Приложение. Положение об Управлении образования администрации Солнечного муниципального района Хабаровского края

Приложение
к решению
Собрания депутатов Солнечного
муниципального района
Хабаровского края
от 18 июня 2015 г. N 44

Положение
об Управлении образования администрации Солнечного муниципального района Хабаровского края

I. Общие положения

1.1. Управление образования администрации Солнечного муниципального района (далее Управление образования) является основным уполномоченным органом администрации Солнечного муниципального района, обеспечивающим проведение государственной политики и осуществляющим оперативное руководство в сфере дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего и дополнительного образования на территории Солнечного муниципального района Хабаровского края (далее - района).

Управление образования входит в структуру администрации Солнечного муниципального района и наделено правами юридического лица.

1.2. Управление образование создано на основании постановления главы администрации Солнечного района от 06.06.1995 N 102.

Полное наименование управления образования: Управление образования администрации Солнечного муниципального района Хабаровского края.

Сокращенное наименование Управления образования администрации Солнечного муниципального района; Управление образования.

1.3. Управление образования является правопреемником муниципального бюджетного учреждения "Районный методический центр" Солнечного муниципального района Хабаровского края (МБУ "РМЦ") по всем его правам и обязанностям.

1.4. Управление образования создано с целью:

1.4.1. Осуществления государственной политики в области образования с учетом национально-региональной и местной специфики. Обеспечения единства образовательного пространства на территории муниципального района.

1.4.2. Обеспечения конституционного права граждан на образование.

1.4.3. Обеспечения реализации федеральной, региональной и муниципальной программ развития образования.

1.4.4. Организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных образовательных организациях района.

1.4.5. Организации предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (учреждениях) (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами).

1.4.6. Организации предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (учреждениях).

1.4.7. Организации отдыха детей в каникулярное время.

1.4.8. Ведения учета детей, имеющих право на получение общего образования каждого уровня и проживающих на территории муниципального образования, и форм получения образования, определенных родителями (законными представителями) детей.

1.4.9. Оказания организационно-методической помощи муниципальным образовательным учреждениям по вопросам их деятельности.

1.4.10. Осуществления деятельности по исполнению законодательства Российской Федерации об образовании, соблюдения государственных образовательных стандартов и нормативов в образовательных учреждениях, установления порядка и сроков проведения аттестации руководителей и кандидатов в руководители образовательных учреждений Солнечного муниципального района.

1.5. В своей деятельности Управление образования руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 29.12.2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Хабаровского края, законами Хабаровского края, постановлениями и распоряжениями Губернатора и Правительства Хабаровского края, Уставом Солнечного муниципального района, постановлениями и распоряжениями главы муниципального района, администрации муниципального района, настоящим Положением и другими нормативно-правовыми законами и актами.

1.6. Управление образования является юридическим лицом, имеет обособленное имущество на праве оперативного управления, самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в органах Федерального казначейства Хабаровского края и Финансовом управлении администрации Солнечного муниципального района, а также соответствующие печати, штампы, бланки, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

1.7. Управление образования в своей работе подчиняется главе муниципального района и заместителю главы администрации муниципального района по социальным вопросам, в их отсутствие исполняющему обязанности главы администрации муниципального района.

1.8. По вопросам, отнесенным к ведению государственных органов управления образованием, Управление образования подконтрольно министерству образования Хабаровского края.

1.9. Управление образования приобретает права юридического лица с момента его государственной регистрации.

1.10. Место нахождение Управления образования: Ленина ул., д. 23, р. п. Солнечный, Хабаровского края, 682711.

II. Основные задачи

2.1. Обеспечение необходимых условий для реализации конституционного права граждан на получение общего образования, гарантирующих охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников, их социально-правовую защиту.

2.2. Обеспечение реализации федеральной, региональной и муниципальной программ развития образования.

2.3. Организационное, правовое и информационное обеспечение реализации государственной политики в области образования, создание, функционирование и развитие системы учреждений и организаций, обеспечивающих удовлетворение потребностей населения Солнечного муниципального района в образовательных услугах.

