Приложение N 1. Положение о конкурсе на предоставление субсидии на благоустройство дворовых территорий в 2018 - 2022 годах

Приложение N 1
к Порядку представления, рассмотрения
и оценки предложений заинтересованных
лиц о включении дворовой территории
в муниципальную программу
"Формирование современной городской
среды на 2018 - 2022 годы"

Положение
о конкурсе на предоставление субсидии на благоустройство дворовых территорий в 2018 - 2022 годах

1. Общие положения

1.1. Настоящее положение о конкурсе на предоставление субсидии в области благоустройства дворовых территорий на территории городского округа "Город Хабаровск" в рамках муниципальной программы "Формирование современной городской среды на 2018 - 2022 годы" (далее - Положение, муниципальная программа) регулирует отношения по предоставлению субсидий в области благоустройства дворовых территорий (далее - Субсидия) на основании постановления Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 N 169 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды", постановления правительства Хабаровского края от 31.08.2017 N 356-пр "Об утверждении государственной программы Хабаровского края "Формирование современной городской среды на 2018 - 2022 годы".

1.2. Субсидии предоставляются Главным распорядителем бюджетных средств - администрацией города Хабаровска в лице управления жилищно-коммунального хозяйства и эксплуатации жилищного фонда администрации города в пределах ассигнований, предусмотренных на данные цели в бюджете городского округа "Город Хабаровск" и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидии (далее - Главный распорядитель).

1.3. В целях настоящего Положения Уполномоченные организации - Организации, заключившие с Главным распорядителем Соглашение на предоставлении субсидии на благоустройство дворовых территорий в 2018 - 2022 годах (далее - Соглашение).

2. Основания для отказа в допуске к участию в конкурсе на получение субсидий на благоустройство дворовых территорий в 2018 - 2022 годах:

- несоответствие требованиям раздела 3 Порядка представления, рассмотрения и оценки предложений заинтересованных лиц о включении дворовой территории в муниципальную программу, в том числе в части представления документов не в полном объеме;

- несоответствие требованиям, указанным в пунктах 3.2, 3.6, 3.7 настоящего Положения;

- отсутствие инвентаризации или отсутствие необходимости благоустройства дворовой территории, определенной по результатам инвентаризации дворовой территории, проведенной в порядке, установленном требованиями постановления правительства Хабаровского края от 31.08.2017 N 356-пр "Об утверждении государственной программы Хабаровского края "Формирование современной среды на 2018 - 2022 годы";

- недостоверность представленной информации.

3. Условия и порядок участия в конкурсе на предоставление Субсидии:

3.1. Субсидия предоставляется победителям ежегодно в рамках предусмотренного бюджетного финансирования на текущий год на основании Соглашения, заключенного по итогам проведения конкурса, результатов рассмотрения и оценки этих итогов общественной комиссией, сформированной в целях обсуждения проекта муниципальной программы (далее - общественная комиссия).

Соглашение заключается между администрацией города Хабаровска в лице Главного распорядителя и получателем Субсидии в соответствии с типовой формой, утвержденной финансовым департаментом администрации города Хабаровска.

3.2. Субсидия предоставляется на реализацию минимального перечня работ проекта. Иные мероприятия по благоустройству дворовой территории реализуются за счет средств заинтересованных лиц.

3.3. Средства Субсидии используются на все виды расходов, предусмотренные минимальным перечнем работ.

3.4. Средства Субсидии и средства софинансирования носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

3.5. Соглашение должно содержать положения, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации и постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг".

3.6. Обязательным условием предоставления Субсидии является согласие Уполномоченной организации на осуществление Главным распорядителем, органом муниципального финансового контроля города Хабаровска и общественной комиссией проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления Субсидий, а также соблюдение запрета на приобретение за счет полученных средств иностранной валюты, недостижение значений показателей результативности предоставления Субсидии.

