Приложение N 5

Приложение N 5
к Муниципальной программе
"Содействие развитию малого и
среднего предпринимательства в
Советско-Гаванском
муниципальном районе
на 2014 - 2020 годы"

Положение
о порядке и об условиях предоставления субсидий объекту инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства на территории Советско-Гаванского муниципального района

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого я среднего предпринимательства в Российской Федерации".

1.2. Настоящее Положение устанавливает цели, условия и порядок предоставления Субсидии объекту инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края (далее - Субсидия, Объект инфраструктуры соответственно) на осуществление деятельности по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - СМСП) в рамках реализации мероприятий муниципальной программы "Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в Советско-Гаванском муниципальном районе на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Администрации Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 02.09.2013 N 1324 (далее - Программа и Мероприятие Программы соответственно).

1.3. Целью предоставления Субсидии является возмещение фактически понесенных затрат и(или) обеспечение предстоящих расходов Объекту инфраструктуры в текущем финансовом году для организации работы по повышению доступности государственной поддержки для субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляющих деятельность на территории Советско-Гаванского муниципального района. Субсидия имеет целевой характер и не может быть направлена на другие цели.

1.4. Основные понятия, используемые в настоящем Положении:

объект инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края - специализированная некоммерческая организация, которая создана и осуществляет свою деятельность в целях оказания консультационных услуг и поддержки СМСП, и где учредителем выступает Администрация Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края;

субсидия на возмещение фактически понесенных затрат и(или) обеспечение предстоящих расходов Объекту инфраструктуры - субсидия, предоставляемая на безвозмездной и безвозвратной основе Объекту инфраструктуры на осуществление деятельности по оказанию консультационных, информационных, правовых, обучающих услуг СМСП (далее - Субсидия) в рамках мероприятий Программы.

1.5. Ответственным исполнителем за реализацию мероприятий Программы является отдел анализа и экономической политики Администрации Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края (далее - Ответственный исполнитель).

Адрес: 682800, г. Советская Гавань, ул. Ленина, 3; контактный телефон/факс: (42138) 45-4-39; адрес электронной почты: есоn-msp@city.sovgav.ru.

При предоставлении Субсидии Ответственный исполнитель выполняет следующие основные функции:

- принимает и направляет в комиссию по рассмотрению заявления объекта инфраструктуры претендующего на получение Субсидии (далее - Комиссия) заявление Объекта инфраструктуры и прилагаемые к ней документы в соответствии с пунктом 3.1 раздела 3 настоящего Положения (далее - Заявление).

- подготавливает соглашение с Объектом инфраструктуры на оказание комплекса по оказанию консультационных, информационных, правовых, обучающих услуг СМСП и осуществление технического сопровождения реализации мероприятия Программы в соответствии с приказом Финансового управления Администрации Советско-Гаванского муниципального района от 04.05.2017 N 9 "Об утверждении типовых форм соглашений (договоров) о предоставлении из районного бюджета субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ и услуг";

1.6. Главным распорядителем бюджетных средств является Администрация Советско-Гаванского муниципального района (далее - Администрация) в соответствии с муниципальной программой "Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в Советско-Гаванском муниципальном районе на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Администрации муниципального района от 02.09.2013 N 1324 (далее - Программа) в пределах бюджетных ассигнований предусмотренных на очередной финансовый год и плановый период.

1.7. Субсидия предоставляется Объекту инфраструктуры на:

- оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда;

- приобретение основных средств (офисной мебели, электронно-вычислительной техники (иного оборудования для обработки информации), программного обеспечения (в том числе приобретение и обновление справочно-информационных систем), периферийных устройств, копировально-множительного оборудования, оборудования для обеспечения связи;

- командировочные расходы;

- приобретение расходных материалов;

- услуги связи;

- коммунальные услуги, в том числе аренда помещений;

- капитальный или текущий ремонт;

- оказание информационно-консультационных услуг;

- расходы на организацию и проведение обучающих мероприятий для субъектов малого и среднего предпринимательства края, конференций, круглых столов;

- оплату работ и услуг, соответствующих целям деятельности Объекта инфраструктуры.

Предоставление Субсидии носит заявительный характер.

1.8. Определение размера Субсидии.

1.8.1. Размер Субсидии на реализацию п. 2. Приложения N 3 к Программе определяется в пределах размера бюджетных ассигнований, предусмотренных на очередной финансовый год и плановый период.