2.4. Осуществление деятельности по соблюдению государственных образовательных стандартов и нормативов в подведомственных образовательных учреждениях, мониторинг и анализ деятельности подведомственных образовательных учреждений.

2.5. Анализ состояния системы образования в Солнечном муниципальном районе, тенденции ее развития и прогнозирование перспектив, направленных на развитие системы образования муниципального района. Определение основных направлений развития системы общего образования в Солнечном муниципальном районе, включающей в себя сеть образовательных учреждений дошкольного, общего (начального, основного, среднего), дополнительного образования.

2.6. Организация своевременного прохождения процедуры лицензирования и государственной аккредитации, образовательными учреждениями.

2.7. Координация деятельности подведомственных образовательных учреждений по своевременному внесению дополнений и изменений в учредительные документы.

2.8. Координация деятельности образовательных учреждений по организации аттестации педагогических работников образовательных учреждений.

2.9. Проведение аттестации руководителей и кандидатов на должность руководителя подведомственных образовательных учреждений.

2.10. Координация деятельности по организации отдыха, досуга и занятости детей и подростков в пределах своей компетенции, в том числе в каникулярное время.

III. Функции и полномочия Управления образования

3.1. Выработка целевых требований к развитию муниципальной системы образования и соответствующих нормативов с учетом образовательных потребностей и ресурсов муниципального района.

3.2. Прогнозирование состояния муниципальной системы образования на основе результатов мониторинга и определения вероятностных путей ее развития; формирование и развитие сети образовательных учреждений с учетом выявленных потребностей.

3.3. Разработка в соответствии с поставленными целями и задачами муниципальных программ в области образования, внесение их на согласование в Министерство образования Правительства Хабаровского края, внесение на рассмотрение и утверждение в местные органы исполнительной власти.

3.4. Мотивированная разработка и реализация мер по организации исполнения правовых актов, руководство конкретными объектами управления с целью удовлетворения образовательных потребностей населения; организация работы по предупреждению безнадзорности несовершеннолетних.

3.5. Осуществление в установленном порядке сбора, обработки, анализа и представления статистической отчетности в сфере дошкольного, общего и дополнительного образования по району, обеспечение ее достоверности.

3.6. Координация деятельности образовательных учреждений Солнечного муниципального района с целью проведения государственно-общественной политики в области образования; деятельности по исполнению законодательства по соблюдению санитарно-гигиенических условий пребывания детей в образовательных учреждениях, обеспечению охраны жизни, здоровья.

3.7. Содействие в совершенствовании современной системы внутришкольного управления, изучение и распространение передового педагогического опыта, развитие творческой инициативы, организация инновационной работы по приоритетам в рамках своей компетенции, создание методической службы, условий для своевременного повышения квалификации руководящих, педагогических кадров и учебно-вспомогательного персонала, формирование муниципального заказа на молодых специалистов для образовательных учреждений подведомственных управлению образования.

3.8. Осуществление муниципального мониторинга системы образования согласно Положению "О муниципальном мониторинге системы образования на территории Солнечного муниципального района Хабаровского края".

3.9. Участие в разработке и обосновании бюджета системы образования Солнечного муниципального района в части расходов на образование, местных образовательных нормативов, планов капитального строительства и реконструкции, распределения государственных фондов, материально-технических средств по подведомственным учреждениям.

3.10. Представление в установленном порядке работников образования к государственным наградам и присвоению почетных званий; организация системы поощрения обучающихся и воспитанников. Осуществление награждения Почетной грамотой, благодарственным письмом Управления образования.

3.11. Утверждение уставов учреждений подведомственных Управлению образования.

3.12. Разработка и реализация мер по информатизации муниципальной системы образования.

3.13. Сбор информации для определения:

- потребности и развития сети муниципальных образовательных учреждений;

- бюджета системы образования района и планов капитального строительства, распределения денежных и материально-технических средств по подведомственным учреждениям;

- запросов населения, предприятий и организаций к системе образовательных учреждений Солнечного муниципального района;

- муниципального заказа на молодых специалистов для подведомственных образовательных учреждений;

- условий для своевременного повышения квалификации педагогических кадров.

3.14. Организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных учреждениях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами).

