Приложение. Положение о порядке осуществления контрольных функций Советом депутатов городского поселения "Рабочий поселок Ванино" Ванинского муниципального района Хабаровского края

Приложение
к решению Совета депутатов
городского поселения "Рабочий
поселок Ванино"Ванинского
муниципального района
Хабаровского края
от 26 октября 2017 г. N 65

Положение
о порядке осуществления контрольных функций Советом депутатов городского поселения "Рабочий поселок Ванино" Ванинского муниципального района Хабаровского края

1. Предмет регулирования настоящего Положения

Предметом регулирования настоящего Положения являются отношения, возникающие в связи с осуществлением Советом депутатов городского поселения "Рабочий поселок Ванино" Ванинского муниципального района Хабаровского края (далее - Совет депутатов) контрольных функций.

2. Контрольные функции Совета депутатов городского поселения "Рабочий поселок Ванино Ванинского муниципального района Хабаровского края.

2.1. Совет депутатов осуществляет контроль за:

1) исполнением Устава городского поселения "Рабочий поселок Ванино" Ванинского муниципального района Хабаровского края (далее - Устав городского поселения), нормативных правовых актов, принятых Советом депутатов;

2) исполнением бюджета городского поселения;

3) выполнением планов и программ развития городского поселения и утверждением отчетов об их исполнении;

4) соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского поселения;

5) установлением, изменением и отменой местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

6) определением порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;

7) порядком материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

8) исполнением администрацией городского поселения и должностными лицами администрации городского поселения полномочий по решению вопросов местного значения.

3. Совет депутатов осуществляет контрольные функции через создаваемые им постоянные комиссии и другие органы.

4. Основные задачи контроля.

4.1. Основными задачами контроля являются:

1) анализ соблюдения и исполнения Устава городского поселения "Рабочий поселок Ванино" Ванинского муниципального района Хабаровского края и нормативных правовых актов, принятых Советом депутатов;

2) выявление и устранение причин, препятствующих надлежащему эффективному исполнению Устава городского поселения "Рабочий поселок Ванино" Ванинского муниципального района Хабаровского края и нормативных правовых актов, принятых Советом депутатов;

3) выработка и принятие решений по вопросам контроля.

5. Виды контроля.

5.1. В пределах своей компетенции Совет депутатов осуществляет:

1) текущий контроль - контроль за исполнением решений Совета депутатов в течение всего срока их действия;

2) целевой контроль - контроль за исполнением отдельного решения Совета депутатов (отдельных положений конкретного решения).

6. Формы контроля.

6.1. Совет депутатов осуществляет контрольные функции в форме:

1) ежегодного отчета Главы городского поселения;

2) заслушивания информации должностного лица администрации городского поселения о выполнении решения Совета депутатов, исполнения полномочия;

3) депутатского запроса по вопросам соблюдения и исполнения решений Совета депутатов, реализации полномочий городского поселения;

4) депутатских слушаний по решению актуальных вопросов местного значения.

5) обращения депутата.

7. Ежегодный отчет главы администрации городского поселения о результатах его деятельности, деятельности администрации по решению вопросов местного значения.

Ежегодный отчет направляется Главой администрации городского поселения в Совет депутатов с сопроводительным письмом, в котором предлагается определить дату рассмотрения отчета в Совете депутатов.

Отчет вносится в письменном виде. Представляется одновременно и электронная версия отчета. Отчет должен содержать сведения о реализации администрацией городского поселения полномочий городского поселения по решению вопросов местного значения, проблемные вопросы и пути их решения. Отчет составляется в произвольной форме.

В течение пяти дней со дня внесения ежегодного отчета председатель Совета депутатов направляет его постоянным депутатским комиссиям для рассмотрения и внесения предложений. На заседаниях постоянных депутатских комиссий Глава администрации отвечает на поставленные вопросы депутатов и поясняет отдельные положения своего доклада.

После получения предложений постоянных комиссий председатель Совета депутатов вносит вопрос в повестку дня заседания Совета депутатов.

Одновременно с отчетом Главы администрации Совету депутатов представляется проект решения. в констатирующей части которого указываются положительные, а в случае их наличия и негативные результаты деятельности Главы администрации и администрации городского поселения по решению вопросов местного значения, в решающей части дается оценка деятельности Главы администрации и администрации городского поселения, а также отражаются предложения по совершенствованию методов осуществления органом исполнительной власти полномочий, решений Совета депутатов.

По результатам представленного отчета принимается решение о признании деятельности удовлетворительной или неудовлетворительной.

В случае, если в отчете содержатся сведения, которые, по мнению депутатов, свидетельствуют о нарушении действующего законодательства, о таких сведениях может быть сообщено в правоохранительные органы.

Отчет Главы администрации о результатах его деятельности, деятельности администрации по решению вопросов местного значения. опубликовывается только после его рассмотрения Советом депутатов.

Заслушивание ежегодного отчета Главы администрации осуществляется на заседании Совета депутатов с приглашением представителей общественных объединений граждан, руководителей предприятий и организаций всех форм собственности, представителей малого и среднего бизнеса, муниципальных казенный учреждений, а также жителей поселка.

Ежегодный отчет Главы администрации предоставляется Совету депутатов не позднее 1 апреля.

8. Заслушивание информации должностного лица администрации городского поселения о выполнении решения Совета депутатов, исполнении им полномочия городского поселения.

Информация должностного лица администрации городского поселения об исполнении им определенного полномочия, исполнения решения Совета депутатов может заслушиваться на заседании Совета депутатов либо заседании постоянной депутатской комиссии по решению председателя Совета депутатов.

Информация составляется в произвольной форме и должна содержать сведения о решении поставленного вопроса, исполнении решения Совета депутатов.

