Приложение

Порядок и условия
предоставления субсидий из бюджета муниципального района сельскохозяйственным потребительским кооперативам на развитие сельскохозяйственной кооперации, в том числе на развитие центров сельскохозяйственной кооперации
(утв. постановлением администрации Вяземского муниципального района от 31 августа 2017 г. N 1121)

1. Общие положения

1.1. Настоящие Порядок и условия устанавливают цели, условия и порядок предоставления, распределения и расходования субсидий из бюджета муниципального района сельскохозяйственным потребительским кооперативам, созданным в соответствии с Федеральным законом от 08.12.1995 N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации", осуществляющим деятельность на территории Вяземского муниципального района (далее - сельскохозяйственный потребительский кооператив).

Субсидии сельскохозяйственным потребительским кооперативам предоставляются на финансовое обеспечение затрат в целях развития сельскохозяйственной кооперации, в том числе на развитие центров сельскохозяйственной кооперации на территории Вяземского муниципального района в рамках реализации муниципальной программы "Развитие сельского хозяйства и расширение рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Вяземском муниципальном районе на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением администрации Вяземского муниципального района от 28.06.2013 N 957 (далее Субсидии и Программа соответственно).

1.2. Для целей настоящих Порядка и условий используются следующие основные понятия:

- "сельскохозяйственный потребительский кооператив" - сельскохозяйственный кооператив, созданный сельскохозяйственными товаропроизводителями и (или) ведущими личное подсобное хозяйство гражданами при условии их обязательного участия в хозяйственной деятельности потребительского кооператива, в состав которого входит не менее двух юридических лиц или не менее пяти граждан;

- "центр сельскохозяйственной кооперации" - организация, созданная сельскохозяйственными товаропроизводителями муниципального района на территории муниципального района в форме сельскохозяйственного потребительского кооператива, основной задачей которой является предоставление услуг по хранению, переработке и сбыту сельскохозяйственной продукции по следующим направлениям:

- переработка продукции отрасли животноводства;

- переработка продукции отрасли растениеводства;

- организация убойных пунктов сельскохозяйственных животных;

- создание мощностей по хранению картофеля и овощей;

- организация центров материально -технического обеспечения.

- "Главный распорядитель бюджетных средств" - главный распорядитель средств бюджета муниципального района, осуществляющий предоставление субсидий в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального района на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидий".

1.3. Целями предоставления Субсидии, предусмотренной настоящими Порядком и условиями, являются:

- объединение мелких хозяйствующих субъектов;

- расширение рынка сбыта сельскохозяйственной продукции через развитие сельскохозяйственной кооперации.

1.4. Главным распорядителем бюджетных средств является администрация Вяземского муниципального района Хабаровского края (далее Администрация района).

1.5. Ответственным исполнителем по предоставлению Субсидий является отдел сельского хозяйства управления экономики Администрации района.

Контактные данные:

- адрес: 682950, Хабаровский край, г. Вяземский, ул. Коммунистическая, д. 8. каб. 219;

- телефон (факс): (42153) 3 31 94;

- адрес электронной почты: vzmadmin@vzm.kht.ru.

1.6. Ответственный исполнитель выполняет следующие функции:

- принимает решение о сроках приема заявок на предоставление Субсидий от сельскохозяйственных потребительских кооперативов (далее -заявка).

- размещает извещение о сроках и месте приема заявок на получение субсидий (далее - информационное извещение) на официальном сайте администрации района в информационно - телекоммуникационной сети Интернет и в газете "Вяземские вести" не менее, чем за 20 календарных дней до даты окончания приема заявок;

- оказывает консультационные услуги сельскохозяйственным потребительским кооперативам по вопросам предоставления Субсидий.

1.7. Критерием отбора получателей Субсидий является:

- осуществление деятельности на территории муниципального района по направлениям, указанным в пункте 1.2. настоящих Порядка и условий;

1.8. Направления расходов потребительских сельскохозяйственных кооперативов источником финансового обеспечения которых является субсидия:

- приобретение сельскохозяйственной техники; оборудования для производства, переработки, упаковки, хранения сельскохозяйственной продукции и убоя скота; грузового автомобильного транспорта.

Год выпуска приобретенной сельскохозяйственной техники, грузового автомобильного транспорта на момент подачи заявки на предоставление субсидии, должен быть не ранее 5 лет;

- подключение производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, принадлежащих кооперативу на праве собственности или на праве аренды муниципальной собственности, к инженерным сетям (электро- водо- газо и теплопроводным сетям, дорожной инфраструктуре);

- капитальный ремонт зданий, сооружений (за исключением несущих строительных конструкций), предназначенных для заготовки, хранения, переработки сельскохозяйственной продукции и убоя скота, принадлежащих сельскохозяйственному потребительскому кооперативу на праве собственности или на праве аренды муниципальной собственности.

