Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Постановление Правительства Хабаровского края от 31 января 2018 г. N 28-пр "О внесении изменений в государственную программу Хабаровского края "Формирование современной городской среды на 2018 -2022 годы", утвержденную постановлением Правительства Хабаровского края от 31 августа 2017 г. N 356-пр"
- Приложение
Приложение
Государственная программа Хабаровского края
"Формирование современной городской среды на 2018 - 2022 годы"
(утв. постановлением Правительства Хабаровского края от 31 августа 2017 г. N 356-пр (в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 31 января 2018 г. N 28-пр))
Паспорт
государственной программы Хабаровского края "Формирование современной городской среды на 2018 - 2022 годы"
|
Наименование государственной программы |
- |
государственная программа "Формирование современной городской среды на 2018 - 2022 годы" (далее - Программа) |
|
Ответственный исполнитель Программы |
- |
министерство жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края (далее также - край) |
|
Соисполнители, участники Программы |
- |
органы местного самоуправления муниципальных образований края (по согласованию); граждане, организации (по согласованию) |
|
Цели Программы |
- |
создание условий для системного повышения качества и комфорта среды обитания и жизнедеятельности для жителей края; повышение уровня благоустройства территорий муниципальных образований края |
|
Задачи Программы |
- |
повышение уровня благоустройства дворовых территорий муниципальных образований края; повышение уровня благоустройства общественных территорий (площадей, набережных, улиц, пешеходных зон, скверов, парков, иных территорий); повышение уровня вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территории муниципальных образований края |
|
Основные мероприятия Программы |
- |
поддержка муниципальных программ формирования современной городской среды (субсидии бюджетам муниципальных образований края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по реализации муниципальных программ формирования современной городской среды); поддержка обустройства мест массового отдыха населения (городских парков) (субсидии бюджетам муниципальных образований края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по обустройству мест массового отдыха населения (городских парков) |
|
Основные показатели (индикаторы) Программы |
- |
доля дворовых территорий, на которых реализованы проекты по благоустройству, в общем количестве дворовых территорий, подлежащих благоустройству с использованием субсидии на плановый период; доля общественных территорий, на которых реализованы проекты по благоустройству, в общем количестве общественных территорий, подлежащих благоустройству с использованием субсидии на плановый период; доля благоустроенных парков в общем количестве парков, подлежащих благоустройству в году предоставления субсидии с использованием субсидии; количество реализованных проектов благоустройства общественных территорий, представленных в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации для включения в Федеральный реестр лучших реализованных практик (проектов) по благоустройству |
|
Сроки и этапы реализации Программы |
- |
2018 - 2022 годы, в том числе: I этап - 2018 год, II этап - 2019 год, III этап - 2020 год, IV этап - 2021 год, V этап - 2022 год |
|
Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет средств краевого бюджета и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований края, внебюджетных средств |
- |
общий объем финансирования Программы - 1 828,281 млн. рублей, в том числе по годам: 2018 год - 366,525 млн. рублей, 2019 год - 365,439 млн. рублей, 2020 год - 365,439 млн. рублей, 2021 год - 365,439 млн. рублей, 2022 год - 365,439 млн. рублей, из них: средства федерального бюджета - 497,572 млн. рублей, в том числе по годам: 2021 год - 248,786 млн. рублей, 2022 год - 248,786 млн. рублей, средства краевого бюджета - 1 121,924 млн. рублей, в том числе по годам: 2018 год - 324,768 млн. рублей, 2019 год - 323,682 млн. рублей, 2020 год - 323,682 млн. рублей, 2021 год - 74,896 млн. рублей, 2022 год - 74,896 млн. рублей, средства бюджетов муниципальных образований края (по согласованию) - 208,785 млн. рублей (прогнозно), в том числе по годам: 2018 год - 41,757 млн. рублей, 2019 год - 41,757 млн. рублей, 2020 год - 41,757 млн. рублей, 2021 год - 41,757 млн. рублей, 2022 год - 41,757 млн. рублей |
|
Конечный результат реализации Программы |
- |
количество реализованных проектов благоустройства дворовых территорий составит не менее 368; |
|
|
- |
количество реализованных проектов благоустройства общественных территорий составит не менее 68; |
|
|
- |
количество реализованных проектов благоустройства мест массового отдыха населения (городских парков) составит не менее 5. |
|
|
- |
количество реализованных проектов благоустройства общественных территорий, представленных в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства России для включения в Федеральный реестр лучших реализованных практик (проектов) по благоустройству не менее 10. |
1. Характеристика текущего состояния сферы реализации Программы
Основным стратегическим направлением края является обеспечение устойчивого развития населенных пунктов, которое предполагает совершенствование городской среды путем создания современной и эстетичной территории жизнедеятельности с развитой инфраструктурой: модернизация и развитие инженерной инфраструктуры населенного пункта, обеспечение безопасности жизнедеятельности населения, формирование здоровой среды обитания, снижение рисков гибели и травматизма граждан от неестественных причин, обеспечение доступности городской среды для маломобильных групп населения.
Создание комфортной городской среды для человека является одним из основных направлений перехода к инновационному социально ориентированному типу экономического развития.
Сегодня гражданам важно, как обеспечено освещение улиц, обустроены тротуары, скверы, парки, набережные, центральные улицы, дворовые территории и многое другое.
В настоящее время благоустройство дворовых и общественных территорий муниципальных образований края не соответствует современным требованиям. Более 60 процентов общественных территорий муниципальных образований края неблагоустроенны. Около 60 процентов дворовых территорий не обеспечены минимальным перечнем элементов благоустройства в совокупности (отсутствуют освещение, скамейки, урны, асфальтированные дворовые проезды).
Кроме того, органы местного самоуправления муниципальных образований края обладают не полной информацией о состоянии дворовых и общественных территорий муниципальных образований края по причине отсутствия инвентаризации этих территорий.
Успешная реализация в крае приоритетного проекта "Формирование комфортной городской среды" позволит повысить уровень благоустройства дворовых территорий, мест массового отдыха населения (городских парков, скверов и прочих мест массового пребывания людей).
2. Приоритеты и цели краевой государственной политики в сфере благоустройства городской среды. Цели и задачи Программы
Государственная политика Хабаровского края в сфере благоустройства городской среды увязана с приоритетами и целями государственной политики в жилищной и жилищно-коммунальной сферах, определенными Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации, основными направлениями деятельности Правительства Российской Федерации на среднесрочный период, посланиями Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, приоритетным проектом "Формирование комфортной городской среды", иными нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации.
Основные цели Программы:
- создание условий для системного повышения качества и комфорта среды обитания и жизнедеятельности для жителей края;
- повышение уровня благоустройства территорий муниципальных образований края.
Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач:
- повышение уровня благоустройства дворовых территорий муниципальных образований края;
- повышение уровня благоустройства общественных территорий (площадей, набережных, улиц, пешеходных зон, скверов, парков, иных территорий);
- повышение уровня вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территории муниципальных образований края.
3. Прогноз конечных результатов реализации Программы
Реализация Программы позволит повысить качество и комфорт среды обитания жителей края, улучшить условия жизнедеятельности различных групп населения, а также обеспечить доступность благоустроенных объектов для отдельных групп населения.
Планируемый эффект реализации Программы - качественное изменение территорий муниципальных образований края и демонстрация жителям края возможности практической реализации мероприятий по благоустройству дворовых и общественных территорий, и их результатов, создание основы для дальнейшего стимулирования реализации мероприятий по благоустройству.
Основными ожидаемыми результатами реализации Программы, отражающими социальные и экономические выгоды края, должны стать:
- количество реализованных проектов благоустройства дворовых территорий не менее 368;
- количество реализованных проектов благоустройства общественных территорий не менее 68;
- количество реализованных проектов благоустройства мест массового отдыха населения (городских парков) не менее 5;
- количество представленных в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на конкурс лучших проектов по благоустройству общественных территорий не менее 10.
4. Сроки и этапы реализации Программы
Реализация Программы будет осуществляться в течение 2018 - 2022 годов поэтапно:
I этап - 2018 год,
II этап - 2019 год,
III этап - 2020 год,
IV этап - 2021 год,
V этап - 2022 год
В рамках каждого этапа планируется реализация мероприятий по благоустройству дворовых и общественных территорий, в том числе мест массового отдыха населения (городских парков), муниципальных образований края в рамках муниципальных программ по формированию современной городской среды.
5. Перечень показателей (индикаторов) Программы
Состав показателей (индикаторов) Программы определен исходя из принципа необходимости и достаточности информации для характеристики достижения целей, решения задач и выполнения основных мероприятий Программы.
Полный перечень показателей (индикаторов) Программы с расшифровкой плановых значений по годам и этапам ее реализации представлен в приложении N 1 к настоящей Программе.
Перечень показателей (индикаторов) Программы носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случае потери информативности показателя (достижение максимального значения или насыщения), изменения приоритетов государственной политики в сфере жилищно-коммунального обслуживания населения Хабаровского края.
Значения показателей (индикаторов) Программы определяются на основании данных, полученных из источников, указанных в приложении N 1 к настоящей Программе.
5.1. Показатель "Доля дворовых территорий, на которых реализованы проекты по благоустройству, в общем количестве дворовых территорий, подлежащих благоустройству с использованием субсидии на плановый период" рассчитывается министерством жилищно-коммунального хозяйства края по итогам года предоставления субсидии как отношение количества дворовых территорий, на которых реализованы проекты по благоустройству, к общему количеству дворовых территорий, подлежащих благоустройству с использованием субсидии, на основании соглашений, заключенных с органами местного самоуправления, на основании фактических данных, представленных органами местного самоуправления.
5.2. Показатель "Доля общественных территорий, на которых реализованы проекты по благоустройству, в общем количестве общественных территорий, подлежащих благоустройству с использованием субсидии на плановый период" рассчитывается министерством жилищно-коммунального хозяйства края по итогам года предоставления субсидии как отношение количества благоустроенных общественных территорий к общему количеству общественных территорий, подлежащих благоустройству с использованием субсидии, на основании соглашений, заключенных с органами местного самоуправления, на основании фактических данных, представленных органами местного самоуправления.
5.3. Показатель "Доля дворовых территорий, на которые утверждены дизайн-проекты благоустройства, в общем количестве дворовых территорий, подлежащих благоустройству с использованием субсидии на плановый период" рассчитывается министерством жилищно-коммунального хозяйства края по итогам года предоставления субсидии как отношение количества дворовых территорий, на которые утверждены дизайн-проекты, к общему количеству дворовых территорий, подлежащих благоустройству с использованием субсидии, на основании соглашений, заключенных с органами местного самоуправления, на основании фактических данных, представленных органами местного самоуправления.
5.4. Показатель "Доля общественных территорий, на которые утверждены дизайн-проекты благоустройства, в общем количестве дворовых территорий, подлежащих благоустройству с использованием субсидии на плановый период" рассчитывается министерством жилищно-коммунального хозяйства края по итогам года предоставления субсидии как отношение количества общественных территорий, на которые утверждены дизайн-проекты, к общему количеству общественных территорий, подлежащих благоустройству с использованием субсидии, на основании соглашений, заключенных с органами местного самоуправления, на основании фактических данных, представленных органами местного самоуправления.
5.5. Показатель "Количество реализованных проектов благоустройства общественных территорий, представленных в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации для включения в Федеральный реестр лучших реализованных практик (проектов) по благоустройству" рассчитывается министерством жилищно-коммунального хозяйства края по итогам года предоставления субсидии как количество представленных на конкурс реализованных проектов по благоустройству общественных территорий, на основании фактических данных, представленных органами местного самоуправления.
5.6. Показатель "Количество реализованных проектов благоустройства мест массового отдыха населения (городских парков)" определяется министерством жилищно-коммунального хозяйства края по итогам года предоставления субсидии на основании фактических данных, представленных органами местного самоуправления.
5.7. Показатель "Доля парков, на которые утверждены дизайн-проекты и перечень мероприятий по благоустройству, в общем количестве парков, подлежащих благоустройству в году предоставления субсидии с использованием субсидии" рассчитывается министерством жилищно-коммунального хозяйства края по итогам года предоставления субсидии как отношение количества благоустроенных парков к общему количеству парков, подлежащих благоустройству в году предоставления субсидии с использованием субсидии, на основании соглашений, заключенных с органами местного самоуправления, на основании фактических данных, представленных органами местного самоуправления.
5.8. Показатель "Доля благоустроенных парков в общем количестве парков, подлежащих благоустройству в году предоставления субсидии с использованием субсидии" рассчитывается министерством жилищно-коммунального хозяйства края по итогам года предоставления субсидии как отношение количества благоустроенных парков к общему количеству парков, подлежащих благоустройству в году предоставления субсидии с использованием субсидии, на основании соглашений, заключенных с органами местного самоуправления, на основании фактических данных, представленных органами местного самоуправления.
6. Краткое описание основных мероприятий Программы
На реализацию задач Программы будут направлены следующие основные мероприятия:
- поддержка муниципальных программ формирования современной городской среды (субсидии бюджетам муниципальных образований края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по реализации муниципальных программ формирования современной городской среды);
- поддержка обустройства мест массового отдыха населения (городских парков) (субсидии бюджетам муниципальных образований края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по обустройству мест массового отдыха населения (городских парков).
Перечень основных мероприятий и мероприятий Программы, а также обобщенная характеристика последствий их нереализации представлены в приложении N 2 к настоящей Программе.
7. Основные меры правового регулирования
В рамках Программы будут реализованы меры по совершенствованию правового регулирования вопросов в сфере благоустройства городской среды, включающие распределение субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по реализации муниципальных программ формирования современной городской среды, направленных на реализацию мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований края, в том числе территорий муниципальных образований края соответствующего функционального назначения (площадей, набережных, улиц, пешеходных зон, скверов, иных территорий), дворовых территорий, мест массового отдыха населения (городских парков) (осуществляется ежегодно).
Меры правового регулирования направлены на повышение уровня благоустройства муниципальных образований края.
8. Ресурсное обеспечение реализации Программы
Финансирование Программы предусматривается осуществлять за счет средств федерального бюджета, краевого бюджета, средств бюджетов муниципальных образований края и внебюджетных средств.
Общий объем финансирования Программы - 1 828,281 млн. рублей, в том числе по годам:
2018 год - 366,525 млн. рублей,
2019 год - 365,439 млн. рублей,
2020 год - 365,439 млн. рублей,
2021 год - 365,439 млн. рублей,
2022 год - 365,439 млн. рублей,
из них:
средства федерального бюджета -497,572 млн. рублей, в том числе по годам:
2021 год - 248,786 млн. рублей,
2022 год - 248,786 млн. рублей,
средства краевого бюджета - 1 121,924 млн. рублей, в том числе по годам:
2018 год - 75,117 млн. рублей,
2019 год - 74,896 млн. рублей,
2020 год - 74,896 млн. рублей,
2021 год - 74,896 млн. рублей,
2022 год - 74,896 млн. рублей,
средства бюджетов муниципальных образований края (по согласованию) - 208,785 млн. рублей, в том числе по годам:
2018 год - 41,757 млн. рублей,
2019 год - 41,757 млн. рублей,
2020 год - 41,757 млн. рублей,
2021 год - 41,757 млн. рублей,
2022 год - 41,757 млн. рублей.
Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет средств краевого бюджета по годам реализации Программы представлено в приложении N 3 к настоящей Программе.
Прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, краевого бюджета, бюджетов муниципальных образований края и внебюджетных средств на реализацию Программы представлена в приложении N 4 к настоящей Программе.
Оценка степени влияния выделения дополнительных объемов ресурсов
на показатели (индикаторы) Программы представлена в приложении N 5 к настоящей Программе.