1.8.2. В случае предоставления Субсидии на возмещение произведенных затрат Субсидия предоставляется из расчета 100 процентов фактически произведенных в текущем году финансовых затрат, подтвержденных документами, указанными в абзаце пятом пункта 3.1 раздела 3 настоящего Положения, в пределах объемов финансирования на соответствующее мероприятие Программы согласно с Приложением N 3 Программы. Если размер фактически произведенных финансовых затрат в текущем году, превышает объем запланированных ассигнований на соответствующее мероприятие Программы, Субсидия предоставляется в объеме финансирования на соответствующее мероприятие Программы в соответствии с Приложением N 3 Программы.

1.8.3. В случае предоставления Субсидии на финансовое обеспечение предстоящих затрат в текущем финансовом году, Субсидия предоставляется в размере затрат, предусмотренных сметой расходов, представленной Объектом инфраструктуры (далее - смета расходов), в пределах объемов финансирования на соответствующее мероприятие Программы в соответствии с Приложением N 3 Программы.

В случае если размер затрат, предусмотренных сметой расходов, превышает объем финансирования на соответствующее мероприятие Программы, Субсидия предоставляется в объеме финансирования на соответствующее мероприятие Программы в соответствии с Приложением N 3 к Программе.

1.9. Источником финансового обеспечения Субсидии на реализацию мероприятий Программы являются средства районного бюджета Советско-Гаванского муниципального района.

1.10. Субсидии предоставляются Объектам инфраструктуры, отвечающим следующим требованиям:

- не имеющим просроченной задолженности по налоговым платежам в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации;

- не находящимся в стадии ликвидации, реорганизации или проведения процедур банкротства, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

2. Условия предоставления субсидии

2.1. Право на получение Субсидии имеет Объект инфраструктуры соответствующий требованиям, определяющим его принадлежность к Объекту инфраструктуры, определенным абзацем вторым пункта 1.4 раздела 1 настоящего Положения.

2.2. Субсидия предоставляется Объекту инфраструктуры, которому соответствуют следующие требования на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения:

- на момент подачи заявления, отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- у которого отсутствует просроченная задолженность по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед соответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом;

- не находящегося в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства.

2.3. Представление Ответственному исполнителю отчетов об использовании средств Субсидии и о достижении значений показателей результативности предоставления Субсидии, предусмотренных Соглашением, по форме, установленной Ответственным исполнителем, в срок, указанный в пункте 3.10. раздела 3 настоящего Положения.

3. Порядок предоставления субсидий

3.1. При обращении за предоставлением Субсидии Объект инфраструктуры представляет Ответственному исполнителю лично, по почте или через уполномоченного представителя следующие документы:

- заявление на предоставление Субсидии согласно приложению N 1 к настоящему Положению;

- копию устава Объекта инфраструктуры в действующей редакции на дату подачи Заявления на предоставление Субсидии;

- смету расходов в произвольной форме (в случае предоставления Субсидии д ля финансового обеспечения предстоящих затрат);

- копии документов, подтверждающих фактически произведенные затраты Объектом инфраструктуры (платежные поручения с отметкой банка и с указанием назначения платежа, выписку с банковского счета о проведенных операциях, документы, подтверждающие назначение платежа (договоры и (или) счета, накладные и (или) акты выполненных работ), - в случае предоставления Субсидии в целях возмещения произведенных затрат;

- доверенность на право подачи от имени Объекта инфраструктуры документов в случае подачи документов через уполномоченного представителя.

Объект инфраструктуры вправе представить по собственной инициативе:

- выписку из ЕГРЮЛ, выданную налоговым органом не ранее чем за 30 календарных дней на дату подачи Заявления, (для подтверждения статуса предприятия "действующее");

- справку об исполнении обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах выданную налоговым органом на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения;

- сведения об отсутствии в отношении Объекта инфраструктуры процедур банкротства в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве.

Все представленные копии документов заверяются руководителем Объекта инфраструктуры и скрепляются печатью.

3.2. Документы, представленные Объектом инфраструктуры, регистрируются в день их поступления Ответственным исполнителем в журнале регистрации.

Ответственный исполнитель проводит экспертизу Заявлений и приложенных к ним документов Объектом инфраструктуры на соответствие условиям предоставления Субсидии, указанным в разделах 2 и 3 настоящего Положения, в течение пяти рабочих дней со дня их поступления Ответственному исполнителю в соответствии с очередностью их регистрации в журнале регистрации. Днем поступления документов Ответственному исполнителю считается дата регистрации документов в журнале регистрации.

