Приложение N 2

Приложение N 2
к постановлению администрации
Хабаровского муниципального района
от 27 сентября 2017 г. N 1707

Приложение N 2
к муниципальной программе
"Повышение эффективности управления
муниципальным имуществом
Хабаровского муниципального района
на 2017 - 2020 годы"

Перечень
основных мероприятий муниципальной Программы "Повышение эффективности управления муниципальным имуществом Хабаровского муниципального района на 2017 - 2020 годы"

N п/п	Наименование мероприятий	Ответственные исполнители	Сроки исполнения (годы)	Непосредственный результат (краткое описание)	Последствия нереализации основного мероприятия
1	2	3	4	5	6
1. Совершенствование системы управления муниципальными предприятиями, повышение эффективности использования муниципального имущества
1.1.	Упорядочение системы и оптимизация количества муниципальных предприятий и учреждений, а также структуры иного имущества	Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района (далее - Комитет)	2017 - 2020	повышение эффективности управления муниципальным имуществом	- снижение эффективности использования муниципального имущества; - излишние, нерациональные затраты на содержание муниципального имущества, не участвующего в реализации задач и интересов Хабаровского муниципального района; - наличие излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению имущества
1.1.1.	Определение перечней муниципальных предприятий, подлежащих сохранению в собственности района, необходимых для реализации полномочий, установленных действующим законодательством. Принятие решений о ликвидации или реорганизации муниципальных предприятий, учреждений, не обеспечивающих выполнение указанных полномочий	Комитет	2017 - 2020	оптимизация состава муниципального имущества
1.1.2.	Передача отдельных объектов недвижимости в государственную собственность, в муниципальную собственность поселений района в соответствии с пунктом 3 статьи 50 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"	Комитет	2017 - 2020	соответствие состава муниципального имущества функциям и полномочиям муниципального образования
1.1.3.	Прием в собственность района отдельных объектов имущества из государственной, муниципальной собственности	Комитет	2017 - 2020	соответствие состава муниципального имущества функциям и полномочиям муниципального образования
1.1.4.	Работа с муниципальными унитарными предприятиями (сбор отчетности по наличию и использованию имущества, анализ деятельности предприятий по наличию и использованию имущества)	Комитет	2017 - 2020	соответствие состава муниципального имущества функциям и полномочиям муниципального образования
1.1.5.	Проведение проверок эффективности использования имущества (недвижимого и движимого) муниципальными учреждениями, предприятиями, иными пользователями	Комитет	2017 - 2020	максимальное вовлечение имущества в хозяйственный оборот, оптимизация состава имущества
1.1.6.	Консультирование руководителей муниципальных унитарных предприятий и иных работников предприятий по вопросам распоряжения, использования имущества	Комитет	2017 - 2020	повышение эффективности деятельности предприятий
1.1.7.	Содержание муниципального имущества, находящегося в Казне района (охрана, ремонты, оплата коммунальных услуг и т. д.)	Комитет	2017 - 2020	повышение эффективности управления муниципальным имуществом
1.1.8.	Приобретение имущества в собственность района	Комитет	2017 - 2020	повышение эффективности управления муниципальным имуществом
1.1.9.	Приобретение актуального картографического материала, компьютерной техники и программного обеспечения для внедрения автоматизированных систем управления земельными ресурсами	Комитет	2017 - 2020	повышение эффективности управления муниципальным имуществом
1.1.10.	Создание муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений	Комитет	2017 - 2020	повышение эффективности управления муниципальным имуществом
1.1.11.	Установление сервитутов на земельные участки	Комитет	2017 - 2020	повышение эффективности управления муниципальным имуществом
2. Приватизация муниципального имущества, не участвующего в реализации полномочий, предусмотренных действующим законодательством
2.1.	Реализация муниципального имущества в соответствии с Прогнозным планом на соответствующий год	Комитет	2017 - 2020	увеличение доходов бюджета района оптимизация состава муниципального имущества	- наличие излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению имущества; - недополучение средств в бюджет Хабаровского муниципального имущества от продажи муниципального имущества
2.1.1.	Осуществление мероприятий, необходимых для приватизации имущества (проведение оценки имущества, подлежащего приватизации, проведение заседаний комиссии по приватизации муниципального имущества, публикация информационных сообщений о продаже имущества, прием заявок от претендентов, проведение торгов и т.д.)	Комитет	2017 - 2020	соблюдение норм действующего законодательства (Федеральный закон от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества")
2.1.2.	Оформление документов для обеспечения преимущественного права субъектов малого и среднего предпринимательства на выкуп арендованного ими имущества при его приватизации	Комитет	2017 - 2020	соблюдение норм действующего законодательства (Федеральный закон от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"), поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства
3. Повышение эффективности вовлечения в хозяйственный оборот объектов муниципального имущества
3.1.	Анализ практики иных субъектов Российской Федерации по применения действующего законодательства в сфере передачи в аренду, безвозмездное пользование муниципального имущества; анализ использования механизма уплаты арендных платежей в бюджет района за пользование объектами коммунальной инфраструктуры иными субъектами Российской Федерации	Комитет	2017 - 2020	максимальное вовлечение имущества в хозяйственный оборот	недополучение средств в бюджет Хабаровского муниципального имущества от продажи муниципального имущества
3.2.	Вовлечение в хозяйственный оборот неиспользуемого или используемого не по назначению муниципального имущества	Комитет	2017 - 2020	максимальное вовлечение имущества в хозяйственный оборот	недополучение средств в бюджет Хабаровского муниципального района от продажи муниципального имущества
3.2.1.	Передача неиспользуемого или используемого не по назначению муниципального имущества, закрепленного за муниципальными учреждениями и предприятиями, в Казну района	Комитет	2017 - 2020	максимальное вовлечение имущества в хозяйственный оборот
3.2.2.	Предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства преференций (предоставление помещений в аренду на долгосрочной основе)	Комитет	2017 - 2020	поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства
3.2.3.	Предоставление в аренду, постоянное бессрочное пользование земельных участков под объектами недвижимого имущества района, находящих в пользовании	Комитет	2017 - 2020	максимальное вовлечение имущества в хозяйственный оборот
4. Учет муниципального имущества
4.1.	Ведение реестра имущества Хабаровского муниципального района	Комитет	2017 - 2020	обеспечение прозрачности в сфере управления имуществом	- снижение эффективности использования муниципального имущества; - излишние, нерациональные затраты на содержание муниципального имущества, не участвующего в реализации задач и интересов Хабаровского муниципального района
4.1.1.	Включение недвижимого, движимого (оборудования) муниципального имущества в реестр имущества Хабаровского муниципального района	Комитет	2017 - 2020	полная и достоверная система учета, содержащая актуальные сведения об объектах имущества
4.1.2.	Инвентаризация имущества. Ежегодный анализ инвентаризации имущества	Комитет	2017 - 2020	оптимизация состава муниципального имущества
4.1.3.	Списание муниципального имущества, находящегося в собственности Хабаровского муниципального района, в том числе объектов казны, вследствие полного его износа, морально устаревшего или уничтоженного в результате аварий, стихийных бедствий, чрезвычайных ситуаций	Комитет	2017 - 2020	оптимизация состава муниципального имущества
4.1.4.	Осуществление работ по обследованию на техническое состояние объектов муниципальной собственности (экспертиза)	Комитет	2017 - 2020	оптимизация состава муниципального имущества
4.2.	Проведение мероприятий необходимых для осуществления государственной регистрации права муниципальной собственности района	Комитет	2017 - 2020	соблюдение норм действующего законодательства (Федеральный закон от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним")	- невозможность управления и распоряжения муниципальным имуществом; - невозможность осуществления государственного кадастрового учета объектов недвижимости; - отсутствие достоверных сведений о составе муниципального имущества и, как следствие, невозможность принятия оперативных управленческих решений снижение эффективности использования муниципального имущества
4.2.1.	Проведение технической инвентаризации объектов недвижимого имущества	Комитет	2017 - 2020	соблюдение норм действующего законодательства
4.2.2.	Постановка объектов на кадастровый учет в органах Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю	Комитет	2017 - 2020	соблюдение норм действующего законодательства
4.2.3.	Проведение кадастровых работ в отношении земельных участков (межевание и т.д.), являющихся собственностью района, в целях их постановки на кадастровый учет	Комитет	2017 - 2020	соблюдение норм действующего законодательства
4.2.4.	Осуществление иных регистрационных действий: регистрация договоров купли-продажи (жилые, нежилые), долгосрочной аренды, дополнительных соглашений к ним, внесение изменений в ЕГРП, переход права собственности по различным уровням собственности	Комитет	2017 - 2020	соблюдение норм действующего законодательства
5. Формирование муниципального земельного фонда
5.1.	Проведение инвентаризации земельных участков (паевые земли, земли сельхоз назначения и т.д.)	Комитет	2017 - 2020	повышение эффективности управления муниципальным имуществом, поступление неналоговых доходов	- недополучение средств в бюджет Хабаровского муниципального района от использования муниципального имущества невозможность управления и распоряжения муниципальным имуществом; - невозможность осуществления государственного кадастрового учета муниципальных объектов недвижимости; - отсутствие достоверных сведений о составе муниципального имущества и, как следствие, невозможность принятия оперативных управленческих решений снижение эффективности использования муниципального имуществ; - отсутствие полных и достоверных сведений о составе муниципального земельного фонда; - недополучение доходов в бюджет Хабаровского муниципального района от арендной платы за земельные участки
