Приложение N 1. Порядок проведения торгов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, размещаемой на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящихся в собственности муниципального образования городского округа "город Комсомольск-на-Амуре", либо на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, на территории муниципального образования городского округа "город Комсомольск-на-Амуре"

Приложение N 1
к постановлению
администрации города
Комсомольска-на-Амуре
от 18 февраля 2016 г. N 386-па

Порядок
проведения торгов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, размещаемой на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящихся в собственности муниципального образования городского округа "город Комсомольск-на-Амуре", либо на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, на территории муниципального образования городского округа "город Комсомольск-на-Амуре"

С изменениями и дополнениями от:

4 апреля, 11 августа 2017 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления и определяет порядок организации проведения торгов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, размещаемой на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящихся в собственности муниципального образования городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре", либо на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, на территории муниципального образования городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре" (далее - Договор), условия участия в них, порядок определения победителей и заключения с ними Договора.

1.2. Торги на право заключения Договора проводятся с целью предоставления равных возможностей участия в торгах лицам, заинтересованным в установке и эксплуатации рекламных конструкций, развития между ними добросовестной конкуренции, соблюдения требований законодательства о конкуренции и рекламе, а также обеспечения гласности и прозрачности, предотвращения коррупции при предоставлении мест для установки рекламных конструкций на объектах недвижимости и земельных участках, находящихся в публичной собственности.

1.3. Основными принципами организации проведения торгов являются сохранение внешнего архитектурного облика сложившейся застройки городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре", эффективное использование муниципальной собственности, обеспечение безопасности жизнедеятельности граждан и соблюдение требований нормативных актов по безопасности движения транспорта.

1.4. Торги являются открытыми по составу участников, цене и проводятся в форме конкурса в соответствии с настоящим Порядком.

1.5. Взимание платы за участие в конкурсе не допускается.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 4 апреля 2017 г. N829-па в пункт 1.6 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.6. Установка конструкций, находящихся в федеральной, муниципальной собственности и собственности Хабаровского края, используемых для размещения исключительно социальной рекламы и информации об общероссийских, краевых и городских программах, осуществляется без проведения торгов в местах, определенных схемой размещения рекламных конструкций на территории муниципального образования городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре", утвержденной постановлением администрации города Комсомольска-на-Амуре от 01 июня 2015 г. N 1673-па (далее - Схема).

1.7. Торги на право заключения Договора проводятся в отношении мест для установки и эксплуатации рекламных конструкций, определенных Схемой.

2. Основные определения

2.1. Предмет конкурса (лот) - право заключения Договора с победителем конкурса на срок, определенный постановлением администрации города Комсомольска-на-Амуре от 29 июня 2015 г. N 1990-па "Об установлении конкретных сроков заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре", либо на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена".

2.2. Организатор конкурса - администрация города Комсомольска-на-Амуре (далее - Администрация).

2.3. Конкурсная комиссия - постоянно действующий коллегиальный орган, созданный для проведения торгов в форме конкурса и принятия решений, связанных с их проведением.

2.4. Заявитель (претендент) - физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель, или юридическое лицо, или их уполномоченный представитель, заинтересованное в заключении Договора, подавшее заявку на участие в конкурсе.

2.5. Участник конкурса - заявитель (претендент), допущенный конкурсной комиссией к участию в конкурсе.

2.6. Конкурсная документация - комплект документов, содержащий условия, требования и техническое описание, предъявляемые к рекламным конструкциям в проводимом конкурсе, разработанный и утвержденный организатором конкурса.

2.7. Стартовая цена за предмет конкурса (цена лота) - размер цены за предмет конкурса, определенный в порядке расчета, утвержденного постановлением администрации города. Взимается единовременно по результатам проведенного конкурса.

2.8. Официальный сайт администрации города Комсомольска-на-Амуре в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - официальный сайт), содержащий информацию о деятельности администрации города, электронный адрес которого включает доменное имя, права на которое принадлежат администрации города, - www.kmscity.ru.

2.9. Исключен. - Постановление Администрации г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 4 апреля 2017 г. N829-па

Информация об изменениях:

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Организатор конкурса

3.1. Организатором конкурса осуществляются принятие решений о периодичности проведения торгов, определение графика и сроков их проведения, определение стартовой цены за предмет конкурса (цены лота), публикация (обнародование) информационного извещения о проведении торгов, утверждение конкурсной документации и вносимых в нее изменений, прием от претендентов конвертов с заявками на участие в конкурсе и прилагаемых к ним документов, обеспечение сохранности зарегистрированных заявок и прилагаемых к ним документов, а также конфиденциальности сведений о претендентах и содержания представленных ими документов, направление в письменной форме разъяснений положений конкурсной документации, уведомление претендентов об отказе в допуске к участию в торгах, публикация (обнародование) протоколов, составленных при проведении конкурса, заключение Договора с победителем конкурса или участником конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, принятие решения о признании победителя или участника конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, уклонившимся от заключения договора, а также прием и рассмотрение поступивших в досудебном порядке заявлений (претензий, жалоб) в отношении результатов проведенного конкурса и заявлений об обжаловании действий (бездействия) должностных лиц организатора конкурса, членов конкурсной комиссии.