9. Анализ рисков реализации Программы и описание мер управления рисками в целях минимизации их влияния на достижение целей Программы
|
N |
Наименование риска / возможности |
Мероприятия по предупреждению риска / реализации возможности |
|
1 |
2 |
3 |
|
Ключевые риски | ||
|
1. |
Отсутствие средств федерального, муниципального бюджетов для софинансирования проектов по благоустройству в крае |
проведение информационно-разъяснительной работы в средствах массовой информации в целях стимулирования активности граждан, организаций и бизнеса в софинансировании проектов по благоустройству |
|
2. |
Отсутствие заявок от муниципальных образований края, непредставление проектов по благоустройству в министерство жилищно-коммунального хозяйства края для дальнейшего направления на конкурс лучших практик в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации |
активная работа и вовлечение должностных лиц (руководителей органов местного самоуправления) муниципальных образований края, граждан и организаций, которые могут стать инициаторами проектов по благоустройству; проведение информационно-разъяснительной работы в средствах массовой информации в целях стимулирования активности граждан и бизнеса в инициации проектов по благоустройству |
|
3. |
Реализация в неполном объеме муниципальных программ по формированию современной городской среды |
формирование четкого графика реализации конкретных мероприятий в рамках муниципальных программ по формированию современной городской среды с указанием сроков исполнения мероприятий и ответственных должностных лиц за реализацию мероприятий |
|
Возможности | ||
|
1. |
Запрос представителей бизнеса на участие в проектах по благоустройству в качестве соисполнителей и (или) соинвесторов, имея в виду, что создание отдельных объектов благоустройства на определенных территориях (например, обустройство заброшенного парка) привлечет граждан как потенциальных потребителей услуг, предлагаемых бизнесом |
определение условия участия инвестора в реализации проектов по благоустройству |
|
2. |
Запрос граждан на участие в проектах по благоустройству в качестве соисполнителей и соинвесторов, имея в виду, что создание отдельных объектов благоустройства (например, обустройство дворовой территории) обеспечит повышение комфорта и повысит уровень ответственности таких граждан за сохранность приведенных в порядок объектов |
определение условия участия граждан в реализации проектов по благоустройству; создание алгоритмов участия граждан в формировании и реализации проектов по благоустройству, в том числе создание системы "обратной связи" с гражданами |
|
3. |
Запрос представителей общественных организаций (объединений), в том числе представляющих интересы определенных групп граждан (например, общество защиты инвалидов, молодежные объединения), на участие в проектах по благоустройству в качестве соисполнителей и соинвесторов, имея в виду, что создание отдельных объектов благоустройства (например, обустройство объектов инфраструктуры для маломобильных групп населения) обеспечит повышение комфорта и будет отвечать интересам указанных организаций |
определение условия участия общественных организаций (объединений) в реализации проектов по благоустройству; создание алгоритмов участия общественных организаций (объединений) в формировании и реализации проектов по благоустройству, в том числе создание системы "обратной связи" с общественными организациями (объединениями) |
10. Механизм реализации Программы
Для успешной реализации Программы формируется механизм управления, включающий:
- закрепление ответственности за выполнение мероприятий Программы за структурными подразделениями и отдельными должностными лицами министерства жилищно-коммунального хозяйства края;
- создание системы мониторингов, позволяющих отслеживать выполнение показателей, характеризующих достижение главной цели и решение задач Программы;
- правила предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Хабаровского края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Хабаровского края по реализации муниципальных программ формирования современной городской среды, представленные в приложении N 6 к настоящей Программе;
- порядок инвентаризации дворовых территорий многоквартирных домов в муниципальных образованиях Хабаровского края, представленный в приложении N 7 к настоящей Программе;
- порядок инвентаризации общественных территорий в муниципальных образованиях края, представленный в приложении N 8 к настоящей Программе;
- порядок инвентаризации уровня благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения, в муниципальных образованиях Хабаровского края, представленный в приложении N 9 к настоящей Программе;
- правила предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Хабаровского края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Хабаровского края по реализации мероприятий по благоустройству мест массового отдыха населения (городских парков), представленные в приложении N 10 к настоящей Программе.
Внесение изменений в Программу осуществляется по инициативе ответственного исполнителя Программы либо во исполнение поручений Губернатора края и Правительства края, в том числе с учетом результатов оценки эффективности реализации Программы.
Ответственный исполнитель Программы размещает на официальном сайте Хабаровского края и Правительства Хабаровского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информацию о Программе, ходе ее реализации, достижении значений показателей (индикаторов) Программы, степени выполнения мероприятий Программы.
Решение об изменении ресурсного обеспечения в ходе реализации Программы может быть принято в связи с сокращением финансирования вследствие кризисных явлений в экономике, по результатам оценки эффективности проводимых мероприятий Программы на основе анализа показателей (индикаторов) Программы, а также в случае изменения нормативных правовых актов Российской Федерации и Хабаровского края в сфере реализации Программы.
Приложение N 1
к Программе
Сведения
о показателях (индикаторах) Государственной программы Хабаровского края "Формирование современной городской среды на 2018 - 2022 годы"
Приложение N 2
к Программе
Перечень
основных мероприятий и мероприятий государственной программы Хабаровского края "Формирование современной городской среды на 2018 - 2022 годы"
|
N |
Наименование основного мероприятия, мероприятия |
Ответственный исполнитель, соисполнитель, участник |
Срок реализации (годы) |
Непосредственный результат реализации основного мероприятия, мероприятия (краткое описание) |
Последствия нереализации основного мероприятия, мероприятия |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
1. |
Поддержка муниципальных программ формирования современной городской среды |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края, органы местного самоуправления (по согласованию) |
2018 - 2022 |
проведение работ по благоустройству дворовых территорий в 2018 - 2022 годах с использованием субсидии проведение работ по благоустройству общественных территорий в 2018 - 2022 годах с использованием субсидии утверждение муниципальных программ формирования современной городской среды на 2018 - 2022 годы |
ухудшение санитарного состояния территории края и внешнего благоустройства |
|
1.1. |
Разработка нормативных правовых актов Хабаровского края и органов местного самоуправления Хабаровского края формирования современной городской среды |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края, органы местного самоуправления (по согласованию), граждане, организации (по согласованию) |
2018 - 2022 |
утверждение (корректировка действующих) муниципальными образованиями, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения свыше 1000 человек, муниципальных программ формирования современной городской среды на 2018 - 2022 годы |
|
|
1.2. |
Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по реализации муниципальных программ формирования современной городской среды |
министерство жилищ-но-коммунального хозяйства края, органы местного самоуправления (по согласованию) |
2018 - 2022 |
проведение работ по благоустройству дворовых территорий в 2018 - 2022 годах с использованием субсидии проведение работ по благоустройству общественных территорий в 2018 - 2022 годах с использованием субсидии |
|
|
1.3. |
Обеспечение инвентаризации в муниципальных образованиях края дворовых территорий многоквартирных домов, общественных территорий, инвентаризации уровня благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения |
министерство жилищ-но-коммунального хозяйства края, органы местного самоуправления (по согласованию) |
2018 - 2020 |
формирование реестров благоустройства дворовых территорий муниципального образования формирование реестров благоустройства общественных территорий муниципального образования формирование реестров благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения |
|
|
1.4. |
Внесение данных в государственную информационную систему в сфере жилищно-коммунального хозяйства (далее - ГИС ЖКХ) в части реализации государственной программы Хабаровского края "Формирование современной городской среды на 2018 - 2022 годы" и муниципальных программ формирования современной городской среды на 2018 - 2022 годы |
министерство жилищ-но-коммунального хозяйства края, органы местного самоуправления (по согласованию) |
2018 - 2022 |
мониторинг исполнения мероприятий по благоустройству городской среды, реализуемых с участием средств федерального бюджета, консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации |
|
|
1.5. |
Проведение информационно-разъяснительной работы в средствах массовой информации |
министерство жилищ-но-коммунального хозяйства края, органы местного самоуправления (по согласованию) |
2018 - 2022 |
стимулирования активности граждан и бизнеса в инициации проектов по благоустройству |
|
|
1.6. |
Организация приемки на территории края реализованных проектов по благоустройству |
Министерство жилищ-но-коммунального хозяйства края, органы местного самоуправления (по согласованию) |
ежегодно |
представление в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на конкурс не менее двух реализованных в году предоставления субсидии лучших проектов по благоустройству общественных территорий |
невнесение реализованных практик Хабаровского края в Реестре лучших реализованных практик Российской Федерации. |
|
2. |
Поддержка обустройства мест массового отдыха населения (городских парков) (субсидии бюджетам муниципальных образований края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по обустройству мест массового отдыха населения (городских парков) |
министерство жилищ-но-коммунального хозяйства края, органы местного самоуправления (по согласованию) |
2018 - 2022 |
проведение работ по благоустройству парков с использованием субсидий |
ухудшение санитарного состояния территории края и внешнего благоустройства |
|
2.1. |
Организация выбора органами местного самоуправления муниципальных образований края парка, подлежащего благоустройству в году предоставления субсидии, и перечня работ по благоустройству (при наличии нескольких парков на территории города, нуждающихся в благоустройстве) |
|
2018 - 2022 |
утверждение и опубликование органами местного самоуправления муниципальных образований края порядков и сроков представления, рассмотрения и оценки предложений граждан, организаций о выборе парка, подлежащего благоустройству в году предоставления субсидии, и перечня работ по благоустройству принятие органами местного самоуправления муниципальных образований края решений о выборе парков, подлежащих благоустройству в году предоставления субсидии, с учетом результатов общественных обсуждений продолжительностью не менее 30 дней со дня объявления обсуждения |
|
|
2.2. |
Организация утверждения органами местного самоуправления муниципальных образований края дизайн-проектов обустройства парков и перечня мероприятий по обустройству, подлежащих реализации в году предоставления субсидии |
|
2018 - 2022 |
утверждение органами местного самоуправления муниципальных образований края дизайн-проектов обустройства парков и перечня мероприятий по обустройству, подлежащих реализации в году предоставления субсидии, с учетом результатов общественных обсуждений продолжительностью не менее 30 дней со дня объявления обсуждения |
Приложение N 3
к Программе
Ресурсное обеспечение
реализации Государственной программы Хабаровского края "Формирование современной городской среды на 2018 - 2022 годы" за счет средств краевого бюджета
|
N |
Наименование подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия |
Ответственный исполнитель, соисполнитель |
Расходы по годам (млн. рублей) |
||||
|
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
|||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
|
|
Всего, |
324,768 |
323,682 |
323,682 |
74,896 |
74,896 |
|
|
|
в том числе средства краевого бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета |
249,651 |
248,786 |
248,786 |
х |
х |
|
1. |
Поддержка муниципальных программ формирования современной городской среды |
всего |
317,520 |
316,535 |
316,535 |
73,737 |
73,737 |
|
в том числе средства краевого бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета |
243,783 |
242,798 |
242,798 |
х |
х |
||
|
1.1. |
Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по реализации муниципальных программ формирования современной городской среды |
всего |
317,520 |
316,535 |
316,535 |
73,737 |
73,737 |
|
в том числе средства краевого бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета |
243,783 |
242,798 |
242,798 |
х |
х |
||
|
2. |
Поддержка обустройства мест массового отдыха населения (городских парков) |
всего |
7,248 |
7,147 |
7,147 |
1,159 |
1,159 |
|
в том числе средства краевого бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета |
5,868 |
5,988 |
5,988 |
х |
х |
||
|
2.1. |
Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по реализации муниципальных программ формирования современной городской среды |
всего |
7,248 |
7,147 |
7,147 |
1,159 |
1,159 |
|
в том числе средства краевого бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета |
5,868 |
5,988 |
5,988 |
х |
х |
||
Приложение N 4
к Программе
Прогнозная (справочная) оценка
расходов федерального бюджета, краевого бюджета, бюджетов муниципальных образований и внебюджетных средств на реализацию Государственной программы Хабаровского края "Формирование современной городской среды на 2018 - 2022 годы"
|
N |
Наименование подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия |
Источники финансирования |
Оценка расходов по годам (млн. рублей) |
||||
|
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
|||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
|
|
Всего |
366,525 |
365,439 |
365,439 |
365,439 |
365,439 |
|
Федеральный бюджет |
х |
х |
х |
248,786 |
248,786 |
||
|
Краевой бюджет |
324,768 |
323,682 |
323,682 |
74,896 |
74,896 |
||
|
Бюджеты муниципальных образований |
41,757 |
41,757 |
41,757 |
41,757 |
41,757 |
||
|
1. |
Поддержка муниципальных программ формирования современной городской среды |
всего |
357,520 |
356,535 |
356,535 |
356,535 |
356,535 |
|
федеральный бюджет |
х |
х |
х |
242,798 |
242,798 |
||
|
краевой бюджет, |
324,667 |
316,535 |
316,535 |
73,737 |
73,737 |
||
|
бюджеты муниципальных образований |
40,000 |
40,000 |
40,000 |
40,000 |
40,000 |
||
|
1.1. |
Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по реализации муниципальных программ формирования современной городской среды |
всего |
357,520 |
356,535 |
356,535 |
356,535 |
356,535 |
|
федеральный бюджет |
х |
х |
х |
242,798 |
242,798 |
||
|
краевой бюджет, |
317,520 |
316,535 |
316,535 |
73,737 |
73,737 |
||
|
бюджеты муниципальных образований |
40,000 |
40,000 |
40,000 |
40,000 |
40,000 |
||
|
2. |
Поддержка обустройства мест массового отдыха населения (городских парков) |
всего |
9,005 |
8,904 |
8,904 |
8,904 |
8,904 |
|
федеральный бюджет |
х |
х |
х |
5,988 |
5,988 |
||
|
краевой бюджет, |
1,38 |
1,159 |
1,159 |
1,159 |
1,159 |
||
|
бюджеты муниципальных образований |
1,757 |
1,757 |
1,757 |
1,757 |
1,757 |
||
|
2.1. |
Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по поддержке обустройства мест массового отдыха населения (городских парков) |
всего |
9,005 |
8,904 |
8,904 |
8,904 |
8,904 |
|
федеральный бюджет |
х |
х |
х |
5,988 |
5,988 |
||
|
краевой бюджет, |
7,248 |
7,147 |
7,147 |
1,159 |
1,159 |
||
|
бюджеты муниципальных образований |
1,757 |
1,757 |
1,757 |
1,757 |
1,757 |
||
Приложение N 5
к Программе
Оценка
степени влияния выделения дополнительных объемов ресурсов на показатели (индикаторы) Государственной программы Хабаровского края "Формирование современной городской среды на 2018 - 2022 годы"
|
N |
Наименование показателя (индикатора) |
Единица измерения |
Значение показателя (индикатора) по годам |
|||||||||
|
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
||||||||
|
с учетом дополни-тельных ресурсов |
без учета дополни-тельных ресурсов |
с учетом дополни-тельных ресурсов |
без учета дополни-тельных ресурсов |
с учетом дополни-тельных ресурсов |
без учета дополни-тельных ресурсов |
с учетом дополни-тельных ресурсов |
без учета дополни-тельных ресурсов |
с учетом дополни-тельных ресурсов |
без учета дополни-тельных ресурсов |
|||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
|
Мероприятие 1. Поддержка муниципальных программ формирования современной городской среды (субсидии бюджетам муниципальных образований края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по реализации муниципальных программ формирования современной городской среды) | ||||||||||||
|
1.1. |
Доля дворовых территорий, на которых реализованы проекты по благоустройству, в общем количестве дворовых территорий, подлежащих благоустройству с использованием субсидии на плановый период |
процентов |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
1.2. |
Доля общественных территорий, на которых реализованы проекты по благоустройству, в общем количестве общественных территорий, подлежащих благоустройству с использованием субсидии на плановый период |
процентов |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
1.3. |
Доля дворовых территорий, на которые утверждены дизайн-проекты благоустройства, в общем количестве дворовых территорий, подлежащих благоустройству с использованием субсидии на плановый период |
процентов |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
1.4. |
Доля общественных территорий, на которые утверждены дизайн-проекты благоустройства, в общем количестве дворовых территорий, подлежащих благоустройству с использованием субсидии на плановый период |
процентов |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
1.5. |
Количество реализованных проектов благоустройства общественных территорий, представленных в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации для включения в Федеральный реестр лучших реализованных практик (проектов) по благоустройству. |
единиц |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
|
Мероприятие 2. Поддержка обустройства мест массового отдыха населения (городских парков) (субсидии бюджетам муниципальных образований края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по поддержке обустройства мест массового отдыха населения (городских парков) | ||||||||||||
|
2.1. |
Доля парков, на которые утверждены дизайн-проекты и перечень мероприятий по благоустройству, в общем количестве парков, подлежащих благоустройству в году предоставления субсидии с использованием субсидии |
процентов |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
2.2. |
Доля благоустроенных парков в общем количестве парков, подлежащих благоустройству в году предоставления субсидии с использованием субсидии |
процентов |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Приложение N 6
к Программе
Правила
предоставления и распределения в 2018 - 2022 годах субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Хабаровского края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по реализации муниципальных программ формирования современной городской среды
1. Общие положения
1.1. Настоящие Правила устанавливают условия, цели, порядок предоставления и расходования субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Хабаровского края (далее также - край) на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по реализации муниципальных программ формирования современной городской среды, направленных на реализацию мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований края, в том числе территорий муниципальных образований края соответствующего функционального назначения (площадей, набережных, улиц, пешеходных зон, скверов, парков, иных территорий) (далее - общественные территории), дворовых территорий (далее - субсидии).
