Приложение N 2. Положение о предоставлении муниципальных грантов социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию проектов по созданию системы взаимодействия общественности и администрации города в 2018 году

Приложение N 2

Положение
о предоставлении муниципальных грантов социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию проектов по созданию системы взаимодействия общественности и администрации города в 2018 году
(утв. постановлением администрации города от 9 февраля 2018 г. N 372)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение регулирует отношения по предоставлению муниципальных грантов социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию проектов по созданию системы взаимодействия общественности и администрации города в 2018 году.

1.2. Муниципальный грант предоставляется в целях реализации социально значимого проекта социально ориентированной некоммерческой организации в рамках осуществления их уставной деятельности, соответствующей положениям статьи 31.1 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" и Закона Хабаровского края от 26.01.2011 N 70 "О видах деятельности некоммерческих организаций для признания их социально ориентированными".

1.3. Предоставление муниципального гранта осуществляется за счет средств, предусмотренных на эти цели в бюджете городского округа "Город Хабаровск".

2. Понятия, используемые в настоящем Положении

В настоящем Положении используются следующие понятия:

- муниципальный грант - средства бюджета городского округа "Город Хабаровск", предоставляемые по итогам конкурса социально ориентированным некоммерческим организациям на безвозмездной и безвозвратной основе и на условиях долевого финансирования в целях финансового обеспечения затрат на реализацию проекта по созданию системы взаимодействия общественности и администрации города;

- грантодатель - администрация города в лице заместителя мэра города по связям с общественностью и средствами массовой информации администрации города Хабаровска, выделяющая в соответствии с заключенным договором о предоставлении муниципального гранта средства из бюджета городского округа "Город Хабаровск" для финансирования целевого проекта, победившего в конкурсе;

- грантополучатель - социально ориентированная некоммерческая организация, получатель денежных средств, заключивший договор о предоставлении муниципального гранта по итогам конкурса;

- проект по созданию системы взаимодействия общественности и администрации города - комплекс взаимосвязанных мероприятий, направленных на решение конкретных задач по приоритетным направлениям, указанным в пункте 4.8 Положения о проведении городского конкурса по предоставлению муниципальных грантов социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию проектов по созданию системы взаимодействия общественности и администрации города в 2018 году, являющегося приложением N 1 к постановлению, которым утверждено настоящее Положение, соответствующих учредительным документам социально ориентированной некоммерческой организации и видам деятельности, предусмотренным статьей 31.1 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" и Законом Хабаровского края от 26.01.2011 N 70 "О видах деятельности некоммерческих организаций для признания их социально ориентированными" (далее - проект).

3. Условия предоставления муниципального гранта

3.1. Общая сумма ассигнований из бюджета городского округа "Город Хабаровск" - 4 750 000,0 руб.

Размер предоставляемой суммы муниципального гранта одному победителю конкурса на реализацию проекта не может превышать 500 000,0 руб.

Размер муниципального гранта определяется по следующей формуле:

С = Р - В,

где:

С - размер муниципального гранта;

Р - общая сумма планируемых расходов, возникающих при проведении мероприятий проекта, предусмотренных сметой расходов;

В - размер средств из внебюджетных источников, предусмотренный сметой расходов.

3.2. За счет предоставленного муниципального гранта грантополучатель вправе осуществлять в соответствии с проектами и в рамках их реализации следующие расходы:

- оплата труда специалистов для реализации проекта;

- оплата товаров, работ, услуг, направленных на реализацию проекта;

- аренда помещения, используемого грантополучателем в целях реализации мероприятий, на которые требуется муниципальный грант;

- уплата налогов, сборов, страховых взносов и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации.

3.3. Средства муниципального гранта носят целевой характер.

За счет предоставленного муниципального гранта грантополучателю запрещается осуществлять следующие расходы:

- оплату прошлых обязательств грантополучателя;

- расходы, связанные с осуществлением предпринимательской деятельности и оказанием помощи коммерческим организациям;

- расходы на поддержку политических партий и кампаний;

- расходы на проведение митингов, демонстраций, пикетирований;

- расходы на фундаментальные научные исследования;

- приобретение иностранной валюты;

- уплату штрафов.

