства РФ", 08 мая 2006 г., N 19, ст. 2060;

- Решением Комсомольской-на-Амуре городской Думы от 14 октября 2009 г. N 72 "Об утверждении Правил землепользования и застройки городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре", "Дальневосточный Комсомольск", 27 октября 2009 г., N 85;

- Постановлением администрации города Комсомольска-на-Амуре от 05 июня 2013 г. N 1732-па "Об утверждении перечня муниципальных услуг муниципального образования городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре", предоставление которых организуется по принципу "одного окна" в филиале многофункционального центра Хабаровского края, организованном на базе краевого государственного казенного учреждения "Оператор систем электронного правительства Хабаровского края", "Дальневосточный Комсомольск", N 48, 18 июня 2013 г.

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:

а) заявление (на бумажном носителе или в электронном виде) по форме согласно приложению N 1 с указанием следующих данных:

- фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) заявителя, наименования юридического лица (в случае обращения юридического лица), почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ;

- информации о реквизитах постановления главы города Комсомольска-на-Амуре о подготовке документации по планировке территории, в отношении которой подано заявление;

б) доверенность (если заявление подписано представителем заявителя);

в) документация по планировке территории (в составе, определенном статьями 41 - 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации), в отношении которой подано заявление.

2.7. Основания для отказа в приеме заявлений отсутствуют.

2.8. Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:

- отсутствие сведений, подлежащих отображению в заявлении, и документов и сведений, указанных в пункте 2.6 Регламента;

- несоответствие представленной документации по планировке территории Генеральному плану города Комсомольска-на-Амуре, Правилам землепользования и застройки городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре", требованиям технических регламентов, нормативам градостроительного проектирования Хабаровского края, градостроительным регламентам с учетом границ территорий объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, границ территорий выявленных объектов культурного наследия, границ зон с особыми условиями использования территорий, а также программам комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры городского округа, программам комплексного развития транспортной инфраструктуры городского округа, программам комплексного развития социальной инфраструктуры городского округа;

- отрицательное заключение по результатам публичных слушаний на основании замечаний и предложений, изложенных в протоколе публичных слушаний.

2.9. Муниципальная услуга предоставляется на безвозмездной основе.

2.10. Время ожидания в очереди:

- для подачи заявления и документов на предоставление услуги не должно превышать 15 минут;

- после выполнения административных процедур при предоставлении муниципальной услуги для получения документов, являющихся результатом услуги, не должно превышать 15 минут.

2.11. Прием и регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в день поступления в автоматизированной информационной системе "Взаимодействия муниципальных служащих" (далее - АИС ВМС).

2.12. Предоставление муниципальной услуги осуществляется по адресу: г. Комсомольск-на-Амуре, ул. Кирова, д. 41, второй этаж, кабинеты 217, 219, 220.

Места предоставления муниципальной услуги оборудуются с учетом требований доступности для инвалидов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.

Рабочее место специалиста, предоставляющего муниципальную услугу, должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных и оргтехнике. Помещение, в котором исполняется муниципальная услуга, оборудуется противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой охраны, в соответствии с санитарно-эпидемиологическими правилами и нормами.

В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе одним специалистом одновременно ведется прием только одного заявителя. Консультирование и (или) прием двух и более заявителей не допускается.

Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, и места для заполнения запросов должны быть оборудованы:

- информационными стендами;

- стульями и письменными столами для возможности оформления документов.

Информационные стенды должны содержать информацию по вопросам исполнения муниципальной услуги:

- текст Регламента;

- образцы заполненных заявлений и перечень документов, прилагаемых к заявлению на предоставление муниципальной услуги;

- извлечения из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги.

Места ожидания и заполнения запросов должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и должны быть оборудованы стульями (не менее чем три), противопожарной системой, системой охраны.

2.13. Показателями оценки доступности муниципальной услуги являются:

- территориальная доступность здания, в котором располагается орган, предоставляющий муниципальную услугу;

- наличие необходимой инфраструктуры - оборудованные места ожидания;

- информированность заявителей о получении муниципальной услуги (о содержании муниципальной услуги, порядке и условиях получения (включая необходимые документы), правах заявителей.

Показателями качества муниципальной услуги являются:

- качество и полнота оказания муниципальной услуги в соответствии с установленными настоящим Регламентом требованиями, компетентность персонала, профессиональная грамотность;

- отношение персонала к потребителю муниципальной услуги (вежливость, тактичность, отзывчивость);

- оперативность (время, затраченное на получение конечного результата муниципальной услуги): на подготовку необходимых документов, ожидание муниципальной услуги, непосредственное получение муниципальной услуги.