Понятия, используемые в настоящих Правилах, применяются в том же значении, что и в правилах предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 г. N 169 (далее - постановление N 169), и предусмотренных приложением N 15 к государственной программе Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. N 1710 (далее - постановление N 1710).
Субсидия предоставляется министерством жилищно-коммунального хозяйства края (далее - министерство) по результатам отбора муниципальных образований края для предоставления субсидии.
1.2. Целью предоставления субсидий является оказание финансовой поддержки муниципальным образованиям края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по реализации муниципальных программ формирования современной городской среды, направленных на реализацию мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований края, в том числе территорий муниципальных образований края соответствующего функционального назначения (площадей, набережных, улиц, пешеходных зон, скверов, парков, иных территорий), дворовых территорий (далее - мероприятия).
1.3. Источником финансового обеспечения субсидии на цели предоставления субсидии являются средства краевого бюджета, а также средства, поступившие в краевой бюджет из федерального бюджета в виде субсидии на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации по реализации муниципальных программ формирования современной городской среды.
1.4. В целях настоящего Порядка используются понятия:
1) минимальный перечень видов работ по благоустройству дворовых территорий, который включает (далее - минимальный перечень работ по благоустройству):
- ремонт дворовых проездов;
- обеспечение освещения дворовых территорий;
- установка скамеек, урн;
2) перечень дополнительных видов работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов, который включает (далее - дополнительный перечень работ по благоустройству):
- ремонт и (или) устройство тротуаров;
- ремонт автомобильных дорог, образующих проезды к территориям, прилегающим к многоквартирным домам;
- ремонт и устройство автомобильных парковок (парковочных мест);
- ремонт и устройство систем водоотведения поверхностного стока;
- устройство и оборудование детских, спортивных площадок, иных площадок;
- организация площадок для установки мусоросборников;
- озеленение территорий.
2. Критерии отбора муниципальных образований края для предоставления субсидий. Условия предоставления субсидий
2.1. Критериями отбора муниципальных образований края для предоставления субсидии являются:
1) численность населения населенных пунктов, входящих в состав муниципального образования края, свыше 1 000 человек, по данным официальной статистики на 01 января года, предшествующего году предоставления субсидии, размещенным на официальном сайте Управления федеральной службы государственной статистики по Хабаровскому краю, Магаданской области, Еврейской автономной области и Чукотскому автономному округу;
2) наличие в бюджете муниципального образования края бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования края на реализацию мероприятий в объеме, соответствующем размеру доли финансирования мероприятий за счет средств бюджета муниципального образования края, установленному соглашением между министерством и муниципальным образованием края.
Объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования края на исполнение расходного обязательства муниципального образования края на реализацию мероприятий утверждается решением о бюджете муниципального образования края (определяется сводной бюджетной росписью бюджета муниципального образования края), исходя из необходимости достижения установленных соглашением значений показателей результативности использования субсидии;
3) обеспечение доли финансирования мероприятий, на исполнение которых предоставляются субсидии, за счет средств бюджета муниципального образования края в году предоставления субсидии в размере, предусмотренном соглашением о предоставлении субсидии, заключенном между администрацией муниципального образования края и министерством жилищно-коммунального хозяйства края (далее - соглашение), но не менее:
- 20 процентов от общего размера средств, необходимых на выполнение мероприятий, для муниципальных образований края с уровнем расчетной бюджетной обеспеченности на 01 января года предоставления субсидии менее 1,0;
- 30 процентов от общего размера средств, необходимых на выполнение мероприятий, для муниципальных образований края с уровнем расчетной бюджетной обеспеченности на 01 января года предоставления субсидии равным и более 1,0.
Для поселений, входящих в состав муниципальных районов края применяется уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципального района края;
4) наличие утвержденного муниципальным нормативным правовым актом муниципального образования края и опубликованного не позднее 31 декабря 2017 г. порядка и сроков представления, рассмотрения и оценки предложений заинтересованных лиц о включении дворовой территории в муниципальную программу исходя из даты представления таких предложений и при условии их соответствия установленным требованиям, оформленных в соответствии с законодательством Российской Федерации в виде протоколов общих собраний собственников помещений в каждом многоквартирном доме, решений собственников каждого здания и сооружения, расположенных в границах дворовой территории, содержащих, в том числе, следующую информацию:
- решение об обращении с предложением по включению дворовой территории в муниципальную программу;
- перечень работ по благоустройству дворовой территории, сформированный исходя из минимального перечня работ по благоустройству;
- перечень работ по благоустройству дворовой территории, сформированный исходя из дополнительного перечня работ по благоустройству (в случае принятия такого решения заинтересованными лицами);
- форма участия (финансовое и (или) трудовое) и доля участия заинтересованных лиц в реализации мероприятий по благоустройству дворовой территории;
- представитель (представители) заинтересованных лиц, уполномоченных на представление предложений, согласование дизайн-проекта благоустройства дворовой территории, а также на участие в контроле за выполнением работ по благоустройству дворовой территории, в том числе промежуточном, и их приемке;
5) наличие утвержденного муниципальным нормативным правовым актом муниципального образования края и опубликованного не позднее 31 декабря 2017 г. порядка общественного обсуждения проекта муниципальной программы, предусматривающего, в том числе, формирование общественной комиссии из представителей органов местного самоуправления, политических партий и движений, общественных организаций, иных лиц для организации такого обсуждения, проведения оценки предложений заинтересованных лиц, а также для осуществления в соответствии с законодательством контроля за реализацией муниципальной программы, включая проведение оценки предложений заинтересованных лиц после ее утверждения в установленном порядке;
6) наличие утвержденного муниципальным нормативным правовым актом муниципального образования края и опубликованного не позднее 31 декабря 2017 г. порядка и сроков представления, рассмотрения и оценки предложений граждан и организаций о включении в муниципальную программу общественных территорий, подлежащих благоустройству в 2018 - 2022 годах.
2.2. Условия предоставления субсидии:
1) наличие утвержденной (измененной) не позднее 31 марта 2018 г. муниципальным нормативным правовым актом муниципального образования края муниципальной программы формирования современной городской среды, направленной на реализацию мероприятий в 2018 - 2022 году (далее - муниципальная программа), и включающей, в том числе, следующую информацию:
- размер средств бюджета муниципального образования края (с учетом предоставленной субсидии из краевого бюджета), направляемых на финансирование мероприятий муниципальной программы;
- адресный перечень всех дворовых территорий, нуждающихся в благоустройстве (формируемый исходя из физического состояния, а также с учетом предложений заинтересованных лиц) и подлежащих благоустройству в указанный период, исходя из минимального перечня работ по благоустройству. Физическое состояние дворовой территории и необходимость ее благоустройства определяются по результатам инвентаризации дворовой территории, проведенной в соответствии с приложением N 7 к Государственной программе Хабаровского края "Формирование современной городской среды на 2018 - 2022 годы", утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 31 августа 2017 г. N 356-пр (далее - Государственная программа Хабаровского края);
- адресный перечень всех общественных территорий, нуждающихся в благоустройстве (формируемый исходя из физического состояния общественной территории, а также с учетом предложений заинтересованных лиц) и подлежащих благоустройству в указанный период. Физическое состояние общественной территории и необходимость ее благоустройства определяются по результатам инвентаризации общественной территории, проведенной в соответствии с приложением N 8 к Государственной программе Хабаровского края;
- адресный перечень объектов недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства) и земельных участков, находящихся в собственности (пользовании) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, которые подлежат благоустройству не позднее 2020 года за счет средств указанных лиц в соответствии с заключенными соглашениями с органами местного самоуправления;
- мероприятия по инвентаризации уровня благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения, с заключением по результатам инвентаризации соглашений с собственниками (пользователями) указанных домов (собственниками (землепользователями) земельных участков) об их благоустройстве не позднее 2020 года в соответствии с требованиями утвержденных в муниципальном образовании правил благоустройства, в соответствии с приложением N 9 к Государственной программе Хабаровского края;
- иные мероприятия по благоустройству, определенные органом местного самоуправления;
- минимальный перечень работ по благоустройству, софинансируемых за счет субсидии, с приложением текстового и визуализированного описания перечня элементов благоустройства, предлагаемых к размещению на дворовой территории, соответствующий подпункту 1 пункта 1.4 настоящих Правил;
- дополнительный перечень видов работ по благоустройству, софинансируемых за счет субсидии, соответствующий подпункту 2 пункта 1.4 настоящих Правил.
При этом, дополнительный перечень работ по благоустройству, начиная с 2019 года, включается в муниципальные программы в обязательном порядке.
- форма участия (финансовое и (или) трудовое) и доля участия заинтересованных лиц в реализации мероприятий по благоустройству дворовых территорий в рамках дополнительного перечня работ по благоустройству. Доля участия заинтересованных лиц в выполнении дополнительного перечня работ по благоустройству определяется как процент от стоимости мероприятий по благоустройству дворовой территории, входящих в дополнительный перечень работ по благоустройству, и составляет не менее 2 процентов при трудовом участии и не менее 1 процента при финансовом участии;
- нормативная стоимость (единичные расценки) работ по благоустройству дворовых территорий, входящих в минимальный перечень таких работ;
- порядок разработки, обсуждения с заинтересованными лицами и утверждения дизайн-проектов благоустройства дворовых территорий, включенных в муниципальную программу, содержащих текстовое и визуальное описание предлагаемого проекта, перечня (в том числе в виде соответствующих визуализированных изображений) элементов благоустройства, предлагаемых к размещению на соответствующей дворовой территории;
- условие о проведении мероприятий по благоустройству дворовых и общественных территорий с учетом необходимости обеспечения физической, пространственной и информационной доступности зданий, сооружений, дворовых и общественных территорий для инвалидов и других маломобильных групп населения;
2) представление письменного обязательства главы муниципального образования края:
а) подготовить и утвердить не позднее 01 марта года предоставления субсидии, с учетом обсуждения с представителями заинтересованных лиц дизайн-проект благоустройства каждой дворовой территории, включенной в муниципальную программу для благоустройства в году предоставления субсидии, а также дизайн-проект благоустройства общественной территории, включенной в муниципальную программу для благоустройства в году предоставления субсидии, в которые включается текстовое и визуальное описание предлагаемого проекта, в том числе его концепция и перечень (в том числе визуализированный) элементов благоустройства, предлагаемых к размещению на соответствующей территории муниципального образования края;
б) обеспечить осуществление контроля за ходом выполнения муниципальной программы общественной комиссией, в том числе за ходом реализации конкретных мероприятий в рамках указанной программы, созданной в соответствии с постановлением N 169, включая проведение оценки предложений заинтересованных лиц;
в) обеспечить синхронизацию выполнения работ в рамках муниципальной программы с реализуемыми в муниципальных образованиях федеральными, региональными и муниципальными программами (планами) строительства (реконструкции, ремонта) объектов недвижимого имущества, программ по ремонту и модернизации инженерных сетей и иных объектов, расположенных на соответствующей территории муниципального образования края;
г) обеспечить проведение мероприятий по благоустройству дворовых территорий, общественных территорий с учетом необходимости обеспечения комплексности проектов по благоустройства, в том числе обеспечения физической, пространственной и информационной доступности зданий, сооружений, дворовых и общественных территорий для инвалидов и других маломобильных групп населения;
д) обеспечить привлечение к выполнению работ по благоустройству дворовых территорий студенческих строительных отрядов для муниципальных образований с численностью населения свыше 20 тыс. человек;
е) обеспечить проведение рейтингового голосования по отбору общественных территорий, подлежащих первоочередному благоустройству в 2018 году, для муниципальных образований с численностью населения свыше 20 тыс. человек;
ж) завершить реализацию этапов муниципальной программы в установленные данной программой сроки;
з) завершить в полном объеме реализацию мероприятий муниципальной программы формирования современной городской среды на 2017 год (для участников 2017 года);
и) представлять не позднее 01 ноября текущего финансового года в министерство на конкурс, проводимый Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, по отбору лучших практик (проектов) по благоустройству не менее одного реализованного в таком году проекта по благоустройству общественной территории (для муниципальных образований с численностью населения свыше 10 000 человек);
к) обеспечить учет предложений заинтересованных лиц о включении дворовой территории, общественной территории в муниципальную программу;
л) обеспечить проведение общественных обсуждений проектов муниципальных программ (срок обсуждения - не менее 30 календарных дней со дня опубликования таких проектов муниципальных программ), в том числе при внесении в них изменений;
3) возврат субсидии в соответствии с пунктами 5.4 - 5.7 настоящих Правил.
3. Проведение отбора муниципальных образований края
3.1. В целях предоставления субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по реализации муниципальных программ формирования современной городской среды, направленных на реализацию мероприятий, министерством проводится отбор муниципальных образований края для предоставления субсидий (далее - отбор).
3.2. В целях проведения отбора министерство размещает на официальном сайте министерства (gkh27.ru) уведомление о проведении отбора с указанием даты начала и даты окончания приема заявок.
3.3. Для участия в отборе муниципальное образование края в срок, определенный в уведомлении о проведении отбора, представляет в министерство заявку на участие в отборе (далее - заявка) в произвольной форме с указанием общего размера средств, необходимых для выполнения мероприятий в году предоставления субсидии, а также размера бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования края на финансирование мероприятий, с приложением следующих документов (далее - документы):
а) выписки из решения о бюджете муниципального образования края или выписки из сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования края, подтверждающие наличие бюджетных ассигнований на финансирование реализации мероприятий;
б) реестр муниципальных нормативных правовых актов, указанных в подпунктах 4 - 6 пункта 2.1 раздела 2 настоящих Правил и информация о размещении в официальных источниках опубликования муниципального образования;
в) письменное обязательство главы муниципального образования края, указанное в подпункте 2 пункта 2.2 раздела 2 настоящих Правил;
г) документы (проектно-сметная документация, локальные сметные расчеты, дизайн-проект, иные документы), подтверждающие включение в муниципальную программу по формированию современной городской среды на 2018 - 2022 годы комплексных проектов по благоустройству общественных территорий, предусматривающие использование различных элементов благоустройства в целях обеспечения привлекательности территории для разных групп населения (дети, подростки, пенсионеры, люди, с ограниченными возможностями физического развития и прочие группы) (при наличии).
