Приложение N 5. Положение о порядке проведения в 2018 году открытого конкурса на получение муниципальных грантов в области развития физической культуры и спорта по направлению "Реконструкция и строительство простейших спортивных сооружений на территории города Хабаровска"

Приложение N 5

Положение
о порядке проведения в 2018 году открытого конкурса на получение муниципальных грантов в области развития физической культуры и спорта по направлению "Реконструкция и строительство простейших спортивных сооружений на территории города Хабаровска"
(утв. постановлением администрации города Хабаровска от 15 марта 2018 г. N 719)

1. Настоящее Положение определяет порядок проведения открытого конкурса на получение муниципальных грантов в области развития физической культуры и спорта (далее - конкурс) и определения победителей по итогам данного конкурса.

2. Конкурс проводится по следующему направлению: реконструкция и строительство простейших спортивных сооружений на территории города Хабаровска.

3. Размер бюджетного финансирования одного проекта не может превышать 300 000 (триста тысяч) рублей.

В случае если общий объем муниципальных грантов по направлению "Реконструкция и строительство простейших спортивных сооружений на территории города Хабаровска", одобренный к финансированию решением конкурсной комиссии, и (или) общий объем заключенных договоров меньше 1 000 000 (один миллион) рублей, проводится дополнительный конкурс в порядке, утвержденном настоящим Положением, с общим объемом бюджетного финансирования на сумму неиспользованных средств.

4. Этапы проведения конкурса:

- с 19 марта по 20 апреля - прием заявок на участие в конкурсе;

- с 23 по 27 апреля - квалификационный отбор заявок на участие в конкурсе;

- с 3 по 22 мая - рассмотрение проектов конкурсной комиссией;

- с 23 по 29 мая - подведение итогов конкурса.

Этапы проведения дополнительного конкурса:

- с 31 мая по 4 июня - опубликование информационного сообщения;

- с 5 июня по 13 июля - прием заявок на участие в конкурсе;

- с 18 по 20 июля - квалификационный отбор заявок на участие в конкурсе;

- с 25 июля по 10 августа - рассмотрение проектов конкурсной комиссией;

- с 13 по 17 августа - подведение итогов конкурса.

5. Для организации и проведения конкурса согласно приложению N 6 к постановлению, которым утверждено настоящее Положение, утверждается конкурсная комиссия по проведению открытого конкурса на получение муниципальных грантов в области развития физической культуры и спорта (далее - конкурсная комиссия).

Член конкурсной комиссии не вправе голосовать в случаях, если имеется его личная заинтересованность, в том числе если:

- рассматривается заявка юридического лица, в котором он является руководителем (работником) или учредителем;

- рассматривается заявка юридического лица, в составе учредителей которого имеется юридическое лицо, учредителем либо руководителем (работником) которого он является.

5.1. Заседание конкурсной комиссии является правомочным, если на нем присутствует не менее 2/3 от общего числа членов комиссии.

Конкурсная комиссия собирается на заседания по приглашению председателя конкурсной комиссии. Количество заседаний, время и место их проведения определяет председатель конкурсной комиссии в сроки, установленные этапами конкурса.

В отсутствие председателя конкурсной комиссии его полномочия исполняет заместитель председателя конкурсной комиссии по поручению председателя конкурсной комиссии.

5.2. Грантодатель в течение семи календарных дней со дня вступления в силу правового акта, которым утверждено настоящее Положение, но не позднее пяти календарных дней до начала приема заявок на участие в конкурсе, разрабатывает текст информационного сообщения и размещает его на официальном сайте администрации города в сети Интернет в разделе "Физическая культура и спорт" по адресу: http://www.khabarovskadm.ru/sport/info/granty/.

Информационное сообщение должно содержать следующие сведения: цель и задачи конкурса; требования к участникам конкурса; требования к документам, представляемым на конкурс (содержание, оформление, ограничения); сроки проведения конкурса, подачи и окончания приема заявок; дату подведения итогов конкурса; адрес, контактные телефоны, часы работы конкурсной комиссии.

