Наименование изменено с 31 декабря 2019 г. - Постановление Администрации Хабаровского района от 20 ноября 2019 г. N 1427
Постановление Администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 10 октября 2017 г. N 1776
"Об утверждении муниципальной программы "Содействие развитию и поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Хабаровском муниципальном районе на 2018 - 2023 годы"
29 января, 15 августа 2018 г., 9 апреля, 20 ноября 2019 г., 24 января 2020 г., 2 февраля 2021 г.
В соответствии с федеральными законами от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлениями администрации Хабаровского муниципального района от 16.05.2017 N 994 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Хабаровского муниципального района, их формирования и реализации и Порядка проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ Хабаровского муниципального района", от 14.07.2017 N 1341 "О разработке муниципальной программы Хабаровского муниципального района "Содействие развитию и поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Хабаровском муниципальном районе на 2018 - 2022 годы", в целях обеспечения условий для устойчивого развития социально ориентированных некоммерческих организаций Хабаровского муниципального района, содействия в консолидации некоммерческих организаций и повышения эффективности взаимодействия с органами местного самоуправления администрация Хабаровского муниципального района постановляет:
Пункт 1 изменен с 31 декабря 2019 г. - Постановление Администрации Хабаровского района от 20 ноября 2019 г. N 1427
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Содействие развитию и поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Хабаровском муниципальном районе на 2018 - 2023 годы".
2. Управлению по обеспечению деятельности администрации Хабаровского муниципального района (Кузнецов А.Ю.) разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации Хабаровского муниципального района и опубликовать в газете "Сельская новь".
Пункт 3 изменен с 31 декабря 2019 г. - Постановление Администрации Хабаровского района от 20 ноября 2019 г. N 1427
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Хабаровского муниципального района Луговскую Т.М.
Глава района |
Д.Г. Удод |
Наименование изменено с 31 декабря 2019 г. - Постановление Администрации Хабаровского района от 20 ноября 2019 г. N 1427
Муниципальная программа
Хабаровского муниципального района "Содействие развитию и поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Хабаровском муниципальном районе на 2018 - 2023 годы"
(утв. постановлением администрации Хабаровского муниципального района от 10 октября 2017 г. N 1776)
29 января, 15 августа 2018 г., 9 апреля, 20 ноября 2019 г., 24 января 2020 г., 2 февраля 2021 г.
Паспорт изменен с 3 февраля 2021 г. - Постановление Администрации Хабаровского района от 2 февраля 2021 г. N 65
Паспорт
муниципальной программы Хабаровского муниципального района "Содействие развитию и поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Хабаровском муниципальном районе на 2018 - 2022 годы"
1. Общая характеристика сферы реализации Программы.
Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р, предполагается выстраивание эффективных механизмов взаимодействия общества, бизнеса и государства, направленных на координацию усилий всех сторон, обеспечение учета интересов различных социальных групп общества и бизнеса при выработке и проведении социально-экономической политики; налаживание равноправного общественного диалога по ключевым вопросам общественного развития, результаты которого станут основой принимаемых нормативных решений и обеспечат общественный консенсус по основным вопросам социально-экономического развития Российской Федерации.
Новая модель развития общества, обеспечивающая высокий уровень доверия граждан к государственным и общественным институтам, включает:
- развитие сектора негосударственных некоммерческих организаций в сфере молодежной политики, физической культуры и спорта, образования и науки, здравоохранения и культуры, пенсионного обеспечения, сфере оказания социальных услуг и др.;
- повышение роли институтов гражданского общества в устойчивом развитии отдельных территорий и страны в целом;
- развитие новых форм социального партнерства, гражданского контроля за деятельностью государства и корпораций и механизмов общественной экспертизы готовящихся решений;
- содействие развитию практики благотворительной и добровольческой деятельности граждан и организаций;
- создание прозрачной конкурентной системы государственной поддержки негосударственных социально ориентированных некоммерческих организаций.
Федеральным законом от 05.04.2010 N 40-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций" к полномочиям органов местного самоуправления по решению вопросов в данной области, в частности, отнесена разработка и реализация муниципальных программ поддержки СОНКО с учетом местных социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей. Так же данным федеральным законом введено понятие "социально ориентированные некоммерческие организации".
Социально ориентированными признаются некоммерческие организации, созданные в предусмотренных Федеральным законом от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" формах (за исключением государственных корпораций, государственных компаний, общественных объединений, являющихся политическими партиями) и осуществляющие деятельность, направленную на решение социальных проблем, развитие гражданского общества в Российской Федерации.
Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству отнесено к вопросам местного значения.
С 2015 по 2017 годы действует муниципальная программа Хабаровского муниципального района "Содействие развитию и поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Хабаровском муниципальном районе на 2015 - 2017 года".
По данным Единого государственного реестра юридических лиц на 01.06.2017 на территории Хабаровского муниципального района зарегистрировано 70 некоммерческих организаций (далее - НКО). За период реализации программных мероприятий с 2015 года вновь создано 23 НКО с различными сферами деятельности.