3.4. Документы представляются в министерство на бумажном носителе или направляются через систему электронного документооборота Правительства края, и подлежат регистрации в день их поступления в соответствии с установленными в министерстве правилами делопроизводства. Датой подачи документов считается дата их регистрации.
3.5. Документы должны быть подписаны главой муниципального образования края или лицом, исполняющим его обязанности, и заверены печатью местной администрации.
3.6. Муниципальное образование края до окончания срока приема документов, указанного в уведомлении о проведении отбора, может внести изменения в документы путем направления в министерство письменного уведомления, подписанного главой муниципального образования края или лицом, исполняющим его обязанности, и заверенного печатью администрации муниципального образования края, с приложением документов, подтверждающих (обосновывающих) указанные изменения.
3.7. Муниципальное образование края вправе до окончания срока приема документов, указанного в уведомлении о проведении, отозвать свою заявку. Для этого необходимо направить в министерство письменное уведомление об отзыве заявки, подписанное главой муниципального образования края или лицом, исполняющим его обязанности, и заверенное печатью администрации муниципального образования края.
3.8. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока приема документов, указанного в уведомлении о проведении отбора, рассматривает документы и принимает одно из следующих решений:
1) о признании муниципального образования края прошедшим отбор - в случае отсутствия оснований для отказа в признании муниципального образования края прошедшим отбор, предусмотренных пунктом 3.10 настоящего раздела;
2) об отказе в признании муниципального образования края прошедшим отбор - в случае наличия одного или нескольких оснований для отказа в признании муниципального образования края прошедшим отбор, предусмотренных пунктом 3.10 настоящего раздела.
3.9. Уведомления о принятых министерством решениях, указанных в пункте 3.8 настоящего раздела, с обоснованием их принятия, направляются в муниципальные образования края в течение 5 рабочих дней по окончании срока, указанного в абзаце первом пункта 3.8.
3.10. Основаниями для отказа в признании муниципального образования края прошедшим отбор являются:
- невыполнение муниципальным образованием края условий предоставления субсидий, установленным подпунктом 2 пункта 2.2 раздела 2 настоящих Правил;
- несоответствие муниципального образования края критериям отбора, предусмотренным подпунктом 1, абзацем первым подпункта 2, подпунктами 4 - 6 пункта 2.1 раздела 2 настоящих Правил;
- документы представлены с нарушением срока приема документов, указанного в уведомлении о проведении отбора;
- документы не соответствуют требованиям, установленным пунктами 3.3 - 3.6 настоящего раздела;
- документы представлены не в полном объеме, предусмотренном пунктом 3.3 настоящего раздела.
4. Порядок предоставления и расходования субсидии
4.1. Общий размер средств субсидии, подлежащий предоставлению бюджету муниципального образования края, прошедшего отбор (далее - получатель субсидии) на софинансирование расходных обязательств муниципального образования края по реализации муниципальной программы по формированию современной городской среды определяется министерством по формуле:
,
где:
- общий размер субсидии, предоставляемый i-му получателю субсидии;
- размер субсидии, предоставляемый i-му получателю субсидии на благоустройство дворовых территорий, расположенных на территории муниципального образования;
- размер субсидии, предоставляемый на благоустройство общественных территорий i-го получателя субсидии;
при этом:
- две третьих объема средств субсидии подлежит направлению на софинансирование мероприятий по благоустройству дворовых территорий, расположенных на территории муниципального образования края;
- одна третья объема средств субсидии подлежит направлению на софинансирование мероприятий по благоустройству общественных территорий, расположенных на территории муниципального образования края.
4.2. Субсидии на благоустройство дворовых территорий предоставляются получателю субсидии, в размере определенном по формуле:
,
где:
- размер субсидии на благоустройство дворовых территорий, предоставляемый i-му получателю субсидии (рублей);
- общий размер средств краевого бюджета, предусмотренный министерству на текущий финансовый год законом о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период и (или) сводной бюджетной росписью краевого бюджета на предоставление субсидии (рублей);
- численность населения i-го получателя субсидии, по данным официальной статистики на 01 января года, предшествующего году предоставления субсидии, размещенным на официальном сайте Управления федеральной службы государственной статистики по Хабаровскому краю, Магаданской области, Еврейской автономной области и Чукотскому автономному округу (http://habstat.gks.ru) (человек);
- уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го получателя субсидии на 01 января года предоставления субсидии, определяемый в соответствии с Законом Хабаровского края от 29 сентября 2005 года N 297 "О Порядке и методике распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов)" (далее - Закон N 297), после распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) края в соответствии с Законом N 297, и размещенный на официальном сайте министерства финансов края - Портале управления общественными финансами (http://minfin.khabkrai.ru/portal);
- коэффициент корректировки, определяемый для i-го получателя субсидии на дворовые территории и определяется по формуле:
где:
- коэффициент корректировки, определяемый для i-го получателя субсидии на дворовые территории (процентах);
- количество многоквартирных домов, включенных в программу капитального ремонта по состоянию на 01 января года предоставления субсидии и расположенных на территории i-го получателя субсидии на дворовые территории, прошедшего отбор;
- общее количество многоквартирных домов получателей субсидии, расположенных на территориях всех получателей субсидий и включенных в программу капитального ремонта по состоянию на 01 января года предоставления субсидии.
При этом:
если на территории i-го получателя субсидии расположено более 200 многоквартирных домов, включенных в программу капитального ремонта, принимается равным наименьшему из коэффициентов корректировки, определенному для i-го получателя субсидии, на территории которого расположено 200 или более многоквартирных домов, включенных в программу капитального ремонта;
если на территории i-го получателя субсидии расположено менее 100 многоквартирных домов, включенных в программу капитального ремонта, принимается равным наибольшему из коэффициентов корректировки, определенному для i-го получателя субсидии, на территории которого расположено 100 или более многоквартирных домов, включенных в программу капитального ремонта.
если на территории i-го получателя субсидии расположены включенные в программу капитального ремонта многоквартирные дома, количество которых составляет от 100 до 200, принимается равным расчетному.
4.3. Субсидии на благоустройство общественных территорий получателю субсидии, в размере определенном по формуле:
,
где:
- размер субсидии, предоставляемый на благоустройство общественных территорий i-го получателя субсидии (рублей);
- общий размер средств краевого бюджета, предусмотренный министерству на текущий финансовый год законом о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период и (или) сводной бюджетной росписью краевого бюджета на предоставление субсидии (рублей);
- численность населения i-го получателя субсидии по данным официальной статистики на 01 января года, предшествующего году предоставления субсидии, размещенным на официальном сайте Управления федеральной службы государственной статистики по Хабаровскому краю, Магаданской области, Еврейской автономной области и Чукотскому автономному округу (http://habstat.gks.ru) (человек);
- уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го получателя субсидии на 01 января года предоставления субсидии, определяемый в соответствии с Законом Хабаровского края от 29 сентября 2005 года N 297 "О Порядке и методике распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов)" (далее - Закон N 297), после распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) края в соответствии с Законом N 297, и размещенный на официальном сайте министерства финансов края - Портале управления общественными финансами (http://minfin.khabkrai.ru/portal).
4.4. Распределение субсидий между бюджетами получателей субсидии с указанием объемов средств, подлежащих направлению по видам использования, предусмотренным пунктами 4.2 - 4.3 настоящего раздела, утверждается нормативным правовым актом Правительства края (далее - распределение).
4.5. Увеличение размера средств бюджетов получателей субсидии, направляемых на реализацию мероприятий, не влечет обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии.
4.6. Субсидии предоставляются получателям субсидии на основании соглашения, заключенного в течение одного месяца с даты утверждения распределения, указанного в пункте 4.4 настоящего раздела и в соответствии с требованиями, установленными подпунктом "л1" пункта 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999, содержащего следующие основные положения:
1) сведения о размере предоставляемой субсидии и размере бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования края на финансирование мероприятий;
2) целевое назначение субсидии;
3) значение показателей результативности использования субсидии;
4) доля участия муниципального образования края в софинансировании мероприятия и обязательство по ее обеспечению;
5) обязательство по достижению муниципальным образованием края значений показателей результативности использования субсидии;
6) обязательства муниципального образования края по предоставлению отчетов об использовании субсидии и о достижении значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с пунктом 5.2 раздела 5 настоящих Правил;
7) рекомендации главам местных администраций обеспечить привлечение к выполнению работ по благоустройству дворовых территорий студенческих строительных отрядов;
8) обязательство об обеспечении в целях отбора общественных территорий, подлежащих в рамках реализации муниципальных программ на 2018 - 2022 годы благоустройству в первоочередном порядке в 2018 году и по решению органа местного самоуправления - в 2019 году, проведение органами местного самоуправления муниципальных образований с численностью населения свыше 20 тыс. человек голосования по отбору таких общественных территорий в порядке, установленном правовым актом органа местного самоуправления, принятым не позднее 31 декабря 2017 г., с учетом положений пункта 14.2 постановления N 169 и методических рекомендаций, утвержденных Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;
9) обязательство об обеспечении благоустройства всех дворовых территорий, нуждающихся в благоустройстве (с учетом их физического состояния), исходя из минимального перечня видов работ по благоустройству дворовых территорий (ремонт дворовых проездов, обеспечение освещения дворовых территорий, установка скамеек, урн, иные виды работ, определенные уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации), софинансируемых за счет средств субъекта Российской Федерации, а также общественных территорий, нуждающихся в благоустройстве;
10) обязательство о представлении не позднее 01 ноября текущего финансового года в министерство на конкурс, проводимый Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, по отбору лучших практик (проектов) по благоустройству не менее одного реализованного в таком году проекта по благоустройству общественной территории (для муниципальных образований с численностью населения свыше 10 тыс. человек);
11) иные положения, определяемые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами края.
4.7. Условием расходования субсидии является ее направление на реализацию мероприятий.
4.8. Министерством осуществляется дополнительное распределение (перераспределение) субсидии в случае письменного отказа получателя субсидии от выполнения мероприятий, направленного им не позднее 01 мая года предоставления субсидии в адрес министерства, с указанием объема средств субсидии, от которой отказывается получатель субсидии.
4.9. Дополнительное распределение (перераспределение) субсидии проводится министерством в срок до 01 июня года предоставления субсидии из числа получателей субсидии.
4.10. Министерство в срок до 05 мая года предоставления субсидии уведомляет получателей субсидии о проведении дополнительного распределения (перераспределения) субсидии с указанием объема денежных средств, подлежащих перераспределению.
4.11. Для участия в дополнительном распределении (перераспределении) субсидии получатели субсидий в срок до 10 мая года предоставления субсидии представляет в министерство заявку на участие в дополнительном распределении (перераспределении) субсидии (далее - дополнительная заявка) в произвольной форме с указанием размера средств, необходимых на выполнение мероприятий.
4.12. Дополнительная заявка должна быть подписана главой муниципального образования края или лицом, исполняющим его обязанности, и заверена печатью местной администрации, представлена на бумажном носителе или направлена через систему электронного документооборота Правительства края, и подлежит регистрации в день ее поступления в соответствии с установленными в министерстве правилами делопроизводства. Датой подачи дополнительной заявки считается дата ее.
4.13. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока приема дополнительной заявки, указанного в пункте 4.11 настоящего раздела, принимает одно из следующих решений:
1) о признании получателя субсидии подлежащим включению в дополнительное распределение (перераспределение) субсидии - в случае отсутствия оснований для отказа в признании получателя субсидии подлежащим включению в дополнительное распределение (перераспределение) субсидии, предусмотренным пунктом 4.15 настоящего раздела;
2) об отказе в признании получателя субсидии подлежащим включению в дополнительное распределение (перераспределение) субсидии - в случае наличия одного или нескольких оснований для отказа в признании получателя субсидии подлежащим включению в дополнительное распределение (перераспределение) субсидии, предусмотренным пунктом 4.15 настоящего раздела.
4.14. Уведомления о принятых министерством решениях, указанных в пункте 4.13 настоящего раздела с обоснованием причин их принятия направляются в муниципальные образования края в течение 5 рабочих дней, следующих за днем их принятия.
4.15. Основаниями для отказа в признании получателя субсидии подлежащим включению в дополнительное распределение (перераспределение) субсидии являются:
- дополнительная заявка представлена с нарушением срока приема документов, указанного в пункте 4.12 настоящего раздела;
- дополнительная заявка не соответствуют требованиям, установленным пунктом 4.13 настоящего раздела.
4.16. Размер дополнительных средств субсидии, предоставляемых получателям субсидии, в отношении которых министерством принято решение о признании получателя субсидии подлежащим включению в дополнительное распределение (перераспределение) субсидии, определяется в соответствии с пунктами 4.1 - 4.3 настоящего раздела.
4.17. Дополнительное распределение (перераспределение) субсидий между бюджетами получателей субсидии утверждается нормативным правовым актом Правительства края.
4.18. Субсидии могут расходоваться муниципальными образованиями, в том числе путем:
- предоставления субсидий бюджетным и автономным учреждениям, в том числе субсидии на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания;
- закупки товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд (за исключением бюджетных ассигнований для обеспечения выполнения функций казенного учреждения и бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности казенных учреждений);
- предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам на возмещение затрат по выполнению работ по благоустройству дворовых территорий (в случае, если дворовая территория образована земельными участками, находящимися полностью или частично в частной собственности).
4.19. Субсидия перечисляется министерством в течение 5 дней со дня заключения Соглашения в установленном порядке на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджет муниципального образования края.
4.20. Показатели результативности использования субсидии муниципальным образованием края:
а) доля реализованных проектов благоустройства дворовых территорий (полностью освещенных, оборудованных местами для проведения досуга и отдыха разными группами населения (спортивные площадки, детские площадки и т.д.), малыми архитектурными формами) в общем количестве реализованных в течение планового года проектов благоустройства дворовых территорий;
б) доля реализованных комплексных проектов благоустройства общественных территорий в общем количестве реализованных в течение планового года проектов благоустройства общественных территорий;
в) доля дворовых территорий, благоустройство которых выполнено при участии граждан, организаций в соответствующих мероприятиях, в общем количестве реализованных в течение планового года проектов благоустройства дворовых территорий.
5. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий
5.1. Министерство обеспечивает соблюдение муниципальными образованиями края условий, целей и порядка предоставления субсидии.
5.2. Муниципальные образования края предоставляют ежемесячно, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным, ежегодно не позднее 25 января года, следующего за отчетным, в министерство отчеты по формам, установленным министерством.
5.3. Оценка результативности использования субсидии осуществляется министерством на основании сравнения установленных соглашениями и фактически достигнутых по итогам отчетного финансового года значений показателей результативности использования субсидий.
5.4. В случае если получателями субсидии по состоянию на 31 декабря не достигнуты значения показателей результативности использования субсидии, установленное соглашением, объем средств, подлежащий возврату из бюджета i-го муниципального образования края в краевой бюджет в срок до 01 мая года, следующего за годом предоставления субсидии (), рассчитывается по формуле:
,
где:
- размер субсидии, предоставленной бюджету получателя субсидии в году предоставления субсидии;
m - количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;
n - общее количество показателей результативности использования субсидии;
k - коэффициент возврата субсидии, рассчитываемый по формуле:
k = SUM / m,
где:
- индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидии, который определяется по формуле:
,
где:
- фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;
- плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидии.