Расходы на капитальный ремонт зданий, сооружений (за исключением несущих строительных конструкций), должны быть не более 20% от общих расходов, предусмотренных сельскохозяйственным потребительским кооперативом в плане расходов на развитие сельскохозяйственного потребительского кооператива, предоставляемом в соответствии с п. 2.3 настоящих Порядка и условий (далее -План расходов).

1.9. Максимальный размер Субсидии одному сельскохозяйственному потребительскому кооперативу составляет не более 5 млн. рублей, но не более 90% от затрат, указанных в Плане расходов. В случае недостатка бюджетных средств, Субсидия распределяется между сельскохозяйственными потребительскими кооперативами пропорционально затратам, указанным в Плане расходов.

1.10. Имущество, приобретаемое за счет средств Субсидии, должно быть включено в неделимый фонд сельскохозяйственного потребительского кооператива (далее -неделимый фонд).

1.11. Расходование Субсидии осуществляется Получателем субсидии безналичным путем.

2. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Условиями предоставления Субсидии являются:

- регистрация и осуществление деятельности на территории муниципального района;

- наличие у заявителя собственных средств в размере не менее 10% от запрашиваемой суммы Субсидии, указанной в Плане расходов

- наличие неделимого фонда;

- ненахождение в процессе реорганизации, ликвидации или проведения процедур банкротства, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

- расходование средств субсидии в соответствии с Планом расходов в течение не более 12 месяцев со дня поступления средств Субсидии на счет сельскохозяйственного кооператива;

- осуществление деятельности в течение 3-х лет со дня получения Субсидии;

- обеспечение среднемесячной заработной платы одного работающего не ниже минимального размера оплаты труда, установленного Соглашением о минимальной заработной плате в Хабаровском крае между Хабаровским краевым объединением организаций профсоюзов, региональным объединением работодателей "Союз работодателей Хабаровского края" и Правительством Хабаровского края (при наличии работников);

- достижение значения показателя результативности предоставления Субсидии, предусмотренного соглашением, заключаемым между администрацией Вяземского муниципального района и сельскохозяйственным потребительским кооперативом (далее Получатель субсидии) по типовой форме соглашения о предоставлении из бюджета Вяземского муниципального района субсидии юридическому лицу (за исключением муниципальных учреждений), индивидуальному предпринимателю, физическому лицу -производителю товаров, работ, услуг на финансовое обеспечение затрат в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров, кроме автомобилей легковых и мотоциклов, винодельческих продуктов, произведенных из выращенного на территории Российской Федерации винограда), выполнением работ, оказанием услуг, утвержденной приказом финансового управления администрации Вяземского муниципального района от 29.12.2016 N 125 (далее - Соглашение).

Показателями результативности предоставления Субсидии являются:

- сохранение (увеличение) количества сельскохозяйственных товаропроизводителей, вовлеченных в систему сельскохозяйственной кооперации на территории муниципального района;

- обеспечение прироста реализации сельскохозяйственной продукции сельскохозяйственным потребительским кооперативом не менее чем на один процент.

Оценка достижения показателя результативности использования Субсидии осуществляется ответственным исполнителем на основании сравнения с плановым показателем, установленным Соглашением.

2.2. Требования, которым должен соответствовать заявитель на момент подачи заявки:

- отсутствие задолженности по налогам, сборам, иным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- получатели Субсидий не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых, является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- не получение в текущем году средств из бюджета муниципального района в соответствии с иными муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.8 настоящего Порядка;

- не допущение ранее нарушения Порядка оказания муниципальной поддержки, в том числе не обеспечение целевого использования средств муниципальной поддержки:

2.3. Для получения Субсидий сельскохозяйственный потребительский кооператив (далее также заявитель) в срок, установленный Ответственным исполнителем, предоставляет Ответственному исполнителю следующие документы:

- заявку по форме, согласно приложению N 1 к настоящим Порядку и условиям;

- копии учредительных документов, заверенные подписью руководителя и печатью сельскохозяйственного потребительского кооператива;

- протокол общего собрания членов сельскохозяйственного потребительского кооператива об участии в конкурсном отборе;