После проведения экспертизы Ответственный исполнитель в течение 3 рабочих дней представляет информацию об итогах экспертизы Заявлений с предложениями о выделении Субсидии или об отказе в предоставлении Субсидии с указанием причин отказа на заседание Комиссии по рассмотрению заявлений объектов инфраструктуры, претендующих на получение субсидий, и отчетности об использовании субсидии в своей деятельности (далее - Комиссия).

Комиссия в своей работе руководствуется Регламентом работы Комиссии по рассмотрению заявления объекта инфраструктуры, претендующего на получение субсидии, и отчетность об использовании субсидии (далее - Регламент) согласно приложению N 2 настоящего Положения.

3.3. Комиссия по результатам рассмотрения поступивших Заявлений в течение 5 рабочих дней выносит решение о соответствии поданных документов условиям и о предоставлении (отказе в предоставлении) Субсидии, которое оформляется протоколом, подписывается членами комиссии принявшими участие в рассмотрении заявлений и утверждается Председателем Комиссии.

3.4. В течение двух рабочих дней со дня регистрации распорядительного акта о предоставлении Субсидии, Ответственный исполнитель направляет Объекту инфраструктуры проект Соглашения в двух экземплярах, обязательными положениями которого являются:

- целевое назначение и размер Субсидии на создание и (или) развитие;

- значения показателей результативности предоставления Субсидии на создание и (или) развитие и обязательство по их достижению;

- обязательство о достижении значений показателей результативности предоставления Субсидии и о представлении отчетов об использовании Субсидии по форме, установленной ответственным исполнителем мероприятий Программы и в порядке, предусмотренном пунктом 3.9 настоящего раздела;

- согласие Объектов инфраструктуры на осуществление ответственным исполнителем мероприятий Программы, органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения Объектом инфраструктуры - получателем Субсидии целей, условий и порядка предоставления Субсидии в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Хабаровского края;

- запрет приобретения за счет средств Субсидии иностранной валюты;

- случаи возврата не использованных на 31 декабря отчетного финансового года средств Субсидии в бюджет района.

3.5. Объект инфраструктуры в течение трех рабочих дней со дня получения проекта Соглашения подписывает его и направляет Ответственному исполнителю.

3.6. Ответственный исполнитель в течение трех рабочих дней со дня получения подписанного Объектом инфраструктуры Соглашения подписывает его со своей стороны и один экземпляр направляет Объекту инфраструктуры, а второй экземпляр передает в отдел учета и отчетности Администрации.

3.7. Отдел учета и отчетности Администрации в течение трех рабочих дней со дня получения Соглашения осуществляет перечисление субсидии объекту инфраструктуры - получателю поддержки по банковским реквизитам, указанным Объектом инфраструктуры в своем заявлении.

3.8. Показателями результативности предоставления Субсидии являются количество проведенных мероприятий в рамках реализации мероприятий Программы и (или) количество субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей государственной, информационно-консультационной поддержки.

3.9. Объект инфраструктуры представляет Ответственному исполнителю отчеты об использовании Субсидии и о достижении значений показателей результативности предоставления Субсидии в срок до 15 января года, следующего за отчетным, по формам, установленным Ответственным исполнителем мероприятия Программы, согласно приложений N 3, N 4, N 5, N 6 настоящего Положения.

3.10. Субсидии на реализацию мероприятий Программы предоставляются Объекту инфраструктуры на основании Соглашения, содержащего обязательные положения, указанные в пункте 3.4. настоящего раздела.

3.11. Ответственным исполнителем и органами муниципального финансового контроля проводится обязательная проверка соблюдения Объектом инфраструктуры - получателем Субсидии целей, условий и порядка предоставления Субсидий в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Хабаровского края.

3.12. Оценку результативности предоставления Субсидии осуществляет Ответственный исполнитель на основании сравнения установленных Соглашением и фактически достигнутых значений показателей результативности предоставления Субсидии.

4. Порядок возврата Субсидии

4.1. Остаток Субсидии, не использованный Объектом инфраструктуры - получателем Субсидии в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных Соглашением (далее - остаток Субсидии), подлежит возврату в районный бюджет в текущем финансовом году в течение первых 15 рабочих дней года, следующего за отчетным финансовым годом.

4.2. В случае выявления нарушений условий, целей и порядка предоставления Субсидии, установленных настоящим Положением, Субсидии подлежат возврату в районный бюджет.

