Решение Собрания депутатов Комсомольского муниципального района Хабаровского края от 22 декабря 2010 г. N 187 "О порядке предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Комсомольского муниципального района бюджетам сельских поселений" (с изменениями и дополнениями) (документ утратил силу)

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов Комсомольского муниципального района Хабаровского края от 10 декабря 2014 г. N 110 в название настоящего решения внесены изменения

См. текст названия в предыдущей редакции

Решение Собрания депутатов Комсомольского муниципального района Хабаровского края от 22 декабря 2010 г. N 187
"О порядке предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Комсомольского муниципального района бюджетам сельских поселений"

С изменениями и дополнениями от:

23 марта, 7 декабря 2011 г., 25 декабря 2013 г., 10 декабря 2014 г., 18 марта 2015 г.

В целях реализации статьи 9, пунктов 4, 5 статьи 140, статей 142.1, 142.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации и в целях приведения в соответствие действующему законодательству муниципальных правовых актов Комсомольского муниципального района Собрание депутатов Комсомольского муниципального района решило:

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов Комсомольского муниципального района Хабаровского края от 10 декабря 2014 г. N 110 в пункт 1 настоящего решения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Комсомольского муниципального района бюджетам сельских поселений согласно приложению к настоящему решению.

2. Признать утратившим силу решение Собрания депутатов Комсомольского муниципального района от 28.12.2007 N 258 "О порядке предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Комсомольского муниципального района бюджетам городского, сельских поселений".

3. Опубликовать настоящее решение в Сборнике муниципальных правовых актов Комсомольского муниципального района.

4. Настоящее решение вступает в силу с 01.01.2011.

Глава муниципального района

А.В. Коломыцев

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов Комсомольского муниципального района Хабаровского края от 10 декабря 2014 г. N 110 в название настоящего Порядка внесены изменения

См. текст названия в предыдущей редакции

Порядок
предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Комсомольского муниципального района бюджетам сельских поселений
(утв. решением Собрания депутатов Комсомольского муниципального района
от 22 декабря 2010 г. N 187)

1. Общие положения

С изменениями и дополнениями от:

23 марта, 7 декабря 2011 г., 25 декабря 2013 г., 10 декабря 2014 г., 18 марта 2015 г.

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов Комсомольского муниципального района Хабаровского края от 10 декабря 2014 г. N 110 в пункт 1.1 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.1. Настоящий Порядок регулирует взаимоотношения между органами местного самоуправления Комсомольского муниципального района и органами местного самоуправления городского, сельских поселений Комсомольского муниципального района (далее - поселения) при формировании и исполнении бюджета муниципального района и бюджетов сельских поселений в сфере межбюджетных отношений.

1.2. Основные понятия и термины:

Межбюджетные отношения - взаимоотношения между органами местного самоуправления по вопросам регулирования бюджетных правоотношений, организации и осуществления бюджетного процесса.

Межбюджетные трансферты - средства одного бюджета бюджетной системы Российской Федерации, перечисляемые другому бюджету бюджетной системы Российской Федерации.

Дотации - межбюджетные трансферты, предоставляемые на безвозмездной и безвозвратной основе без установления направлений и (или) условий их использования.

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов Комсомольского муниципального района Хабаровского края от 10 декабря 2014 г. N 110 в пункт 1.3 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.3. Целями предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального района бюджетам поселений являются:

- выравнивание бюджетной обеспеченности бюджетов поселений;

- обеспечение сбалансированности бюджетов поселений;

- соблюдение установленных федеральными и краевыми законами требований к регулированию бюджетных правоотношений и осуществлению бюджетного процесса.

- осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения Комсомольского муниципального района в соответствии с заключенными соглашениями.

2. Формы межбюджетных трансфертов

2.1. Межбюджетные трансферты из бюджета Комсомольского муниципального района предоставляются в форме:

- дотаций бюджетам поселений на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений;

- субвенции бюджетам поселений на реализацию отдельных государственных полномочий Российской Федерации и Хабаровского края за счет средств краевого бюджета, передаваемых в бюджет Комсомольского муниципального района;

- иных межбюджетных трансфертов.