- выписку из расчетного счета сельскохозяйственного потребительского кооператива, заверенную банком или иной кредитной организацией, подтверждающую наличие на счете денежных средств в размере не менее 10% от суммы затрат, указанных в Плане расходов, выданную не ранее чем за 5 календарных дней до даты подачи заявки;

- сводный сметный расчет на проведение капитального ремонта;

- бизнес-план развития сельскохозяйственного потребительского кооператива (не менее, чем на 3 года);

- план расходов на развитие сельскохозяйственного потребительского кооператива с указанием приобретаемого имущества, составленный по форме согласно приложению N 2;

2.4. Ответственный исполнитель посредством межведомственного взаимодействия получает:

- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, индивидуальных предпринимателей;

- сведения об отсутствии задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.

Заявители могут представить по собственной инициативе документы, указанные в настоящем пункте.

2.5. Ответственный исполнитель использует сведения Единого Федерального реестра, размещенного в информационно -телекоммуционной сети "Интернет" в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в части отсутствия (наличия) в отношении сельскохозяйственного потребительского кооператива процедуры банкротства в соответствии с требованием абзаца 5 пункта 2.1. настоящих Порядка и условий.

2.6. Заявка и прилагаемые документы, представленные заявителем (далее -Заявка) регистрируются в день их поступления ответственным исполнителем в журнале регистрации заявок в порядке очередности их поступления с указанием даты, времени поступления и порядкового номера. Датой поступления Заявки считается дата их регистрации.

Заявки принимаются в полном объеме и возврату не подлежат.

2.6.1. Заявитель, до окончания срока приема заявок, установленного в информационном извещении, вправе внести изменения в документы, указанные в пункте 2.3 настоящих Порядка и условий путем направления подписанного заявителем уведомления с приложением документов, обосновывающих указанные изменения. Датой внесения изменения в документы, указанные в пунктах 2.3. настоящих Порядка и условий, является дата поступления в администрацию муниципального района письменного уведомления о внесении указанных изменений.

2.6.2. Заявитель вправе до окончания срока приема заявок, установленного в информационном извещении, отозвать свою Заявку путем направления письменного уведомления, подписанного заявителем.

Заявитель после отзыва документов вправе повторно представить Заявку с пакетом документов в администрацию района в сроки, установленные в информационном извещении.

2.7. Ответственный исполнитель в течение 5 рабочих дней, со дня окончания сроков приема Заявок, проверяет представленные заявителем документы в соответствии с их очередностью на соответствие пунктам 1.7- 2.4, готовит заключение ответственного исполнителя мероприятий Программы и передает их на рассмотрение Комиссии по отбору заявок субъектов малого и среднего предпринимательства на получение субсидии (далее Комиссия).

Срок рассмотрения заявок Комиссией не может превышать 15 рабочих дней со дня окончания сроков приема Заявок.

2.7. По окончанию рассмотрения документов, Комиссия:

1) в случае соблюдения заявителем срока предоставления документов и соответствия заявителя и представленных им документов требованиям, установленным пунктами 1.7- 2.4. настоящих Порядка и условий, принимает решение о предоставлении субсидии и в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения, направляет заявителю проект Соглашения в 2-х экземплярах для подписания;

2) в случае наличия одного или нескольких оснований для отказа, указанных в пункте 2.8 настоящих Порядка и условий, принимает решение об отказе в предоставлении субсидии и в течение 3-х рабочих дней со дня принятия такого решения, ответственный исполнитель направляет заявителю письменное уведомление о принятом решении с указанием причины отказа.

2.8. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:

1) несоответствие заявителя и (или) представленных им документов требованиям, установленным пунктами 1.7-2.4 настоящих Порядка и условий;

2) непредоставление документов, предусмотренных п. 2.3 настоящих Порядка и условий, и (или) в указанных документах представлена недостоверная информация.

2.9. Решение Комиссии принимается большинством голосов по результатам открытого голосования.

В случае равенства голосов, голос председателя считается решающим.

Решение Комиссии в течение 3-х рабочих дней со дня ее заседания оформляется протоколом заседания Комиссии, который подписывается членами комиссии.

2.10. Заявитель, в отношении которого принято положительное решение о предоставлении субсидии (далее -получатель субсидии), в течение 2-х рабочих дней со дня получения проекта Соглашения, подписывает его и направляет почтой или предоставляет собственноручно ответственному исполнителю.

В течение 2-х рабочих дней со дня получения подписанного получателем субсидии Соглашения, ответственный исполнитель направляет Соглашение на подписание главе муниципального района (лицу, исполняющему обязанности главы администрации района).