При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета i-го муниципального образования края в краевой бюджет в соответствии с настоящим пунктом, в размере субсидии, предоставленной бюджету i-го муниципального образования края в отчетном финансовом году, не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 01 января текущего финансового года.
5.5. Последствия, предусмотренные пунктом 5.4. настоящих Правил, не применяются при наличии документально подтвержденных обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих достижению муниципальным образованием края показателей результативности использования субсидии.
Документы, подтверждающие обстоятельства непреодолимой силы, препятствующие достижению муниципальным образованием края значения показателя результативности использования субсидии, представляются муниципальным образованием края в министерство в срок до 15 января года, следующего за годом предоставления субсидии.
Порядок и сроки рассмотрения документов, подтверждающих наличие обстоятельств непреодолимой силы, препятствующие достижению муниципальным образованием края значения показателя результативности использования субсидии, устанавливаются министерством.
5.6. В случае если i-ым муниципальным образованием края по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущено нарушение размера доли финансирования мероприятий за счет средств бюджета i-го муниципального образования края, установленного соглашением, объем средств, подлежащий возврату из бюджета i-го муниципального образования края в краевой бюджет в срок до 01 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (), рассчитывается по формуле:
,
где:
- размер предоставленной субсидии для софинансирования расходного обязательства муниципального образования края по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии;
- общий объем бюджетных обязательств, принятых допустившим нарушение размера доли финансирования мероприятий за счет средств бюджета i-го муниципального образования края, установленного соглашением, получателем средств бюджета i-го муниципального образования края, необходимых для исполнения расходного обязательства i-го муниципального образования края, по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии;
- коэффициент выражающий предусмотренный соглашением уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования края из краевого бюджета по мероприятиям.
5.7. Последствия, предусмотренные пунктом 5.6 настоящего раздела, не подлежат применению в случае принятия в соответствии с пунктом 20 Правил формирования Правительством Российской Федерации решения о неприменении мер ответственности, предусмотренных пунктом 22.1 Правил формирования, а также при условии принятия главой муниципального образования края решения о применении мер ответственности к должностным лицам органов местного самоуправления, по вине которых допущено нарушение размера доли финансирования за счет средств бюджета муниципального образования края, установленного соглашением.
5.8. Государственный финансовый контроль осуществляется в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством Российской Федерации, органами государственного финансового контроля края.
Приложение N 7
к Программе
Порядок
инвентаризации дворовых территорий многоквартирных домов в муниципальных образованиях Хабаровского края
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок регулирует механизм проведения инвентаризации (обследование) дворовых территорий многоквартирных домов, входящих в жилищный фонд, независимо от формы собственности, расположенных в муниципальных образованиях Хабаровского края (далее также - край).
1.2. В целях настоящего Порядка под дворовой территорией многоквартирного дома понимается совокупность территорий, прилегающих к многоквартирным домам, с расположенными на них объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации таких домов, и элементами благоустройства этих территорий (далее - дворовая территория).
При этом дворовая территория не ограничивается границами и размерами земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определенными в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
1.3. Инвентаризация дворовых территорий проводится в отношении дворовых территорий, прилегающих к многоквартирным домам, включенным в Программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Хабаровского края на 2014 - 2043 годы, утвержденную постановлением Правительства края от 30 декабря 2013 г. N 479-пр, органами местного самоуправления городских округов и поселений края (далее - муниципальное образование края), либо лицами, уполномоченными органами местного самоуправления муниципальных образований края на проведение инвентаризации дворовых территорий муниципального образования края.
1.4. К инвентаризации дворовых территорий по согласованию привлекаются представители органа архитектуры и градостроительства органа местного самоуправления муниципального образования края, организации, осуществляющей деятельность по управлению многоквартирными домами и (или) деятельность по оказанию услуг и (или) выполнению работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах (далее - управляющая организация), лицо, уполномоченное общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме действовать от имени собственников помещений в таком доме, представители экспертных организаций, собственники зданий, строений, сооружений, расположенных на дворовой территории, подлежащей инвентаризации.
1.5. В случае, если дворовая территория является общей для нескольких многоквартирных домов, к инвентаризации такой территории, помимо лиц, указанных в пункте 1.4 настоящего Порядка, по согласованию привлекаются представители всех организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, расположенными на такой территории.
1.6. В случае, если собственниками помещений в многоквартирном доме, расположенном на дворовой территории, подлежащей инвентаризации, на общем собрании принято решение о привлечении для проведения инвентаризации специализированной организации, инвентаризация дворовой территории осуществляется такой организацией в соответствии с заключенным договором.
1.7. По результатам инвентаризации дворовой территории составляется акт обследования дворовой территории (далее - Акт обследования) с приложением не менее четырех фотографий и (или) плана-схемы дворовой территории. На основании акта обследования составляется Паспорт дворовой территории (далее - Паспорт).
В случае, если дворовая территория является общей для нескольких многоквартирных домов, инвентаризация такой дворовой территории проводится с составлением единого Акта обследования и Паспорта для всех многоквартирных домов, для которых дворовая территория является общей, с указанием в Акте обследования и в Паспорте адресов многоквартирных домов, для которых дворовая территория является общей.
2. Цели и задачи инвентаризации дворовых территорий
2.1. Цели инвентаризации дворовых территорий:
2.1.1. Определение физического состояния дворовых территорий.
2.1.2. Определение необходимости благоустройства дворовой территории, исходя из минимального и (или) дополнительного перечня работ по благоустройству
2.1.3. Составление реестра благоустройства дворовых территорий муниципального образования края (далее - Реестр).
2.2. Задачи инвентаризации дворовых территорий:
2.2.1. Выявление фактического наличия объектов и элементов благоустройства дворовых территорий.
2.2.2. Определение физического состояния объектов и элементов благоустройства дворовых территорий.
2.2.3. Обобщение сведений о благоустройстве дворовых территорий.
2.2.4. Формирование и ведение Реестра.
2.2.5. Организация благоустройства дворовых территории муниципальных образований края.
3. Объекты инвентаризации
3.1. Объектами инвентаризации являются дворовые территории в границах муниципального образования.
3.2. К объектам благоустройства объекта инвентаризации относятся:
1) дворовые проезды;
2) тротуары;
3) автомобильные дороги, образующие проезды к территориям, прилегающим к многоквартирным домам;
4) система водоотведения поверхностного стока;
5) площадки автостоянок, размещения и хранения транспортных средств (в том числе парковочные места);
6) детские площадки;
7) площадки отдыха;
8) спортивные площадки;
9) контейнерные площадки и площадки для складирования отдельных групп коммунальных отходов;
10) площадки для выгула и дрессировки собак.
3.3. К элементам благоустройства объекта благоустройства относятся:
1) элементы освещения;
2) малые архитектурные формы и городская мебель (в том числе урны, скамейки);
3) элементы озеленения;
4) ограждения (заборы);
5) игровое и спортивное оборудование;
6) видеонаблюдение.
3.4. Объекты и элементы благоустройства объекта инвентаризации классифицируются на основные и дополнительные объекты (основной и дополнительный перечень).
3.4.1. Основной перечень объектов и элементов благоустройства объекта инвентаризации включает:
- дворовые проезды;
- элементы освещения;
- урны;
- скамейки.
3.4.2. Дополнительный перечень объектов и элементов благоустройства объекта инвентаризации включает:
- тротуары;
- автомобильные дороги, образующие проезды к территориям, прилегающим к многоквартирным домам;
- система водоотведения поверхностного стока;
- площадки автостоянок, размещения и хранения транспортных средств (в том числе парковочные места);
- детские площадки;
- площадки отдыха;
- спортивные площадки;
- контейнерные площадки и площадки для складирования отдельных групп коммунальных отходов;
- площадки для выгула и дрессировки собак;
- малые архитектурные формы и городская мебель, за исключением урн и скамеек;
- элементы озеленения;
- ограждения (заборы);
- игровое и спортивное оборудование;
- видеонаблюдение.
4. Порядок проведения инвентаризации
4.1. Инвентаризация дворовых территорий осуществляется созданной органом местного самоуправления муниципального образования края или уполномоченным им лицом комиссией по инвентаризации дворовых территорий, за исключением случая, предусмотренного пунктом 1.6 раздела 1 настоящего Порядка, в соответствии с графиком инвентаризации дворовых территорий, утвержденным правовым актом органа местного самоуправления и сформированным с учетом предложений управляющих организаций.
Комиссия состоит не менее чем из трех человек. В ее состав входят руководитель комиссии, члены комиссии. Проведение инвентаризации комиссией считается правомочным, если на ней присутствует более половины членов комиссии.
Порядок формирования и деятельности комиссии определяется нормативным правовым актом органа местного самоуправления.
4.2. Орган местного самоуправления муниципального образования края обобщает и представляет руководителю комиссии до начала проведения инвентаризации дворовой территории кадастровый номер и площадь земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определенные в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности (при наличии).
4.3. Комиссия проводит инвентаризацию дворовой территории в соответствии с графиком, указанным в пункте 4.1 настоящего Порядка, с выездом на место, фотофиксацией (не менее 4 фотографий) дворовой территории и элементов благоустройства дворовой территории и (или) составлением плана-схемы дворовой территории.
4.4. По результатам инвентаризации комиссия составляется Акт обследования по форме согласно Приложению N 1 к настоящему Порядку, который подписывается руководителем и присутствующими при инвентаризации членами комиссии.
4.5. На основании Акта обследования лицо, проводившее инвентаризацию дворовой территории, в порядке, установленном настоящим разделом, составляет Паспорт.
4.6. Паспорт составляется на бумажном носителе и в электронном виде не позднее 15 рабочих дней со дня проведения инвентаризации дворовой территории по форме согласно Приложению N 2 к настоящему Порядку.
Паспорт утверждается руководителем комиссии по инвентаризации дворовых территорий.
Акт обследования дворовой территории, фотоснимки дворовой территории и (или) план-схема дворовой территории являются неотъемлемой частью паспорта дворовой территории.
4.7. При проведении инвентаризации специализированной организацией, в случае, указанном в пункте 1.6 раздела 1 настоящего Порядка, Паспорт утверждается руководителем специализированной организации и заверяется печатью данной организации.
4.8. На основании утвержденного Паспорта органом местного самоуправления края формируется Реестр по форме согласно Приложению N 3 к настоящему Порядку. Сведения в Реестр вносятся не позднее трех рабочих дней со дня утверждения Паспорта.
Реестр подписывается главой муниципального образования края или уполномоченным им лицом.
4.9. В случае выполнения работ по благоустройству на дворовой территории, в Паспорт и в Реестр вносятся соответствующие изменения, в соответствии с подпунктами 4.1 - 4.8 настоящего Порядка.
4.10. Паспорта хранятся в органе местного самоуправления муниципального образования края постоянно. Порядок и требования к хранению паспортов устанавливаются нормативным правовым актом муниципального образования края.