Информация должностных лиц администрации о выполнении решения Совета депутатов, решении ими вопросов местного значения вносится в раздел "Разное" повестки заседания Совета депутатов или заседания профильной постоянной депутатской комиссии.

9. Депутатский запрос.

Депутат, группа депутатов вправе внести на рассмотрение Совета депутатов обращение к Главе администрации городского поселения, иным должностным лицам администрации городского поселения, а также руководителям расположенных на территории муниципального образования предприятий, учреждений, организаций, общественных объединений по кругу вопросов, входящих в их компетенцию. Обращение вносится в письменной форме и оглашается на заседании Совета депутатов.

Обращение вне зависимости от времени его внесения подлежит включению в повестку дня заседания. Инициатору (инициаторам) обращения предоставляется слово для разъяснения своей позиции.

По результатам рассмотрения обращения Совет депутатов вправе принять одно из следующих решений:

1) считать обращение "депутатским запросом";

2) направить материалы в соответствующую постоянную комиссию для проработки вопроса, и при необходимости, проведения депутатской проверки по существу вопроса;

3) предложить инициатору (инициаторам) решить вопрос в рабочем порядке в рамках депутатских полномочий.

Если указанное обращение затрагивает вопросы, имеющие общественное значение, то Совет депутатов признает такое обращение депутатским запросом.

Решение о признании обращения "депутатским запросом" принимается Советом депутатов большинством голосов от числа присутствующих депутатов и оформляется постановлением Совета депутатов.

Целью депутатского запроса является получение разъяснений по существу обращения, или получение информации о деятельности администрации, или должностных лиц администрации, или получение информации и сведений о событиях и процессах, происходящих в муниципальном образовании.

Совет депутатов направляет обращение депутата и постановление Совета депутатов о признании данного обращения депутатским запросом в адрес органа или организации, в компетенции которой находится решение поднятого в запросе вопроса (проблемы).

Орган или лицо, к которому обращен депутатский запрос, обязаны не позднее 30 дней со дня его получения, направить в Совет депутатов ответ по существу запроса. Ответ должен содержать все известные лицу или органу, которому направлен запрос, сведения по поводу содержащихся в депутатском запросе поручений, обращений и вопросов, за исключением сведений, предоставление которых ограничено законом.

Депутатский запрос и письменный ответ на него оглашаются на очередном заседании Совета депутатов.

Постановление Совета депутатов в отношении депутатского запроса должно содержать:

- информацию о предоставлении или не представлении ответа (информации) на депутатский запрос;

- информацию о направлении ответа на депутатский запрос инициатору депутатского запроса.

10. Обращение депутата.

Обращение депутата - это обращение к Главе администрации городского поселения, иным должностным лицам администрации городского поселения, а также руководителям предприятий, учреждений и организаций, находящихся на территории муниципального образования, с требованием предоставления информации и получения разъяснений по указанным в обращении вопросам.

Обращение депутата оформляется на бланке Совета депутатов.

Лица, которым направлено обращение, обязаны дать депутату ответ или представить запрашиваемые им документы в срок, установленный законодательством.

Предоставление документов и сведений, составляющих государственную или коммерческую тайну, сведений конфиденциального характера осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

В случае необходимости проведения, в связи с обращением депутата, дополнительной проверки или дополнительного изучения каких-либо вопросов руководители предприятий, учреждений, организаций, должностные лица, получившие обращение, обязаны сообщить об этом депутату в семидневный срок.

Ответ на обращение депутата направляется лично депутату. Окончательный ответ представляется не позднее 30 дней со дня обращения депутата. Депутат вправе принимать участие в рассмотрении поставленных им вопросов.

11. Депутатские слушания.

Депутатские слушания могут проводиться по коллективным обращениям граждан, обращениям группы депутатов, иных субъектов в случае неудовлетворительного решения на территории городского поселения актуального вопроса местного значения, либо появления необходимости в решении того или иного вопроса местного значения.

Совет депутатов при получении такого обращения обязать принять решение о проведении депутатских слушаний по вопросу, обозначенному в обращении.

На депутатские слушания приглашаются заинтересованные лица, должностные лица администрации городского поселения, представители общественности.

Депутаты и приглашенные извещаются о дате и времени проведения депутатских слушаний за семь дней.

По окончании депутатских слушаний принимается одно из решений:

- направить материалы депутатских слушаний Главе администрации

городского поселения для принятия мер по устранению нарушений, выявленных в ходе осуществления контроля, а также привлечению должностных лиц администрации городского поселения к ответственности, предусмотренной действующим законодательством;

- в виду нецелесообразности отклонить предлагаемые предложения инициаторов обращения.

12. Организация контроля.

Общее руководство по организации контроля осуществляет председатель Совета депутатов.

Пункт о постановке решения Совета депутатов на контроль принимается на заседании Совета депутатов, в котором определяется постоянная депутатская комиссия или другой орган или должностное лицо, ответственные за осуществление контроля за соблюдением и исполнением данного решения.

Предоставление информации о выполнении решений Совета депутатов осуществляют постоянные комиссии, соответствующие структурные подразделения администрации городского поселения.

По результатам осуществления контроля Совет депутатов принимает решения, в которых могут содержаться предложения главе администрации городского поселения, руководителям структурных подразделений администрации, руководителям организаций, находящихся на территории городского поселения, о принятии мер по устранению нарушений, выявленных в ходе осуществления контроля, а также привлечению должностных лиц к ответственности, предусмотренной действующим законодательством.

13. Заключительные положения.

Совет депутатов и его органы в пределах своих полномочий вправе осуществлять контрольные функции в иных формах, не противоречащих

действующему законодательству.