4. Порядок предоставления муниципального гранта

4.1. Грантодатель в срок не более 30 календарных дней с момента принятия решения о предоставлении муниципальных грантов с размерами предоставляемых муниципальных грантов обеспечивает подготовку и согласование правового акта администрации города о предоставлении муниципальных грантов на реализацию проектов социально ориентированными некоммерческими организациями.

4.2. Грантодатель в срок 5 рабочих дней со дня подписания правового акта администрации города обеспечивает подготовку проекта договора о предоставлении муниципального гранта (далее - договор) и в течение 3 рабочих дней направляет его для подписания победителю конкурса.

4.3. Обязательным условием, включаемым в договор, является согласие победителя конкурса на осуществление главным распорядителем бюджетных средств администрации города Хабаровска в лице администрации города Хабаровска и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления муниципального гранта, а также запрет на приобретение за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.

4.4. Договор от имени администрации города Хабаровска подписывает заместитель мэра города по связям с общественностью и средствами массовой информации.

4.5. Грантодатель в соответствии с Порядком ведения кассового плана в срок до 17-го числа месяца, предшествующего планируемому, направляет заявку для включения в кассовый план на очередной месяц главному распорядителю бюджетных средств в лице администрации города Хабаровска.

4.6. Финансовый департамент администрации города Хабаровска в течение 5 рабочих дней с момента предоставления главным распорядителем бюджетных средств в лице администрации города Хабаровска реестра перечисляет муниципальные гранты на счет главного распорядителя бюджетных средств в лице администрации города Хабаровска на финансирование в соответствии с утвержденным кассовым планом.

4.7. Главный распорядитель бюджетных средств в лице администрации города Хабаровска на основании правового акта администрации города о предоставлении муниципальных грантов, заявки, предоставленной аналитическим отделом по связям с общественностью, и заявления грантополучателя на перечисление муниципального гранта (с указанием реквизитов для перечисления) перечисляет средства на расчетный счет грантополучателя в срок не более 10 рабочих дней с момента выделения денежных средств финансовым департаментом администрации города Хабаровска.

4.8. Внесение изменений в сроки проведения мероприятий проекта согласовываются с грантодателем на основании письменного заявления грантополучателя и оформляется дополнительным соглашением к договору. При внесении изменений в сроки проведения мероприятий срок реализации проекта изменению не подлежит.

4.9. Внесение изменений в смету расходов путем перераспределения средств между статьями допускается в пределах не более 10 процентов от суммы средств, запланированной по статье, с которой предполагается перемещение средств, и оформляется дополнительным соглашением к договору. При внесении изменений в смету расходов не допускается изменение суммы средств, предусмотренной на оплату труда.

5. Отчетность по проекту. Срок отчетности

5.1. Грантополучатель организует выполнение работ по определенному в проекте календарному плану и отчитывается по ним по форме, установленной договором, в срок не позднее 10 декабря 2018 года.

5.2. Отчетность по муниципальному гранту предусматривает подготовку и представление грантополучателем отчета об использовании средств муниципального гранта в адрес грантодателя по форме, установленной договором, не позднее 10 декабря 2018 года.

К отчету об использовании средств муниципального гранта по итогам реализации проекта прилагаются пояснительная записка об использовании средств муниципального гранта, копии всех первичных учетных документов, заверенные подписью лица, имеющего право действовать без доверенности от имени грантополучателя в соответствии с его учредительными документами, либо иным уполномоченным лицом, и печатью грантополучателя.

5.3. В течение 5 рабочих дней после подписания договора заместителем мэра города по связям с общественностью грантодателем из числа специалистов аналитического отдела по связям с общественностью администрации города Хабаровска назначается куратор проекта. В обязанности куратора проекта входит посещение мероприятий, запланированных в календарном плане, анализ проведенных мероприятий, написание отзыва по итогам реализации проекта.