3. Основные условия предоставления межбюджетных трансфертов

3.1. Межбюджетные трансферты из бюджета Комсомольского муниципального района (за исключением субвенций) предоставляются поселениям при условии соблюдения органами местного самоуправления поселений бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, в том числе:

- не устанавливать и не исполнять расходные обязательства, не связанные с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Хабаровского края к полномочиям органов местного самоуправления поселений;

- дефицит бюджета поселения не должен превышать 10 процентов утвержденного общего годового объема доходов без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений;

- предельный объем муниципального долга не должен превышать общего годового объема доходов местного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений;

- соблюдать установленные Правительством Хабаровского края нормативы расходов на содержание органов местного самоуправления.

3.2. При несоблюдении органами местного самоуправления поселений определенных бюджетным законодательством Российской Федерации, законом Хабаровского края о межбюджетных отношениях настоящих условий предоставления межбюджетных трансфертов финансовое управление администрации Комсомольского муниципального района (далее - финансовое управление) вправе приостановить (сократить) в установленном им порядке предоставление межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) соответствующим поселениям до приведения в соответствие с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, Положения о бюджетном процессе в Комсомольском муниципальном районе и настоящим Порядком, обуславливающих условия предоставления межбюджетных трансфертов.

4. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета Комсомольского муниципального района

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов Комсомольского муниципального района Хабаровского края от 10 декабря 2014 г. N 110 в пункт 4.2 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.1. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений (далее - дотации) предоставляются в соответствии с решением Собрания депутатов Комсомольского муниципального района о бюджете муниципального района на очередной финансовый год и на плановый период в целях выравнивания финансовых возможностей поселений по осуществлению их полномочий по решению вопросов местного значения, отнесенных в соответствии с законодательством Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления Поселений.

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов Комсомольского муниципального района Хабаровского края от 10 декабря 2014 г. N 110 в пункт 4.2 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.2. Дотации образуют районный фонд финансовой поддержки поселений и формируются за счет собственных доходов бюджета Комсомольского муниципального района, источников финансирования дефицита бюджета муниципального района при наличии финансовых возможностей бюджета муниципального района и с учетом субвенций из бюджета Хабаровского края на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, в объеме, утверждаемом законом Хабаровского края о бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

4.3. Порядок определения объема районного фонда финансовой поддержки поселений и распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений Комсомольского муниципального района устанавливается Законом Хабаровского края от 29.09.2005 N 296 "О порядке определения объема районного фонда финансовой поддержки поселений и распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района".

4.4. Расчет дотации и ее распределение из бюджета Комсомольского муниципального района на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений в части, образуемой за счет субвенций, производится в соответствии с Методикой, установленной Законом Хабаровского края от 30.11.2005 N 312 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов полномочиями органов государственной власти Хабаровского края по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений за счет средств краевого бюджета".

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов Комсомольского муниципального района Хабаровского края от 10 декабря 2014 г. N 110 в пункт 4.5 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.5. Объем и распределение дотаций из бюджета Комсомольского муниципального района на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений утверждаются решением Собрания депутатов Комсомольского муниципального района о бюджете муниципального района на очередной финансовый год и на плановый период.

Объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета Комсомольского муниципального района не может быть меньше получаемых бюджетом Комсомольского муниципального района субвенций из бюджета Хабаровского края на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений.

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов Комсомольского муниципального района Хабаровского края от 10 декабря 2014 г. N 110 в пункт 4.6 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.6. Предоставление дотаций бюджетам поселений осуществляется финансовым управлением, являющимся главным распорядителем указанных бюджетных средств ежемесячно, в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета муниципального района в пределах бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год и на плановый период и кассовым планом.

4.7. Дотация перечисляется в установленном порядке в бюджеты поселений на счета территориального органа федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания местных бюджетов.