2.14. Форма заявления об утверждении документации по планировке территории размещается на официальном сайте органов местного самоуправления Комсомольска-на-Амуре в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.kmscity.ru), а также на Портале государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru), Портале государственных и муниципальных услуг Хабаровского края (www.pgu.khv.gov.ru).

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

3.1. Состав административных процедур:

3.1.1. Прием заявления и необходимых документов.

А) Основанием для начала административной процедуры является подача заявления об утверждении документации по планировке территории по форме согласно приложению N 1 с приложением документов, указанных в пункте 2.6 Регламента.

Способы подачи заявления и необходимых документов указаны в пункте 1.5 Регламента.

Регистрация личного письменного обращения заявителя о предоставлении муниципальной услуги осуществляется специалистом филиала МФЦ путем прямой регистрации в день поступления в АИС ВМС.

Заявление на предоставление муниципальной услуги, поступившее почтовым отправлением в адрес администрации города Комсомольска-на-Амуре, регистрируется в АИС ВМС специалистом сектора управления документацией общего отдела администрации города Комсомольска-на-Амуре.

При подаче заявителем заявления и необходимых к нему документов в электронном виде посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" через официальный сайт органов местного самоуправления города Комсомольска-на-Амуре (www.kmscity.ru), Единый портал государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru), региональный портал государственных и муниципальных услуг Хабаровского края (www.pgu.khv.gov.ru) заявление и прилагаемые к нему документы поступают непосредственно в Управление с автоматической регистрацией в АИС ВМС.

Б) Ответственные за выполнение административной процедуры - специалисты МФЦ и сектора управления документацией общего отдела администрации города Комсомольска-на-Амуре.

В) Содержание административной процедуры - регистрация заявления с прилагаемыми к нему документами в АИС ВМС, срок выполнения действия - прямая регистрация принятого заявления, срок регистрации заявления не должен превышать 15 минут.

Г) Результатом административной процедуры является регистрация заявления с приложенными к нему документами и направление их в Управление; их передача начальником Управления, начальником отдела планировки и застройки города Управления в работу специалисту отдела планировки и застройки города Управления, осуществляющему работу по предоставлению муниципальной услуги.

Д) Результат выполнения административной процедуры фиксируется в АИС ВМС.

3.1.2. Рассмотрение заявлений и представленных документов на предмет возможности предоставления муниципальной услуги.

А) Основанием для начала административной процедуры является поступление зарегистрированного заявления о предоставлении муниципальной услуги специалисту, осуществляющему работу по предоставлению муниципальной услуги.

Б) Ответственным за выполнение административной процедуры является специалист отдела планировки и застройки города Управления архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре (г. Комсомольск-на-Амуре, ул. Кирова, 41, 2 этаж, каб. 219, 220).

В) Содержание административной процедуры:

1) Проверка заявления на соответствие требованиям пункта 2.6 Регламента.

В случае, если заявление не соответствует положениям пункта 2.6 Регламента или к заявлению не приложены документы, предоставляемые в соответствии с пунктом 2.6 Регламента, заявление возвращается заявителю с сопроводительным письмом с указанием причин возврата заявления.

Срок выполнения действия - в течение десяти дней с даты регистрации заявления.

2) Проверка соответствия документов, приложенных к заявлению, а также фактов, являющихся основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пункте 2.8 Регламента.

Г) Критерием подготовки заключения является соответствие документов требованиям пункта 2.8 Регламента.

Д) Результат административной процедуры:

1) В случае соответствия документов требованиям пункта 2.8 Регламента - подготовка заключения Управления о соответствии документации по планировке установленным требованиям.

Подготовленное заключение Управления о соответствии документации по планировке территории направляется на подписание начальнику Управления либо лицу, исполняющему его обязанности.

Срок выполнения действия - 17 дней с момента передачи в работу заявления с прилагаемыми к нему документами.

2) В случае несоответствия документов требованиям пункта 2.8 Регламента - принятие решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги в форме письменного ответа заявителю и подготовка заключения Управления о несоответствии документации по планировке установленным требованиям.

Подготовленное заключение Управления об отклонении документации по планировке территории и направлении ее на доработку направляется на подписание начальнику Управления либо лицу, исполняющему его обязанности.

Срок выполнения действия - 17 дней с момента передачи в работу заявления с прилагаемыми к нему документами.

3.1.3. Организация и проведение публичных слушаний по рассмотрению документации по планировке территории.

