Постановление Администрации городского поселения "Город Вяземский" Вяземского муниципального района Хабаровского края от 7 февраля 2017 г. N 79 "Об утверждении Положения "О порядке содержания и ремонта, автомобильных дорог общего пользования местного значения городского поселения "Город Вяземский" (с изменениями и дополнениями) (документ утратил силу)

Постановление Администрации городского поселения "Город Вяземский" Хабаровского края от 7 февраля 2017 г. N 79
"Об утверждении Положения "О порядке содержания и ремонта, автомобильных дорог общего пользования местного значения городского поселения "Город Вяземский"

В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", администрация городского поселения постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение "О порядке содержания и ремонта, автомобильных дорог общего пользования местного значения городского поселения "Город Вяземский".

2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Глава городского поселения

А.Ю. Усенко

Положение
"О порядке содержания и ремонта, автомобильных дорог общего пользования местного значения городского поселения "Город Вяземский"
(утв. постановлением администрации городского поселения "Город Вяземский" 07 февраля 2017 г. N 79)

Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом городского поселения "Город Вяземский" и определяет правила организации и проведения работ по содержанию и ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения городского поселения "Город Вяземский" (далее автомобильных дорог) на территории городского поселения "Город Вяземский".

Глава I. Общие положения

1. Понятия, применяемые в настоящем Порядке

В настоящем Положении используются следующие основные понятия:

- автомобильная дорога - объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог;

- автомобильные дороги общего пользования местного значения городского поселения "Город Вяземский" - автомобильные дороги общего пользования в границах городского поселения "Город Вяземский", за исключением автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог;

- ремонт автомобильной дороги - комплекс работ по восстановлению транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильной дороги, при выполнении которых не затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности автомобильной дороги;

- содержание автомобильной дороги - комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.

2. Предмет регулирования настоящего Порядка

Настоящий Порядок определяет систему планирования ремонта, содержания, а также систему содержания и ремонта, автомобильных дорог общего пользования местного значения городского поселения "Город Вяземский" (далее - автомобильные дороги).

3. Мероприятия по организации и проведению работ по содержанию и ремонту автомобильных дорог

Организация и проведение работ по ремонту автомобильных дорог и работ по содержанию автомобильных дорог включают в себя следующие мероприятия:

1) оценку технического состояния автомобильных дорог;

2) разработку проектов работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог и (или) сметных расчетов стоимости работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог (далее - проекты и (или) сметные расчеты по ремонту и (или) содержанию автомобильных дорог);

3) проведение работ по ремонту и (или) содержанию автомобильных дорог;

4) приемку работ по ремонту и (или) содержанию автомобильных дорог.

4. Осуществление работ по содержанию и ремонту автомобильных дорог

1. Ремонт и содержание автомобильных дорог должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Организация работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог осуществляются подрядными организациями, привлекаемыми в порядке размещения муниципального заказа. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании и ремонте установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание и ремонт автомобильных дорог.

2. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, в том числе относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием специалистов администрации городского поселения "Город Вяземский"

3. К отдельным работам по ремонту и содержанию автомобильных дорог, связанным с озеленением, художественно-ландшафтным оформлением автомобильных дорог, привлекаются муниципальные учреждения, оказывающие соответствующие услуги, или иные лица, привлекаемые в порядке размещения муниципального заказа.

5. Время проведения работ по содержанию и ремонту автомобильных дорог

1. Работы по содержанию проводятся круглосуточно, а ремонт автомобильных дорог проводится в светлое время суток.

2. Временное ограничение и прекращение движения по автомобильным дорогам общего пользования местного значения осуществляется в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

Глава II. Планирование работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог

1. Оценка технического состояния автомобильных дорог и разработка проектов и (или) сметных расчетов

1. Оценка технического состояния автомобильных дорог в обязательном порядке проводится два раза в год: в весенний период (для установления технического состояния автомобильных дорог после таяния снега в целях корректировки плана проведения работ по ремонту и содержанию в текущем году) и в осенний период (для установления технического состояния автомобильных дорог в целях формирования плана проведения работ по ремонту и содержанию на очередной год и плановый период).

2. По результатам оценки технического состояния автомобильных дорог разрабатываются проекты и (или) сметные расчеты по ремонту или содержанию автомобильных дорог. В целях разработки проектов или сметных расчетов по ремонту или содержанию автомобильных дорог могут привлекаться подрядные организации в порядке размещения муниципального заказа.