На реализацию данной программы на поддержку СОНКО выделено 4216,4 тыс. рублей из бюджета района, а так же 857,61 тыс. рублей за счет краевого бюджета. За время действия программы представлено на рассмотрение 82 проекта, 34 из которых предоставлены гранты от 50 до 200 тыс. рублей. Участие в конкурсах на предоставление муниципальных грантов принимали 23 СОНКО, 13 из них получили финансовую поддержку.
Всего за три года существования Программы реализовано 34 проекта. География распределения всех грантов достаточно широка. Выигрышные проекты реализованы на территории 1 городского и 11 сельских поселений Хабаровского муниципального района, так же 5 проектов были выполнены с охватом нескольких поселений и увеличением числа участников данных проектов.
Во многих селах Хабаровского муниципального района появились яркие, функциональные, и что не маловажно, безопасные детские площадки, на которых дети различных возрастов могут с пользой проводить свободное время, дыша свежим воздухом и развиваясь физически. Решены определенные социальные вопросы, касающиеся освещения улиц, обустройства тротуаров, благоустройства дворовой территории и реконструкция скверов для проведения досуга населения.
Особое внимание уделяется здоровому образу жизни населения. Набирает обороты такое направление как воркаут, обустраиваются спортивные площадки с различной направленностью, так же делается особый упор на установку тренажеров и оборудования для людей с ограниченными возможностями. Реконструируются и открываются спортивные залы для всех категорий жителей.
Развитию моральных качеств детей и их дальнейшему становлению способствовало проведение спортивных, патриотических мероприятий, которые направлены на воспитание силы воли, выносливости, дисциплины, развитие их творческих способностей, а так же умение правильно строить диалоги с обществом и властью, отстаивание своих взглядов и достижение поставленных целей. Реализация Программы показало, что необходимо продолжать проводимую работу.
Однако в развитии НКО имеется целый комплекс проблем, требующих немедленного разрешения, в том числе программными методами. Об этом представители различных некоммерческих организаций и общественных объединений неоднократно говорили на конференциях и семинарах с участием представителей СОНКО Хабаровского муниципального района.
НКО, действующие на территории района, имеют слабую материальную базу. Нет средств на приобретение литературы, компьютеров, программного обеспечения, расходных материалов, аренду помещений. У работников многих НКО отсутствуют знания и навыки разработки социальных проектов, привлечения финансовых средств, составления заявок на получение бюджетных субсидий и грантов. Они нуждаются в имущественной, финансовой, информационной, консультативной, образовательной поддержке и других услугах со стороны органов государственной власти и местного самоуправления.
Необходимо выстраивание системы взаимодействия НКО, органов власти и средств массовой информации. Среди конкретных форм совместной работы можно назвать такие, как вовлечение представителей НКО в совместную деятельность, размещение публикаций, о деятельности НКО, организация совместных семинаров и иных форм повышения компетентности, проведение информационных кампаний и социальных акций.
Несмотря на существование благоприятных условий для развития гражданского общества, отмечается и наличие реально существующих проблем в сфере развития гражданского общества в районе и в развитии некоммерческого сектора в частности:
- несовершенство нормативной правовой базы в отношении НКО;
- недостаточная информированность общества о деятельности НКО;
- низкая гражданская активность и правовая грамотность населения района;
- нехватка профессиональных и специальных знаний у руководителей НКО, и как следствие отсутствие системности в их деятельности, низкий уровень планирования и неумение применять программный подход в своей деятельности;
- ограниченные ресурсы НКО - человеческие, финансовые, технические
- разобщенность организаций, отсутствие налаженных внутренних контактов.
Сложившаяся ситуация требует активных совместных действий власти и общества, направленных на повышение эффективности использования имеющихся в районе ресурсов, в том числе и потенциала СОНКО.
Разработка муниципальной программы "Содействие развитию и поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Хабаровском муниципальном районе на 2018 - 2022 года" обусловлена необходимостью исполнения стратегических задач по повышению роли институтов гражданского общества, развитию социального партнерства, продолжения системной, комплексной работы по поддержке СОНКО на территории района, поскольку:
- гражданское общество представляет собой совокупность общественных институтов, непосредственно не включенных в структуру государства и позволяющих гражданам и объединениям реализовывать свои интересы и инициативы;
- при содействии институтов гражданского общества органы власти всех уровней получают информацию об эффективности или неэффективности своих действий и реакции общества на них;
- деятельность СОНКО, других институтов гражданского общества сокращает разрыв между органами власти и обществом, снижает социальную напряженность.
Программа позволит создать условия развития партнерства через взаимодействие органов государственной власти и НКО для модернизации экономики и решения социальных проблем населения района.