3.15. Организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных учреждениях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации).

3.16. Создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных учреждениях.

3.17. Реализация мероприятий в связи с созданием, реорганизацией, ликвидацией муниципальных образовательных организаций (за исключением создания органами местного самоуправления муниципальных районов муниципальных образовательных организаций высшего образования), осуществление функций и полномочий учредителей муниципальных образовательных учреждений.

3.18. Обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий.

3.19. Учет детей, имеющих право на получение общего образования каждого уровня и проживающих на территории муниципального района, и форм получения образования, определенных родителями (законными представителями).

3.20. Закрепление муниципальных образовательных учреждений за конкретными территориями муниципального района.

3.21. Организация предоставления общедоступного начального общего, основного общего образования по основным общеобразовательным программам в общеобразовательных учреждениях для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья.

3.22. Организация работы районной психолого - медико-педагогической комиссии по своевременному выявлению и учету детей с особенностями в физическом и (или) психическом развитии и (или) отклонениями в поведении.

3.23. Организация обучения на дому детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья на основании заключения врачебной комиссии и письменного заявления родителей (законных представителей).

3.24. Разработка административного регламента приема граждан в подведомственные образовательные учреждения.

3.25. Координация деятельности подведомственных муниципальных образовательных учреждений, реализующих программы начального общего, основного общего, среднего общего образования, и учреждений дополнительного образования детей, по комплектованию классов, групп объединений.

3.26. Постановка на учет и регистрация детей, стоящих на очереди для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, комплектование дошкольных образовательных учреждений.

3.27. Выдача разрешений (по заявлению родителей (законных представителей) о приеме детей в школу на обучение по образовательным программам начального общего образования до достижения ими 6 лет 6 месяцев или старше 8 лет.

3.28. Согласование программ развития, штатного расписания, тарификационного списка подведомственных образовательных учреждений.

3.29. Утверждение плана финансово-хозяйственной деятельности, муниципальных заданий подведомственных учреждений.

3.30. Осуществление в установленном порядке сбора, обработки и анализа информации, установленной государственной статистической отчетностью.

3.31. Предоставление в установленные сроки сводной ежемесячной, квартальной и годовой статистической отчетности, в пределах своей компетентности.

3.32. Организация и проведение конференций, совещаний, семинаров по проблемам образования.

3.33. Организация и проведение районных мероприятий с воспитанниками и школьниками, выставок, смотров, конкурсов в целях выявления и поддержки одаренных детей; организация школьного и муниципального этапов всероссийской олимпиады школьников.

3.34. Координация деятельности муниципального бюджетного учреждения "Централизованная бухгалтерия учреждений образования" Солнечного муниципального района Хабаровского края по осуществлению переданных государственных полномочий:

- по обеспечению детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в муниципальных организациях (учреждениях), осуществляющих обучение, бесплатным проездом на городском, пригородном, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси);

- по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в муниципальных организациях (учреждениях), осуществляющих обучение, бесплатным проездом один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы;

- по выплате дополнительной компенсации на питание детям из малоимущих и многодетных семей, обучающимся в муниципальных общеобразовательных организациях (учреждениях), (в том числе для несовершеннолетних, не работающих учащихся вечерних (сменных) общеобразовательных организаций);

- по выплате компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных дошкольных образовательных организациях (учреждениях), иных образовательных организациях (учреждениях), реализующих образовательные программы дошкольного образования;

- по возмещению расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки по компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и электрической энергии педагогическим работникам и руководителям, деятельность которых связана с руководством образовательным процессом муниципальных образовательных организаций (учреждений), проживающим и работающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), включая вышедших на пенсию, а также педагогическим работникам краевых государственных и муниципальных образовательных организаций (учреждений), вышедшим на пенсию, переехавшим из других сельских населенных пунктов, рабочих поселков (поселков городского типа) края;