Глава (лицо, исполняющее обязанности главы администрации района) в течение 2-х рабочих дней подписывает Соглашение.

После подписания Соглашения обеими сторонами, ответственный исполнитель в течение 2-х рабочих дней направляет по одному экземпляру в отдел учета и отчетности администрации района для перечисления Субсидии и Получателю субсидии.

2.11. Отдел учета и отчетности администрации района в течение 10 рабочих дней со дня поступления Соглашения, перечисляет субсидию на счет Получателя субсидии.

3. Требования к отчетности

3.1. Получатели субсидии, после получения средств Субсидии, предоставляют ответственному исполнителю:

- ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, отчет об использовании средств субсидии с приложением копий документов, подтверждающих факт оплаты безналичным путем за счет средств субсидии товаров, работ, услуг (копии платежных документов, заверенных банком, выписок по счету, подтверждающих факт оплаты, копии договоров на поставку товара, оказания услуг и иные документы, подтверждающие факт оплаты товара (работ, услуг)) по форме согласно приложению N 3 к настоящим Порядку и условиям;

- отчеты по формам и в сроки установленные Соглашением;

3.2. Все изменения в План расходов, вносимые Получателем субсидии должны быть согласованы с администрацией района.

4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления Субсидий и ответственности за их нарушение.

4.1. Администрацией и органом внутреннего муниципального финансового контроля проводится обязательная проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий Получателем субсидии, предусмотренных настоящими Порядком и условиям в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Хабаровского края и муниципальными правовыми актами Вяземского муниципального района.

4.2. Остатки Субсидии, не использованные в срок, указанный в абзаце 6 пункта 2.1. подлежат возврату в бюджет района в течение 15 рабочих дней.

4.3. Контрольно - счетная палата Вяземского муниципального района имеет право проводить проверку соблюдения целей, условий и порядка предоставления субсидий, предусмотренных настоящим Порядком в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Хабаровского края и Вяземского муниципального района.

4.4. В случае выявления фактов нарушения Получателем субсидии условий, целей и порядка ее предоставления Главный распорядитель бюджетных средств в течение 5 рабочих дней со дня выявления факта нарушения составляет акт о нарушении Получателем субсидии условий, целей и порядка ее предоставления (далее - акт), в котором указываются выявленные нарушения, сроки их устранения, и в течение 10 рабочих дней направляет его Получателю субсидии.

В случае не устранения Получателем субсидии нарушений в сроки, указанные в акте, Главный распорядитель бюджетных средств выставляет Получателю субсидии требование о возврате предоставленной субсидии в бюджет района.

Получатель субсидии обязан осуществить возврат предоставленной Субсидии в течение 10 рабочих дней со дня получения требования о возврате предоставленной Субсидии в бюджет района.

В случае не возврата предоставленной Субсидии в установленный срок Главный распорядитель бюджетных средств в месячный срок со дня окончания указанного срока обращается в суд с требованием о взыскании указанных средств.

4.5. В случае, если Получателем субсидии в течение установленного срока не достигнуто значение показателя результативности предоставления Субсидии, Главный распорядитель бюджетных средств, в течение 5 рабочих дней со дня выявления факта нарушения, выставляет требование о возврате субсидии в бюджет муниципального района в размере пропорциональном недостижению значения показателя результативности.

Размер субсидии, подлежащий возврату рассчитывается по формуле:

Vвозврат =C х K , где:

C -размер субсидии, предоставленной сельскохозяйственному потребительскому кооперативу

К -коэффициент возврата Субсидии.

Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:

К=1-Т/С, где:

Т -фактически достигнутое значение показателя результативности предоставления субсидии на отчетную дату;

C - плановое значение показателя результативности предоставления субсидии, установленное соглашением.

Получатель субсидии не позднее 20 рабочих дней с даты получения требования, осуществляет возврат Субсидии в бюджет муниципального района.

В случае не возврата предоставленной Субсидии в бюджет муниципального района в установленный срок, Главный распорядитель бюджетных средств в месячный срок со дня окончания указанного срока обращается в суд с требованием о взыскании указанных средств.

4.6. Получатели субсидий в соответствии с законодательством Российской Федерации несут ответственность за предоставление заведомо ложных сведений, содержащихся в представляемых документах.