При реализации муниципальной программы могут возникнуть следующие риски:
- изменения федерального законодательства в сфере реализации муниципальной программы, способом минимизации которых может быть проведение регулярного мониторинга планируемых изменений в федеральном законодательстве, внесение изменений в муниципальную программу;
- недостаточное финансирование мероприятий муниципальной программы, способом минимизации которого может быть определение приоритетов для первоочередного финансирования, привлечение средств бюджета района;
- несоответствие фактически достигнутых показателей эффективности реализации муниципальной программы запланированным, способом минимизации которых станет проведение ежегодного мониторинга, анализ причин отклонения фактически достигнутых показателей от запланированных, оперативная разработка и реализация мер, направленных на повышение эффективности реализации мероприятий Программы.
Данная Программа устанавливает систему мер поддержки НКО, направленных на развитие гражданского общества, создание правовых, экономических и организационных условий для гражданской активности и добровольческих инициатив граждан.
2. Приоритеты и цели политики района. Цели и задачи Программы.
Основополагающими установками в стратегии развития района следует выделить формирование нового качественного уровня жизни населения, в том числе комфортной социальной среды, благоприятных условий жизнедеятельности, защищенности и необходимых качеств социальных благ. Одним из основных приоритетных направлений развития района является обеспечение высоких стандартов благосостояния и социального благополучия населения (в сферах образования, культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта и социальной защиты). Гражданское общество одновременно выступает и как партнер органов власти в реализации всех начинаний, и как ее конструктивный оппонент. Поощрение инициатив исходящих от НКО обеспечит устойчивое развитие района и создаст гарантии прав и свобод граждан. Программа по поддержки СОНКО затрагивает в целом все перечисленные сферы деятельности и направлена на комплексную поддержку НКО, которые в свою очередь решают ряд социальных вопросов населения.
Целью данной программы является стимулирование СОНКО и их участие в социально-экономическом развитии района, сохранении общественно-политической стабильности и обеспечение общественного согласия на основе сбалансированности государственных и общественных интересов за счет повышения потенциала НКО и обеспечения его эффективного использования.
Достижение целей обеспечивается посредством решения следующих задач:
- создание условий для деятельности СОНКО района посредством оказания финансовой, информационной и консультационной поддержки организациям района;
- повышение активности СО НКО района в решении социально значимых проблем;
- совершенствование нормативно-правовой базы в сфере деятельности НКО;
- повышение уровня профессиональной подготовки руководителей СОНКО;
- обеспечение открытости информации о муниципальной поддержки СОНКО.
Реализация муниципальной программы будет способствовать повышению социальной активности СОНКО, росту активности граждан, позволит консолидировать усилия администрации района и СОНКО в целях достижения результатов в осуществлении социально-экономической политики, что обеспечит повышение качества уровня жизни в районе в соответствии со стратегией социально-экономического развития района.
Раздел 3 изменен. - Постановление Администрации Хабаровского района от 9 апреля 2019 г. N 373
3. Прогноз конечных результатов реализации Программы
Реализация программы обеспечит преемственность достигнутых на сегодняшний день основных результатов взаимодействия СОНКО и органов местного самоуправления, даст дополнительный импульс развитию НКО, реализующих социальные проекты, позволит комплексно решать вопросы, связанные с наращиванием потенциала СО НКО и обеспечением максимально эффективного его использования, повысит количество и качество проводимых ими мероприятий для решения социальных проблем населения Хабаровского муниципального района. Так же послужит системой информационной, консультационной и образовательной поддержки СОНКО и улучшению условий их работы.
Итогами реализации мероприятий Программы станут:
- рост количества некоммерческих организаций, за исключением государственных (муниципальных) учреждений составит 5 новых зарегистрированных НКО за период реализации Программы.
- рост СОНКО, подавших заявки на участие в конкурсах социально значимых проектов федерального, краевого уровней увеличится на три организации за шесть лет реализации Программы;
-- количество представителей СОНКО, входящих в число кандидатов для включения в состав Общественного совета района возрастет до трех человек за шесть лет реализации Программы.
Раздел 4 изменен с 31 декабря 2019 г. - Постановление Администрации Хабаровского района от 20 ноября 2019 г. N 1427
4. Сроки и этапы реализации Программы.
Срок реализации Программы: 2018 - 2023 годы. Программа будет осуществляться в один этап.
Раздел 5 изменен с 3 февраля 2021 г. - Постановление Администрации Хабаровского района от 2 февраля 2021 г. N 65
5. Перечень показателей (индикаторов) Программы.
Решение каждой задачи формирует отдельное направление в реализации Программы, содержащее свой комплекс мероприятий, инструментов и ресурсов для их осуществления, поэтому Программа будет осуществляться в один этап.
Программа должна обеспечивать прозрачную систему оценки результативности осуществляемых в ее рамках мероприятий и бюджетных расходов и систему показателей (индикаторов) достижения ее результатов. Показатели (индикаторы) Программы указаны в приложении N 1 к настоящей Программе.
Значение показателя "Количество НКО, за исключением государственных (муниципальных) учреждений зарегистрированных на территории района" определяется по данным базы Единого государственного реестра юридических лиц, путем отбора некоммерческих организаций, зарегистрированных на территории района.