3. При разработке проектов и (или) сметных расчетов по ремонту или содержанию автомобильных дорог должны учитываться следующие приоритеты:

1) проведение работ, влияющих на безопасность дорожного движения, в том числе восстановление и замена элементов удерживающих ограждений, светофорных объектов, дорожных знаков, уборка посторонних предметов с проезжей части, уборка снега и борьба с зимней скользкостью, ямочный ремонт покрытий;

2) проведение работ, влияющих на срок службы элементов автомобильной дороги и входящих в ее состав дорожных сооружений, в том числе восстановление обочин, откосов земляного полотна, элементов водоотвода (кюветы, лотки), приведение полосы отвода автомобильной дороги в нормативное состояние.

2. Формирование и утверждение программы проведения работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог

1. На основании проектов и (или) сметных расчетов по ремонту или содержанию автомобильных дорог формируется проект программы работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог на очередной год и плановый период (далее - Программа работ).

2. Программа работ утверждается постановлением главы городского поселения "Город Вяземский".

3. С учетом проводимой оценки технического состояния автомобильных дорог Программа работ может корректироваться в соответствии с порядком реализации формирования муниципальных программ.

3. Муниципальные программы по ремонту автомобильных дорог

1. Администрация городского поселения "Город Вяземский", с учетом проведенной оценки технического состояния автомобильных дорог, в случае, если отдельные автомобильные дороги требуют значительных финансовых затрат, а также в случае невозможности финансирования всех мероприятий по ремонту автомобильных дорог в очередном и плановом периоде разрабатывает муниципальную программу по ремонту автомобильных дорог.

2. Муниципальная программа по ремонту автомобильных дорог утверждается администрацией городского поселения "Город Вяземский".

Глава III. Порядок содержания автомобильных дорог местного значения

3.1 Цели и задачи содержания, автомобильных дорог

1. Содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения, а также обеспечения сохранности автомобильных дорог.

2. Основной задачей содержания дорог является осуществление в течение всего года (с учетом сезона) комплекса профилактических работ по уходу за дорогами, дорожными сооружениями, а также устранение незначительных деформаций и повреждений конструктивных элементов дорог и дорожных сооружений, в результате которых поддерживается требуемое транспортно-эксплуатационное состояние дорог и дорожных сооружений.

3.2. Виды работ и мероприятия по содержанию автомобильных дорог

1. Мероприятия по содержанию автомобильных дорог организуются и осуществляются с учетом двух временных периодов: весенне-летне-осеннего и зимнего. В весенне-летне-осенний период, как правило, осуществляются работы, связанные с уходом и устранением незначительных деформаций на проезжей части, земляном полотне, элементах обустройства, полосе отвода дороги.

В зимний период проводят комплекс мероприятий по обеспечению бесперебойного и безопасного движения на автомобильных дорогах в зимнее время, включая очистку дороги от снега, защиту дорог от снежных заносов и борьбу с зимней скользкостью.

2. Состав и виды работ по содержанию автомобильных дорог определяются в соответствии с Классификацией работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений на них, утвержденной Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 16.11.2012 N 402.

3.3. Подготовительные мероприятия к выполнению работ по содержанию автомобильных дорог

1. Организации, осуществляющие работы по содержанию автомобильных дорог, перед проведением соответствующих работ принимают меры к обеспечению безопасности для водителей, пассажиров транспортных средств и пешеходов на участке дороги, на котором планируется выполнение работ по содержанию, путем установки соответствующих дорожных знаков или иными техническими средствами организации дорожного движения, а также распорядительно-регулировочными действиями.

2. В случае, если работы по содержанию автомобильных дорог могут создать серьезную угрозу безопасности дорожного движения, администрация городского поселения на основании обращения организации, осуществляющей работы по содержанию автомобильных дорог осуществляет следующие действия:

- совместно с организацией, осуществляющей работы по содержанию автомобильных дорог, разрабатывает схему организации дорожного движения и согласовывает ее с органами государственной инспекции безопасности дорожного движения;

- принимает решение о временном ограничении или прекращении движения на автомобильной дороге, на которой планируется проведение работ по содержанию в порядке, установленном действующим законодательством.

3. Организации, осуществляющие работы по содержанию автомобильных дорог, в случае, если работы по содержанию автомобильных дорог могут создать серьезную угрозу безопасности дорожного движения, приступают к работам после осуществления администрацией городского поселения действий, предусмотренных частью 2 пункта 3.3, предварительно установив перед участками автомобильной дороги, на которых предполагается осуществление работ по содержанию, дорожный знак "Дорожные работы", знаки с указанием движения объезда транспортных средств, или применяют иные технические средства для обеспечения безопасности дорожного движения, а также устанавливают информационный стенд с указанием начала и окончания работ по содержанию.