5. Субвенции бюджетам поселений из бюджета Комсомольского муниципального района

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов Комсомольского муниципального района Хабаровского края от 10 декабря 2014 г. N 110 в пункт 5.1 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.1. В расходах бюджета Комсомольского муниципального района на очередной финансовый год и на плановый период могут предусматриваться субвенции бюджетам поселений, входящих в состав Комсомольского муниципального района, за счет средств краевого бюджета.

5.2. Субвенции бюджетам поселений предоставляются в целях финансового обеспечения расходных обязательств поселений, возникающих при выполнении переданных им отдельных государственных полномочий Российской Федерации и Хабаровского края.

5.3. Субвенции распределяются между всеми поселениями, органы местного самоуправления которых осуществляют переданные им отдельные государственные полномочия Российской Федерации и Хабаровского края, в соответствии с единой для каждой субвенции методикой ее расчета, утвержденной законами Хабаровского края.

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов Комсомольского муниципального района Хабаровского края от 10 декабря 2014 г. N 110 в пункт 5.4 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.4. Размеры и виды субвенций, выделяемых бюджетам поселений, утверждаются решением Собрания депутатов Комсомольского муниципального района о бюджете муниципального района на очередной финансовый год и на плановый период.

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов Комсомольского муниципального района Хабаровского края от 10 декабря 2014 г. N 110 в пункт 5.5 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.5. Изменение объемов средств, предоставляемых в форме субвенций поселениям, осуществляется путем внесения изменений в сводную бюджетную роспись Комсомольского муниципального района в соответствии с изменениями по выделению субвенций, внесенными в закон Хабаровского края о бюджете края на соответствующий финансовый год и на плановый период с последующим утверждением в решении о бюджете.

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов Комсомольского муниципального района Хабаровского края от 10 декабря 2014 г. N 110 в пункт 5.6 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.6. Расходование субвенций носит целевой характер, ответственность за целевым использованием субвенций несут органы местного самоуправления поселений, которым предусмотрены субвенции в текущем финансовом году.

Субвенции, полученные поселениями и не использованные в текущем финансовом году, подлежат возврату в доход бюджета, из которого они были предоставлены.

Субвенции, использованные не по целевому назначению, подлежат возврату.

5.7. Отчеты об использовании субвенции предоставляются органами местного самоуправления поселений в финансовое управление в сроки, установленные для каждого вида субвенции.

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов Комсомольского муниципального района Хабаровского края от 7 декабря 2011 г. N 253 пункт 6 настоящего порядка изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Иные межбюджетные трансферты

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов Комсомольского муниципального района Хабаровского края от 10 декабря 2014 г. N 110 пункт 6.1 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.1. Иные межбюджетные трансферты предоставляются поселениям муниципального района в целях:

6.1.1. обеспечения сбалансированности бюджетов поселений;

6.1.2. осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения Комсомольского муниципального района в соответствии с заключенными соглашениями.

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов Комсомольского муниципального района Хабаровского края от 10 декабря 2014 г. N 110 пункт 6.1 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.2. Условием предоставления иных межбюджетных трансфертов в соответствии с пп. 6.1.1 является наличие расходных обязательств поселений, возникших в результате принятия муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, определенных статьями 14, 14.1 Федерального закона от 06.10.2013 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Условием предоставления иных межбюджетных трансфертов в соответствии с пп. 6.1.2 является наличие заключенного соглашения между поселением и органом местного самоуправления муниципального района на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения муниципального района.

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов Комсомольского муниципального района Хабаровского края от 10 декабря 2014 г. N 110 в пункт 6.3 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.3. Критерием отбора поселений для предоставления иных межбюджетных трансфертов, указанных в пп. 6.1.1, является уровень бюджетной обеспеченности, достигнутый после распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности в соответствии с Законом Хабаровского края от 29 сентября 2005 г. N 296 "О порядке определения объема районного фонда финансовой поддержки поселений и распределения дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района" (далее - Закон N 296).

6.4. Поселениям, у которых бюджетная обеспеченность равна 2 и выше, иные межбюджетные трансферты не предоставляются.