3.7. Организация заключением Соглашения гарантирует, что на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения о предоставлении субсидии, она соответствует следующим требованиям:

- отсутствие задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом (в случае если такие требования предусмотрены правовым актом);

- отсутствие процесса реорганизации, ликвидации, возбуждения в арбитражном суде производства по делу о несостоятельности (банкротстве) в отношении получателя, а также ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;

- не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- не получает средства из бюджета Хабаровского края, городского округа "Город Хабаровск" на цели, указанные в п. 1.1 настоящего Положения.

3.8. Предоставление Субсидии осуществляется при условии реализации мероприятий Проекта подрядными организациями.

3.9. При заключении договора Организацией с подрядной организацией в этом договоре должен быть указан гарантийный срок на выполненные работы не менее пяти лет.

3.10. Организация обязана заключить договор на осуществление технического надзора, включающего в себя проверку объемов выполненных работ, проверку соответствия действующему законодательству единичных расценок.

3.11. Предоставление Субсидии осуществляется в порядке очередности исходя из даты и времени представления заявки - по наиболее ранней дате и времени подачи заявки.

4. Порядок и условия заключения Соглашения:

4.1. Администрация города в лице Главного распорядителя ежегодно не позднее 25 февраля текущего года с победителями заключаются Соглашения.

4.2. Соглашение, заключаемое между Главным распорядителем и Организацией на основании настоящего Положения, является документом, определяющим обязательства и ответственность сторон по реализации Проекта.

4.3. Соглашение устанавливает обязательства Организаций в отношении сроков, условий и размеров финансирования; права на осуществление контроля за целевым использованием Субсидии; обязательства Организации по целевому использованию средств Субсидии; порядок выполнения, сроки и порядок отчетности по реализации Проекта и расходованию средств Субсидии; ответственность за несоблюдение сторонами условий Соглашения; согласие Организации на осуществление Главным распорядителем, органом муниципального финансового контроля города Хабаровска и общественной комиссией проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления Субсидии, показатели результативности предоставления Субсидии, обеспечение достижения которых обязательно для предоставления Субсидии.

4.4. При уклонении победителя Конкурса от заключения Соглашения победитель Конкурса утрачивает право на заключение такого Соглашения и исключается из числа победителей Конкурса.

4.5. От имени Главного распорядителя Соглашения и акты приемки подписываются начальником управления жилищно-коммунального хозяйства и эксплуатации жилищного фонда администрации города Хабаровска, а в его отсутствие - исполняющим обязанности начальника управления жилищно-коммунального хозяйства и эксплуатации жилищного фонда администрации города Хабаровска.

4.6. Размер финансирования Проекта определяется сметным расчетом минимального перечня работ по благоустройству дворовой территории, согласованным контрольно-сметным отделом департамента архитектуры, строительства и землепользования.

4.7. Средства Субсидии переводятся на расчетный счет Уполномоченной организации на основании Соглашения и актов приемки выполненных работ Проекта в сроки, установленные соглашением.

5. Порядок и сроки возврата субсидии в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении:

5.1. Возврат остатка субсидии в текущем финансовом году, не использованного в отчетном финансовом году, осуществляется путем перечисления остатка платежными поручениями на расчетный счет Главного распорядителя на основании уведомления о возврате остатка субсидии.

5.1.1. Остаток субсидии подлежит возврату в бюджет городского округа "Город Хабаровск" не позднее 20-го числа месяца, следующего за последним месяцем реализации Проекта установленного в Соглашении.

5.1.2. В случае неперечисления получателем Субсидии неиспользованного остатка Субсидии в срок, установленный п. 5.1.1 настоящего Положения, Главный распорядитель в трехмесячный срок со дня окончания указанного срока обращается в суд с требованием о взыскании указанных средств.

5.2. В случае нарушения условий предоставления Субсидии получатель Субсидии обязан перечислить средства Субсидии в полном объеме в бюджет городского округа "Город Хабаровск" в двадцатидневный срок со дня вручения акта проверки использования средств Субсидии путем перечисления денежных средств на расчетный счет Главного распорядителя.

5.2.1. В случае невозврата Субсидии Главный распорядитель в трехмесячный срок со дня окончания срока, установленного в п. 5.2 настоящего Положения, обращается в суд с требованием о взыскании указанных средств.