- по выплате единовременного пособия: в размере четырех должностных окладов (тарифных ставок) - выпускникам профессиональных образовательных организаций (учреждений), и образовательных организаций (учреждений), высшего образования, имеющим диплом государственного образца об окончании учебного заведения, при поступлении на работу в муниципальные образовательные организации на педагогические должности впервые, в том числе выпускникам, которые до окончания профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования работали на педагогических должностях на основании срочного трудового договора; в размере трех должностных окладов (тарифных ставок); педагогическим работникам муниципальных образовательных организаций (учреждений) при выходе на пенсию по старости и стаже педагогической деятельности 25 лет и более; в размере трех должностных окладов (тарифных ставок) - педагогическим работникам муниципальных образовательных организаций (учреждений) при выходе на пенсию по инвалидности независимо от стажа работы;

- по выплате вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам муниципальных общеобразовательные учреждений района, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования.

3.35. Осуществление деятельности в области информатизации образования и информационного обеспечения образовательных учреждений в пределах своей компетенции.

3.36. Разработка и реализация мер по созданию и развитию информационных и телекоммуникационных структур в сфере образования.

3.37. Осуществление предусмотренной нормативными правовыми актами деятельности по противодействию коррупции.

3.38. Организация бесплатной перевозки обучающихся в подведомственных образовательных учреждениях, реализующих основные общеобразовательные программы, между поселениями.

Координация деятельности подведомственных учреждений по соблюдению действующих требований к организации бесплатных школьных перевозок.

3.39. Координация деятельности по организации аттестации педагогических работников образовательных учреждений и проведение аттестации руководителей и кандидатов на должность руководителей подведомственных учреждений в пределах предоставленных полномочий государственными органами управления образованием.

3.40. Координация деятельности по организации подготовки, переподготовки, повышения квалификации педагогических, руководящих работников муниципальных образовательных учреждений в соответствии с действующим законодательством.

3.41. Организация работы по приемке подведомственных образовательных учреждений к новому учебному году и отопительному сезону.

3.42. Осуществление полномочий и функций учредителя подведомственных образовательных и иных учреждений муниципального подчинения в соответствии с законодательством Российской Федерации и края.

3.43. Осуществление полномочий по ведению учета детей, имеющих право на получение общего образования каждого уровня и проживающих на территории муниципального образования, и форм получения образования, определенных родителями (законными представителями) детей.

3.44. Организация мониторинга системы образования: систематическое стандартизированное наблюдение за состоянием образования и динамикой изменений его результатов, условиями осуществления образовательной деятельности, контингентом обучающихся, учебными и внеучебными достижениями обучающихся учреждений, осуществляющих образовательную деятельность, состоянием сети организаций, осуществляющих образовательную деятельность.

3.45. Содействие сопровождению процедур государственной регламентации образовательной деятельности в отношении подведомственных образовательных организаций (учреждений).

3.46. Решение вопросов об устройстве детей в другую общеобразовательную школу, по обращениям родителей (законных представителей), связанных с отказом в приеме детей в школу по причине отсутствия в ней свободных мест.

IV. Права и обязанности Управления образования

4.1. Управление образования в целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:

- издавать приказы, имеющие нормативный характер, приказы по организационно-распорядительным вопросам ненормативного характера, приказы по кадровым вопросам, рекомендации на основе и во исполнение Конституции Российской Федерации, Федеральных законов Российской Федерации, Указов Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства РФ, Устава Хабаровского края, законов Хабаровского края, постановлений и распоряжений Губернатора и Правительства Хабаровского края, Устава Солнечного муниципального района, постановлений и распоряжений главы муниципального района и контролировать их исполнение;

- вносить на рассмотрение главы муниципального района проекты муниципальных правовых актов, по вопросам управления образованием;

- запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, относящимся к управлению образованием;

- создавать координационные, совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы, коллегии), в том числе межведомственные, в установленной сфере деятельности;

- давать разъяснения юридическим и физическим лицам по вопросам, относящимся к компетенции Управления образования;

- назначать руководителя муниципального бюджетного учреждения, а также заключать и расторгать трудовой договор с ним;

- регулировать вопросы обязательной аттестации кандидатов на должность руководителя образовательной организации и ее руководителя, устанавливать порядок и сроки, состав аттестационной комиссии;

- разрешать по заявлению родителей (законных представителей) прием детей в образовательную организацию (учреждение), на обучение по образовательным программам начального общего образования в возрасте до шести лет и шести месяцев и старше восьми лет;

4.2. Управление образования рассматривает в установленном законодательством порядке письма, заявления, жалобы, ведет прием граждан по личным вопросам, обеспечивает выполнение их обоснованных просьб и законных требований, принимает меры к устранению отмеченных гражданами недостатков в деятельности подведомственных организаций (учреждений).