5.3. Грантодатель осуществляет прием и квалификационный отбор заявок следующим об разом:

- прием заявок осуществляется в течение срока, установленного пунктом 4 настоящего Положения;

- заявки необходимо направлять в адрес грантодателя посредством личного обращения или по почте по адресу: 680028, г. Хабаровск, Амурский бульвар, 16, кабинет 23. Заявки направляются посредством личного обращения или по почте и регистрируется грантодателем в день поступления заявки в журнале регистрации заявок с указанием даты и времени;

- в срок, указанный в пункте 4 настоящего Положения, грантодатель проводит квалификационный отбор заявок на участие в конкурсе.

5.4. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе конкурсная комиссия принимает одно из следующих решений:

- о признании лица, подавшего заявку, участником конкурса;

- об отказе лицу, подавшему заявку, в признании участником конкурса.

Основанием для отказа в признании участником конкурса является несоответствие требованиям, указанным в пунктах 7, 8 настоящего Положения.

Данное решение в течение двух рабочих дней со дня рассмотрения заявок оформляется приказом грантодателя. Текст приказа в пятидневный срок со дня подписания размещается на официальном сайте администрации города в сети Интернет в разделе "Физическая культура и спорт" по адресу: http://www.khabarovskadm.ru/sport/info/granty/.

5.5. Грантодатель в двухдневный срок со дня принятия решения об итогах квалификационного отбора передает в конкурсную комиссию проекты лиц, признанных участником конкурса.

5.6. Конкурсная комиссия в срок, указанный в пункте 4 настоящего Положения, оценивает представленные проекты в соответствии с пунктом 10 настоящего Положения путем заполнения оценочной формы.

Каждое заседание комиссии протоколируется секретарем, протокол подписывается всеми членами конкурсной комиссии, принимавшими участие в заседании, и утверждается председателем.

5.7. Секретарь конкурсной комиссии в двухдневный срок со дня окончания рассмотрения проектов составляет сводную оценочную форму в соответствии с п. 12 настоящего Положения.

Сводная оценочная форма в течение одного рабочего дня со дня составления направляется в адрес грантодателя.

5.8. Грантодатель определяет объем муниципального гранта в соответствии с п. 14 настоящего Положения.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "пункт 13 настоящего Положения"

Распределение муниципальных грантов производится начиная с проекта(ов), набравшего(их) максимальное количество баллов, до распределения общего объема муниципальных грантов, одобренного к финансированию в соответствии с п. 3 настоящего Положения.

При равном количестве баллов муниципальный грант предоставляется участнику, который первым предоставил свои документы на конкурсный отбор.

Решение грантодателя об определении объема муниципального гранта оформляется приказом в течение двух рабочих дней со дня получения сводной оценочной формы.

5.9. Приказ с оценочной формой в пятидневный срок со дня подписания размещается на официальном сайте администрации города в сети Интернет в разделе "Физическая культура и спорт" по адресу: http://www.khabarovskadm.ru/sport/info/granty/.

5.10. Грантодатель уведомляет участников конкурса о результатах конкурса в течение пяти рабочих дней со дня подписания приказа, посредством направления уведомления по адресу электронной почты, указанной в заявке. При отсутствии адреса электронной почты уведомление направляется почтовым отправлением по адресу, указанному в заявке.

6. Участвовать в конкурсе могут:

- товарищества собственников жилья (ТСЖ);

- жилищно-строительные кооперативы (ЖСК), жилищные кооперативы (ЖК).