5.3. В случае недостижения значений показателей результативности предоставления Субсидии, установленных Соглашением, Главный распорядитель в течение пяти рабочих дней со дня обнаружения недостижения значений показателей результативности направляет Получателю уведомление о возврате субсидии.

5.3.1. Субсидия подлежит возврату в бюджет городского округа "Город Хабаровск" в течение семи рабочих дней со дня получения получателем Субсидии уведомления о возврате субсидии путем перечисления денежных средств на счет Главного распорядителя.

5.3.2. Получатель Субсидии несет ответственность за недостижение установленных значений показателей результативности в виде штрафа в размере 0,01% от суммы полученной Субсидии.

5.3.3. В случае невозврата получателем Субсидии денежных средств в срок, установленный п. 5.3.1 настоящего Положения, Главный распорядитель в трехмесячный срок со дня окончания указанного срока обращается в суд с требованием о взыскании указанных средств.

6. Порядок разработки, обсуждения и утверждения дизайн-проектов благоустройства дворовых территорий, участвующих в Конкурсе по предоставлению субсидий в области благоустройства дворовых территорий:

6.1. Организация самостоятельно или с привлечением специалистов или специализированных организаций разрабатывает дизайн-проект благоустройства дворовой территории.

6.2. Дизайн-проект должен отвечать требованиям, обеспечивающим физическую, пространственную и информационную доступность зданий, сооружений, дворовых территорий для инвалидов и других маломобильных групп населения.

6.3. Дизайн-проект должен содержать информацию о работах в соответствии с локально-сметным расчетом.

6.4. Дизайн-проект обсуждается заинтересованными лицами на этапе его разработки путем направления в Организации предложений, в случае наличия разногласий обсуждение может быть вынесено на общественный совет при управлении жилищно-коммунального хозяйства и эксплуатации жилищного фонда администрации города Хабаровска.

6.5. Дизайн-проект утверждается уполномоченным представителем заинтересованных лиц.

7. Нормативная стоимость (единичные расценки) работ по благоустройству дворовых территорий, входящие в минимальный и дополнительный перечни таких работ, определяется из территориальных единичных расценок (ТЕР, ТЕРр) путем формирования сметных расчетов, учитывающих минимальный перечень работ, с учетом содержания технического надзора

8. Отчетность по Проекту:

8.1. Организация организует выполнение работ в сроки и по форме, установленные Соглашением.

8.2. Организация организует комиссионную приемку с участием представителей Главного распорядителя, подрядной организации, технического надзора и уполномоченного представителя собственников многоквартирного дома.

8.3. Организация в случае выявления замечаний обязана в 10-дневный срок устранить недоработки.

8.4. Отчетность по реализации Проекта предусматривает подготовку и предоставление Организацией Главному распорядителю:

- актов выполненных работ (по форме КС-2), подписанных в том числе уполномоченным представителем собственников и представителем технического надзора;

- справки о стоимости выполненных работ (по форме КС-3);

- договор с подрядной организацией;

- договор на осуществление технического надзора (с правоустанавливающими документами).

8.5. Претензии к содержанию и форме отчетных документов Главный распорядитель предъявляет в месячный срок со дня предоставления отчетов.

8.6. Уполномоченная организация обязана в 10-дневный срок со дня предъявления претензии устранить замечания по форме и содержанию отчетных документов.

8.7. Главный распорядитель в месячный срок после окончания реализации целевых проектов предоставляет в финансовый департамент администрации города сводную информацию о расходах на выполнение Организациями заявленных целевых проектов по форме согласно пункту 8.8 настоящего Положения за подписью начальника отдела по ремонту, модернизации и реконструкции жилищного фонда управления жилищно-коммунального хозяйства и эксплуатации жилищного фонда администрации города Хабаровска.

8.8 Форма сводной информации о расходах на выполнение заявленных целевых проектов:

N п/п	Наименование юридического лица, получателя денежных средств	Целевой проект					Вид выполненных работ
		Адрес проекта	Стоимость проекта
			начальная		фактическая
			всего	в том числе за счет бюджетов	всего	в том числе за счет бюджетов
1	2	3	4	5	6	7	8