Приложение N 1
к Порядку инвентаризации дворовых
территорий в муниципальных
образованиях Хабаровского края
Форма
АКТ ОБСЛЕДОВАНИЯ
дворовой территории
"____"______________ 20____ г. N ________
Наименование муниципального образования _____________________________________________________________
Общая характеристика многоквартирного (ых) дома (ов), дворовая территория которого (ых)
инвентаризируется:
|
Адрес многоквартирного дома |
Год ввода в эксплуатацию |
Наличие технического паспорта |
Количество этажей |
Количество квартир |
Количество подъездов |
Наименование организации, осуществляющей деятельность по управлению и (или) деятельность по оказанию услуг и (или) выполнению работ по содержанию и ремонту общего имущества |
|
|
всего |
нуждающихся в текущем ремонте |
||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Площадь инвентаризируемой дворовой территории, кв. метров ________________
Кадастровый номер и площадь земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом (границы и
размер земельного участка определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и
законодательства о градостроительной деятельности)___________________________________________________
___________________________________________________
Здания, строения, сооружения, расположенные на дворовой территории
|
Наименование |
Собственник |
|
|
|
|
|
|
Объекты и элементы благоустройства дворовой территории
|
N |
Наименование объекта (элемента) благоустройства дворовой территории |
Наличие и характеристика объекта (элемента) благоустройства дворовой территории |
Оценка состояния благоустройства, дворовой территории* |
Необходимость проведения мероприятий по устройству, восстановлению (замене) объекта (элемента) благоустройства** |
Дополнительные сведения*** |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
1. |
ОСНОВНОЙ ПЕРЕЧЕНЬ ОБЪЕКТОВ И ЭЛЕМЕНТОВ БЛАГОУСТРОЙСТВА |
||||
|
1.1. |
Дворовой проезд |
|
|
|
|
|
1.1.1. |
Виды покрытий дорожного полотна: |
|
|
|
|
|
. |
асфальтобетонное |
|
|
|
|
|
|
цементное |
|
|
|
|
|
|
щебеночное |
|
|
|
|
|
|
гравийное |
|
|
|
|
|
|
цементный бетон |
|
|
|
|
|
|
прочее (указать) |
|
|
|
|
|
1.2. |
Элементы освещения |
|
|
|
|
|
|
в наличии (указать количество) |
|
|
|
|
|
|
отсутствует |
|
|
|
|
|
1.2.1. |
Виды уличного освещения |
|
|
|
|
|
|
фасадное (указать количество) |
|
|
|
|
|
|
ландшафтное (указать количество) |
|
|
|
|
|
|
уличное (указать количество) |
|
|
|
|
|
1.2.2. |
Источники света |
|
|
|
|
|
|
лампы накаливания |
|
|
|
|
|
|
галогенные лампы |
|
|
|
|
|
|
люминесцентные лампы |
|
|
|
|
|
|
прочее (указать) |
|
|
|
|
|
1.2.3. |
Режим работы освещения |
|
|
|
|
|
|
круглосуточно |
|
|
|
|
|
|
дневной |
|
|
|
|
|
|
вечерний |
|
|
|
|
|
1.3. |
Урна |
|
|
|
|
|
|
в наличии (указать количество) |
|
|
|
|
|
|
отсутствует |
|
|
|
|
|
1.3.1. |
Место расположения |
|
|
|
|
|
|
около подъездов (указать количество) |
|
|
|
|
|
|
на территории площадок (указать количество) |
|
|
|
|
|
1.3.2. |
Способ установки |
|
|
|
|
|
|
напольная |
|
|
|
|
|
|
навесная |
|
|
|
|
|
|
вид урны |
|
|
|
|
|
|
Поворотная |
|
|
|
|
|
|
стационарная |
|
|
|
|
|
1.3.3. |
Способ крепления |
|
|
|
|
|
|
переносная |
|
|
|
|
|
|
непереносная |
|
|
|
|
|
1.4. |
Скамейка |
|
|
|
|
|
|
в наличии (указать количество) |
|
|
|
|
|
|
отсутствует |
|
|
|
|
|
1.4.1. |
Место расположения |
|
|
|
|
|
|
около подъездов (указать количество) |
|
|
|
|
|
|
на территории площадок (указать количество) |
|
|
|
|
|
1.4.2. |
Устройство установки |
|
|
|
|
|
|
на фундаменте |
|
|
|
|
|
|
на ином твердом покрытии |
|
|
|
|
|
|
на мягком покрытии |
|
|
|
|
|
1.4.3. |
Вид скамейки |
|
|
|
|
|
|
со спинкой (указать количество) |
|
|
|
|
|
|
без спинки (указать количество) |
|
|
|
|
|
2. |
ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ ОБЪЕКТОВ И ЭЛЕМЕНТОВ БЛАГОУСТРОЙСТВА |
||||
|
2.1. |
Тротуар |
|
|
|
|
|
|
в наличии |
|
|
|
|
|
|
отсутствует |
|
|
|
|
|
2.1.1. |
Виды покрытий дорожного полотна |
|
|
|
|
|
|
асфальтобетонное |
|
|
|
|
|
|
цементное |
|
|
|
|
|
|
щебеночное |
|
|
|
|
|
|
гравийное |
|
|
|
|
|
|
цементный бетон |
|
|
|
|
|
|
прочее (указать) |
|
|
|
|
|
2.1.2. |
Место расположения |
|
|
|
|
|
|
вдоль многоквартирного дома |
|
|
|
|
|
|
на территории площадок |
|
|
|
|
|
2.1.3. |
Парковочный карман |
|
|
|
|
|
|
в наличии (указать количество) |
|
|
|
|
|
|
отсутствует |
|
|
|
|
|
2.1.4. |
Виды покрытий дорожного полотна |
|
|
|
|
|
|
асфальтобетонное |
|
|
|
|
|
|
цементное |
|
|
|
|
|
|
щебеночное |
|
|
|
|
|
|
гравийное |
|
|
|
|
|
|
цементный бетон |
|
|
|
|
|
|
прочее (указать) |
|
|
|
|
|
2.2. |
Автомобильные дороги, образующие проезды к территориям, прилегающим к многоквартирным домам |
|
|
|
|
|
|
в наличии (указать количество) |
|
|
|
|
|
|
отсутствует |
|
|
|
|
|
2.2.1. |
Виды покрытий дорожного полотна |
|
|
|
|
|
|
асфальтобетонное |
|
|
|
|
|
|
цементное |
|
|
|
|
|
|
щебеночное |
|
|
|
|
|
|
гравийное |
|
|
|
|
|
|
цементный бетон |
|
|
|
|
|
|
прочее (указать) |
|
|
|
|
|
2.3. |
Система водоотведения поверхностного стока |
|
|
|
|
|
|
в наличии |
|
|
|
|
|
|
отсутствует |
|
|
|
|
|
2.4. |
Площадки автостоянок, размещения и хранения транспортных средств (в том числе парковочные места) |
|
|
|
|
|
|
в наличии |
|
|
|
|
|
|
отсутствует |
|
|
|
|
|
2.4.1. |
Вид площадки (указать) |
|
|
|
|
|
2.4.2. |
Основание площадки |
|
|
|
|
|
|
асфальтобетонное |
|
|
|
|
|
|
цементное |
|
|
|
|
|
|
щебеночное |
|
|
|
|
|
|
гравийное |
|
|
|
|
|
|
цементный бетон |
|
|
|
|
|
|
прочее (указать) |
|
|
|
|
|
2.4.3. |
Ограждение |
|
|
|
|
|
2.4.4. |
Оборудование (перечислить) |
|
|
|
|
|
2.5. |
Детская игровая площадка |
|
|
|
|
|
|
в наличии |
|
|
|
|
|
|
отсутствует |
|
|
|
|
|
2.5.1. |
Вид площадки (указать) |
|
|
|
|
|
2.5.2. |
Основание площадки |
|
|
|
|
|
|
асфальтобетонное |
|
|
|
|
|
|
цементное |
|
|
|
|
|
|
щебеночное |
|
|
|
|
|
|
гравийное |
|
|
|
|
|
|
цементный бетон |
|
|
|
|
|
|
Прочее (указать) |
|
|
|
|
|
2.5.3. |
Игровое оборудование (перечислить) |
|
|
|
|
|
2.5.4. |
Возрастная группа (указать) |
|
|
|
|
|
2.6. |
Площадка отдыха |
|
|
|
|
|
|
в наличии |
|
|
|
|
|
|
отсутствует |
|
|
|
|
|
2.6.1. |
Вид площадки (указать) |
|
|
|
|
|
2.6.2. |
Основание площадки |
|
|
|
|
|
|
Асфальтобетонное |
|
|
|
|
|
|
Цементное |
|
|
|
|
|
|
Щебеночное |
|
|
|
|
|
|
Гравийное |
|
|
|
|
|
|
Цементный бетон |
|
|
|
|
|
|
Прочее (указать) |
|
|
|
|
|
2.6.3. |
Оборудование (перечислить) |
|
|
|
|
|
2.6.4. |
Возрастная группа (указать) |
|
|
|
|
|
2.7. |
Спортивная площадка |
|
|
|
|
|
|
в наличии |
|
|
|
|
|
|
отсутствует |
|
|
|
|
|
2.7.1. |
Вид площадки (указать) |
|
|
|
|
|
2.7.2. |
Основание площадки |
|
|
|
|
|
|
Асфальтобетонное |
|
|
|
|
|
|
Цементное |
|
|
|
|
|
|
Щебеночное |
|
|
|
|
|
|
Гравийное |
|
|
|
|
|
|
Цементный бетон |
|
|
|
|
|
|
Прочее (указать) |
|
|
|
|
|
2.7.3. |
Спортивное оборудование (перечислить) |
|
|
|
|
|
2.7.3. |
Возрастная группа (указать) |
|
|
|
|
|
2.8. |
Площадка для мусоросборников |
|
|
|
|
|
|
в наличии |
|
|
|
|
|
|
отсутствует |
|
|
|
|
|
2.8.1. |
Основание площадки |
|
|
|
|
|
|
Асфальтобетонное |
|
|
|
|
|
|
Центное |
|
|
|
|
|
|
Щебеночное |
|
|
|
|
|
|
Гравийное |
|
|
|
|
|
|
Центный бетон |
|
|
|
|
|
|
Прочее (указать) |
|
|
|
|
|
2.8.2. |
Ограждение |
|
|
|
|
|
|
в наличии |
|
|
|
|
|
|
отсутствует |
|
|
|
|
|
2.8.3. |
Целостность ограждения |
|
|
|
|
|
|
повреждено |
|
|
|
|
|
|
не повреждено |
|
|
|
|
|
2.8.4. |
Количество контейнеров (указать) |
|
|
|
|
|
2.8.5. |
Целостность контейнеров |
|
|
|
|
|
|
повреждено |
|
|
|
|
|
|
не повреждено |
|
|
|
|
|
2.9. |
Иные площадки |
|
|
|
|
|
|
в наличии |
|
|
|
|
|
|
отсутствует |
|
|
|
|
|
2.9.1. |
Вид площадки (указать) |
|
|
|
|
|
2.9.2. |
Основание площадки |
|
|
|
|
|
|
Асфальтобетонное |
|
|
|
|
|
|
Цементное |
|
|
|
|
|
|
Щебеночное |
|
|
|
|
|
|
Гравийное |
|
|
|
|
|
|
Цементный бетон |
|
|
|
|
|
|
Прочее (указать) |
|
|
|
|
|
2.9.3. |
Оборудование (перечислить) |
|
|
|
|
|
2.9.4. |
Возрастная группа (указать) |
|
|
|
|
|
2.10. |
Малые архитектурные формы и городская мебель (за исключением урн и скамеек) |
|
|
|
|
|
|
в наличии |
|
|
|
|
|
|
отсутствует |
|
|
|
|
|
2.10.1. |
Наименование |
|
|
|
|
|
2.10.2. |
Целостность |
|
|
|
|
|
|
повреждено |
|
|
|
|
|
|
не повреждено |
|
|
|
|
|
2.11. |
Элементы озеленения |
|
|
|
|
|
|
Газон |
|
|
|
|
|
|
Клумба |
|
|
|
|
|
|
Иные формы озеленения (указать) |
|
|
|
|
|
2.11.1. |
Ограждение зеленной зоны |
|
|
|
|
|
|
в наличии |
|
|
|
|
|
|
отсутствует |
|
|
|
|
|
2.11.2. |
Место расположения ограждения: |
|
|
|
|
|
|
Газон |
|
|
|
|
|
|
Клумба |
|
|
|
|
|
|
Иное (указать) |
|
|
|
|
|
2.11.2. |
Целостность ограждения |
|
|
|
|
|
|
повреждено |
|
|
|
|
|
|
не повреждено |
|
|
|
|
|
2.12. |
Видеонаблюдение |
|
|
|
|
|
|
в наличии |
|
|
|
|
|
|
отсутствует |
|
|
|
|
|
2.12.1. |
Целостность |
|
|
|
|
|
|
повреждено |
|
|
|
|
|
|
не повреждено |
|
|
|
|
|
2.13. |
Иные объекты и элементы благоустройства |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
__________________________
Примечание:
* - указывается одна из оценок: "неудовлетворительно", "хорошо", "удовлетворительно";
** - указывается "да" - в случае необходимости проведения мероприятий по восстановлению (замене) объекта (элемента) благоустройства, "нет" - в случае отсутствия необходимости выполнения данных мероприятий;
*** - заполняется на усмотрение комиссии.
|
Председатель комиссии по инвентаризации дворовой территории: |
_________________ |
__________________________________________________ |
|
|
|
(должность, ФИО) |
|
Члены комиссии по инвентаризации дворовой территории: |
_________________ |
__________________________________________________ |
|
|
|
(должность, ФИО) |
|
|
_________________ |
__________________________________________________ |
|
|
|
(должность, ФИО) |
Приложение N 2
к Порядку инвентаризации дворовых
территорий в муниципальных
образованиях Хабаровского края
Форма
УТВЕРЖДАЮ
Руководитель комиссии
по инвентаризации дворовой
территории
_______________ (Ф.И.О.)
"___" __________ 20____ г.
ПАСПОРТ
дворовой территории
|
Наименование муниципального образования |
|
|
Наименование населенного пункта |
|
|
Площадь инвентаризируемой дворовой территории, кв. м. |
|
|
Многоквартирный дом | |||
|
Адрес |
Год ввода в эксплуатацию |
Наличие технического паспорта |
Наименование организации, осуществляющей деятельность по управлению и (или) деятельность по оказанию услуг и (или) выполнению работ по содержанию и ремонту общего имущества |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом* | |
|
Кадастровый номер |
|
|
Площадь, кв. м. |
|
|
Здания, строения, сооружения, расположенные на дворовой территории | |
|
Наименование |
Собственник (правообладатель)** |
|
|
|
__________________________
Примечание:
* - границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности;
** - заполняется в случае наличия регистрации права собственности или иного вещного права в установленном порядке.
|
Объекты и элементы благоустройства дворовой территории |
Информация о мероприятиях по восстановлению (замене) объекта (элемента) благоустройства, основные мероприятия |
||
|
необходимость выполнения |
рекомендуемые основные мероприятия (с указанием предполагаемого объема и состава работ) |
рекомендуемый год выполнения |
|
|
ОСНОВНОЙ ПЕРЕЧЕНЬ ОБЪЕКТОВ И ЭЛЕМЕНТОВ БЛАГОУСТРОЙСТВА | |||
|
Дворовые проезды |
|
|
|
|
Элементы освещения |
|
|
|
|
Урны |
|
|
|
|
Скамейки |
|
|
|
|
ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ ОБЪЕКТОВ И ЭЛЕМЕНТОВ БЛАГОУСТРОЙСТВА | |||
|
Тротуар |
|
|
|
|
Автомобильные дороги, образующие проезды к территориям, прилегающим к многоквартирным домам |
|
|
|
|
Система водоотведения поверхностного стока |
|
|
|
|
Площадки автостоянок, размещения и хранения транспортных средств (в том числе парковочные места) |
|
|
|
|
Детская игровая площадка |
|
|
|
|
Площадка отдыха |
|
|
|
|
Спортивная площадка |
|
|
|
|
Площадка для мусоросборников |
|
|
|
|
Иные площадки |
|
|
|
|
Малые архитектурные формы и городская мебель (за исключением урн и скамеек) |
|
|
|
|
Элементы озеленения |
|
|
|
|
Видеонаблюдение |
|
|
|
|
Иные объекты и элементы благо-устройства |
|
|
|
Акт обследования дворовой территории является неотъемлемой частью Паспорта дворовой территории.
Приложение N 3
к Порядку инвентаризации
дворовых территорий
в муниципальных образованиях
Хабаровского края
Форма
РЕЕСТР
благоустройства дворовых территорий муниципального образования
Наименование муниципального образования __________________________________________________
|
N |
Местоположение дворовой территории |
Дата |
Площадь дворовой территории, кв. м. |
Наличие элементов благоустройства, входящих в основной перечень объектов и элементов благоустройств дворовой территории |
Наличие объектов и элементов благоустройства, входящих в дополнительный перечень объектов и элементов благоустройства дворовой территории |
||||
|
инвентаризации |
внесения в реестр |
покрытие дворового проезда |
освещение |
урны |
скамейки |
||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
__________________________
Примечание:
1. В графе 2 указывается адрес многоквартирного дома, к которому прилегает дворовая территория. В случае, если дворовая территория прилегает к нескольким многоквартирным домам, указываются адреса таких домов.
2. В графах 6, 7, 8, 9 указывается "+" в случае наличия элемента благоустройства, "-" - в случае отсутствия элемента благоустройства.
3. В графе 10 указывается наименование объектов и элементов благоустройства, входящих в дополнительный перечень объектов и элементов благоустройства дворовой территории, в случае их наличия.
_____________________________ Ф.И.О. главы муниципального образования края (или уполномоченного им лица)
Приложение N 8
к Программе
Порядок
инвентаризации общественных территорий в муниципальных образованиях Хабаровского края
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок регулирует механизм проведения инвентаризации общественных территорий, независимо от формы собственности, расположенных в муниципальных образованиях Хабаровского края (далее также - край).
1.2. В целях настоящего Порядка под общественной территорией понимается территория муниципального образования соответствующего функционального назначения (площади, набережные, улицы, пешеходные зоны, скверы, парки, иные территории).
1.3. Инвентаризация общественных территорий проводится органами местного самоуправления городских округов и поселений края (далее - муниципальное образование края), либо лицами, уполномоченными органами местного самоуправления муниципальных образований края на проведение инвентаризации общественных территорий муниципальных образований края.
1.4. К инвентаризации общественных территорий по согласованию привлекаются собственники и (или) иные правообладатели расположенных на общественной территории, подлежащей инвентаризации, земельных участков, зданий, строений и сооружений.
1.5. В случае, если собственниками и (или) иными правообладателями расположенных на общественной территории, подлежащей инвентаризации, земельных участков, зданий, строений и сооружений, принято решение о привлечении для проведения инвентаризации общественной территории специализированной организации, инвентаризация общественной территории осуществляется такой организацией в соответствии с заключенным договором.
1.6. По результатам инвентаризации общественной территории составляется Паспорт общественной территории (далее - Паспорт) с приложением фотографий и (или) плана-схемы общественной территории.
2. Цели и задачи инвентаризации общественных территорий
2.1. Цели инвентаризации общественных территорий:
2.1.1. Определение физического состояния общественных территорий.
2.1.2. Определение необходимости благоустройства общественной территории.
2.1.3. Составление реестра благоустройства общественных территорий муниципального образования края (далее - Реестр).
2.2. Задачи инвентаризации общественных территорий:
2.2.1. Выявление фактического наличия объектов и элементов благоустройства общественных территорий.
2.2.2. Определение физического состояния объектов и элементов благоустройства общественных территорий.
2.2.3. Обобщение сведений о благоустройстве общественных территорий.
2.2.4. Формирование и ведение Реестра.
2.2.5. Организация благоустройства общественных территории муниципальных образований края.