Количество СОНКО - получателей поддержки определяется в соответствии с постановлениями администрации района о результатах конкурсных отборов на предоставление субсидии из бюджета Хабаровского муниципального района некоммерческим организациям.
Количество средств, привлеченных СОНКО на реализацию проектов, определяется по итоговым финансовым отчетам, предоставленным по окончанию реализации социальных проектов путем суммирования по каждому проекту.
Сумма субсидии, предоставленная в рамках конкурсного отбора муниципальных образований устанавливается распоряжением Правительства Хабаровского края после проведения процедуры конкурса.
Значение показателя (индикатора) "Количество опубликованных информационных материалов, посвященных деятельности СОНКО и реализации социально значимых проектов" рассчитывается путем подсчета публикаций на официальном сайте администрации района и на страницах в социальных сетях.
Количество СОНКО, получивших консультацию по вопросам написания проектов и участия в конкурсах на предоставление субсидий различных уровней рассчитывается путем подсчета анкет, составленных по итогам проведенных консультаций.
Количество СОНКО, подавших заявку на участие в конкурсах социальных проектов краевого уровня рассчитывается исходя из данных краевых ведомств.
Количество представителей СОНКО, входящих в число кандидатов для включения в состав Общественного совета Хабаровского муниципального района определяется путем подсчета заявлений о предложении кандидатур в состав Общественного совета, поданных для рассмотрения от представителей НКО.
Раздел 6 изменен с 3 февраля 2021 г. - Постановление Администрации Хабаровского района от 2 февраля 2021 г. N 65
6. Краткое описание основных мероприятий Программы.
Реализация Программы представляет собой процесс проведения запланированных мероприятий, предполагающий координацию планов и действий участников данной программы.
Достижение цели и решение задач обеспечивается путем скоординированного выполнения следующих основных мероприятий:
- обеспечение условий эффективного функционирования СОНКО включает в себя формирование нормативной правовой базы, ведение реестра СОНКО, взаимодействие со СМИ, размещение полезной информации и лучших практик на официальном сайте администрации района в сети "Интернет";
- оказание финансовой поддержки деятельности СОНКО путем проведения конкурсных отборов на предоставление субсидий из бюджета района по приоритетным направлениям, реализация социальных проектов за счет средств бюджета района, осуществление контроля и проверки отчетности по проектам, а так же участия в краевом конкурсном отборе муниципальных программ для получения софинансирования Программы. Приоритетные направления в соответствии с которыми могут проводится конкурсные отборы на предоставление субсидий из бюджета района, а так же порядок проведения данных конкурсных отборов, определяются Положением о порядке предоставления субсидий из бюджета района некоммерческим организациям. При определении приоритетного направления объявляемого конкурсного отбора учитываются потребности в решении острых социальных задач, а так же предложения граждан и СОНКО;
- формирование системы оказания информационной, консультационной и образовательной поддержки СОНКО включает в себя мероприятия по пропаганде, популяризации деятельности путем размещения информации в СМИ и сети "Интернет", проведение обучающих семинаров для представителей НКО и специалистов муниципалитета, принятие участия в образовательных программах федерального и краевого уровней, а так же координацию деятельности СОНКО со структурными подразделениями администрации района и оказание консультационной поддержки СОНКО по вопросу подачи заявок на участие в конкурсах различных уровней;
- активизация работы по взаимодействию с общественностью предполагает участие в Общественном совете Хабаровского муниципального района представителей НКО, осуществляющих деятельность на территории района;
- оказание содействия коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, общин и ассоциаций в организации и проведении конкурсов, фестивалей, советов и иных мероприятий, которые будут способствовать укреплению культурного наследия коренных малочисленных народов, проживающих на территории Хабаровского муниципального района.
Перечень мероприятий Программы с указанием ответственных исполнителей, соисполнителей, сроков и непосредственных результатов реализации приводится в приложении N 2 к настоящей Программе.
Раздел 7 изменен с 3 февраля 2021 г. - Постановление Администрации Хабаровского района от 2 февраля 2021 г. N 65
7. Ресурсное обеспечение реализации Программы.
Мероприятия Программы реализуются за счет средств бюджета района и иных источников финансирования Программы.
Общий объем финансового обеспечения на 2018 - 2023 годы составит (прогнозно) 6 138,63 тыс. рублей, в том числе по годам:
2018 год - 2469,46 тыс. рублей;
2019 год - 1869,17 тыс. рублей;
2020 год - 1150,00 тыс. рублей;
2021 год - 650,00 тыс. рублей;
2022 год - 0,00 тыс. рублей;
2023 год - 0,00 тыс. рублей.
В том числе за счет средств краевого бюджета - 1138,63 тыс. рублей, в том числе по годам:
2018 год - 469,46 тыс. рублей;
2019 год - 369,17 тыс. рублей;
2020 год - 150,00 тыс. рублей;
2021 год - 150,00 тыс. рублей;
2022 год - 0,00 тыс. рублей;
2023 год - 0,00 тыс. рублей.