3.2. Функции, возложенные на организатора торгов, осуществляются в соответствии с настоящим порядком.

4. Конкурсная комиссия

4.1. Для проведения конкурса формируется конкурсная комиссия, состав которой утверждается муниципальным правовым актом.

4.2. Конкурсной комиссией осуществляются вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе, определение участников конкурса, рассмотрение, оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе, определение победителя конкурса, ведение протокола вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе, протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, протокола об отказе от заключения договора, протокола об отстранении заявителя или участника конкурса от участия в конкурсе.

4.3. Конкурсная комиссия правомочна осуществлять функции, предусмотренные пунктом 4.2 настоящего Порядка, если на проведении конкурса присутствует не менее пятидесяти процентов членов комиссии. Замена члена конкурсной комиссии допускается только по решению организатора конкурса и осуществляется посредством внесения изменений в состав комиссии.

4.4. Заседание конкурсной комиссии ведет председатель конкурсной комиссии, в случае его отсутствия - заместитель председателя конкурсной комиссии. Члены комиссии лично участвуют в проведении торгов и подписывают протоколы, предусмотренные настоящим порядком.

4.5. Решения конкурсной комиссии принимаются открытым голосованием простым большинством голосов членов комиссии, присутствующих на проведении торгов. Каждый член комиссии имеет один голос. При равенстве голосов голос председателя является решающим.

5. Требования к участникам конкурса

5.1. Участником конкурсов может быть любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения, происхождения капитала или любое физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель, заинтересованное в заключении договора.

5.2. Участники конкурсов должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации к таким участникам.

5.3. Участником торгов не вправе быть лицо:

- в отношении которого принято решение о ликвидации заявителя - юридического лица или имеется решение арбитражного суда о признании заявителя - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства;

- в отношении которого принято решение о приостановлении деятельности заявителя в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день рассмотрения заявки на участие в конкурсе.

5.4. Кроме требований, указанных в разделе 5 настоящего Порядка, организатор конкурса, конкурсная комиссия не вправе устанавливать иные требования к участникам конкурсов.

6. Условия допуска к участию в конкурсе

6.1. Заявителем может быть любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или любое физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель, претендующее на заключение договора и подавшее заявку на участие в конкурсе.

6.2. Основания для отказа в допуске к участию в конкурсе

Заявитель не допускается конкурсной комиссией к участию в конкурсе в случаях:

1) несоответствия требованиям, предъявляемым к участникам конкурса, указанным в разделе 5 настоящего Порядка;

2) несоответствия заявки на участие в конкурсе требованиям конкурсной документации либо непредставление заявителем документов, сведений и информации, предусмотренных пунктами 11.4 и 11.5 настоящего Порядка, и (или) оформление заявки и прилагаемых к ней документов с нарушением требований, предъявляемых пунктом 11.6 настоящего Порядка, либо наличия в таких документах недостоверных сведений;

3) несоответствия рекламной конструкции, предлагаемой заявителем к установке, и ее территориального размещения нормативным требованиям, определенным действующим законодательством и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления, которые включают в себя требования по соблюдению внешнего архитектурного облика сложившейся застройки, соответствию установки рекламной конструкции в заявленном месте схеме размещения рекламных конструкций и утвержденным видам и типам рекламных конструкций, соблюдению требований нормативных актов по безопасности движения транспорта, а также требований законодательства об объектах культурного наследия;

4) предоставления заявителем предложений, не соответствующих условиям конкурсной документации, либо предложения о цене ниже стартовой цены за предмет конкурса (цены лота);

5) предоставления одним заявителем двух и более заявок на участие в конкурсе в отношении одного и того же лота при условии, что поданные ранее заявки таким заявителем не отозваны.

6.3. Отказ в допуске к участию в конкурсе по иным основаниям, кроме случаев, указанных в пункте 6.2 настоящего Порядка, не допускается.

7. Информационное обеспечение конкурсов

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 4 апреля 2017 г. N829-па в пункт 7.1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

7.1. Информация о проведении конкурсов размещается на официальном сайте.

7.2. К информации о проведении конкурсов относится информация, предусмотренная настоящим Порядком, а также сведения, полученные в результате принятия решений о проведении конкурсов и в ходе конкурсов, в том числе сведения, содержащиеся в извещении о проведении торгов, извещении об отказе от проведения торгов, конкурсной документации, изменениях, вносимых в такие извещения и такую документацию, разъяснениях такой документации, протоколах, составляемых в ходе проведения конкурсов.