3.4 Проведение работ по содержанию автомобильной дороги

1. Проведение работ по содержанию автомобильной дороги осуществляется организациями в соответствии с проектом и (или) сметным расчетом. При возникновении необходимости в проект и (или) сметный расчет могут быть внесены изменения. Работы по содержанию автомобильных дорог осуществляются в соответствии с требованиями технических регламентов, методическими рекомендациями, установленными уполномоченными федеральными органами.

2. Организации, в соответствии с контрактами, принявшие на себя обязательства по содержанию автомобильных дорог, обеспечивают анализ состояния автомобильных дорог путем непрерывного контроля за их транспортно-эксплуатационным состоянием, обеспечивают круглогодичное бесперебойное и безопасное движение транспортных средств по автомобильным дорогам и принимают все возможные меры для устранения причин, нарушающих эксплуатацию дорог согласно установленным нормам.

3. Организации, в соответствии с контрактами, принявшие на себя обязательства по содержанию автомобильных дорог, обеспечивают необходимые и требуемые меры по обеспечению сохранности автомобильных дорог.

4. В случае, если при проведении работ по содержанию возникли препятствия для движения транспортных средств или пешеходов в результате обстоятельств непреодолимой силы, организации, осуществляющие содержание автомобильных дорог, обеспечивают принятие незамедлительных мер по организации дорожного движения или временному ограничению либо прекращению движения транспортных средств в соответствии с действующим законодательством.

5. В случае если на автомобильной дороге возникли препятствия для безопасного движения транспортных средств или пешеходов, организации, осуществляющие содержание автомобильных дорог обеспечивают принятие незамедлительных мер по организации безопасного дорожного движения или временному ограничению либо прекращению движения транспортных средств в соответствии с действующим законодательством, а так же информированию пользователей автомобильных дорог.

3.5 Прием результатов выполненных работ по содержанию автомобильных дорог

1. Прием результатов выполненных работ по содержанию автомобильных дорог осуществляется в соответствии с условиями заключенного муниципального контракта на их выполнение.

2. В приеме результатов выполненных работ принимают участие заказчик и организации, осуществившие работы по содержанию автомобильных дорог. В случае разногласий в оценке выполненных работ при их приеме, для оценки соответствия выполненных работ, участия в проведении экспертизы исполнения обязательств, отчетных документов и материалов могут быть привлечены эксперты, специалисты и иные лица, обладающие специальными знаниями.

3. По результатам оценки выполненных работ по содержанию составляется акт о выполненных работах установленной формы, в котором отражается, какие работы на автомобильной дороге (участке автомобильной дороги) произведены, качество выполненных работ, а также недостатки выполненных работ.

4. Организации, в соответствии с контрактами, принявшие на себя обязательства по содержанию автомобильных дорог, несут имущественную, административную и иную ответственность перед третьими лицами за несоответствие дорожных условий, установленным требованиям к эксплуатационному состоянию автомобильных дорог, а так же за последствия дорожно-транспортных происшествий, вызванных несоответствием дорожных условий требованиям, установленным к безопасному эксплуатационному состоянию автомобильных дорог.

3.6 Устранение недостатков выполненных работ по содержанию автомобильных дорог

1. Организациями, осуществившими работы по содержанию автомобильной дороги, в случае, если в акте о выполненных работах по содержанию автомобильной дороги имеется отметка о некачественно выполненных работах, недостатки выполненных работ должны быть устранены в сроки, указанные в контракте.

2. В случае если в контракте сроки устранения недостатков выполненных работ не отражены, организация, осуществившая работы по содержанию автомобильной дороги, устраняет недостатки выполненных работ в разумные сроки, определяемые заказчиком.

Глава IV. Порядок ремонта автомобильных дорог

4.1 Цели ремонта автомобильных дорог

Ремонт автомобильных дорог осуществляется в целях поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения, а также обеспечения сохранности автомобильных дорог.

4.2 Виды работ и мероприятия по ремонту автомобильных дорог

1. Состав и виды работ по ремонту автомобильных дорог определяются в соответствии с Классификацией работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений на них, утвержденной Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 16.11.2012 N 402.

2. Основные мероприятия по ремонту автомобильных дорог проводятся в весенне-летне-осенний период.

4.3 Подготовительные мероприятия к выполнению работ по ремонту автомобильной дороги

1. В целях обеспечения безопасности дорожного движения администрация городского поселения "Город Вяземский" совместно с организациями, осуществляющими работы по ремонту автомобильной дороги, разрабатывает схему движения транспортных средств и согласовывает схему с органами государственной инспекции безопасности дорожного движения.

2. В случае необходимости по обращению организации выполняющей работы по ремонту автомобильной дороги, перед проведением работ администрация городского поселения "Город Вяземский" принимает постановление о временном ограничении или прекращении движения на автомобильной дороге в порядке, установленном действующим законодательством.

