Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение N 2
к постановлению главы
муниципального района
от 2 февраля 2010 г. N 13
Положение
о единой дежурно-диспетчерской службе сектора по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям, мобилизационной и секретной работе администрации Солнечного муниципального района
Настоящее Положение устанавливает цель, задачи, структуру и порядок работы единой дежурно-диспетчерской службы (далее - ЕДДС) сектора по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям, мобилизационной и секретной работе администрации Солнечного муниципального района (далее - сектор по делам ГОЧС администрации муниципального района) как функциональной системы органов повседневного управления районного звена краевой подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее РСЧС) и осуществляет взаимодействие со всеми дежурно-диспетчерскими службами (далее ДДС) (информационными центрами) территориальных федеральных органов исполнительной власти, ДДС организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты, и иные организации независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, осуществляющие свою деятельность на территории Солнечного муниципального района.
ЕДДС сектора по делам ГОЧС администрации муниципального района, являясь органом повседневного управления, предназначена для координации действий существующих дежурно-диспетчерских служб, в первую очередь имеющих силы и средства постоянной готовности для экстренного реагирования на чрезвычайные ситуации: службы пожарной охраны, службы милиции, службы скорой медицинской помощи, аварийной службы газовой сети, жилищно-коммунального хозяйства, топливно-энергетического комплекса и другие, в полномочия которых входит решение вопросов в области защиты населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций и террористических актов.
1. Общие положения
1.1. Основной целью создания ЕДДС сектора по делам ГОЧС администрации муниципального района является реализация полномочий органов местного самоуправления муниципального района по вопросам:
повышения готовности администрации Солнечного муниципального района к реагированию на угрозу или возникновение чрезвычайной ситуации (далее - ЧС) муниципального и межмуниципального характера, эффективности взаимодействия привлекаемых сил и средств, при их совместных действиях по предупреждению и ликвидации ЧС;
осуществления в установленном порядке сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий муниципального района от ЧС муниципального и межмуниципального характера;
обеспечения своевременного оповещения и информирования населения об угрозе возникновения или о возникновении ЧС.
1.2. Общее руководство функционированием ЕДДС сектора по делам ГОЧС администрации муниципального района осуществляет заведующий сектором по делам ГОЧС.
1.3. ЕДДС сектора по делам ГОЧС администрации муниципального района является вышестоящим органом для всех органов повседневного управления районного звена краевой подсистемы РСЧС, служб экстренного реагирования на ЧС и дежурно-диспетчерских служб организаций (далее - ДДС), расположенных на территории муниципального района, по вопросам сбора, обработки и обмена информацией о ЧС, а также координирующим органом при совместных действиях ДДС в ЧС.
1.4. Создание и функционирование ЕДДС сектора по делам ГОЧС администрации муниципального района не упраздняет существующие ведомственные ДДС и не отменяет установленный в них порядок приема от населения и организаций сообщений и информации о происшествиях.
1.5. Единый телефон ЕДДС сектора по делам ГОЧС для принятия сообщений о ЧС (происшествиях) от населения и организаций - "112".
1.6. ЕДДС сектора по делам ГОЧС администрации муниципального района совмещает функции оперативной дежурной службы руководителя гражданской обороны Солнечного муниципального района и собственно ЕДДС сектора по делам ГОЧС администрации муниципального района, при этом не упраздняется действующая организация несения оперативного дежурства гражданской обороной (далее - ГО) и не отменяются возложенные на нее задачи.
2. Основные задачи ЕДДС сектора по делам ГОЧС администрации муниципального района
Основными задачами ЕДДС сектора по делам ГОЧС администрации муниципального района являются:
2.1. Сбор данных от ДДС, служб контроля и наблюдения за окружающей средой (систем мониторинга) и распределение между взаимодействующими ДДС полученной информации об угрозе или факте возникновения ЧС, сложившейся обстановке, действиях сил и средств, привлекаемых к предупреждению и ликвидации ЧС, а также о составе и степени готовности взаимодействующих ДДС, дежурных сил и средств.
2.2. Прием оператором "112" (дежурным диспетчером ЕДДС) вызовов от населения и организаций сообщений о любых происшествиях и обеспечение психологической поддержки позвонившему лицу.
2.3. Анализ и проверка достоверности поступившей информации, доведение ее до ДДС, в компетенцию которых входит реагирование на принятое сообщение, приведение в готовность необходимых органов управления, сил и средств.