За счет средств бюджета района - 5 000,00 тыс. рублей, в том числе по годам:
2018 год - 2000,00 тыс. рублей;
2019 год - 1500,00 тыс. рублей;
2020 год - 1000,00 тыс. рублей;
2021 год - 500,00 тыс. рублей;
2022 год - 0,00 тыс. рублей;
2023 год - 0,00 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет средств бюджета района отражено в приложении N 3 к настоящей Программе. Прогнозная (справочная) оценка расходов средств краевого бюджета, бюджета района отражена в приложении N 4 к настоящей Программе.
Основные риски, которые могут возникнуть в ходе реализации Программы, связаны с недостаточным финансированием ее мероприятий. Способом ограничения рисков будет являться мониторинг показателей (индикаторов) Программы, своевременная корректировка программных мероприятий и показателей (индикаторов) в зависимости от их достигнутого состояния и объемов финансирования.
Ежегодный объем финансирования мероприятий Программы подлежит уточнению в соответствии с бюджетом на очередной финансовый год.
Разработчик Программы ежегодно в установленном порядке готовит бюджетную заявку на финансирование мероприятий Программы и предложения, связанные с корректировкой показателей (индикаторов), сроков и объемов финансирования.
Ежегодно в рамках государственной программы Хабаровского края "Содействие развитию институтов и инициатив гражданского общества в Хабаровском крае" настоящая программа может принимать участие в конкурсном отборе муниципальных образований Хабаровского края для предоставления субсидий из краевого бюджета на проведение мероприятий по поддержке СОНКО. Сумма предоставляемой субсидии будет зависеть от количества поданных и соответствующих всем критериям заявок на участие в отборе.
Раздел 8 изменен с 3 февраля 2021 г. - Постановление Администрации Хабаровского района от 2 февраля 2021 г. N 65
8. Механизмы реализации Программы.
Механизм реализации Программы направлен на эффективное планирование хода исполнения основных мероприятий, координацию действий участников Программы, обеспечение контроля исполнения программных мероприятий, проведение мониторинга по выполнению Программы, выработку решений при возникновении отклонения хода работ от плана мероприятий Программы.
Контроль за реализацией мероприятий Программы осуществляет ответственный исполнитель Программы в лице управления экономической политики.
Ответственный исполнитель Программы:
- несет ответственность за реализацию мероприятий Программы;
- обеспечивает координационную работу с СОНКО;
- заключает соглашения с НКО по передаче бюджетных средств для реализации социально значимых проектов;
- запрашивает у соисполнителя сведения, необходимые для проведения мониторинга и подготовки годового отчета;
- осуществляет ведение ежеквартальный отчетности о ходе реализации Программы до 10 числа месяца, следующего за отчетным;
- организует размещение информации о ходе и результатах реализации Программы в средствах массовой информации и сети Интернет;
- готовит годовой отчет о ходе реализации и об оценке эффективности Программы и представляет его в отдел экономического развития и привлечения инвестиций управления экономической политики администрации района до 05 февраля года, следующего за отчетным;
- вносит предложения о внесении изменений в Программу.
В ходе реализации Программы предполагается создание новых некоммерческих организаций, что будет свидетельствовать о том, что жители Хабаровского муниципального района готовы к решению определенных социально значимых задач. Осуществление финансовой поддержки в виде субсидии, предоставляемых на конкурсной основе, будет способствовать стимулированию некоммерческих организаций к развитию и усовершенствованию своей деятельности.
С точки зрения экономической эффективности Программа будет способствовать привлечению средств организаций, а также жителей Хабаровского муниципального района к решению проблем стоящих в обществе, что приведет к снижению социальной напряженности.
Оценка эффективности реализации мероприятий Программы проводится ответственным исполнителем Программы в соответствии с Порядком проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ Хабаровского муниципального района, утвержденным постановлением администрации Хабаровского муниципального района от 16.05.2017 N 994 "Об утверждении Порядка принятия решения о разработке муниципальных программ Хабаровского муниципального района, их формирования и реализации и Порядка проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ Хабаровского муниципального района".
Приложение 1 изменено с 3 февраля 2021 г. - Постановление Администрации Хабаровского района от 2 февраля 2021 г. N 65
Приложение N 1
к муниципальной программе
Хабаровского муниципального района
"Содействие развитию и поддержка
социально ориентированных
некоммерческих организаций
в Хабаровском муниципальном районе
на 2018 - 2023 годы"
Перечень
показателей (индикаторов) муниципальной программы Хабаровского муниципального района "Содействие развитию и поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Хабаровском муниципальном районе на 2018 - 2023 годы"
29 января, 15 августа 2018 г., 20 ноября 2019 г., 24 января 2020 г., 2 февраля 2021 г.