А) Основанием для начала административной процедуры является поступление в работу специалисту отдела планировки и застройки города Управления заключения о соответствии документации по планировке установленным требованиям, подписанного начальником Управления.

Б) Ответственным за выполнение административной процедуры является специалист отдела планировки и застройки города Управления.

В) Содержание административной процедуры:

1) Подготовка проекта постановления администрации города Комсомольска-на-Амуре о назначении публичных слушаний. Срок выполнения действия - 10 дней с момента поступления в работу специалисту отдела планировки и застройки города Управления заключения о соответствии документации по планировке установленным требованиям.

2) Принятие в Управлении письменных предложений и замечаний участников публичных слушаний по рассмотрению документации по планировке территории. Срок выполнения действия - 30 дней со дня опубликования постановления администрации города Комсомольска-на-Амуре о назначении публичных слушаний в газете "Дальневосточный Комсомольск".

3) Подготовка протокола публичных слушаний. Срок выполнения действия - 5 дней со дня проведения публичных слушаний.

4) Подготовка заключения о результатах публичных слушаний, публикация его в средствах массовой информации и размещение на сайте органов местного самоуправления города Комсомольска-на-Амуре в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Срок выполнения действия - 10 дней со дня проведения публичных слушаний.

5) Направление главе города Комсомольска-на-Амуре подготовленной документации по планировке территории, протокола публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории и заключения о результатах публичных слушаний для принятия решения об утверждении документации по планировке территории или об отклонении такой документации и о направлении ее в Управление на доработку с учетом протокола публичных слушаний и заключения о результатах публичных слушаний.

Специалист отдела планировки и застройки города Управления подготавливает служебную записку с приложением документации по планировке территории, протокола публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории и заключения о результатах публичных слушаний и направляет ее на согласование начальнику Управления и заместителю главы администрации города по вопросам строительства, и далее - главе города Комсомольска-на-Амуре. Срок выполнения действия - не позднее чем через 15 дней со дня проведения публичных слушаний.

Г) Критерием принятия решения об утверждении документации по планировке территории или об отклонении такой документации и о направлении ее в Управление на доработку являются результаты публичных слушаний с учетом протокола публичных слушаний и заключения о результатах публичных слушаний.

Публичные слушания по проекту планировки территории и проекту межевания территории не проводятся, если они подготовлены в отношении:

1) территории, подлежащей комплексному освоению в соответствии с договором о комплексном освоении территории;

2) территории в границах земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства или для ведения дачного хозяйства иному юридическому лицу.

3.1.4. Подготовка и выдача постановления администрации города Комсомольска-на-Амуре об утверждении документации по планировке территории или об отклонении документации по планировке территории и направлении ее на доработку либо ответа с отказом в предоставлении муниципальной услуги.

А) Основанием для начала административной процедуры является:

1) Для подготовки ответа администрации города Комсомольска-на-Амуре об отказе в предоставлении муниципальной услуги - поступление к специалисту отдела планировки и застройки города Управления заключения о несоответствии документации по планировке установленным требованиям и о направлении ее на доработку, подписанного начальником Управления;

2) Для подготовки постановления администрации города Комсомольска-на-Амуре об утверждении документации по планировке территории - поступление к специалисту отдела планировки и застройки города Управления служебной записки с резолюцией главы города Комсомольска-на-Амуре, содержащей решение об утверждении документации по планировке территории;

3) Для подготовки постановления администрации города Комсомольска-на-Амуре об отклонении документации по планировке территории и направлении ее на доработку - поступление к специалисту отдела планировки и застройки города Управления служебной записки с резолюцией главы города Комсомольска-на-Амуре, содержащей решение об отклонении документации по планировке территории и направлении ее на доработку.

Б) Ответственными за выполнение административной процедуры являются:

- специалист отдела планировки и застройки города Управления в части подготовки результата предоставления муниципальной услуги;

- специалисты канцелярии Управления (г. Комсомольск-на-Амуре, ул. Кирова, 41, 1 этаж, каб. 107), специалисты филиала МФЦ (г. Комсомольск-на-Амуре, пр. Интернациональный, д. 10/2 и ул. Калинина, д. 6) в части выдачи результата предоставления муниципальной услуги.

В) Содержание административной процедуры:

1) Подготовка, согласование с лицами, привлекаемыми к рассмотрению проекта постановления администрации города Комсомольска-на-Амуре, и выдача или направление постановления администрации города Комсомольска-на-Амуре об утверждении документации по планировке территории или об отклонении документации по планировке территории и направлении ее на доработку.