7.3. Информация о проведении конкурсов, размещенная на официальном сайте, доступна для ознакомления без взимания платы.

7.4. Доступ к информации о деятельности организатора конкурса, конкурсной комиссии при проведении конкурсов, предусмотренных настоящим Порядком, обеспечивается следующими способами:

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 4 апреля 2017 г. N829-па в подпункт 1 пункта 7.4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1) размещение информации на официальном сайте;

2) размещение информации в муниципальных помещениях, занимаемых структурными подразделениями организатора конкурса;

3) обеспечение присутствия граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления, на проводимых конкурсной комиссией торгах;

4) другими способами, предусмотренными законами и (или) муниципальными правовыми актами администрации города Комсомольска-на-Амуре.

8. Извещение о проведении торгов

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 4 апреля 2017 г. N829-па в пункт 8.1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

8.1. Извещение о проведении торгов размещается на официальном сайте и организатором конкурса не менее чем за 30 дней до даты их проведения.

8.2. Извещение о проведении торгов также может быть опубликовано в любых средствах массовой информации, а также размещено в любых электронных средствах массовой информации, при условии, что такие опубликование и размещение не могут осуществляться вместо предусмотренного пунктом 8.1 настоящего Порядка.

8.3. Извещение о проведении торгов, опубликованное в соответствии с настоящим Порядком, является публичной офертой, предусмотренной статьей 437 Гражданского кодекса Российской Федерации.

8.4. Извещение о проведении торгов должно содержать следующие сведения:

1) наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты и номер телефона контактного лица организатора конкурса;

2) сведения об адресе, месте, времени, форме, предмете конкурса и порядке подачи заявок на участие в конкурсе;

3) сведения об оформлении участия в конкурсе, содержащие сведения об адресе, месте и времени приема заявок на участие в конкурсе и прилагаемых к ней документов, а также сроках и форме их подачи с указанием предупреждения о том, что документы на участие в конкурсе, поступившие после установленного срока, не рассматриваются;

4) сведения о требованиях к участникам конкурса, предъявляемых в соответствии с разделом 5 настоящего Порядка;

5) информация о выставляемых на конкурс лотах с указанием номера места установки рекламной конструкции, соответствующего утвержденной Схеме, адреса установки рекламной конструкции, ее технических характеристик, соответствующих типам и видам, разрешенных к установке в данном месте, а также информация об условиях и особенностях установки и эксплуатации рекламной конструкции с указанием предъявляемых требований к рекламной конструкции и ее архитектурно-художественным параметрам, условия о наличии подсвета рекламной конструкции, условия о наличии оформления рекламной конструкции праздничной иллюминацией;

6) сведения о стартовой цене за предмет конкурса (цене лота);

7) информация об условиях, в соответствии с которыми осуществляется определение лица, выигравшего конкурс, и признание его победителем конкурса;

8) срок, предоставляемый для заключения договора по результатам проведенного конкурса;

9) срок действия договора;

10) срок, место и порядок предоставления конкурсной документации, а также места и порядка получения разъяснений положений конкурсной документации, электронный адрес сайта в сети Интернет, на котором размещена конкурсная документация;

11) место, дата и время вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, период, в течение которого осуществляется рассмотрение, оценка и сопоставление таких заявок, дата, время и место подведения итогов конкурса;

12) срок, в течение которого организатор конкурса вправе отказаться от проведения конкурса, устанавливаемый с учетом положений пункта 8.6 настоящего Порядка.

8.5. Организатор конкурса вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении торгов не позднее чем за пять дней до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе. В течение одного дня с даты принятия указанного решения такие изменения размещаются организатором конкурса на официальном сайте. При этом срок подачи заявок на участие в конкурсе должен быть продлен таким образом, чтобы с даты размещения на официальном сайте внесенных изменений в извещение о проведении торгов до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе он составлял не менее двадцати дней.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 4 апреля 2017 г. N829-па в пункт 8.6 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

8.6. Организатор конкурса вправе отказаться от проведения конкурса не позднее чем за десять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе. Извещение об отказе от проведения торгов размещается организатором конкурса на официальном сайте в течение одного дня с даты принятия решения об отказе от проведения конкурса. В течение двух рабочих дней с даты принятия указанного решения организатор конкурса вскрывает (в случае если на конверте не указаны почтовый адрес (для юридического лица) или сведения о месте жительства (для физического лица) заявителя) конверты с заявками на участие в конкурсе и направляет соответствующие уведомления всем заявителям.

9. Конкурсная документация

9.1. Конкурсная документация разрабатывается на основании настоящего Порядка и утверждается организатором конкурса.