4.3. Управление образования осуществляет необходимые меры для использования научного и культурного потенциала Солнечного муниципального района для решения актуальных проблем развития муниципальной системы образования.

4.4. Управление образования имеет право участвовать в разработке программ социального развития муниципального образования, формировании местного бюджета, участвовать в работе коллегий, отделов, управлений, комитетов, советов администрации муниципального района.

4.5. В соответствии с Федеральным Законодательством РФ Управление образования вправе заключать в пределах ассигнований, предусмотренных в соответствующем бюджете, муниципальные контракты (договоры) со сторонними организациями, учреждениями, предприятиями, физическими лицами на выполнение научно-технических и других видов работ и услуг, необходимых для решения задач и функций, определенных настоящим Положением.

4.6. Управление образования не вправе самостоятельно принимать к своему рассмотрению вопросы, отнесенные к компетенции государственных органов управления образования.

4.7. Управление образования обязано:

- создать условия по обеспечению содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройству прилегающих к ним территорий;

- вести учет детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования;

- обеспечивать перевод совершеннолетних обучающихся с их согласия и несовершеннолетних обучающихся с согласия их родителей (законных представителей) в случае прекращения деятельности организации, осуществляющей образовательную деятельность, аннулирования соответствующей лицензии, лишения ее государственной аккредитации по соответствующей образовательной программе или истечения срока действия государственной аккредитации по соответствующей образовательной программе в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности; в случае приостановления действия лицензии, приостановления действия государственной аккредитации полностью или в отношении отдельных уровней образования, в другие организации (учреждения), осуществляющие образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным образовательным программам соответствующих уровня и направленности;

- в срок не позднее одного месяца с момента поступления информации от образовательного учреждения об отчислении несовершеннолетнего обучающегося в качестве меры дисциплинарного взыскания совместно с родителями (законными представителями) несовершеннолетнего обучающегося принимать меры, обеспечивающие получение несовершеннолетним обучающимся общего образования;

- совместно с Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав, родителями (законными представителями) несовершеннолетнего, оставившего общеобразовательную организацию до получения основного общего образования, не позднее чем в месячный срок принимать меры по продолжению освоения несовершеннолетним образовательной программы основного общего образования в иной форме обучения и с его согласия по трудоустройству;

- готовить и согласовывать в установленном действующим законодательством порядке проекты постановлений администрации муниципального района о реорганизации, изменении типа и ликвидации подведомственного муниципального учреждения;

- утверждать уставы муниципальных учреждений (и вносимые в них изменения и дополнения), подведомственных Управлению образования;

- формировать и утверждать муниципальное задание на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) юридическим и физическим лицам в соответствии с предусмотренными уставом муниципального учреждения основными видами деятельности;

- определять, с учетом требований, перечень особо ценного движимого имущества, закрепленного за муниципальным бюджетным учреждением собственником или приобретенного муниципальным учреждением за счет средств, выделенных на приобретение такого имущества;

- предварительно согласовывать совершение муниципальным учреждением крупных сделок, соответствующих критериям, установленным законодательством;

- принимать решения об одобрении сделок с участием муниципального учреждения, в совершении которых имеется заинтересованность, определяемая в соответствии с критериями законодательства;

- определять порядок составления и утверждения отчета о результатах деятельности муниципального учреждения и об использовании закрепленного за ним муниципального имущества в соответствии с общими требованиями, установленными законодательством;

- заключать с подведомственными учреждениями соглашения "О порядке и условиях предоставления субсидий на финансовое выполнение муниципального задания и иные цели";

- определять порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности муниципального учреждения в соответствии с требованиями, установленными законодательством;

- осуществлять контроль деятельности муниципального учреждения в соответствии с действующим законодательством;

- осуществлять иные функции и полномочия учредителя, установленные действующим законодательством.