Приложение 2 изменено с 3 февраля 2021 г. - Постановление Администрации Хабаровского района от 2 февраля 2021 г. N 65
Приложение N 2
к муниципальной программе
Хабаровского муниципального района
"Содействие развитию и поддержка
социально ориентированных
некоммерческих организаций
в Хабаровском муниципальном районе
на 2018 - 2023 годы"
Перечень
основных мероприятий программы Хабаровского муниципального района "Содействие развитию и поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Хабаровском муниципальном районе на 2018 - 2023 годы"
9 апреля 2019 г., 2 февраля 2021 г.
N п/п |
Наименование мероприятия |
Ответственный исполнитель, соисполнитель, участник |
Срок реализации |
Непосредственный результат |
Последствия нереализации мероприятия |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
б |
1. |
Обеспечение условий эффективного функционирования СОНКО |
||||
1.1. |
Совершенствование нормативных правовых актов по вопросам оказания поддержки СОНКО |
Администрация Хабаровского муниципального района в лице управления экономической политики (далее комитет экономической политики) |
2018-2023 годы |
создание нормативно-правовых и организационных условий для реализации мероприятий по поддержке СОНКО |
нереализация мероприятия будет препятствовать развитию сектора СОНКО |
1.2. |
Ведение реестра социально ориентированных некоммерческих организаций Хабаровского муниципального района - получателей поддержки |
Управление экономической политики |
2018 - 2023 годы |
учет социально ориентированных некоммерческих организаций, которые получили финансовую поддержку в рамках Программы |
нереализация мероприятия приведет к отсутствию актуальной информации о СОНКО - получателях поддержки |
1.3. |
Ведение реестра социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность на территории района |
Управление экономической политики |
2018 - 2023 годы |
формирование информационной базы данных о вновь зарегистрированных /реорганизованных / перерегистрированных СОНКО, осуществляющих свою деятельность на территории района |
нереализация мероприятия приведет к отсутствию актуальной информации о регистрации/ликвидации СОНКО на территории района |
1.4. |
Создание, техническая поддержка и обновление интернет-вкладки "Наши проекты" в рамках раздела СОНКО на официальном сайте Хабаровского муниципального района |
Управление экономической политики; Управление по обеспечению деятельности администрации Хабаровского муниципального района |
2018-2023 годы |
информирование населения о развитии гражданского общества Хабаровского муниципального района в сети Интернет, создание интернет-площадки для взаимодействия СОНКО |
нереализация данного мероприятия приведет к ограничению со стороны администрации получения информации гражданами и представителями СОНКО |
2. |
Оказание финансовой поддержки деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций |
||||
2.1. |
Организация и проведение конкурсных отборов на предоставление субсидий из бюджета района некоммерческим организациям на реализацию социальных проектов |
Управление экономической политики |
2018 - 2023 годы |
стимулирование и поддержка НКО, повышение уровня общественных инициатив в решении вопросов местного значения, прирост количества граждан, охваченных социальными проектами СОНКО |
нереализация данного мероприятия повлечет непредставление грантов СОНКО на реализацию социальных проектов |
2.2. |
Предоставление субсидий из бюджета района СОНКО, победившим в конкурсных отборах, подготовка необходимой документации, заключение соглашений с руководителями организаций |
Управление экономической политики; Управление по обеспечению деятельности администрации Хабаровского муниципального района |
2018 - 2023 годы |
создание условий для реализации социальных проектов, оформление необходимых нормативных правовых актов, подписание договоров, перечисление грантов на расчетные счета СОНКО |
нереализация данного мероприятия приведет к снижению в целом активности некоммерческих организаций, и в итоге их количеству, что негативно скажется на развитии гражданского общества |
2.3. |
Исключена с 3 февраля 2021 г. - Постановление Администрации Хабаровского района от 2 февраля 2021 г. N 65 Информация об изменениях: |
||||
2.4. |
Осуществление контроля подачи отчетности & реализаций социальных проектов СОНКО, оказание консультативной;, информационной помощи при их составлений |
Управление экономической политики |
2018 - 2023 годы |
повышение качества написания отчетов по проектам |
нереализация данного мероприятия повлечет за собой некачественную подачу отчетов, предоставление неправильно оформленных финансовых документов |
2.5. |
Участие в конкурсном отборе муниципальных программ в рамках государственной программы Хабаровского края "Содействие развитию институтов и инициатив гражданского общества в Хабаровском крае на 2013-2020 годы" по предоставлению субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований на проведение мероприятий по поддержке СОНКО |
Управление экономической политики |
2018 - 2023 годы |
привлечение дополнительного финансирования на реализацию социальных проектов СОНКО
|
нереализация данного мероприятия приведет к снижению общего объема поддержки проектов СОНКО к меньшему количеству реализованных проектов |
3. |
Формирование системы оказания информационной, консультационной и образовательной поддержки СОНКО |
||||
3.1, |
Принятие участия в семинарах, конференциях, форумах и иных мероприятиях краевого и федерального уровней, связанных с деятельностью СОНКО по обмену опытом и распространению лучших практик |
Управление экономической политики; Управление культуры, спорта и молодежной политики администрации Хабаровского муниципального района; |
2018-2023 годы |
обмен опытом между СОНКО различных муниципальных образований, других регионов, получение знаний, для применения на территории района |
нереализация: данного мероприятия приведет к недостатку информации среди основных групп населения, представителей НКО и муниципалитетов, на которые направлено данное мероприятие |
3.2. |