Срок подготовки и выдачи постановления администрации города Комсомольска-на-Амуре об утверждении документации по планировке территории либо об отклонении документации по планировке территории и направлении ее на доработку - в течение 21 дня со дня поступления к специалисту отдела планировки и застройки города Управления служебной записки с резолюцией главы города Комсомольска-на-Амуре, содержащей решение об утверждении (об отклонении и направлении на доработку) документации по планировке территории.

2) Подготовка, согласование, подписание и выдача или направление ответа об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

Срок подготовки ответа об отказе в предоставлении муниципальной услуги в течение 3-х дней со дня поступления к специалисту отдела планировки и застройки города Управления заключения о несоответствии документации по планировке установленным требованиям, подписанного начальником Управления архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края.

Г) Результатом административной процедуры является:

- выдача постановления администрации города Комсомольска-на-Амуре об утверждении документации по планировке территории либо об отклонении документации по планировке территории и направлении ее на доработку;

- опубликование постановления администрации города Комсомольска-на-Амуре об утверждении документации по планировке территории либо об отклонении документации по планировке территории и направлении ее на доработку в газете "Дальневосточный Комсомольск" и размещение на официальном сайте органов местного самоуправления города Комсомольска-на-Амуре в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

- выдача ответа с мотивированным отказом в предоставлении муниципальной услуги с приложением заключения Управления о несоответствии документации по планировке установленным требованиям.

Постановление администрации города Комсомольска-на-Амуре об утверждении документации по планировке территории либо об отклонении документации по планировке территории и направлении ее на доработку в количестве трех экземпляров выдается заявителю или его уполномоченному на основании доверенности лицу в филиале МФЦ или в секторе управления документацией общего отдела администрации города Комсомольска-на-Амуре.

Проект ответа об отклонении документации по планировке территории и направлении ее на доработку подготавливает специалист отдела планировки и застройки города Управления, осуществляющий предоставление муниципальной услуги, и направляет его в администрацию города Комсомольска-на-Амуре, далее подписанный ответ поступает в сектор управления документацией общего отдела администрации города Комсомольска-на-Амуре. Ответ об отклонении документации по планировке территории и направлении ее на доработку выдается заявителю или его уполномоченному на основании доверенности лицу в филиале МФЦ или в секторе управления документацией общего отдела администрации города Комсомольска-на-Амуре.

Д) Результат выполнения административной процедуры фиксируется в АИС ВМС.

Один экземпляр на бумажном носителе хранится в архиве Управления в течение десяти лет.

В электронном виде ведется реестр принятых решений об утверждении документации по планировке территории либо об отклонении документации по планировке территории и направлении ее на доработку (в модульной многоцелевой кадастровой системе GeoCad Enterprise Edition).

3.2. Последовательность административных процедур указана в приложении N 2 настоящего Регламента "Блок-схема последовательности административных процедур при предоставлении муниципальной услуг".

4. Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1. Текущий контроль осуществляется путем истребования, анализа и оценки документов по предоставлению муниципальной услуги.

Текущий контроль осуществляется:

- начальником Управления архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре;

- начальником отдела планировки и застройки Управления архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре.

Периодичность осуществления текущего контроля - два раза в год.

По результатам проведения текущего контроля, в случае выявления нарушений требований к предоставлению муниципальной услуги, установленных административным регламентом и иными нормативными правовыми актами, виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей.

Проведение проверок может носить плановый характер (осуществляется на основании ежегодного плана, утвержденного приказом начальника Управления архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре) и внеплановый характер.

Для проведения плановой и внеплановой проверки приказом начальника Управления архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре создается комиссия.

Периодичность проведения плановой проверки - один раз в год.

Внеплановые проверки проводятся по конкретному обращению заявителя и назначаются приказом начальника Управления архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края. Физические и юридические лица вправе направить письменное обращение с просьбой о проведении проверки соблюдения и исполнения положений административного регламента, нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, полноты и качества предоставления муниципальной услуги в случае нарушения прав и законных интересов заявителя при предоставлении муниципальной услуги.

Результаты проверок оформляются актами, в которых отмечаются выявленные недостатки и указываются предложения по их устранению.

Акты подписываются всеми членами комиссии.

В случае проведения внеплановой проверки по конкретному обращению заявителя в течение тридцати дней со дня регистрации письменного обращения обратившемуся заявителю направляется по почте информация о результатах проверки, проведенной по обращению.