9.2. Конкурсная документация содержит:

1) информацию о предмете конкурса, о месте, времени начала, периоде и условиях его проведения;

2) требования к содержанию, форме и составу заявки на участие в конкурсе, предъявляемые в соответствии с разделом 11 настоящего Порядка, инструкцию по заполнению заявки на участие в конкурсе;

3) сведения о порядке, месте, дате начала, дате и времени окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе, а также предупреждение о том, что заявки и документы, поступившие после установленного срока, не рассматриваются;

4) сведения о требованиях к участникам конкурса, предъявляемых в соответствии с разделом 5 настоящего Порядка;

5) указание на то, что условия конкурса, порядок и условия заключения договора с участником конкурса являются условиями публичной оферты, а подача заявки на участие в конкурсе является акцептом такой оферты;

6) указание на то, что предоставление заявителем предложений, не соответствующих условиям конкурсной документации либо содержащих предложения о цене ниже стартовой цены за предмет конкурса (цены лота), не допускается;

7) порядок и срок отзыва заявок на участие в конкурсе, порядок внесения изменений в такие заявки. При этом срок отзыва заявок на участие в конкурсе устанавливается в соответствии с пунктом 11.13 настоящего Порядка;

8) порядок и срок предоставления заявителям разъяснений положений конкурсной документации;

9) место, порядок, дату и время вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе;

10) критерии оценки заявок на участие в конкурсе, параметры предложений и их рейтинг, устанавливаемые в соответствии с пунктами 15.3, 15.6, 15.7 настоящего Порядка;

11) условия определения победителя конкурса в соответствии с подпунктом 1 пункта 14.2, пунктами 15.11, 15.12, 15.13 настоящего Порядка;

12) порядок оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, установленный в соответствии с пунктами 15.8, 15.9 настоящего Порядка;

13) срок, в течение которого должен быть подписан проект договора, составляющий не более двадцати дней со дня размещения на официальном сайте протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе либо протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе в случае, если конкурс признан несостоявшимся по причине подачи единственной заявки на участие в конкурсе либо признания участником конкурса только одного заявителя;

14) форму и сроки оплаты предмета конкурса;

15) информационное извещение о проведении торгов с указанием сведений, определенных пунктом 8.4 настоящего Порядка;

16) формы документов, установленных конкурсной документацией:

а) бланк описи документов, входящих в состав заявки на участие в конкурсе;

б) бланк заявки на участие в конкурсе;

в) бланк предложений участника конкурса;

г) образец оформления эскизного проекта рекламной конструкции.

9.3. К конкурсной документации должен быть приложен проект договора, который является неотъемлемой частью конкурсной документации.

9.4. Сведения, содержащиеся в конкурсной документации, должны соответствовать сведениям, указанным в информационном извещении о проведении торгов.

9.5. Организатор конкурса вправе принять решение о внесении изменений в конкурсную документацию не позднее чем за пять рабочих дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе. Изменение предмета конкурса не допускается.

9.6. В течение одного дня с даты принятия решения о внесении изменений в конкурсную документацию такие изменения размещаются организатором конкурса в порядке, установленном для размещения извещения о проведении торгов, и в течение двух рабочих дней направляются письмами в форме электронных документов всем заявителям, которым была предоставлена конкурсная документация. При этом срок подачи заявок на участие в конкурсе должен быть продлен таким образом, чтобы с даты размещения на официальном сайте внесенных изменений в конкурсную документацию до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе он составлял не менее двадцати дней.

10. Порядок предоставления конкурсной документации и получения разъяснений положений конкурсной документации

10.1. Организатор конкурса обеспечивает размещение конкурсной документации на официальном сайте в сети Интернет в срок не менее чем за 30 дней до даты проведения конкурса одновременно с размещением информационного извещения о проведении торгов.

Конкурсная документация доступна для ознакомления на официальном сайте без взимания платы.

10.2. После размещения на официальном сайте извещения о проведении торгов и конкурсной документации организатор конкурса на основании заявления любого заинтересованного лица предоставляет такому лицу конкурсную документацию в порядке, указанном в информационном извещении о проведении торгов. Предоставление конкурсной документации в форме электронного документа осуществляется без взимания платы.

10.3. Предоставление конкурсной документации до размещения на официальном сайте информационного извещения о проведении торгов не допускается.

10.4. Конкурсная документация, размещенная на официальном сайте, должна соответствовать конкурсной документации, предоставляемой в порядке, установленном пунктом 10.2 настоящего Порядка.

10.5. Любое заинтересованное лицо вправе обратиться к организатору конкурса за разъяснением положений конкурсной документации.

11. Порядок подачи заявок на участие в конкурсе

11.1. Для участия в конкурсе после публикации извещения о проведении торгов претендент подает заявку на участие в конкурсе по форме, установленной конкурсной документацией, с приложением к ней оформленной в полном объеме документации в соответствии с пунктами 11.4, 11.5, 11.6 настоящего Порядка.