5.2.	Проведение проверок фактического использования земельных участков	Комитет	2017 - 2020	повышение эффективности управления муниципальным имуществом, поступление неналоговых доходов	- отсутствие полных и достоверных сведений о составе муниципального земельного фонда; - потери доходов бюджета Хабаровского муниципального района от использования земельных участков
5.3.	Оформление возникновения, изменения и прекращения прав на земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности района	Комитет	2017 - 2020	регистрация права собственности на земельные участки	потери доходов бюджета Хабаровского муниципального района от использования земельных участков
5.4.	Актуализация сведений, содержащихся в Реестре муниципального имущества по земельным участкам	Комитет	2017 - 2020	включение сведений в Реестр муниципального имущества сведений о земельных участках	- отсутствие полных и достоверных сведений о составе муниципального земельного фонда; - потери доходов бюджета Хабаровского муниципального района от использования земельных участков
5.5.	Вовлечение в хозяйственный оборот неиспользуемых и используемых не в полном объеме земельных участков	Комитет	2017 - 2020	поступление неналоговых доходов	потери доходов бюджета Хабаровского муниципального района от использования земельных участков
5.6.	Вовлечение в оборот земель сельскохозяйственного назначения	Комитет	2017 - 2020	поступление неналоговых доходов	потери доходов бюджета Хабаровского муниципального района от использования земельных участков
5.7.	Проведение мероприятий по изучению состояния земель, планированию и организации рационального использования земель и их охраны, описанию местоположения и (или) установлению на местности границ объектов землеустройства, организации рационального использования гражданами и юридическими лицами земельных участков для осуществления сельскохозяйственного производства, а также по организации территорий, используемых общинами коренных малочисленных народов Дальнего Востока Российской Федерации и лицами, относящимися к коренным малочисленным народам Дальнего Востока Российской Федерации, для обеспечения их традиционного образа жизни	Комитет	2017 - 2020	поступление неналоговых доходов	- отсутствие полных и достоверных сведений о составе муниципального земельного фонда; - потери доходов бюджета Хабаровского муниципального района от использования земельных участков
5.8.	Регистрация права собственности муниципального района на земельные участки в целях разграничения государственной собственности на землю	Комитет	2017 - 2020	включение сведений в Реестр муниципального имущества сведений о земельных участках, поступление неналоговых доходов	- отсутствие полных и достоверных сведений о составе муниципального земельного фонда; - потери доходов бюджета Хабаровского муниципального района от использования земельных участков
5.9.	Привлечение специалистов и (или) специализированной организации для проведения мероприятий по формированию базы данных земельных участков района	Комитет	2017 - 2020	включение сведений в Реестр муниципального имущества сведений о земельных участках, поступление неналоговых доходов	- отсутствие полных и достоверных сведений о составе муниципального земельного фонда; - потери доходов бюджета Хабаровского муниципального района от использования земельных участков
6. Предоставление земельных участков бесплатно в собственность гражданам, имеющим трех и более детей
6.1.	Формирование земельных массивов, земельных участков для предоставления гражданам, имеющим трех и более детей	Комитет	2017 - 2020	предоставление в собственность земельных участков гражданам, имеющих трех и более детей	- затягивание сроков предоставления земельных участков многодетным семьям для целей строительства; - снижение количества предоставляемых многодетным семьям бесплатно земельных участков; - увеличение сроков решения важной социальной задачи по обеспечению жителей края жильем на долгие годы, что может привести к росту социальной напряженности среди населения края; - затягивание сроков предоставления земельных участков многодетным семьям для целей строительства; - снижение количества предоставляемых многодетным семьям бесплатно земельных участков
6.2.	Формирование реестра земельных массивов Хабаровского муниципального района для предоставления земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей	Комитет	2017 - 2020	предоставление в собственность земельных участков гражданам, имеющих трех и более детей	- увеличение сроков решения важной социальной задачи по обеспечению жителей края жильем на долгие годы, что может привести к росту социальной напряженности среди населения края; - затягивание сроков предоставления земельных участков многодетным семьям для целей строительства; - снижение количества предоставляемых многодетным семьям бесплатно земельных участков
6.3.	Предоставление в собственность земельных участков гражданам, имеющих трех и более детей	Комитет	2017 - 2020	выполнение плана предоставления земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей	- снижение количества предоставляемых многодетным семьям бесплатно земельных участков; - увеличение сроков решения важной социальной задачи по обеспечению жителей края жильем на долгие годы, что может привести к росту социальной напряженности среди населения края; - затягивание сроков предоставления земельных участков многодетным семьям для целей строительства; снижение количества предоставляемых многодетным семьям бесплатно земельных участков