4.3. В случаях неперечисления Объектом инфраструктуры - получателем Субсидии в районный бюджет остатка Субсидии в срок, определенный пунктом 4.1 настоящего раздела, нарушения Объектом инфраструктуры - получателем Субсидии целей, условий и порядка предоставления Субсидии Ответственный исполнитель мероприятий Программы в течение 10 рабочих дней с даты установления указанных фактов направляет Объекту инфраструктуры - получателю Субсидии требование о возврате предоставленной Субсидии (остатка Субсидии) в районный бюджет.

Объект инфраструктуры - получатель Субсидии в течение 20 рабочих дней с даты получения требования перечисляет Субсидию (остаток Субсидии) в районный бюджет.

4.4. В случае неперечисления Объектом инфраструктуры - получателем Субсидии в районный бюджет Субсидии (остатка Субсидии), указанной (указанного) в требовании, в срок, установленный абзацем вторым пункта 4.3 настоящего раздела, Администрация Советско-Гаванского муниципального района в трехмесячный срок со дня окончания срока, установленного абзацем вторым пункта 4.3 настоящего раздела, обращается в суд с требованием о взыскании указанных средств.

И.о. начальника отдела анализа и экономической политики Администрации муниципального района

Е.В. Расторгуева

Приложение N 1
к Положению
о порядке и об условиях
предоставления субсидий
объекту инфраструктуры
поддержки малого и среднего
предпринимательства на территории
Советско-Гаванского
муниципального района

                              Заявление

     о предоставлении субсидии на возмещение фактически понесенных

        затрат и(или) обеспечение предстоящих расходов Объекта 

                  инфраструктуры на __________ год

    1. Объект инфраструктуры (полное наименование)

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

ИНН ___________________________/КПП __________________________

юридический адрес

____________________________________________________________________

фактический адрес осуществления деятельности _______________________

____________________________________________________________________

телефон (       ) _______________, факс (        ) _________________

электронная почта __________________________________________________

просит предоставить субсидию в размере _____________________________

рублей.

    2. Перечень видов деятельности объекта инфраструктуры в сфере

поддержки СМСП

____________________________________________________________________

    3. План мероприятий (программа) по развитию малого и среднего

предпринимательства на территории города Советская Гавань:

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

    4. Срок реализации мероприятий _________________________________

    5. Банковские реквизиты:

расчетный счет _____________________________________________________

наименование банка _________________________________________________

корреспондентский счет _____________________________________________

БИК ________________________________________________________________

    Гарантирую отсутствие процедуры ликвидации в отношении объекта

инфраструктуры, отсутствие решений арбитражных судов о признании его

несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства.

    Достоверность представленных сведений гарантирую.

    Не возражаю против проверки сведений и документов, предоставлен-

ных с целью получения субсидии.

Должность руководителя    _____________   __________________________

                             подпись             И.О. Фамилия

"__"___________ 20__ г.              М.П.

Приложение N 2
к Положению
о порядке и об условиях
предоставления субсидий
объекту инфраструктуры
поддержки малого и среднего
предпринимательства на территории
Советско-Гаванского
муниципального района

Регламент работы Комиссии

1. Комиссия по рассмотрению заявления объекта инфраструктуры, претендующего на получение субсидии (далее - Комиссия) в своей деятельности руководствуется действующим законодательством Российской Федерации, Хабаровского края, Советско-Гаванского муниципального района и настоящим регламентом.

2. При рассмотрении заявления Объекта инфраструктуры, претендующего на получение субсидии, Комиссия выполняет следующие функции:

- рассматривает заявления на получение субсидии и прилагаемые к ним в соответствии с установленными требованиями документы и выносит решение о законности и обоснованности проведенной экспертизы Уполномоченным органом;

- принимает решение о соответствии поданных документов условиям и о предоставлении (отказе в предоставлении) Субсидии;

- осуществляет контроль над эффективным использованием средств Субсидии, рассматривает отчеты по итогам отчетного финансового периода.

3. Решение Комиссии оформляется по результатам открытого голосования и считается принятым, если за него проголосовало большинство присутствующих на заседании членов Комиссии. В случае равенства голосов решение принимается в пользу ранее поданного заявления.

4. В состав Комиссии входят:

- Филиппова Е.Г. - заместитель Главы Администрации муниципального района по экономике - председатель Комиссии;

- Мельзединов Ю.М. - заместитель Главы Администрации муниципального района по социальным вопросам, заместитель председателя Комиссии;

- Карелина Т.Н. - главный специалист отдела анализа и экономической политики Администрации муниципального района - секретарь Комиссии.