Подача заявки на участие в конкурсе является акцептом публичной оферты в соответствии со статьей 438 Гражданского кодекса Российской Федерации и означает согласие заявителя с условиями конкурса и принятие им обязательств по соблюдению настоящего Порядка.

11.2. Заявка на участие в конкурсе подается в сроки, указанные в извещении о проведении торгов. При этом датой начала срока подачи заявок на участие в конкурсе является день, следующий за днем размещения на официальном сайте извещения о проведении торгов. Дата и время окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе устанавливаются в информационном извещении о проведении торгов, который не может быть менее 30 дней с даты публикации информационного извещения о проведении торгов.

11.3. Заявка на участие в конкурсе с прилагаемыми к ней документами подается в запечатанном конверте. При этом заявителем на конверте указываются наименование конкурса, номер лота, дата и время начала вскрытия конвертов с заявками, указанные в извещении о проведении торгов, на участие в которых подается данная заявка.

Указание заявителем на конверте фирменного наименования, почтового адреса (для юридического лица) или фамилии, имени, отчества, сведений о месте жительства (для физического лица), адреса электронной почты допускается, но не является обязательным.

11.4. Заявка на участие в конкурсе оформляется по форме, установленной конкурсной документацией, и должна содержать:

1) сведения и документы о заявителе, подавшем такую заявку:

а) для юридических лиц - фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, юридический и почтовый адрес, адрес сайта (при наличии), адрес электронной почты и номер телефона контактного лица заявителя;

б) для физических лиц (индивидуальных предпринимателей) - фамилию, имя, отчество (при наличии), паспортные данные, сведения о месте жительства, почтовый адрес, адрес сайта (при наличии), адрес электронной почты и номер телефона контактного лица заявителя;

2) сведения о рекламной конструкции, адресе установки и ее технических параметрах;

3) согласие на обработку персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации;

4) заявление об отсутствии решения о ликвидации заявителя - юридического лица, об отсутствии решения арбитражного суда о признании заявителя - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства, об отсутствии решения о приостановлении деятельности заявителя в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

11.5. К заявке прилагаются следующие документы:

1) данные о заявителе для физического лица или физических лиц, являющихся индивидуальными предпринимателями, - сведения о документе, удостоверяющем личность; адрес места регистрации (адрес места жительства, если он не совпадает с местом регистрации), идентификационный номер налогоплательщика (далее - ИНН), номер телефона (при наличии);

2) для юридических лиц - сведения о государственной регистрации, ИНН, номер телефона (при наличии);

3) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя:

а) для юридического лица - копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности (далее - руководитель). В случае если от имени заявителя действует иное лицо, заявка на участие в конкурсе должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени заявителя, заверенную печатью заявителя и подписанную руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенную копию такой доверенности. В случае если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем заявителя, заявка на участие в конкурсе должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;

б) для физического лица (индивидуального предпринимателя) - доверенность на осуществление действий от имени заявителя, заверенную в соответствии с требованиями законодательства;

4) для иностранных лиц - надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства, полученные не ранее чем за шесть месяцев до даты размещения на официальном сайте извещения о проведении торгов;

5) предложения участника конкурса, оформленные в соответствии с требованиями конкурсной документации, которые являются критериями оценки заявок на участие в конкурсе и определены конкурсной документацией.

В случае если конкурсной документацией указан такой критерий оценки заявок на участие в конкурсе, как квалификация участника конкурса, заявитель в предложении участника конкурса указывает сведения, характеризующие его квалификацию, которые отражают исполнение надлежащим образом своих обязанностей по ранее заключенным договорам на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории города, включая наличие (отсутствие) задолженности по таким договорам, а также наличие (отсутствие) на момент проведения конкурса неисполненных выданных предписаний о демонтаже рекламной конструкции, установленной и (или) эксплуатируемой без разрешения, срок действия которого не истек;

6) эскизный проект рекламной конструкции.

Достоверность копий документов, прилагаемых к заявке, должна быть подтверждена подписью заявителя (уполномоченного представителя).

11.6. Требования, предъявляемые к оформлению заявки и прилагаемых к ней документов:

1) заявка на участие в конкурсе должна быть подписана заявителем либо его представителем. При подготовке заявки и документов, входящих в состав заявки, не допускается применение факсимильных подписей;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края 11 августа 2017 г. N 2035-па в подпункт 2 пункта 11.6 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2) заявка на участие в конкурсе подается в письменной форме, подчистки и исправления не допускаются. Заявка на участие в конкурсе, а также прилагаемые к ней документы должны быть заполнены на русском языке;

3) ценовое предложение указывается числом и прописью. В случае если числом и прописью указываются разные цены, комиссией принимается цена, указанная прописью.