3. Объекты инвентаризации
3.1. Объектами инвентаризации являются объекты благоустройства - общественные территории в границах муниципального образования.
3.2. К объектам благоустройства относятся:
1) парки, скверы, иные зеленые зоны;
2) площади, набережные и другие территории;
3) детские площадки, спортивные и другие площадки отдыха и досуга;
4) площадки для выгула и дрессировки собак;
5) площадки автостоянок;
6) пешеходные улицы;
7) контейнерные площадки и площадки для складирования отдельных групп коммунальных отходов;
8) технические зоны транспортных, инженерных коммуникаций, водоохранные зоны;
3.3. В целях настоящего Порядка под элементами объекта благоустройства понимаются конструктивные и функциональные составляющие объектов благоустройства, определяющие их внешний вид, обеспечивающие визуальное восприятие объектов благоустройства в соответствии с их функциональным назначением.
К элементам благоустройства объекта благоустройства относятся:
1) элементы озеленения;
2) покрытия;
3) ограждения (заборы);
4) водные устройства;
5) уличное коммунально-бытовое и техническое оборудование;
6) игровое и спортивное оборудование;
7) элементы освещения;
8) средства размещения информации и рекламные конструкции;
9) малые архитектурные формы и городская мебель;
10) некапитальные нестационарные сооружения;
11) элементы объектов капитального строительства.
4. Порядок проведения инвентаризации
4.1. Инвентаризация общественных территорий осуществляется органом местного самоуправления муниципального образования края или уполномоченным им лицом, за исключением случая, предусмотренного пунктом 1.5 раздела 1 настоящего Порядка, в соответствии с графиком инвентаризации общественных территорий, утвержденным правовым актом органа местного самоуправления.
4.2. Орган местного самоуправления муниципального образования края проводит инвентаризацию дворовой территории в соответствии с графиком, указанным в пункте 4.1 настоящего Порядка, с выездом на место, фотофиксацией общественной территории и элементов благоустройства общественной территории и (или) составлением плана-схемы общественной территории.
4.3. По результатам инвентаризации органом местного самоуправления, проводившим инвентаризацию общественной территории, составляется Паспорт. Паспорт составляется на бумажном носителе и в электронном виде не позднее 15 рабочих дней со дня проведения инвентаризации общественной территории по форме согласно Приложению N 1 к настоящему Порядку и утверждается лицом, уполномоченным главой муниципального образования края. Фотоснимки общественной территории и (или) план-схема общественной территории являются неотъемлемой частью Паспорта.
4.4. При проведении инвентаризации общественной территории специализированной организацией, в случае, указанном в пункте 1.5 раздела 1 настоящего Порядка, Паспорт утверждается руководителем специализированной организации и заверяется печатью данной организации.
4.5. На основании утвержденного Паспорта органом местного самоуправления края формируется Реестр, по форме согласно Приложению N 2 к настоящему Порядку. Сведения в Реестр вносятся не позднее трех рабочих дней со дня утверждения Паспорта. Реестр подписывается главой муниципального образования края или уполномоченным им лицом.
4.6. В случае выполнения работ по благоустройству на общественной территории в Паспорт и в Реестр вносятся соответствующие изменения, в соответствии с подпунктами 4.1 - 4.5 настоящего Порядка.
4.7. Паспорта хранятся в органе местного самоуправления муниципального образования края постоянно. Порядок и требования к хранению паспортов устанавливаются нормативным правовым актом муниципального образования края.
Приложение N 1
к Порядку инвентаризации
общественных территорий
в муниципальных образованиях
Хабаровского края
Форма
УТВЕРЖДАЮ
Должность
________________(Ф.И.О.)
"___" ________ 20____ г.
ПАСПОРТ
общественной территории*
|
Наименование муниципального образования |
|
|
Наименование населенного пункта |
|
|
Наименование объекта благоустройства - общественной территории |
|
|
Функциональное назначение общественной территории |
|
|
Площадь общественной территории, кв. м. |
|
|
Кадастровый номер |
|
|
Собственник общественной территории |
|
|
Наименование земельных участков, зданий, строений и сооружений, расположенных на общественной территории |
Собственник (правообладатель) расположенных на общественной территории земельных участков, зданий, строений и сооружений** |
|
|
|
__________________________
Примечание:
* - под общественной территорией понимается территория муниципального образования соответствующего функционального назначения (площади, набережные, улицы, пешеходные зоны, скверы, парки, иные территории);
** - заполняется в случае наличия регистрации права собственности или иного вещного права в установленном порядке.
|
Элементы благоустройства общественной территории |
Наличие и описание элемента благоустройства общественной территории |
|
Элементы озеленения |
|
|
Покрытия |
|
|
Ограждения (заборы) |
|
|
Водные устройства |
|
|
Уличное коммунально-бытовое и техническое оборудование |
|
|
Игровое и спортивное оборудование |
|
|
Элементы освещения |
|
|
Средства размещения информации и рекламные конструкции |
|
|
Малые архитектурные формы и городская мебель |
|
|
Некапитальные нестационарные сооружения |
|
|
Элементы объектов капитального строительства |
|
Приложение N 2
к Порядку инвентаризации
общественных территорий
в муниципальных образованиях
Хабаровского края
Форма
РЕЕСТР
благоустройства общественных территорий муниципального образования
Наименование муниципального образования ________________________________________________
|
N |
Местоположение общественной территории |
Наименование общественной территории |
Функциональное назначение общественной территории |
Дата |
Площадь земельного участка общественной территории, кв. м. |
|
|
инвентаризации |
внесения в реестр |
|||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
N |
Наличие элементов благоустройства общественной территории |
||||||||||
|
элементы озеленения |
покрытия |
ограждения (заборы) |
водные устройства |
уличное коммунально-бытовое и техническое оборудование |
игровое и спортивное оборудование |
элементы освещения |
средства размещения информации и рекламные конструкции |
малые архитектурные формы и городская мебель |
некапитальные нестационарные сооружения |
элементы объектов капитального строительства |
|
|
1 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
18 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
__________________________
Примечание:
В графах 8 - 18 указывается "+" в случае наличия элемента благоустройства, "-" - в случае отсутствия элемента благоустройства.
_____________________________ Ф.И.О. главы муниципального образования края (или уполномоченного им лица)
Приложение N 9
к Программе
Порядок
инвентаризации уровня благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения, в муниципальных образованиях Хабаровского края
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок регулирует механизм проведения инвентаризации уровня благоустройства территорий, прилегающих к жилым домам, независимо от формы собственности, расположенных в муниципальных образованиях Хабаровского края (далее также - край).
1.2. В целях настоящего Порядка под жилым домом понимается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.
1.3. Инвентаризация уровня благоустройства территорий, прилегающих к жилым домам, проводится органами местного самоуправления городских округов и поселений края (далее - муниципальное образование края), либо лицами, уполномоченными органами местного самоуправления муниципальных образований края на проведение инвентаризации уровня благоустройства территорий, прилегающих к жилым домам.
1.4. К инвентаризации уровня благоустройства территорий, прилегающих к жилым домам, по согласованию привлекаются собственники и (или) иные правообладатели жилых домов и земельных участков, граничащих с подлежащими инвентаризации территориями, прилегающими к жилым домам.
1.5. По результатам инвентаризации уровня благоустройства территории, прилегающей к жилым домам, составляется Паспорт благоустройства территорий, прилегающих к жилым домам (далее - Паспорт), с приложением фотографий и (или) плана-схемы территории, прилегающей к жилым домам.
2. Цели и задачи инвентаризации уровня благоустройства территорий, прилегающих к жилым домам
2.1. Цели инвентаризации уровня благоустройства территорий, прилегающих к жилым домам:
2.1.1. Определение уровня благоустройства территорий, прилегающих к жилым домам.
2.1.2. Определение необходимости благоустройства территорий, прилегающих к жилым домам.
2.1.3. Составление реестра благоустройства территорий, прилегающих к жилым домам (далее - Реестр).
2.2. Задачи инвентаризации уровня благоустройства территорий, прилегающих к жилым домам:
2.2.1. Выявление фактического наличия объектов и элементов благоустройства территорий, прилегающих к жилым домам.
2.2.2. Определение физического состояния объектов и элементов благоустройства территорий, прилегающих к жилым домам.
2.2.3. Обобщение сведений об уровне благоустройства территорий, прилегающих к жилым домам.
2.2.4. Формирование и ведение Реестра.
2.2.5. Организация благоустройства территорий, прилегающих к жилым домам.
3. Объекты инвентаризации
3.1. Объектами инвентаризации являются территории, прилегающие к жилым домам в границах муниципального образования.
3.2. К объектам благоустройства объекта инвентаризации относятся:
1) тротуары;
2) автомобильные дороги, образующие проезды к территориям, прилегающим к жилым домам;
3) система водоотведения поверхностного стока;
4) контейнерные площадки и площадки для складирования отдельных групп коммунальных отходов;
5) иные объекты, предусмотренные правилами благоустройства территорий муниципальных образований края.
3.3. К элементам благоустройства объекта благоустройства относятся:
1) элементы освещения;
2) элементы озеленения;
3) иные элементы, предусмотренные правилами благоустройства территорий муниципальных образований края.
4. Порядок проведения инвентаризации
4.1. Инвентаризация уровня благоустройства территорий, прилегающих к жилым домам, осуществляется органом местного самоуправления муниципального образования края или уполномоченным им лицом, в соответствии с графиком инвентаризации территорий, прилегающих к жилым домам, утвержденным правовым актом органа местного самоуправления.
4.2. Орган местного самоуправления муниципального образования края проводит инвентаризацию уровня благоустройства территории, прилегающей к жилым домам, в соответствии с графиком, указанным в пункте 4.1 настоящего Порядка, с выездом на место, фотофиксацией территории, прилегающей к жилым домам, объектов и элементов благоустройства такой территории и (или) плана-схемы территории, прилегающей к жилым домам.
4.3. По результатам инвентаризации органом местного самоуправления, проводившим инвентаризацию территории, прилегающей к жилым домам, составляется Паспорт.
Паспорт составляется на бумажном носителе и в электронном виде не позднее 15 рабочих дней со дня проведения инвентаризации уровня благоустройства территорий, прилегающих к жилым домам, по форме согласно Приложению N 1 к настоящему Порядку и утверждается лицом, уполномоченным главой муниципального образования края. Фотоснимки территории, прилегающей к жилым домам, и (или) план-схема территории, прилегающей к жилым домам, являются неотъемлемой частью Паспорта.
4.4. На основании утвержденного Паспорта органом местного самоуправления края формируется Реестр, по форме согласно Приложению N 2 к настоящему Порядку. Сведения в Реестр вносятся не позднее трех рабочих дней со дня утверждения Паспорта.
Реестр подписывается главой муниципального образования края или уполномоченным им лицом.
4.5. В случае выполнения работ по благоустройству на территории, прилегающей к жилым домам, в Паспорт и в Реестр вносятся соответствующие изменения, в соответствии с подпунктами 4.1 - 4.4 настоящего Порядка.
4.6. Паспорта хранятся в органе местного самоуправления муниципального образования края постоянно. Порядок и требования к хранению паспортов устанавливаются нормативным правовым актом муниципального образования края.
Приложение N 1
к Порядку инвентаризации уровня
благоустройства индивидуальных жилых
домов и земельных участков,
предоставленных для их размещения,
в муниципальных образованиях края
Форма
УТВЕРЖДАЮ
Должность
________________ (Ф.И.О.)
"___" __________ 20___ г.
ПАСПОРТ
благоустройства территорий, прилегающих к жилым домам*
|
Наименование муниципального образования |
|
|
Наименование населенного пункта |
|
|
Адреса жилых домов, расположенных на земельных участках, граничащих с инвентаризируемой территорией, прилегающей к жилым домам |
|
|
Площадь территории, прилегающей к жилым домам, кв. м. |
|
|
Объекты и элементы благоустройства территории, прилегающей к жилым домам |
Описание объекта и элемента благоустройства территории, прилегающей к жилым домам |
|
1 |
2 |
|
Тротуары** |
|
|
Автомобильные дороги, образующие проезды к территориям, прилегающим к жилым домам** |
|
|
Система водоотведения поверхностного стока |
|
|
Контейнерные площадки и площадки для складирования отдельных групп коммунальных отходов*** |
|
|
Элементы освещения**** |
|
|
Элементы озеленения***** |
|
|
Иные объекты и элементы благоустройства |
|
__________________________
Примечание:
* - под жилым домом понимается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании;
** - при описании объекта благоустройства указывается, в том числе, вид покрытия дорожного полотна;
*** - при описании объекта благоустройства указывается основание площадки (асфальтобетонное, цементное, щебеночное, гравийное, цементный бетон, прочее), наличие и целостность ограждения, количество и целостность контейнеров;
**** - при описании элемента благоустройства указывается вид уличного освещения (фасадное, ландшафтное, уличное, количество и источники света (лампы накаливания, галогенные лампы, люминесцентные лампы, прочее), режим работы освещения (круглосуточно, дневной, вечерний);
***** - при описании элемента благоустройства указывается форма озеленения (газон, клумба, иные формы), наличие и целостность ограждения.
Приложение N 2
к Порядку инвентаризации уровня
благоустройства индивидуальных жилых
домов и земельных участков,
предоставленных для их размещения,
в муниципальных образованиях края
Форма
РЕЕСТР
благоустройства территорий, прилегающих к жилым домам
Наименование муниципального образования ____________________________________________________
|
N |
Местоположение территории, прилегающей к жилым домам |
Дата |
Площадь территории, прилегающей к жилым домам, кв. м. |
Наличие объектов и элементов благоустройства территории, прилегающей к жилым домам |
|||||||
|
инвентаризации |
внесения в реестр |
тротуары |
автомобильные дороги, образующие проезды к территориям, прилегающим к жилым домам |
контейнерные площадки и площадки для складирования отдельных групп коммунальных отходов |
система водоотведения поверхностного стока |
элементы освещения |
элементы озеленения |
иные объекты и элементы |
|||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
__________________________
Примечание:
1. В графе 2 указывается информация, идентифицирующая местоположение территории, прилегающей к жилым домам (границы улиц, адреса жилых домов, расположенных на земельных участках, граничащих с территорией, прилегающей к жилым домам, иная информация).
2. В графах 6, 7, 8, 9,10, 11 указывается "+" в случае наличия элемента благоустройства, "-" - в случае отсутствия элемента благоустройства.
_____________________________ Ф.И.О. главы муниципального образования края (или уполномоченного им лица)
Приложение N 10
к Программе
Правила
предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Хабаровского края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по поддержке обустройства мест массового отдыха населения (городских парков)
1. Общие положения
1.1. Настоящие Правила устанавливают цели, порядок и условия, предоставления и расходования субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Хабаровского края (далее также - край) на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по поддержке обустройства мест массового отдыха населения (городских парков) (далее - субсидия) в рамках государственной программы края "Формирование современной городской среды на 2018 - 2022 годы", утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 31 августа 2017 г. N 356-пр.
Понятия, используемые в настоящих Правилах, применяются в том же значении, что и в Правилах предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку обустройства мест массового отдыха населения (городских парков), являющихся приложением N 14 к государственной программе Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан в Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. N 1710 (далее - постановление N 1710).
Источником финансового обеспечения субсидий на цели предоставления субсидий являются средства краевого бюджета, а также средства, предоставленные в краевой бюджет из федерального бюджета на основании соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета краевому бюджету на поддержку обустройства мест массового отдыха населения (городских парков) в соответствии с постановлением N 1710.