5.4. Грантополучатель направляет отчет о выполнении календарного плана работ и отчет об использовании средств муниципального гранта, выполненные по формам, установленным договором, в адрес грантодателя не позднее 10 декабря 2018 года. К отчету прилагается отзыв куратора проекта о проведенных мероприятиях в рамках реализации проекта.

5.5. Отчетность представляется на бумажном и электронном носителях.

5.6. В случае предоставления грантополучателем документов, не соответствующих пунктам 5.1, 5.2, 5.4 настоящего Положения и договору, грантодатель в 3-дневный срок после предоставления отчетных документов предъявляет письменную претензию к их содержанию и форме.

5.7. Грантополучатель обязан в 2-дневный срок с момента получения письменной претензии устранить недоработки и предоставить грантодателю исправленные материалы.

6. Контроль за целевым использованием средств муниципального гранта. Ответственность грантополучателя за нецелевое использование средств муниципального гранта

6.1. Грантополучатель подлежит обязательной проверке главным распорядителем как получателем бюджетных средств в лице администрации города Хабаровска как получатель бюджетных средств и органом муниципального финансового контроля в части соблюдения грантополучателем условий, целей и порядка предоставления муниципального гранта.

6.2. Контроль за реализацией мероприятий утвержденного проекта осуществляет грантодатель путем организации выездных проверок.

6.3. Грантополучатель несет ответственность за реализацию мероприятий утвержденного проекта и целевое расходование средств, выделенных на его реализацию за счет средств муниципального гранта, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

7. Порядок досрочного расторжения договора с грантополучателем

7.1. Грантодатель досрочно расторгает договор в следующих случаях:

- документы на получение муниципального гранта и (или) отчеты включают в себя фальсифицированные сведения и (или) недостоверную информацию;

- средства, выделенные на цели муниципального гранта, расходуются не по целевому назначению.

7.2. В случае досрочного расторжения договора грантодатель в течение 10 рабочих дней со дня выявления фактов, указанных в пункте 7.1 настоящего Положения, направляет требование о возврате денежных средств в бюджет городского округа "Город Хабаровск" в адрес грантополучателя.

7.3. Грантополучатель в течение 10 рабочих дней со дня получения требования о возврате возвращает денежные средства в бюджет города.

В случае невозврата предоставленного муниципального гранта в срок, установленный пунктом 7.3 настоящего Положения, главный распорядитель как получатель бюджетных средств в лице администрации города Хабаровска в трехмесячный срок направляет иск в суд о взыскании с грантополучателя неиспользованных денежных средств.

8. Порядок возврата муниципального гранта

8.1. Остатки муниципального гранта, не использованные грантополучателем в текущем финансовом году, подлежат возврату в бюджет города в соответствии с договором о предоставлении муниципального гранта не позднее 10 декабря 2018 года.

В случае невозврата грантополучателем неиспользованных денежных средств в срок, установленный пунктом 8.1 настоящего Положения, главный распорядитель как получатель бюджетных средств в лице администрации города Хабаровска в трехмесячный срок с момента истечения срока, установленного пунктом 8.1 настоящего Положения, направляет иск в суд о взыскании с грантополучателя неиспользованных денежных средств.

8.2. В случае нарушения грантополучателем условий, целей предоставления муниципального гранта, выявленного в порядке, предусмотренном разделом 6 настоящего Положения, грантодатель в трехдневный срок составляет акт проверки использования денежных средств. Акт проверки вручается грантополучателю нарочно либо направляется почтовым отправлением.

В случае отправки акта проверки почтовым отправлением оно считается полученным по истечении 7 календарных дней с даты направления письма.

8.3. Возврат средств муниципального гранта в бюджет города осуществляется грантополучателем в течение 10 рабочих дней со дня получения акта проверки.

8.4. В случае невозврата грантополучателем средств муниципального гранта в срок, установленный пунктом 8.3 настоящего Положения, главный распорядитель как получатель бюджетных средств в лице администрации города Хабаровска в трехмесячный срок с момента истечения срока, установленного пунктом 8.3 настоящего Положения, направляет иск в суд о взыскании с грантополучателя средств муниципального гранта.