Указание ценового предложения ниже стартовой цены за предмет конкурса (цены лота) не допускается;

4) все листы заявки на участие в конкурсе с приложенными документами должны быть прошиты, пронумерованы, заверены подписью заявителя или его уполномоченным лицом и скреплены печатью. Лица, деятельность которых осуществляется без печати, заверяют подпись надписью "верно без печати";

5) заявка на участие в конкурсе должна содержать опись входящих в ее состав документов, которая составляется по форме, установленной конкурсной документацией, которая подшивается перед первым листом заявки;

6) достоверность копий документов, представляемых в составе заявки на участие в конкурсе, должна быть подтверждена подписью уполномоченного лица и заверена печатью, если иная форма заверения не была установлена нормативными правовыми актами Российской Федерации. Лица, деятельность которых осуществляется без печати, заверяют подпись надписью "верно без печати".

11.7. Не допускается требовать от заявителей предоставления иного, за исключением документов и сведений, предусмотренных пунктами 11.4, 11.5 настоящего Порядка. Не допускается требовать от заявителя предоставления в составе заявки на участие в конкурсе оригиналов документов.

11.8. Заявитель вправе подать заявку на участие в конкурсе на любое количество лотов, но не более одной по каждому лоту.

11.9. Каждый конверт с заявкой на участие в конкурсе, поступивший в срок, указанный в извещении и конкурсной документации, регистрируется организатором конкурса в журнале регистрации конвертов с заявками с присвоением каждому конверту регистрационного номера и указанием даты и времени подачи такого конверта. Заявитель удостоверяет подачу и прием конверта с заявкой на участие в конкурсе личной росписью в журнале регистрации конвертов. По требованию заявителя организатор конкурса выдает расписку в получении конверта с такой заявкой с указанием даты и времени его получения.

11.10. Отказ в приеме и регистрации конверта с заявкой на участие в конкурсе, на котором не указаны сведения о заявителе, подавшем такой конверт, а также требование о предоставлении таких сведений, в том числе в форме документов, подтверждающих полномочия лица, подавшего конверт с заявкой на участие в конкурсе, на осуществление таких действий от имени заявителя, не допускается.

11.11. Прием конвертов с заявками на участие в конкурсе прекращается по истечении срока, установленного в извещении о проведении торгов.

Конверты с заявками на участие в конкурсе после окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе не принимаются и не рассматриваются.

11.12. Заявители, организатор конкурса, конкурсная комиссия обязаны обеспечить конфиденциальность сведений, содержащихся в заявках на участие в конкурсе, до вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе. Лица, осуществляющие хранение конвертов с заявками на участие в конкурсе, не вправе допускать повреждение таких конвертов и заявок до момента их вскрытия в соответствии с разделом 12 настоящего Порядка.

11.13. Заявитель вправе изменить или отозвать заявку на участие в конкурсе в любое время до истечения срока приема заявок, указанного в извещении о проведении торгов, уведомив об этом организатора конкурса в письменной форме. Отзыв заявок регистрируется в журнале регистрации заявок на участие в конкурсе.

12. Вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе

12.1. Конкурсной комиссией публично в день, время и в месте, которые указанны в извещении о проведении торгов, вскрываются конверты с заявками на участие в конкурсе.

12.2. Заявители или их представители, граждане (физические лица), представители организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления вправе присутствовать при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе.

12.3. Конкурсной комиссией осуществляется вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе, которые поступили организатору конкурса до окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе, указанного в информационном извещении о проведении торгов.

12.4. При вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе конкурсной комиссией проверяется целостность конвертов с заявками и объявляются наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (отчество - при наличии, для индивидуального предпринимателя, физического лица) каждого заявителя, конверт с заявкой на участие в конкурсе которого вскрывается, наличие сведений и документов, предусмотренных конкурсной документацией, предложения участника конкурса, являющиеся критерием оценки заявок на участие в конкурсе.

12.5. Результаты вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, указанные в пункте 12.4 настоящего Порядка, фиксируются в протоколе вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 4 апреля 2017 г. N829-па в пункт 12.6 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

12.6. Протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе ведется конкурсной комиссией и подписывается всеми присутствующими членами комиссии непосредственно после вскрытия конвертов. Указанный протокол размещается организатором конкурса на официальном сайте в течение дня, следующего за днем его подписания.

13. Рассмотрение заявок на участие в конкурсе

13.1. Конкурсная комиссия рассматривает заявки на участие в конкурсе на предмет соответствия заявителей требованиям, установленным в разделе 5 настоящего Порядка, требованиям, установленным конкурсной документацией, и соблюдения заявителем требований, предъявляемых к заявке и прилагаемым к ней документам и их оформлению, указанных в пунктах 11.4, 11.5, 11.6 настоящего Порядка.

13.2. Организатор конкурса, конкурсная комиссия вправе запрашивать информацию и документы в целях проверки соответствия заявителей требованиям, указанным в разделе 5 настоящего Порядка, а также достоверности сведений, указанных в пунктах 11.4, 11.5, в органах власти в соответствии с их компетенцией и иных лиц, за исключением лиц, подавших заявку на участие в соответствующем конкурсе.