7. К участию в конкурсе не допускаются лица:

- не соответствующие требованиям, указанным в пункте 6 настоящего Положения;

- представившие документы, не соответствующие требованиям пункта 7 настоящего Положения;

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "пункт 8 настоящего Положения"

- находящиеся в стадии реорганизации, ликвидации, банкротства на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора;

- сообщившие о себе недостоверные сведения;

- представившие на конкурс проекты, в которых запрашиваемая сумма финансирования превышает установленную настоящим Положением;

- несвоевременно представившие отчетность по ранее выделенным грантам в области развития физической культуры и спорта;

- признанные победителями по ранее проведенным конкурсам и отказавшиеся от заключения договоров на предоставление гранта;

- с неисполненной обязанностью по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- с просроченной задолженностью по возврату в бюджет города Хабаровска, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом города Хабаровска;

- являющиеся иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.

8. Для участия в конкурсе необходимо представить следующие документы:

- заявку на участие в открытом конкурсе на получение муниципальных грантов в области развития физической культуры и спорта согласно приложению N 1 к настоящему Положению;

- копию устава организации (для юридических лиц);

- протокол собрания участников ТСЖ, ЖСК, ЖК, указанных в п. 6 настоящего Положения об участии в конкурсе;

- заполненную форму "Сведения о заявителе" согласно приложению N 2 к настоящему Положению;

- проект, финансирование которого предполагается осуществлять за счет муниципального гранта.

Участники конкурса вправе предоставить по собственной инициативе:

- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц либо лист записи Единого государственного реестра юридических лиц, выданные не ранее чем за 30 календарных дней со дня предоставления документов;

- сведения об отсутствии в отношении участника конкурса процедур банкротства в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве.

В случае непредоставления данных документов грантодатель самостоятельно запрашивает их посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме в пятидневный срок со дня регистрации заявки.

8.1. Проект должен содержать следующую информацию:

- титульный лист, содержащий наименование проекта и полное наименование заявителя, подписанный руководителем или индивидуальным предпринимателем и заверенный печатью (при наличии);

- паспорт проекта по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению;

- цели, задачи проекта и планируемые мероприятия по их реализации (подробное описание мероприятий проекта с полным описанием механизма их реализации; обоснование необходимости достижения целей и задач, определяемых проектом);

- сведения об имеющихся ресурсах для реализации проекта: собственные или арендуемые основные средства, материально-технические и нематериальные ресурсы, финансовые ресурсы (дать краткие характеристики по каждой позиции);

- основные планируемые мероприятия (планируемое количество мероприятий в соответствующих показателях; их виды и формы);

- календарный план по реализации мероприятий проекта (наименование мероприятия, сроки реализации, адрес места проведения);

- смету расходов, на реализацию мероприятий проекта с указанием общей суммы затрат, суммы собственных (привлеченных) и бюджетных средств (подробное финансовое обоснование с расшифровкой по статьям расходов; собственные (привлеченные) ресурсы организации).

8.2. Представленный на конкурс проект не может участвовать в других конкурсах, организованных органами местного самоуправления городского округа. Отдельные мероприятия проекта не могут повторяться в иных проектах, представляемых на городские конкурсы в финансовом году. Представленный на конкурс проект не может содержать в себе мероприятия другого проекта, участвующего в конкурсе.

8.3. Все документы, представляемые на конкурс, должны быть составлены на русском языке и оформлены в печатном виде.

При подготовке документов на конкурс не допускается применение факсимильных подписей.

8.4. Все документы, прилагаемые к заявке на участие в конкурсе, должны быть прошиты в единый документ, иметь сквозную нумерацию, каждый лист должен быть подписан председателем заявителя. Листы документации с подчистками и исправлениями к рассмотрению не принимаются.

Документы должны быть представлены в едином конверте, на котором указывается наименование заявителя и наименование конкурса. В конверт вкладывается опись представляемых документов.

8.5. На участие в конкурсе одним заявителем предоставляется не более одного проекта.

9. Срок реализации проектов - период с января по декабрь 2018 года.

10. Критерии оценки заявок.