V. Организация деятельности Управления образования

5.1. Управление образования создается при наличии на территории муниципального образования района двух или более образовательных учреждений.

5.2. Управление образования ведет установленное для него делопроизводство, архив, отчитывается о работе перед администрацией муниципального образования района, министерством образования и науки Хабаровского края.

5.3. Управлению образования подведомственны следующие муниципальные учреждения: дошкольные образовательные учреждения, общеобразовательные учреждения, учреждения дополнительного образования и учреждения, обеспечивающие финансово-хозяйственную и хозяйственно-эксплуатационную деятельность образовательных учреждений.

Муниципальные образовательные учреждения и учреждения, обеспечивающие их деятельность на подведомственной территории, создаются, реорганизуются и ликвидируются постановлением администрации муниципального района в порядке, установленном гражданским законодательством и законодательством в области образования.

Учредителем муниципальных учреждений системы образования выступает Солнечный муниципальный район Хабаровского края. Функции и полномочия учредителя муниципальных образовательных учреждений выполняет Управление образования.

5.4. Управление образования взаимодействует с подведомственными учреждениями, исходя из их самостоятельности и ответственности перед Управлением образования, и строит свои отношения с ними на принципах сотрудничества, оставляя за собой право на получение оперативной и долгосрочной информации и ведомственной статистики.

5.5. Управление образования является главным механизмом сохранения единого образовательного пространства.

5.6. В структуре Управления образования могут быть организованы структурные подразделения в форме отделов, секторов, иной форме. Положения о структурных подразделениях Управления образования утверждаются начальником Управления образования.

5.7. Структура Управления образования, его штатное расписание согласовываются с главой муниципального района и утверждаются начальником управления.

В штатное расписание включаются:

- должности муниципальной службы;

- должности, не относящиеся к должностям муниципальной службы.

5.8. В Управлении образования на постоянной основе действуют:

- аппаратное совещание;

- совет по вопросам общего образования (совещание руководителей образовательных учреждений);

- методические объединения учителей предметников;

- районный методический (экспертный) совет.

5.9. Деятельностью Управления образования руководит начальник управления образования (далее начальник Управления), который назначается и освобождается от должности главой Солнечного муниципального района в установленном законодательством порядке.

5.10. Начальник Управления образования:

- осуществляет оперативное и общее руководство Управлением образования и обеспечивает выполнение функций, возложенных на Управление, определенных соответствующими нормативными документами и положением об Управлении;

- утверждает штатное расписание Управления образования; распределяет и перераспределяет обязанности между заместителем и специалистами, устанавливает уровень их ответственности за порученный участок работы, утверждает должностные инструкции, создает работникам управления образования необходимые условия работы;

- назначает в установленном порядке на должности муниципальной службы и освобождает от их замещения сотрудников Управления образования, решает в соответствии с федеральным законодательством, законами и иными нормативными правовыми актами Хабаровского края, нормативными правовыми актами Солнечного муниципального района о муниципальной службе, вопросы, связанные с поступлением на муниципальную службу в Управление образования, ее прохождением и прекращением;

- готовит проекты решений, распоряжений, постановлений, планы мероприятий по вопросам образования, выносит их на рассмотрение коллегии при главе района, на заседания Собрания депутатов муниципального района, осуществляет контроль их реализации после принятия;

- организует разработку и реализацию программы устойчивого функционирования и перспективного развития системы образования муниципального района с учетом национальных, социально-экономических, культурных, экологических и демографических особенностей;

- планирует и контролирует работу системы образования муниципального района (осуществляет анализ состояния системы образования и дает оценку его соответствия задачам социально-экономического развития, проводит изучение образовательных запросов населения, прогнозирует потребность территориального рынка труда, а также осуществляет проверку статистической отчетности и другой информации по жизнедеятельности подведомственных учреждений);