Приложение N 1
к Порядку и условиям предоставления
субсидий из бюджета муниципального района
сельскохозяйственным потребительским кооперативам
на развитие сельскохозяйственной кооперации,
в том числе на развитие центров сельскохозяйственной кооперации

Форма

Заявка
на предоставление субсидии из бюджета муниципального района сельскохозяйственным потребительским кооперативам на развитие сельскохозяйственной кооперации, в том числе на развитие центров сельскохозяйственной кооперации (далее -Субсидия)

____________________________________________________________________

(наименование сельскохозяйственного потребительского кооператива)

в лице _____________________________________________________________

действующего на основании __________________________________________

____________________________________________________________________

(номер и дата свидетельства о государственной регистрации, реквизиты доверенности или иного документа, удостоверяющего полномочия)

Юридический адрес: _________________________________________________

Фактический адрес: _________________________________________________

ИНН:________________________________________________________________

Контактный телефон: ________________________________________________

Прошу  предоставить  Субсидию  из бюджета  муниципального  района на

создание и развитие производственной базы в размере_________________

______________________________________________________________рублей

(указать цифрами и прописью)

Перечень представленных документов:

N п/п	Наименование документа	Количество страниц
1
2
3
4
5
6
7
8
9

Сообщаю следующие сведения о сельскохозяйственном потребительском кооперативе:

	Да	Нет
- состоит на налоговом учете в территориальном налоговом органе Хабаровского края по Вяземскому муниципальному району;
- не имеет просроченной задолженности по налоговым п платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и по средствам, привлеченным из бюджета района;
- не находится в стадии ликвидации, реорганизации или проведения процедур банкротства, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
- выплачивает заработную плату работникам не ниже минимального размера заработной платы, установленной Соглашением о минимальной заработной плате в Хабаровском крае между Хабаровским краевым объединением организаций профсоюзов, региональным объединением работодателей "Союз работодателей Хабаровского края" и Правительством Хабаровского края (заполняется при наличии работников);
- не признавался допустившим нарушение порядка и условий оказания муниципальной поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств муниципальной поддержки; - не является иностранным юридическим лицом, а также Российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, представляющих льготный режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов; - не получал в текущем году средства из бюджета муниципального района в соответствии с иными муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.8 настоящих Порядка и условий; - не допускал ранее нарушения Порядка оказания муниципальной поддержки, в том числе не обеспечение целевого использования средств муниципальной поддержки.

Настоящим выражаю согласие на обработку персональных данных (включая все действия, перечисленные в статье 3 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных"), указанных в настоящей заявке и иных документах, используемых ответственным исполнителем для их обработки в соответствии с законодательством Российской Федерации о персональных данных и с целью предоставления субсидии из бюджета муниципального района на развитие сельскохозяйственной кооперации, в том числе на развитие центров сельскохозяйственной кооперации.

Банковские реквизиты для перечисления субсидии:

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

Получатель субсидии ____________ ___________ _____________________

                    (должность)    (роспись)      ФИО

        М.П.  (при наличии)

"__" _______________ 20___ г.

N заявки ____ от "_____" ____________ 20__ г. "____" час. "____" мин.

Приложение N 2
к Порядку и условиям предоставления субсидий
из бюджета муниципального района
сельскохозяйственным потребительским кооперативам
на развитие сельскохозяйственной кооперации,
в том числе на развитие центров сельскохозяйственной кооперации

Форма

План расходов
на создание и развитие сельскохозяйственного потребительского кооператива

N п/п	Наименование расходов	Единица измерения	Кол-во единиц	Цена за единицу (рублей)	сумма расходов (рублей)	В том числе:
						собственные средства	софинансирование из бюджета района

Получатель субсидии ____________ ___________ _____________________

                     (должность) ( роспись)      ФИО

МП

"____"_______20__г.

Приложение N 3
к Порядку и условиям предоставления субсидий
из бюджета муниципального района
сельскохозяйственным потребительским кооперативам
на развитие сельскохозяйственной кооперации,
в том числе на развитие центров сельскохозяйственной кооперации

Форма

Отчет
об использовании субсидии на создание и развитие производственной базы сельскохозяйственного кооператива

____________________________________________________________________

(наименование СПК)

N п/п	Наименование расходов в соответствии с планом расходов	Согласно плану расходов		Фактически по состоянию на "___"________20 __г.
		сумма расходов за счет собственных средств (рублей)	сумма расходов за счет средств бюджета муниципального района (рублей)	сумма расходов за счет собственных средств (рублей)	сумма расходов за счет средств муниципального района (рублей)
1.
2.
	ИТОГО

Получатель субсидии ___________ ____________ _____________________

                    (должность)  ( роспись)           ( ФИО)

МП

"___"__________20__г.