13.3. При рассмотрении заявок на участие в конкурсе конкурсной комиссией принимается решение:

1) о допуске заявителя к участию в конкурсе и признании его участником конкурса;

2) об отказе в допуске заявителя к участию в конкурсе по основаниям, предусмотренным пунктом 6.2 настоящего Порядка;

3) о признании конкурса несостоявшимся по основаниям, указанным в разделе 14 настоящего Порядка.

13.4. Решение об отказе в допуске должно быть обосновано с указанием норм настоящего Порядка, которым не соответствует заявитель, положений конкурсной документации, которым не соответствует его заявка на участие в конкурсе, положений такой заявки, не соответствующих требованиям конкурсной документации.

13.5. О принятом конкурсной комиссией решении об отказе в допуске к участию в конкурсе заявители уведомляются организатором конкурса в день принятия такого решения путем размещения уведомления о принятом решении на официальном сайте, а также вручения им под расписку соответствующего уведомления либо в случае отсутствия заявителя - путем направления ему данного уведомления заказным почтовым отправлением не позднее двух дней со дня принятия конкурсной комиссией такого решения.

13.6. Срок рассмотрения заявок на участие в конкурсе не может превышать трех дней с даты вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе. Результаты рассмотрения заявок на участие в конкурсе фиксируются в протоколе рассмотрения заявок на участие в конкурсе.

13.7. Протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе ведется конкурсной комиссией и подписывается всеми присутствующими на заседании членами конкурсной комиссии в день окончания рассмотрения заявок. Протокол должен содержать сведения о заявителях и принятых решениях, в соответствии с пунктом 13.3, 13.4 настоящего Порядка.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 4 апреля 2017 г. N829-па в пункт 13.8 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

13.8. Протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе размещается организатором конкурса на официальном сайте в течение дня, следующего за днем его подписания.

14. Признание конкурса несостоявшимся и его последствия

14.1. В результате рассмотрения заявок на участие в конкурсе конкурсной комиссией принимается решение о признании конкурса несостоявшимся в случае, если:

1) к участию в конкурсе допущен только один заявитель;

2) на участие в конкурсе не подано ни одной заявки;

3) принято решение об отказе в допуске к участию в конкурсе всех заявителей.

14.2. В случае принятия конкурсной комиссией решения о признании торгов несостоявшимися на основаниях, указанных в:

1) подпункте 1 пункта 14.1 настоящего Порядка, победителем конкурса признается лицо, которое является единственным участником конкурса.

Право на заключение Договора предоставляется такому участнику на условиях, содержащихся в предложении участника конкурса, представленном им в составе его заявки на участие в конкурсе, при этом осуществляется оплата суммы за предмет конкурса, указанной им в его ценовом предложении;

2) подпунктах 2 и 3 пункта 14.1 настоящего Порядка, организатор конкурса вправе объявить о повторном проведении конкурса, при этом организатор конкурса вправе изменить его условия.

14.3. В случае если конкурсной документацией предусмотрено два и более лота, конкурс признается несостоявшимся только в отношении одного отдельного лота.

15. Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе

15.1. Конкурсная комиссия осуществляет оценку и сопоставление заявок на участие в конкурсе, поданных заявителями, признанными участниками конкурса. Срок оценки и сопоставления таких заявок не может превышать трех дней с даты подписания протокола рассмотрения заявок.

15.2. В случае если конкурсной документацией предусмотрено два и более лота, оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе осуществляются в отношении каждого отдельного лота.

15.3. Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе осуществляются в целях определения лучших условий установки и эксплуатации рекламной конструкции и исполнения предмета конкурса, в соответствии с критериями, установленными конкурсной документацией, которыми являются:

1) ценовое предложение оплаты предмета конкурса;

2) предложения по архитектурно-художественным параметрам рекламной конструкции и ее инженерно-техническим характеристикам, используемым при изготовлении предполагаемой к установке рекламной конструкции, учитывающие место ее установки с соблюдением внешнего архитектурного облика сложившейся застройки, а также оборудования конструкции элементами художественного оформления, ее информационного поля, несущей части (опоры) и фундамента, которые отражаются в эскизе рекламной конструкции;

3) предложения по оборудованию подсвета и праздничному иллюминационному оформлению рекламной конструкции;

4) предложения по размещению социальной рекламы на рекламной конструкции, выражающиеся в процентном отношении от годового объема (общего времени) распространяемой рекламы;

5) квалификация участника конкурса на момент его проведения, учитывающая надлежащее исполнение своих обязанностей по оплате аналогичных ранее заключенных договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, а также наличие (отсутствие) неисполненных выданных предписаний о демонтаже рекламной конструкции, установленной и (или) эксплуатируемой без разрешения, срок действия которого не истек.