1.2. Целью предоставления субсидий является софинансирование расходных обязательств муниципальных образованиям края на реализацию мероприятий по поддержке обустройства мест массового отдыха населения (городских парков) (далее - мероприятия).
1.3. Субсидии предоставляются министерством жилищно-коммунального хозяйства края (далее - министерство) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период и (или) сводной бюджетной росписью на цели, указанные в пунктах 1.1, 1.2 настоящего раздела.
2. Критерии отбора муниципальных образований края для предоставления субсидий. Условия предоставления субсидий
2.1. Критериями отбора муниципальных образований края являются:
1) численность населения города с населением не менее 10 тыс. человек и не более 250 тыс. человек, по данным официальной статистики на 01 января года, предшествующего году предоставления субсидии, размещенным на официальном сайте Управления федеральной службы государственной статистики по Хабаровскому краю, Магаданской области, Еврейской автономной области и Чукотскому автономному округу (http://habstat.gks.ru);
2) уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования края меньше или равен 2,0 на 01 января года предоставления субсидии. Для поселений, входящих в состав муниципальных районов, применяется уровень бюджетной обеспеченности муниципального района.
2.2. Условиями предоставления субсидии являются:
1) наличие в бюджете муниципального образования края бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования края на реализацию мероприятий, в объеме, соответствующем размеру доли финансирования мероприятий за счет средств бюджета муниципального образования края, установленному соглашением между министерством и муниципальным образованием края (далее - соглашение), но не менее 20% от объема средств, необходимых на реализацию мероприятий.
Объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования края на исполнение расходного обязательства муниципального образования края на реализацию мероприятий утверждается решением о бюджете муниципального образования края (определяется сводной бюджетной росписью бюджета муниципального образования края), исходя из необходимости достижения установленных соглашением значений показателей результативности использования субсидии;
2) предоставление письменных обязательств муниципальных образований края:
а) при наличии единственного на территории города парка, нуждающегося в благоустройстве, осуществить благоустройство такого парка, обеспечив участие граждан в выборе мероприятий по благоустройству парка путем проведения общественных обсуждений продолжительностью не менее 30 дней со дня объявления обсуждения, но не позднее 01 марта года предоставления субсидии;
б) при наличии нескольких парков на территории города, нуждающихся в благоустройстве, не позднее 15 февраля года предоставления субсидии разработать, утвердить и опубликовать порядок и сроки представления, рассмотрения и оценки предложений граждан, организаций о выборе парка, подлежащего благоустройству в году предоставления субсидии;
в) не позднее 01 апреля года предоставления субсидии с учетом результатов общественного обсуждения принять решение о выборе парка, подлежащего благоустройству в каждом году срока предоставления субсидии;
г) не позднее 01 апреля года предоставления субсидии обеспечить утверждение дизайн-проекта обустройства парка и перечня мероприятий по благоустройству парка, подлежащих реализации в каждом году срока предоставления субсидии, с учетом результатов общественных обсуждений продолжительностью не менее 30 дней со дня объявления обсуждения;
д) обеспечить завершение мероприятий до конца года предоставления субсидии;
3) возврат средств субсидии в соответствии с пунктами 4.4 - 4.7 настоящих Правил.
3. Порядок предоставления и расходования субсидии
3.1. Субсидии предоставляется муниципальному образованию края, соответствующему критериям отбора, установленным пунктом 2.1 раздела 2 настоящих Правил, и включенному в перечень муниципальных образований края, предусмотренный приложением N 2 к настоящим Правилам (далее также - получатели субсидий).
3.2. Субсидии предоставляются министерством муниципальным образованиям края, указанным в пункте 3.1 настоящего раздела, в размере определенном по формуле:
,
где:
- размер субсидии, предоставляемой i-му получателю субсидии (рублей);
- общий объем средств краевого бюджета, предусмотренный законом о краевом бюджете на текущий финансовый год и на плановый период на предоставление субсидии в году предоставления субсидии (рублей);
- численность населения i-го получателя субсидии по данным официальной статистики на 01 января года, предшествующего году предоставления субсидии, размещенным на официальном сайте Управления федеральной службы государственной статистики по Хабаровскому краю, Магаданской области, Еврейской автономной области и Чукотскому автономному округу (http://habstat.gks.ru) (человек);
- уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го получателя субсидии на 01 января года предоставления субсидии, определяемый в соответствии с Законом Хабаровского края от 29 сентября 2005 года N 297 "О Порядке и методике распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов)" (далее - Закон N 297), после распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) края в соответствии с Законом N 297, и размещенный на официальном сайте министерства финансов края - Портале управления общественными финансами (http://minfin.khabkrai.ru/portal).
3.3. Распределение субсидий между бюджетами получателей субсидии утверждается постановлением Правительства края (далее - распределение) и размещается на официальном сайте министерства http://gkh27.ru/ (далее - официальный сайт) в срок, не позднее одного рабочего дня со дня утверждения распределения.
3.4. Для заключения соглашения получатель субсидий в течение 10 рабочих дней со дня размещения на официальном сайте распределения в соответствии с пунктом 3.3 настоящего раздела представляют в министерство на бумажном носителе или направляют через систему электронного документооборота Правительства края заявление о заключении соглашения с указанием объема средств, необходимых на реализацию мероприятий и приложением следующих документов:
а) выписки из решения о бюджете муниципального образования края и (или) выписку из сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования края, подтверждающие наличие бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования края на реализацию мероприятий;
б) копии технического паспорта на парк и (или) объекты недвижимости, расположенные на территории парка;
в) выписки из реестра муниципального имущества на парк и (или) объекты недвижимости, расположенные на территории парка;
г) копий правоустанавливающих документов на парк и (или) объекты недвижимости, расположенные на территории парка, подтверждающих наличие у муниципального образования края прав на парк, если его право на данный парк не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН);
д) выписки из ЕГРН о парках и (или) объекты недвижимости, расположенные на территории парка, в случае, если право зарегистрировано в ЕГРН;
е) письменных обязательств, предусмотренных подпунктом 4 пункта 2.2 раздела 2 настоящих Правил.
3.5. Документы, представленные в министерство в соответствии с подпунктами 3.4, 3.9 настоящего раздела подлежат регистрации в день их поступления в соответствии с установленными в министерстве правилами делопроизводства.
Датой подачи документов считается дата их регистрации при поступлении в адрес министерства.
3.6. Документы должны быть подписаны главой муниципального образования края или лицом, исполняющим его обязанности, и заверены печатью администрации муниципального образования края.
3.7. В случае соответствия получателей субсидий условиям, предусмотренным абзацем первым подпункта 1, подпунктом 2 пункта 2.2 раздела 2 настоящих Правил, документов, представленных получателями субсидий, пунктам 3.4, 3.6 настоящего раздела и (или) представления указанных документов в полном объеме, предусмотренном пунктом 3.4 настоящего раздела, министерство в течение 15 рабочих дней с даты представления документов в министерство, заключает соглашения в соответствии с требованиями подпункта "л1" пункта 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2014 N 999 (далее - Правила формирования).
3.8. В случае несоответствия получателей субсидий условиям, предусмотренным абзацем первым подпункта 1, подпунктом 2 пункта 2.2 раздела 2 настоящих Правил, документов, представленных получателями субсидий, пунктам 3.4, 3.6 настоящего раздела и (или) представления указанных документов не в полном объеме, предусмотренном пунктом 3.4 настоящего раздела, министерство в течение 15 рабочих дней с даты представления документов в министерство получателем субсидии указанных документов отказывает в заключении соглашения и возвращает документы, представленные получателем субсидии, а также направляет письменное уведомление получателю субсидии нарочно, почтой и (или) посредством системы электронного документооборота с обоснованием причин отказа в заключении соглашения.
В случае если получателю субсидии было отказано в заключении соглашения в связи с несоответствием документов представленных получателями субсидий пунктам 3.4, 3.6 настоящего раздела и (или) представления указанных документов не в полном объеме, предусмотренном пунктом 3.4 настоящего раздела, получатель субсидии вправе в течение 20 рабочих дней с даты получения письменного уведомления, направленного получателю субсидии министерством в соответствии с абзацем первым настоящего пункта, повторно обратиться в министерство после устранения причин, явившихся основанием для отказа в заключении соглашения.
3.9. Документы, представленные муниципальным образованием края после устранения причин, указанных в абзаце первом пункта 3.8 настоящего раздела, рассматриваются министерством в соответствии с настоящим разделом.
3.10. Перечисление субсидий осуществляется не позднее 10 рабочих дней со дня заключения соглашений с получателями субсидии на счета, открытые территориальным органом Федерального казначейства для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации для последующего перечисления в бюджеты получателей субсидии на основании заявок получателей субсидий о перечислении субсидий, представленных в министерство, не позднее 5 рабочих дней со дня заключения соглашений, по форме, установленной министерством.
3.11. Условиями расходования субсидии является ее направление получателем субсидии на реализацию мероприятий.
4. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий
4.1. Министерство обеспечивает соблюдение муниципальными образованиями края условий, целей и порядка предоставления субсидии.
4.2. Муниципальные образования края предоставляют ежемесячно, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным, ежегодно, не позднее 15 января года, следующего за отчетным, предоставляют в министерство отчеты об использовании субсидии и о достижении значений показателей результативности использования субсидии (далее - отчеты) по формам, установленным министерством.
4.3. Оценка результативности использования субсидии осуществляется министерством на основании сравнения установленных соглашениями и фактически достигнутых по итогам отчетного финансового года значений следующих показателей результативности использования субсидий, предусмотренных, Приложением N 1 к настоящим Правилам:
4.4. В случае если i-ым получателем субсидии по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуты значения показателей результативности использования субсидии, установленных соглашением, объем средств, подлежащий возврату из бюджета i-го получателя субсидии в краевой бюджет в срок до 01 мая года, следующего за годом предоставления субсидии (), рассчитывается по формуле:
,
где:
- размер субсидии, предоставленной бюджету получателя субсидии в году предоставления субсидии;
m - количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;
n - общее количество показателей результативности использования субсидии;
k - коэффициент возврата субсидии, рассчитываемый по формуле:
k = SUM / m,
где:
- индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидии, который определяется по формуле:
,
где:
- фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;
- плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидии.
При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета i-го получателя субсидии в краевой бюджет в соответствии с настоящим пунктом, в размере субсидии, предоставленной бюджету i-го получателя субсидии в отчетном финансовом году (), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года.
4.5. Последствия, предусмотренные пунктом 4.4 настоящего раздела, не применяются при наличии документально подтвержденных обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих достижению получателями субсидий значений показателей результативности использования субсидии.
Документы, подтверждающие обстоятельства непреодолимой силы, препятствующие достижению получателями субсидий значений показателей результативности использования субсидии, представляются муниципальным образованием края министерству в срок до 15 февраля года, следующего за годом предоставления субсидии.
Порядок и сроки рассмотрения документов, подтверждающих наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих достижению значений показателей результативности использования субсидии, представленных получателем субсидий, устанавливаются министерством.
4.6. В случае если i-ым получателем субсидий по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущено нарушение размера доли финансирования мероприятий за счет средств бюджета i-го получателя субсидии, установленного соглашением, объем средств, подлежащий возврату из бюджета i-го получателя субсидии в краевой бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (), рассчитывается по формуле:
,
где:
- размер предоставленной субсидии для софинансирования расходного обязательства муниципального образования края по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии;
- общий объем бюджетных обязательств, принятых допустившим нарушение размера доли финансирования мероприятий за счет средств бюджета i-го получателя субсидии, установленного соглашением, получателем средств бюджета i-го получателя субсидии, необходимых для исполнения расходного обязательства i-го получателя субсидии, по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии;
- коэффициент, выражающий предусмотренный соглашением уровень софинансирования расходного обязательства i-го получателя субсидии из краевого бюджета по мероприятиям.
4.7. Последствия, предусмотренные пунктом 4.6 настоящего раздела, не подлежат применению в случае принятия в соответствии с пунктом 20 Правил формирования Правительством Российской Федерации решения о неприменении мер ответственности, предусмотренных пунктом 22.1 Правил формирования, а также при условии принятия главой муниципального образования края решения о применении мер ответственности к должностным лицам органов местного самоуправления, по вине которых допущено нарушение размера доли финансирования мероприятий за счет средств бюджета получателя субсидии, установленного соглашением.
4.8. Государственный финансовый контроль осуществляется органами государственного финансового контроля в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и края.
Приложение N 1
к Правилам предоставления и распределения
субсидий из краевого бюджета бюджетам
муниципальных образований Хабаровского
края на софинансирование расходных обязательств
муниципальных образований Хабаровского края по
поддержке обустройства мест массового отдыха
населения (городских парков)
Показатели
результативности использования субсидии из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края на поддержку обустройства мест массового отдыха населения (городских парков)
|
Наименование обязательства |
Срок исполнения |
Наименование показателя |
Плановое значение показателя |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
1. Утверждение и опубликование порядка и сроков представления, рассмотрения и оценки предложений граждан, организаций о выборе парка, подлежащего благоустройству в году предоставления субсидии, и перечня работ по благоустройству (при наличии нескольких парков на территории города, нуждающихся в благоустройстве) |
Не позднее 01 февраля года предоставления субсидии |
Утверждение муниципального правового акта в установленный срок |
1 |
|
2. Принятие решения о выборе парка, подлежащего благоустройству в году предоставления субсидии, с учетом результатов общественных обсуждений продолжительностью не менее 30 дней со дня объявления обсуждения |
Не позднее 01 апреля года предоставления субсидии |
принятие решения о выборе парка |
1 |
|
3. Утверждение дизайн-проекта обустройства парка и перечня мероприятий по обустройству, подлежащих реализации в году предоставления субсидии, с учетом результатов общественных обсуждений продолжительностью не менее 30 дней со дня объявления обсуждения |
Не позднее 01 апреля года предоставления субсидии |
утверждение дизайн-проекта |
1 |
|
4. Доля парков, на которые утверждены дизайн-проекты обустройства и перечень мероприятий по благоустройству, в общем количестве парков, подлежащих обустройству в году предоставления субсидии с использованием субсидии |
Определяется по итогам года на основании данных, представленными муниципальными образованиями - получателями субсидии |
утверждение дизайн-проект |
1 |
|
5. Доля обустроенных парков в общем количестве парков, подлежащих обустройству в году предоставления субсидии с использованием субсидии |
Определяется по итогам года на основании данных, представленными муниципальными образованиями - получателями субсидии |
обустройство парков в общем количестве парков, подлежащих обустройству с использованием субсидии |
1 |
Приложение N 2
к Правилам предоставления и распределения
субсидий из краевого бюджета бюджетам
муниципальных образований Хабаровского
края на софинансирование расходных обязательств
муниципальных образований Хабаровского края по
поддержке обустройства мест массового отдыха
населения (городских парков)
Перечень
муниципальных образований края, соответствующим критериям отбора, имеющих право на получение субсидии из краевого бюджета на поддержку обустройства мест массового отдыха населения (городских парков)
|
Наименование муниципального образования |
Численность населения, по состоянию на 01.01.2017, человек |
|
1 |
2 |
|
Городской округ "Город Комсомольск-на-Амуре" |
249 810 |
|
Городское поселение "Город Амурск" |
40 106 |
|
Бикинский муниципальный район |
22 331 |
|
Городское поселение "Город Вяземский" |
13 187 |
|
Городское поселение "Город Николаевск-на-Амуре" |
19 135 |
|
Городское поселение "Город Советская Гавань" |
24 671 |
|
Итого: |
362 837 |
|
<< Назад |
||
|
Содержание Постановление Правительства Хабаровского края от 31 января 2018 г. N 28-пр "О внесении изменений в государственную программу... |