2.4. Регистрация и документирование всех входящих и исходящих звонков по номеру "112" (запись, архивирование, поиск, передача и др.);
2.5. Обобщение, оценка и контроль данных о складывающейся обстановке, принятых мерах по ликвидации ЧС, подготовка и коррекция заранее разработанных и согласованных с главами городских и сельских поселений, с руководителями организаций Солнечного муниципального района вариантов (планов) управленческих решений по ликвидации ЧС, принятие экстренных мер и необходимых решений (в пределах установленных вышестоящими органами полномочий) и контроль их выполнения.
2.6. Ведение базы данных об основных характеристиках происшествий, о начале и завершении экстренного реагирования на полученные вызовы (сообщения о происшествиях), а также о его основных результатах.
2.7. Оповещение населения о реальной угрозе возникновения ЧС или о произошедшей ЧС и необходимости проведения населением первичных действий, предназначенных для максимального снижения риска возможной угрозы жизни и здоровью (маршруты, время и места эвакуации; пункты оказания медицинской помощи, питания и выдачи средств индивидуальной защиты, места временного размещения, сбора и другая информация).
2.8. Обеспечение информационно-технического взаимодействия ДДС друг с другом, с администрациями городских и сельских поселений Солнечного муниципального района, вышестоящими, взаимодействующими органами управления и дежурными силами (формированиями, подразделениями), в том числе постоянной и (или) повышенной готовности, которые предназначены для предотвращения и (или) ликвидации ЧС и их последствий.
3. Структура ЕДДС сектора по делам ГОЧС администрации муниципального района
3.1. ЕДДС сектора по делам ГОЧС администрации муниципального района организационно включает в себя:
3.1.1. ДДС городских и сельских поселений, создаваемые главами городских и сельских поселений.
3.1.2. ДДС экстренных оперативных служб: пожарной охраны, милиции, скорой медицинской помощи, аварийной газовой сети, жилищно-коммунального хозяйства, топливно-энергетического комплекса, транспорта и других.
3.2. ЕДДС сектора по делам ГОЧС администрации муниципального района обеспечивает прием от населения и организаций Солнечного муниципального района сообщений о любых происшествиях (включая пожары), несущих информацию об угрозе или факте возникновения ЧС дежурно-диспетчерским персоналом системы "112" за счет штатной численности ЕДДС сектора по делам ГОЧС администрации Солнечного муниципального района.
3.3. ЕДДС сектора по делам ГОЧС администрации муниципального района должна находиться в постоянной готовности к организации экстренного реагирования на вызовы от населения и сообщения о происшествиях, возникающих на территории муниципального района. Непосредственно подчиняется главе Солнечного муниципального района, а в оперативном отношении - заведующему сектором по делам ГОЧС администрации муниципального района.
3.4. Поступающие в ЕДДС вызовы (сообщения о происшествиях), относящиеся к компетенции экстренных оперативных служб, регистрируются, анализируются и передаются оператором "112" (дежурным диспетчером ЕДДС) в дежурно-диспетчерские службы соответствующих экстренных оперативных служб.
3.3. В составе дежурно-диспетчерского персонала должны быть предусмотрены круглосуточные дежурные смены согласно графику.
4. Режимы функционирования
4.1. ЕДДС сектора по делам ГОЧС администрации муниципального района функционирует в следующих режимах:
- режим повседневной деятельности;
- режим повышенной готовности;
- режим ЧС.
4.2. В режиме повседневной деятельности дежурный диспетчер ЕДДС сектора по делам ГОЧС администрации муниципального района осуществляет круглосуточное дежурство, находясь в готовности к экстренному реагированию на угрозу или возникновение ЧС.
При угрозе или возникновении ЧС ЕДДС сектора по делам ГОЧС администрации муниципального района должна немедленно приступить к экстренным действиям по оповещению населения, информированию ДДС, в компетенцию которых входит реагирование на принятое сообщение, и координации их действий по предотвращению и (или) ликвидации ЧС после получения необходимых (достоверных) данных, а также самостоятельно принимать решения и добиваться их выполнения по защите и спасению людей (в рамках своих полномочий), если сложившаяся обстановка не дает возможности для согласования экстренных действий с уполномоченными должностными лицами вышестоящих органов управления.
Личный состав ЕДДС сектора по делам ГО
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.