15.4. Не допускается использование иных, за исключением предусмотренных пунктом 15.3 настоящего Порядка, критериев оценки заявок на участие в конкурсе.

15.5. Для каждого критерия конкурса, применяемого для оценки заявок на участие в конкурсе, в конкурсной документации устанавливаются параметры предложений и определятся их рейтинг по 100-балльной шкале.

15.6. Определение рейтинга критериев оценки предложений участников конкурса, указанных в заявках на участие в конкурсе, для установки рекламной конструкции на земельном участке, находящемся в муниципальной собственности, а также на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, осуществляется в соответствии с таблицей 1.

15.7. Определение рейтинга критериев оценки предложений участников конкурса, указанных в заявках на участие в конкурсе, для установки рекламной конструкции на здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с таблицей 2.

15.8. Оценка предложений участников конкурса, указанных в заявках на участие в конкурсе, осуществляется посредством определения итогового рейтинга критериев оценки для каждой заявки на участие в конкурсе, определяемого расчетным путем в баллах:

1) итоговый рейтинг (Рmax) критериев оценки предложений участников конкурса рассчитывается для каждой заявки на участие в конкурсе путем суммирования значений рейтинга критериев, рассчитанных по всем критериям оценки предложений участников конкурса.

Рmax = Р1 + Р2 + Р3 + Р4 + Р5, где:

Рmax - итоговый рейтинг критериев оценки, в баллах;

Р1 - рейтинг критерия оценки ценового предложения, в баллах;

Р2 - рейтинг критерия оценки предложений участников конкурса по архитектурно-художественным параметрам и инженерно-техническим характеристикам рекламной конструкции, в баллах;

Р3 - рейтинг критерия оценки предложений участников конкурса по оборудованию подсвета рекламной конструкции, в баллах;

Р4 - рейтинг критерия оценки предложения участника конкурса по размещению на рекламной конструкции социальной рекламы, в баллах;

Р5 - рейтинг критерия оценки квалификации участника конкурса, в баллах;

2) рейтинг критерия оценки ценовых предложений участников конкурса (Р1) осуществляется по формуле:

Р1 = (Пц. x А max) / Пц. max, где:

Р1 - рейтинг критерия оценки ценового предложения участника конкурса, в баллах;

Пц. - величина ценового предложения, указанная участником конкурса по лоту, в рублях;

А max - максимальное значение рейтинга оценки критерия, в баллах;

Пц.max - максимальная величина ценового предложения участника конкурса, выбранная из всех ценовых предложений участников конкурса, заявки на участие которых оцениваются по лоту, в рублях;

3) рейтинг критериев оценки предложений участников конкурса Р2, Р3, Р5 рассчитывается соответственно путем суммирования балльных значений параметров предложений (А), которые указаны участниками конкурса в их предложениях;

4) рейтинг критерия оценки предложений участников конкурса по размещению на рекламной конструкции социальной рекламы (Р4) равен его балльному значению параметра предложения (А), которое указано участником конкурса в его предложении.

15.9. В случае если конкурсной документацией определены требования к типу и виду рекламной конструкции, предъявление которых обязательно в соответствии с действующим законодательством, то оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе по критериям, к которым установлены такие требования, не осуществляется.

15.10. Сопоставление предложений участников конкурса конкурсной комиссией осуществляется путем сравнения результатов итоговых рейтингов, определенных в порядке, предусмотренном пунктом 15.8 настоящего Порядка.

15.11. На основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе конкурсной комиссией каждой заявке на участие в конкурсе присваивается порядковый номер по мере уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения предмета конкурса.

Заявке на участие в конкурсе, в которой содержатся лучшие условия исполнения предмета конкурса, присваивается первый номер.

15.12. Победителем конкурса признается участник, который предложил лучшие условия исполнения предмета конкурса, в результате чего набравший наибольшее количество баллов, и заявке на участие в конкурсе которого присвоен первый номер.

15.13. В случае если в нескольких заявках содержатся одинаковые предложения по исполнению предмета конкурса, меньший порядковый номер присваивается заявке на участие в конкурсе, которая подана участником конкурса по дате и времени ранее других заявок на участие в конкурсе, содержащих такие условия.

15.14. Конкурсная комиссия ведет протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, в котором должны содержаться сведения о месте, дате, времени проведения оценки и сопоставления таких заявок, об участниках конкурса, заявки на участие в конкурсе которых были рассмотрены, о порядке оценки и сопоставлении заявок на участие в конкурсе, о принятом на основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе решении о присвоении заявкам на участие в конкурсе порядковых номеров, а также наименования (для юридических лиц), фамилии, имена, отчества (отчество - при наличии, для физических лиц и индивидуальных предпринимателей), заявкам на участие в конкурсе которых присвоен первый и второй номера.

15.15. Пр