- издает в пределах компетенции управления образования приказы на основании и во исполнение нормативно-правовых актов федеральных органов государственной власти, приказов Министерства образования края, постановлений и распоряжений администрации Солнечного муниципального района, приказы по вопросам функционирования системы образования Солнечного муниципального района и осуществляет контроль их исполнения; в случае необходимости издает приказы совместно с руководителями других структурных подразделений администрации Солнечного муниципального района;

- подписывает издаваемые Управлением образования приказы, имеющие нормативный характер, приказы по организационно-распорядительным вопросам ненормативного характера, приказы по кадровым вопросам. В необходимых случаях отменяет приказы и решения подведомственных учреждений. Имеет право первой подписи на бухгалтерских документах Управления образования;

- осуществляет взаимодействие с министерством образования Хабаровского края, отделами и службами администрации района, предприятиями и организациями по вопросам образования;

- обеспечивает организацию предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам;

- обеспечивает организацию предоставления дополнительного образования, общедоступного и бесплатного дошкольного образования на территории Солнечного муниципального района;

- координирует деятельность по организации отдыха детей в каникулярное время и летней занятости учащихся Солнечного муниципального района в учреждениях независимо от ведомственной принадлежности;

- осуществляет функции главного распорядителя и получателя в части средств, предусмотренных на реализацию возложенных на Управление образования функций;

- утверждает бюджетную смету Управления образования;

- обеспечивает соблюдение финансовой дисциплины, подписывает финансовые документы;

- ведет прием граждан по вопросам, входящим в компетенцию Управления образования;

- рассматривает в установленном законодательством порядке письма, заявления, жалобы трудящихся, ведет прием граждан по личным вопросам, обеспечивает выполнение их обоснованных просьб и законных требований, принимает меры к устранению сообщаемых гражданами недостатков в деятельности подведомственных организаций, учреждений;

- распоряжается в установленном порядке имуществом и средствами Управления образования;

- контролирует вопросы организации капитального и текущего ремонта образовательных учреждений;

- участвует в рамках своих полномочий в формировании сети общеобразовательных учреждений;

- проводит аппаратные совещания, совещания с руководителями образовательных учреждений, дошкольных образовательных учреждений и учреждений дополнительного образования;

- принимает и увольняет работников Управления образования, распределяет и утверждает их должностные инструкции, применяет меры поощрения, привлекает к дисциплинарной ответственности;

- обеспечивает повышение квалификации и социальную защиту работников Управления образования;

- действует без доверенности от имени Управления образования, представляет его интересы во всех государственных органах власти и местного самоуправления, на предприятиях, в учреждениях и организациях;

- осуществляет контроль в пределах своей компетенции за выполнением руководителями образовательных учреждений Федерального Закона от 29.12.2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", нормативных актов Министерства образования и науки Хабаровского края, муниципальных правовых актов органов местного самоуправления муниципального района, поручений главы района;

- осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Хабаровского края, нормативными правовыми актами Солнечного муниципального района.

5.11. Начальник управления несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление образования полномочий и реализацию политики в установленной сфере деятельности.

5.12. В период отсутствия начальника Управления образования его обязанности исполняет заместитель начальника Управления образования, а при его отсутствии - лицо, назначенное приказом.

5.13. Финансирование расходов на содержание Управления образования осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете Солнечного муниципального района.

5.14. Управление образования обеспечивает целевое и эффективное расходование бюджетных средств, доводит до подведомственных муниципальных учреждений бюджетные ассигнования, бюджетные обязательства и лимиты.

5.15. Имущество Управления образования является муниципальной собственностью и передано Управлению образования в пользование на праве оперативного управления согласно договору о передаче муниципального имущества управлению образования, заключенного между управлением образования и отделом по управлению муниципальным имуществом муниципального района.

5.16. Контроль за пользованием Управлением образования имуществом осуществляется отделом по управлению муниципальным имуществом администрации Солнечного муниципального района.

VI. Заключительные положения

6.1. Деятельность Управления образования прекращается в связи с его реорганизацией или ликвидацией в установленном законом порядке.

6.2. При реорганизации или ликвидации Управления образования работникам гарантируются права, предусмотренные действующим законодательством о труде и муниципальной службе.

6.3. Внесение изменений и дополнений в настоящее Положение осуществляется решением Собрания депутатов района.