Организация и проведение обучающих встреч, консультаций, семинаров по подготовке социальных проектов для участия в конкурсах на право получения грантов различных уровней |
Управление экономической политики; Управление культуры, спорта и молодежной политики администрации Хабаровского муниципального района; |
2018-2023 годы |
увеличение численности высококвалифицированных специалистов администраций поселений, повышение уровня знаний представителей СОНКО |
нереализация данного мероприятиям приведет к ухудшению качества социальных проектов, подачи заявок на участие в конкурсах различных уровней |
3.3. |
Оказание содействия в проведении социально ориентированными некоммерческими организациями публичных мероприятий на территории Хабаровского муниципального района |
Управление экономической политики; Управление культуры, спорта и молодежной политики администрации Хабаровского муниципального района; Управление по обеспечению деятельности администрации Хабаровского муниципального района |
2018-2023 годы |
повышение гражданской активности НКО, вовлечение их в досуговую деятельность, а так же увеличение доли населения, участвующих в решении вопросов местного значения |
нереализация мероприятия будет препятствовать расширению взаимодействия органов местного самоуправления и общественных организаций, вовлечению наиболее активной части граждан в решение социальных, задач |
3.4. |
Опубликование информационных материалов об опыте деятельности лучших СО НКО Хабаровского муниципального района и об итогах реализации социальных проектов для освещения в газете "Сельская новь" и на официальном сайте Хабаровского муниципального района и иных СМИ (но возможности) |
Управление экономической политики; Управление по обеспечению деятельности администрации Хабаровского муниципального района |
2018-2023 годы |
освещение мероприятий, результатов социальных проектов, стимулирование населения к участию в конкурсах на предоставление муниципальных грантов, привлечение наибольшего количества населения к решению вопросов, связанных с наиболее актуальными проблемами, информирование населения о деятельности СОНКО, увеличение доли населения, участвующего в СОНКО, стимулирование населения к участию в конкурсах на предоставление муниципальных грантов |
нереализация данного мероприятия приведет к отсутствию информации о деятельности СОНКО, снижает уровень доверия населения и степень участия населения в их деятельности. |
3.5. |
Координация взаимодействия СОНКО со структурными подразделениями администрации Хабаровского муниципального района |
Управление экономической политики; |
2018 - 2023 годы |
организация качественного взаимодействия, оперативное решение возникающих вопросов между представителей СОНКО и структурными подразделениями администрации района |
нереализация мероприятия будет препятствовать развитию деятельности и добровольчества, играющих ключевую роль в развитии сектора некоммерческих. организаций |
3.6. |
Оказание консультационной поддержки СО НКО по вопросу подачи заявок на участие в конкурсах на муниципальном, краевом, федеральном уровнях |
Управление экономической политики; Управление культуры, спорта и молодежной политики администрации Хабаровского муниципального района; |
2018-2023 годы |
увеличение числа СОНКО. подавших заявки на участие в конкурсах предоставление грантов на различных уровнях, ПОМИМО муниципального. |
нереализация данного мероприятиям приведет к ухудшению качества социальных проектов, подачи заявок на участие в конкурсах, неполучение грантов |
3.7. |
Оказание информационно-консультационной поддержке СОНКО |
Управление экономической политики; |
2018-2023 годы |
увеличение числа СОНКО, осуществляющих деятельность на территории Хабаровского муниципального района |
нереализация данного мероприятия приведет к деквалификации представителей НКО и, как следствие, эффективность и результативность их работы по причине отсутствия информации и знаний в данной сфере |
4. |
Активизация работы по взаимодействию с общественностью |
||||
4.1 |
Привлечение к участию в Общественном совете Хабаровского муниципального района представителей СОНКО |
Управление экономической политики; Управление по обеспечению деятельности администрации Хабаровского муниципального района |
2018 - 2023 годы |
привлечение руководителей (представителей) социально ориентированных некоммерческих организаций к участию в Общественном совете Хабаровского муниципального района |
нереализация данного мероприятия приведет к снижению качества и уровня взаимодействия органов государственной власти и общества |
5. |
Оказание содействия коренным малочисленным народам Севера. Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, общин и ассоциаций в организации и проведении конкурсов, фестивалей, советов и иных мероприятий |
||||
5.1. |
Оказание содействия по принятию участия в комплекс мероприятий по организации советов, совещаний, "круглых столов", семинаров, различных конкурсов и фестивалей по укреплению культурного наследия коренных малочисленных народов Севера" Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации |
Управление экономической политики; Управление культуры, спорта и молодежной политики администрации Хабаровского муниципального района; |
2018-2023 годы |
участие представителей коренных малочисленных народов Севера в мероприятиях всех уровней |
нереализация данного мероприятия повлечет отсутствие интереса к проблемам коренных народов и незнания законодательства в данной сфере |
Приложение 3 изменено с 3 февраля 2021 г. - Постановление Администрации Хабаровского района от 2 февраля 2021 г. N 65
Приложение N 3
к муниципальной программе
Хабаровского муниципального района
"Содействие развитию и поддержка
социально ориентированных
некоммерческих организаций
в Хабаровском муниципальном районе
на 2018 - 2023 годы"
Ресурсное обеспечение
реализации муниципальной программы "Содействие развитию и поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Хабаровском муниципальном районе на 2018 - 2023 годы" за счет средств бюджета Хабаровского муниципального района
29 января 2018 г., 9 апреля, 20 ноября 2019 г., 24 января 2020 г., 2 февраля 2021 г.