Члены Комиссии:

- Зворыгин М.В. - начальник юридического отдела Администрации муниципального района;

- Расторгуева Е.В. - и.о. начальника отдела анализа и экономической политики Администрации муниципального района;

- Третьякова Л.B. - начальник Финансового управления Администрации муниципального района;

- Факиро А.В. - председатель Собрания депутатов муниципального района (по согласованию);

- представитель Совета по предпринимательству при Главе Советско-Гаванского муниципального района (по согласованию).

5. Члены Комиссии участвуют в ее заседаниях лично. Заседание Комиссии является правомочным, если присутствует не менее половины состава членов Комиссии.

И.о. начальника отдела анализа и экономической политики Администрации муниципального района

Е.В. Расторгуева

Приложение N 3
к Положению
о порядке и об условиях
предоставления субсидий
объекту инфраструктуры
поддержки малого и среднего
предпринимательства на территории
Советско-Гаванского
муниципального района

                    Отчет объекта инфраструктуры

____________________________________________________________________

                       полное наименование

за период _________________________ 20___ г.

N	Мероприятие	Количество СМСП, получивших услугу	Сумма финансовой поддержки СМСП	Описание выполнения мероприятия
1.
2.

Должность руководителя    _____________   __________________________

                             подпись             И.О. Фамилия

"__"___________ 20__ г.              М.П.

Приложение N 4
к Положению
о порядке и об условиях
предоставления субсидий
объекту инфраструктуры
поддержки малого и среднего
предпринимательства на территории
Советско-Гаванского
муниципального района

              Критерии оценки реализации мероприятий

____________________________________________________________________

                       полное наименование

за период _________________________ 20___ г.

N	Мероприятия	Показатель	Оценка (баллы)
1	- обеспечение субъектов предпринимательства финансовыми ресурсами	"да" соответствует "1" баллу "нет" соответствует "0" баллов
2	- организация семинара, круглых столов, конференций, деловых миссий для субъектов предпринимательства по актуальным вопросам	"да" соответствует "1" баллу "нет" соответствует "0" баллов
3	- оказание услуг по поддержке субъектов предпринимательства	"да" соответствует "1" баллу "нет" соответствует "0" баллов
4	- участие в работе Совета по предпринимательству при Главе Советско-Гаванского муниципального района	"да" соответствует "1" баллу "нет" соответствует "0" баллов
	ИТОГО

Приложение N 5
к Положению
о порядке и об условиях
предоставления субсидий
объекту инфраструктуры
поддержки малого и среднего
предпринимательства на территории
Советско-Гаванского
муниципального района

                                               Отчет

                   об исполнении расходных обязательств, источником финансового

                  обеспечения, которых является субсидия, и о достижении значений

                         показателей результативности предоставления субсидии

                                          за _________ год

N п/п	Наименование мероприятия	Плановый объем финансирования, тыс. руб.		Фактический объем финансирования, тыс. руб.		Достижение значений показателей результативности предоставления субсидии
		Районный бюджет	- в том числе средства районного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства краевого (федерального) бюджета	районный бюджет	- в том числе средства районного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства краевого (федерального) бюджета	План	Факт
1	2	3	4	5	6	7	8

Должность руководителя    _____________   __________________________

                             подпись             И.О. Фамилия

"__"___________ 20__ г.              М.П.

Приложение N 6
к Положению
о порядке и об условиях
предоставления субсидий
объекту инфраструктуры
поддержки малого и среднего
предпринимательства на территории
Советско-Гаванского
муниципального района

                                                                 Реестр

                                  субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки

                                       ____________________________________________________________

                                             (наименование органа, предоставившего поддержку)

Номер реестровой записи и дата включения сведений в реестр	Основание для включения (исключения) сведений в реестр (дата принятия решения о предоставлении или прекращении оказания поддержки)	Сведения о субъекте малого и среднего предпринимательства - получателе поддержки		вид поддержки	Форма поддержки	Размер поддержки, тыс.руб.	срок оказания поддержки в формате "дд.мм.гггг"	Информация о нарушении порядка и условий предоставления поддержки (если имеется), в том числе о нецелевом использовании средств поддержки
		Наименование юридического лица или фамилия; имя и отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя	Идентификационный номер налогоплательщика
1	2	3	4	8	9	10	11	12
1. Субъекты малого предпринимательства (за исключением микропредприятий)
II. Субъекты среднего предпринимательства
III. Микропредприятия

Должность руководителя    _____________   __________________________

                             подпись             И.О. Фамилия

"__"___________ 20__ г.              М.П.