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов Комсомольского муниципального района Хабаровского края от 10 декабря 2014 г. N 110 в пункт 6.5 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.5. Предоставление иных межбюджетных трансфертов бюджетам поселений осуществляется финансовым управлением, являющимся главным распорядителем указанных бюджетных средств ежемесячно, в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета муниципального района в пределах бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год и на плановый период и кассового плана.

6.6. Иные межбюджетные трансферты перечисляются в установленном порядке в бюджеты поселений на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов.

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов Комсомольского муниципального района Хабаровского края от 10 декабря 2014 г. N 110 пункт 6.7 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.7. Общий объем иных межбюджетных трансфертов, предоставляемый поселениям (далее - k-му поселению), определяется по формуле:

где:

- общий объем иных межбюджетных трансфертов, предоставленных k-му поселению;

- расчетный объем иных межбюджетных трансфертов k-му поселению, определенный на первом этапе;

- расчетный объем иных межбюджетных трансфертов k-му поселению, определенный на втором этапе;

- расчетный объем иных межбюджетных трансфертов k-му поселению на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения Комсомольского муниципального района в соответствии с заключенными соглашениями (далее - иные межбюджетные трансферты на осуществление полномочий).

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов Комсомольского муниципального района Хабаровского края от 10 декабря 2014 г. N 110 в пункт 6.8 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.8. На первом этапе иные межбюджетные трансферты распределяются между поселениями в целях недопущения снижения общего объема доходов поселений.

Размер иных межбюджетных трансфертов определяется как разница между потребностью в межбюджетных трансфертах и суммой дотации на выравнивание, распределенной в соответствии с Законом N 296.

Сумма потребности определяется расчетным методом как разница между планируемыми расходами и доходами поселений и согласовывается поселениями с финансовым управлением администрации Комсомольского муниципального района при сверке исходных данных для определения финансовой помощи на очередной финансовый год и на плановый период. Планируемые расходы и доходы определяются в соответствии с методическими рекомендациями по составлению местных бюджетов и основными подходами к формированию межбюджетных отношений на соответствующие годы.

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов Комсомольского муниципального района Хабаровского края от 18 марта 2015 г. N 133 в пункт 6.9 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.9. На втором этапе распределение иных межбюджетных трансфертов производится с учетом корректировки расходов бюджетов поселений в связи с увеличением расходных обязательств, не учтенных при определении расчетной потребности в финансовой помощи на очередной финансовый год и на плановый период по обращениям поселений в соответствии с пунктом 6.10 настоящего Порядка. Одновременно с обращением предоставляется обоснование необходимости выделения средств в соответствии с порядком, установленным администрацией муниципального района.

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов Комсомольского муниципального района Хабаровского края от 10 декабря 2014 г. N 110 пункт 6.10. настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.10. Межбюджетные отношения могут осуществляться между бюджетом муниципального района и бюджетами поселений на иные цели, связанные с:

6.10.1. изменениями бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах в текущем финансовом году;

6.10.2. передачей имущества в связи с разграничением полномочий между органами местного самоуправления Комсомольского муниципального района и органами местного самоуправления поселений;

6.10.3. возникновением в течение текущего финансового года выпадающих доходов и (или) снижения поступлений источников финансирования дефицита бюджета поселения, обусловленных объективными причинами;

6.10.4. возникновением дополнительных расходов, обусловленных объективными причинами;

6.10.5. выделением средств из соответствующих резервных фондов на непредвиденные расходы;

6.10.6. в иных случаях, установленных законодательством.

6.11. Расходование иных межбюджетных трансфертов, указанных в пункте 6.10 настоящего Порядка, носит целевой характер, ответственность за целевым использованием трансфертов несут органы местного самоуправления поселений, которым предусмотрены иные межбюджетные трансферты в текущем финансовом году.

6.12. Отчеты об использовании иных межбюджетных трансфертов указанных в пункте 6.10 настоящего Порядка предоставляются органами местного самоуправления поселений в финансовое управление в сроки, установленные для каждого вида иных межбюджетных трансфертов.