Члены конкурсной комиссии оценивают заявленные к участию в конкурсе проекты в соответствии со следующей оценочной формой:

1. Справочная информация
1.1.	Фамилия, имя, отчество (при наличии) члена конкурсной комиссии
1.2.	Номер заявки, дата ее регистрации
1.3.	Направление проекта
2. Оценка проекта				кол-во баллов	оценка члена комиссии
2.1.	Актуальность цели проекта	актуален		10
		малоактуален		5
		неактуален		0
2.2.	Задачи проекта	полностью решает цель проекта		10
		частично решает цель проекта		5
		не решает цель проекта		0
2.3.	Срок реализации проекта	полностью обеспечивает достижение цели		10
		частично обеспечивает достижение цели		5
		не обеспечивает достижение цели		0
2.4.	Количество участников проекта	от 100 и более		10
		от 50 до 99		5
		менее 50		3
2.5.	Календарный план реализации проекта	план подготовлен детально		10
		план подготовлен не детально		5
2.6.	Плотность жилмассива в зоне расположения площадки	300 квартир и выше		30
		от 200 до 299 квартир		20
		менее 200 квартир		10
2.7.	Обоснованность расходов по проекту - рациональность планируемых затрат	виды и размер расходов обоснованы		30
		виды расходов обоснованы, но размер недостаточно проработан		20
		виды и размер расходов недостаточно проработаны		10
		виды и размер расходов не обоснованы		0
	ИТОГО
Комментарии:
(подпись члена конкурсной комиссии)			(дата)

11. Порядок оценки заявок

Оценка заявок осуществляется следующим образом:

- конкурсная комиссия рассматривает заявки участников конкурса, прошедших квалификационный отбор и допущенных к участию в конкурсе;

- каждый член конкурсной комиссии заполняет оценочную форму, проставляя баллы и делая необходимые пояснения и комментарии к заявке, после чего представляет ее секретарю конкурсной комиссии, который формирует сводную оценочную форму по каждому проекту;

12. Секретарь комиссии формирует сводную оценочную форму по каждому проекту в соответствии со следующей формулой:

,

где:

- оценка по i пункту оценочной формы;

n - количество членов комиссии, принявших участие в рассмотрении проекта;

- оценка члена комиссии, принявшего участие в рассмотрении проекта по i пункту оценочной формы.

13. Конкурсная комиссия определяет объем муниципального гранта в зависимости от суммы набранных баллов и принимает следующее решение:

- 110 - 105 баллов - предоставить муниципальный грант в объеме 100% запрашиваемой суммы, но не более суммы, определенной в пункте 3 настоящего Положения;

- 104 - 100 баллов - предоставить муниципальный грант в объеме 90% запрашиваемой суммы, но не более суммы, определенной в пункте 3 настоящего Положения;

- 99 - 95 баллов - предоставить муниципальный грант в объеме 80% запрашиваемой суммы, но не более суммы, определенной в пункте 3 настоящего Положения;

- 94 - 90 баллов - предоставить муниципальный грант в объеме 70% запрашиваемой суммы, но не более суммы, определенной в пункте 3 настоящего Положения;

- 89 - 80 баллов - предоставить муниципальный грант в объеме 60% запрашиваемой суммы, но не более суммы, определенной в пункте 3 настоящего Положения;

- 79 - 70 баллов - предоставить муниципальный грант в объеме 50% запрашиваемой суммы, но не более суммы, определенной в пункте 3 настоящего Положения;

- 69 - 60 баллов - предоставить муниципальный грант в объеме 40% запрашиваемой суммы, но не более суммы, определенной в пункте 3 настоящего Положения;

- 59 - 50 баллов - предоставить муниципальный грант в объеме 30% запрашиваемой суммы, но не более суммы, определенной в пункте 3 настоящего Положения;

- 49 - 40 баллов - предоставить муниципальный грант в объеме 20% запрашиваемой суммы, но не более суммы, определенной в пункте 3 настоящего Положения;

- менее 40 баллов - отказать в предоставлении муниципального гранта.

14. В семидневный срок со дня подведения итогов конкурса победители представляют грантодателю смету расходов на реализацию проекта в соответствии с утвержденным объемом муниципального гранта.