N п/п |
Наименование программы, основного мероприятия, мероприятия |
Ответственный исполнитель, соисполнитель |
Расходы по годам (тыс. рублей) |
|||||
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
Муниципальная программа Хабаровского муниципального района "Содействие развитию и поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Хабаровском муниципальном районе на 2018 - 2023 годы" |
Администрация Хабаровского муниципального района |
2000,00 |
1500,00 |
1000,00 |
500,00 |
0,00 |
0,00 |
1. |
Оказание финансовой поддержки деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций |
|||||||
1.1. |
Предоставление субсидий из бюджета района СОНКО, победившим в конкурсных отборах, подготовка необходимой документации, заключение соглашений с руководителями организаций |
Администрация Хабаровского муниципального района |
2000,00 |
1500,00 |
1000,00 |
500,00 |
0,00 |
0,00 |
Приложение 4 изменено с 3 февраля 2021 г. - Постановление Администрации Хабаровского района от 2 февраля 2021 г. N 65
Приложение N 4
к муниципальной программе
Хабаровского муниципального района
"Содействие развитию и поддержка
социально ориентированных
некоммерческих организаций
в Хабаровском муниципальном районе
на 2018 - 2023 годы"
Прогнозная (справочная) оценка
расходов средств бюджета Хабаровского края и бюджета Хабаровского муниципального района
29 января, 15 августа 2018 г., 9 апреля, 20 ноября 2019 г., 24 января 2020 г., 2 февраля 2021 г.
N п/п |
Наименование подпрограммы, основного мероприятия |
Источники финансирования |
Оценка расходов по годам (тыс. рублей) |
|||||
2018 |
2019 |
| 2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
Муниципальная программа Хабаровского муниципального района "Содействие развитию и поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Хабаровском муниципальном районе на 2018 - 2023 годы" |
Всего |
2469,46 |
1869,17 |
1150,00 |
650,00 |
0,00 |
0,00 |
Краевой бюджет |
469,46 |
369,17 |
150,00 |
150,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Бюджет района |
2000,00 |
1500,00 |
1000,00 |
500,00 |
0,00 |
0,00 |
||
1. |
Оказание финансовой поддержки деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций |
|||||||
1.1. |
Предоставление субсидий из бюджета района СОНКО, победившим в конкурсных отборах, подготовка необходимой документации, заключение соглашений с руководителями организаций |
Всего |
2469,46 |
1869,17 |
1150,00 |
650,00 |
0,00 |
0,00 |
Краевой бюджет |
469,46 |
369,17 |
150,00 |
150,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Бюджет района |
2000,00 |
1500,00 |
1000,00 |
500,00 |
0,00 |
0,00 |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 10 октября 2017 г. N 1776 "Об утверждении муниципальной программы "Содействие развитию и поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Хабаровском муниципальном районе на 2018 - 2023 годы"
Настоящее постановление вступает в силу с 11 октября 2017 г.
Текст постановления опубликован на официальном сайте Администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края http://khabrayon.ru/ 10 октября 2017 г.
Постановлением Администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 20 июня 2022 г. N 871 настоящий документ признан утратившим силу с 21 июня 2022 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 4 августа 2021 г. N 925
Изменения вступают в силу с 5 августа 2021 г.
Постановление Администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 2 февраля 2021 г. N 65
Изменения вступают в силу с 3 февраля 2021 г.
Постановление Администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 24 января 2020 г. N 31
Изменения вступают в силу с 25 января 2020 г.
Постановление Администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 20 ноября 2019 г. N 1427
Изменения вступают в силу с 31 декабря 2019 г.
Постановление Администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 9 апреля 2019 г. N 373
Изменения вступают в силу после его официального опубликования (обнародования)
Постановление Администрации Хабаровского района Хабаровского края от 15 августа 2018 г. N 1111
Изменения вступают в силу с 16 августа 2018 г.
Постановление Администрации Хабаровского района Хабаровского края от 29 января 2018 г. N 53
Изменения вступают в силу после официального опубликования (обнародования) названного постановления