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов Комсомольского муниципального района Хабаровского края от 10 декабря 2014 г. N 110 настоящий Порядок дополнен пунктом 6.13

6.13. Иные межбюджетные трансферты на осуществление полномочий предоставляются в целях финансового обеспечения расходных обязательств поселений, возникших при выполнении переданных им отдельных полномочий по решению вопросов местного значения муниципального района.

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов Комсомольского муниципального района Хабаровского края от 10 декабря 2014 г. N 110 настоящий Порядок дополнен пунктом 6.14

6.14. Иные межбюджетные трансферты на осуществление полномочий распределяются между всеми поселениями, органы местного самоуправления которых осуществляют переданные им отдельные полномочия по решению вопросов местного значения муниципального района.

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов Комсомольского муниципального района Хабаровского края от 10 декабря 2014 г. N 110 настоящий Порядок дополнен пунктом 6.15

6.15. Распределение иных межбюджетных трансфертов на осуществление полномочий производится в соответствии с методикой расчета иных межбюджетных трансфертов на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения муниципального района, согласно приложению к настоящему Порядку.

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов Комсомольского муниципального района Хабаровского края от 10 декабря 2014 г. N 110 настоящий Порядок дополнен пунктом 6.16

6.16. Распределение иных межбюджетных трансфертов на осуществление полномочий утверждается решением Собрания депутатов Комсомольского муниципального района о бюджете муниципального района на очередной финансовый год и на плановый период.

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов Комсомольского муниципального района Хабаровского края от 10 декабря 2014 г. N 110 настоящий Порядок дополнен пунктом 6.17

6.17. Расходование иных межбюджетных трансфертов на осуществление полномочий носит целевой характер. Ответственность за целевое использование иных межбюджетных трансфертов на осуществление полномочий несут органы местного самоуправления поселений, которым предоставленные данные межбюджетные трансферты.

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов Комсомольского муниципального района Хабаровского края от 10 декабря 2014 г. N 110 настоящий Порядок дополнен пунктом 6.18

6.18. Отчет об использовании иных межбюджетных трансфертов на осуществление полномочий предоставляется органами местного самоуправления поселений в финансовое управление по форме и в сроки, установленные соглашением о передаче осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения.

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов Комсомольского муниципального района Хабаровского края от 10 декабря 2014 г. N 110 настоящий Порядок дополнен пунктом 6.19

6.19. Иные межбюджетные трансферты, указанные в пункте 6.10, 6.13 и не использованные в текущем финансов году, подлежат возврату в очередном финансовом году в бюджет муниципального района.

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов Комсомольского муниципального района Хабаровского края от 10 декабря 2014 г. N 110 настоящий Порядок дополнен пунктом 6.20

6.20. В соответствии с решением финансового управления о наличии потребности в иных межбюджетных трансфертах, указанных в пунктах 6.10, 6.13 настоящего Порядка в очередном финансовом году не использованных в текущем финансовом году, средства в объеме, не превышающем остатка указанных иных межбюджетных трансфертов, могут быть возвращены в очередном финансовом году в доход бюджета поселения для финансового обеспечения расходов, соответствующих целям их предоставления.

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов Комсомольского муниципального района Хабаровского края от 10 декабря 2014 г. N 110 настоящий Порядок дополнен пунктом 6.21

6.21. Контроль за использованием иных межбюджетных трансфертов, указанных в пунктах 6.10, 6.13 настоящего Порядка осуществляет финансовое управление в рамках внутреннего муниципального финансового контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации, Хабаровского края и муниципальными правовыми актами.

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов Комсомольского муниципального района Хабаровского края от 10 декабря 2014 г. N 110 настоящий Порядок дополнен пунктом 6.22

6.22. Иные межбюджетные трансферты, указанные в пунктах 6.10, 6.13 настоящего Порядка использованные не по целевому назначению подлежат возврату в бюджет муниципального района.

ГАРАНТ:

Приложение не приводится