По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

4.3. Специалист, ответственный за прием документов, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема документов, правильность внесения записи в программу "1С Документооборот".

Специалист, ответственный за подготовку и выдачу постановления администрации города об утверждении документации по планировке территории или об отклонении документации по планировке территории и направлении ее на доработку, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка их оформления, выдачи.

Персональная ответственность специалистов Управления архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за исполнением административного регламента, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, отсутствуют.

5. Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействий) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего

5.1. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

7) отказ Управления архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.2. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы:

5.2.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Управление архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края. Жалобы на решения, принятые начальником Управления архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре, подаются в Администрацию города Комсомольска-на-Амуре.

5.2.2. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органов местного самоуправления города Комсомольска-на-Амуре, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.2.3. Жалоба должна содержать:

1) наименование Управления архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края, начальника Управления архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края, специалистов отдела планировки и застройки Управления архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края, решения и действия (бездействия) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Управления архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края, начальника Управления архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края, специалистов отдела планировки и застройки Управления архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Управления архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края, начальника Управления архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края, специалистов отдела планировки и застройки Управления архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.2.4. Жалоба, поступившая в Управление архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края, подлежит рассмотрению начальником Управления архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации в администрации города Комсомольска-на-Амуре, а в случае обжалования отказа Управления архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края, начальника Управления архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации в администрации города Комсомольска-на-Амуре.

5.2.5. По результатам рассмотрения жалобы Управление архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Управлением архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

5.2.6. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.2.7. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления начальник Управления архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Приложение N 1
к Административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Утверждение документации по планировке
территории на территории муниципального
образования городского округа
"Город Комсомольск-на-Амуре"

Администрация города

Комсомольска-на-Амуре

Заявитель

__________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее

- при наличии),

наименование юридического лица)

__________________________________

__________________________________

(ИНН и регистрационный номер

юридического лица)

Почтовый адрес

__________________________________

Телефон:

__________________________________

Заявление
об утверждении документации по планировке территории

Прошу утвердить документацию по планировке территории в границах

__________________________________________________________________________.

                           (описание границ территории)

Решение о подготовке документации по планировке территории принято

___________________________________________________________________________

    реквизиты муниципального правового акта о подготовке документации по

                             планировке территории

Согласен на обработку персональных данных.

Дата                                   Подпись заявителя

Расшифровка фамилии, имени, отчества

(последнее - при наличии) заявителя

Приложение N 2
к Административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Утверждение документации по планировке
территории на территории муниципального
образования городского округа
"Город Комсомольск-на-Амуре"

Блок-схема
последовательности административных процедур при предоставлении муниципальной услуги

Прием, регистрация заявления и требуемых документов

Рассмотрение заявления и представленных документов: проверка соответствия документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, требованиям пунктов 2.6 и 2.8 Регламента

/-----------------------------------\ /-----------------------------------\

|в случае несоответствия требованиям| | в случае соответствия требованиям |

|   пунктов 2.6 и 2.8  Регламента   | |   пунктов 2.6 и 2.8  Регламента   |

\-----------------------------------/ \-----------------------------------/

/-----------------------------------\ /-----------------------------------\

|Подготовка мотивированного отказа  | |Организация и проведение публичных |

|в  предоставлении   муниципальной  | |             слушаний              |

|услуги с указанием причин          | |                                   |

\-----------------------------------/ \-----------------------------------/

/----------------\ /------------------------------------------------------\

|Выдача заявителю| |  Направление  документации по планировке территории, |

|мотивированного | |      протокола публичных слушаний и заключения       |

|    отказа в    | |  по результатам публичных слушаний главе города для  |

| предоставлении | |  принятия решения об утверждении либо об отклонении  |

| муниципальной  | |документации по планировке территории и направлении ее|

|     услуги     | |                      на доработку                    |

\----------------/ \------------------------------------------------------/

/-----------------------------------\ /-----------------------------------\

|      Принятие  постановления      | |      Принятие  постановления      |

|       администрации  города       | |       администрации  города       |

|     Комсомольска-на-Амуре  об     | |Комсомольска-на-Амуре об отклонении|

|    утверждении документации по    | |    документации  по планировке    |

|       планировке территории       | |    территории и направлении ее    |

|                                   | |           на  доработку           |

\-----------------------------------/ \-----------------------------------/

Выдача заявителю постановления администрации города Комсомольска-на-Амуре об утверждении документации по планировке территории или об отклонении документации по планировке территории и направлении ее на доработку