3. Организации, осуществляющие работы по ремонту автомобильной дороги, размещают на месте проведения работ следующую информацию: наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя, осуществляющего работы по ремонту, срок начала и окончания проведения ремонтных работ, а также размещают направление движения транспортных средств в целях объезда участка дороги, на которой проводится ремонт.

4. Временные ограничения или прекращение движения обеспечиваются организациями, осуществляющими ремонт, посредством установки соответствующих дорожных знаков или иными техническими средствами организации дорожного движения, а также распорядительно-регулировочными действиями.

4.4 Проведение работ по ремонту автомобильной дороги

1. Проведение работ по ремонту автомобильной дороги осуществляется организациями в соответствии с проектом и (или) сметным расчетом. При возникновении необходимости в проект и (или) сметный расчет могут быть внесены изменения. Работы по ремонту автомобильных дорог осуществляются в соответствии с требованиями технических регламентов, методическими рекомендациями, установленными уполномоченными федеральными органами.

2. Организации, осуществляющие ремонт обязаны принять все необходимые и требуемые меры для обеспечения безопасности дорожного движения и пешеходов в зоне проведения работ.

3. Организации, в соответствии с контрактами, принявшие на себя обязательства по ремонту автомобильной дороги или ее участка, обеспечивают необходимые и требуемые меры по обеспечению сохранности данной автомобильной дороги или ее участка.

4. В случае проведения работ по ремонту автомобильных дорог организации, осуществляющие ремонт, обеспечивают проведение работ по содержанию участков автомобильных дорог или их отдельных элементов, находящихся в стадии ремонта, а также участков временных дорог, подъездов, съездов, объездов, используемых для организации движения транспортных средств в зоне проведения работ.

5. Организации, в соответствии с контрактами, принявшие на себя обязательства по осуществлению ремонта автомобильной дороги, несут имущественную, административную и иную ответственность перед третьими лицами за несоответствие работ, установленным требованиям к эксплуатационному состоянию автомобильных дорог, а так же за последствия дорожно-транспортных происшествий и несчастных случаев, вызванных несоответствием проведенных работ, установленным требованиям, включая гарантийный срок эксплуатации.

4.5 Прием результатов выполненных работ по ремонту автомобильных дорог

1. Прием результатов выполненных работ по ремонту автомобильных дорог осуществляется в соответствии с условиями заключенного контракта на их выполнение.

2. В приеме результатов выполненных работ принимают участие заказчик и организации, осуществившие работы по ремонту. В случае разногласий в оценке выполненных работ при их приеме, для оценки соответствия выполненных работ, участия в проведении экспертизы исполнения обязательств, отчетных документов и материалов могут быть привлечены эксперты, специалисты и иные лица, обладающие специальными знаниями.

3. По результатам оценки выполненных работ по ремонту составляется акт о выполненных работах установленной формы, в котором отражается, какие работы на автомобильной дороге (участке автомобильной дороги) произведены, качество выполненных работ, а также недостатки выполненных работ.

4.6 Устранение недостатков выполненных работ по ремонту автомобильных дорог

1. Организациями, осуществившими работы по ремонту автомобильной дороги, в случае, если в акте о выполненных работах по ремонту автомобильной дороги имеется отметка о некачественно выполненных работах, недостатки выполненных работ должны быть устранены в сроки, указанные в контракте на их выполнение или установленные заказчиком.

2. В случае, если недостатки выполненных работ выявлены в гарантийные сроки, организация, осуществившая работы по ремонту автомобильной дороги, устраняет недостатки выполненных работ в сроки, определяемые заказчиком.

Глава V. Заключительные положения

5.1 Контроль за обеспечением содержания и ремонта автомобильных дорог

1. Контроль за обеспечением содержания и ремонта, автомобильных дорог осуществляет отдел коммунального хозяйства, благоустройства, транспорта, связи и социально-жилищной политики администрации городского поселения "Город Вяземский".

2. Отдел коммунального хозяйства, благоустройства, транспорта, связи и социально-жилищной политики администрации городского поселения "Город Вяземский" ежегодно формирует отчет выполненных мероприятий действующей муниципальной программы в соответствии с порядком реализации и формирования муниципальных программ за текущий год.

В отчете должна содержаться информация о выполненных работах по содержанию дорог, средствах, выделенных и реализованных на мероприятия по содержанию дорог, а также информация о проведенных работах по ремонту автомобильных дорог.

3. Контрольно-счетный орган местного самоуправления осуществляет контроль за целевым использованием средств местного бюджета, предусмотренных на содержание, ремонт и капитальный ремонт автомобильных дорог, в соответствии с утвержденным Положением о контрольно-счетном органе.