6.4.	Выполнение комплексных кадастровых работ для бесплатного предоставления гражданам, имеющим трех и более детей	Комитет	2017 - 2020	выполнение плана предоставления земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей	- снижение количества предоставляемых многодетным семьям бесплатно земельных участков; - увеличение сроков решения важной социальной задачи по обеспечению жителей края жильем на долгие годы, что может привести к росту социальной напряженности среди населения края; - затягивание сроков предоставления земельных участков многодетным семьям для целей строительства; снижение количества предоставляемых многодетным семьям бесплатно земельных участков
7. Формирование земельных участков для привлечения инвестиций
7.1.	Мониторинг действующих инвестиционных нормативно-правовых актов органов местного самоуправления	Комитет	2017 - 2020	совершенствование нормативно-правовой базы, рост инвестиционной активности и легализации бизнеса	снижение инвестиционной привлекательности
7.2.	Сбор и закрепление информации о свободных земельных участках, которые могут быть использованы в качестве инвестиционных площадок	Комитет	2017 - 2020	повышение инвестиционной привлекательности и содействие привлечения инвестиций в экономику района	снижение инвестиционной привлекательности
7.3.	Предоставление земельных участков в целях реализации инвестиционных проектов и земельных участков, формируемых в целях перспективного развития бизнеса	Комитет	2017 - 2020	повышение инвестиционной привлекательности и содействие привлечения инвестиций в экономику района, вовлечение в хозяйственный оборот, поступление неналоговых доходов	- отсутствие реализации инвестиционных проектов; - снижение инвестиционной привлекательности; - потери доходов бюджета Хабаровского муниципального района от использования земельных участков
8. Оценка имущества
8.1.	Проведение оценки для определения рыночной стоимости объектов муниципального имущества, подлежащих реализации	Комитет	2017 - 2020	соблюдение норм действующего законодательства (приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.08.2011 N 424 "Об утверждении порядка ведения органами местного самоуправления реестров муниципального имущества")	недополучение средств в бюджет Хабаровского муниципального района от использования муниципального имущества
8.2.	Проведение оценки для определения размера арендной платы за использование муниципального имущества	Комитет	2017 - 2020	соблюдение норм действующего законодательства (приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.08.2011 N 424 "Об утверждении порядка ведения органами местного самоуправления реестров муниципального имущества"	недополучение средств в бюджет Хабаровского муниципального района от использования муниципального имущества
8.3.	Проведение независимой оценки муниципального имущества, для внесения стоимости в Реестр, Казну	Комитет	2017 - 2020	соблюдение норм действующего законодательства (приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.08.2011 N 424 "Об утверждении порядка ведения органами местного самоуправления реестров муниципального имущества"	отсутствие полных и достоверных сведений о стоимости муниципального имущества
9. Администрирование доходов, учет поступления неналоговых платежей и контроль за поступлениями неналоговых платежей
9.1.	Планирование и контроль поступления средств от аренды муниципального имущества (в том числе от аренды земельных участков под объектами недвижимого имущества района), перечисления части прибыли муниципальными унитарными предприятиями, доходов от реализации муниципального имущества на основе сведений Финансового управления администрации района	Комитет	2017 - 2020	увеличение доходов бюджета района	недополучение средств в бюджет Хабаровского муниципального района от использования муниципального имущества
9.2.	Претензионно-исковая работа с арендаторами и покупателями муниципального имущества Хабаровского муниципального района	Комитет	2017 - 2020	увеличение доходов бюджета района	недополучение средств в бюджет Хабаровского муниципального района от использования муниципального имущества
9.3.	Проведение комиссий по контролю и координации претензионно-исковой работы за поступлением и взысканием задолженности по арендной плате за земельные участки, а также от сдачи в аренду имущества	Комитет	2017 - 2020	увеличение доходов бюджета района	недополучение средств в бюджет Хабаровского муниципального района от использования муниципального имущества
10. Предоставление гражданам земельных участков в безвозмездное пользование (1 Га)
10.1.	Предоставление земельных участков в соответствии с Федеральным законом от 01.05.2016 N 119-ФЗ "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"	Комитет	2017-2020	Соблюдение норм Федерального закона от 01.05.2016 N 119-ФЗ "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"	- затягивание сроков предоставления земельных участков - увеличение сроков решения важной социальной задачи по обеспечению жителей края земельными участками, что может привести к росту социальной напряженности среди населения края