Постановление Администрации Вяземского муниципального района Хабаровского края от 27 марта 2018 г. N 295 "О внесении изменений в муниципальную программу "Развитие и поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в Вяземском муниципальном районе на 2013 - 2020 годы", утвержденную постановлением администрации Вяземского муниципального района от 25.06.2012 N 689"

В целях приведения муниципального правового акта в соответствие с постановлением Правительства Российской Федерации от 07.05.2017 N 541 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями", постановлением администрации Вяземского муниципального района от 05.09.2014 N 1026 "Об утверждении порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Вяземского муниципального района Хабаровского края, их формирования и реализации и порядка проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ Вяземского муниципального района Хабаровского края", администрация муниципального района постановляет:

1. Внести в муниципальную программу "Развитие и поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в Вяземском муниципальном районе на 2013 - 2020 годы" (далее - Программа), утвержденную постановлением администрации Вяземского муниципального района от 25.06.2012 N 689 следующие изменения:

1.1. Приложение N 7 к Программе изложить в новой редакции:

"Приложение N 7
к муниципальной программе "Развитие и поддержка
субъектов малого и среднего предпринимательства в
Вяземском муниципальном районе на 2013 - 2020 годы"

Положение
о порядке определения объема и предоставления субсидии из бюджета Вяземского муниципального района некоммерческой организации "Южный территориальный фонд поддержки предпринимательства" в виде имущественного взноса

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок и правила определения объема и предоставления субсидии из бюджета Вяземского муниципального района некоммерческой организации "Южный территориальный фонд поддержки предпринимательства" в виде имущественного взноса (далее - Порядок, субсидия, Получатель субсидии соответственно).

К категории получателя субсидии относится некоммерческая организация, одним из соучредителей которой является администрация Вяземского муниципального района, созданная для осуществления одного или нескольких видов деятельности, предусмотренных уставом Получателя субсидии и не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

1.2. Субсидия предоставляется в виде имущественного взноса в целях финансового обеспечения видов деятельности Получателя субсидии, предусмотренных уставом Получателя субсидии, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, согласно плану текущей деятельности Получателя субсидии, утвержденному Правлением Южного территориального фонда поддержки предпринимательства (далее - план и уставная деятельность соответственно).

1.3. Субсидия носит целевой характер и не может быть использована на другие цели.

1.4. Администрация Вяземского муниципального района Хабаровского края является главным распорядителем бюджетных средств бюджета муниципального района (далее - ГРБС), осуществляющим предоставление субсидии в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательства, утвержденных в установленном порядке администрации Вяземского муниципального района на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.

2. Порядок и условия предоставления субсидии

2.1. Условиями предоставления субсидии являются:

1) обеспечение среднемесячной заработной платы работников Получателя субсидии не ниже размера минимальной заработной платы в Хабаровском крае по состоянию на 01 число месяца, в котором Получатель субсидии обратился за предоставлением субсидии;

2) отсутствие задолженности по выплате заработной платы перед работниками Получателя субсидии по состоянию на 01 число месяца, в котором Получатель субсидии обратился за предоставлением субсидии;

3) соответствие наименований мероприятий плана видам деятельности, предусмотренным уставом Получателя субсидии;

4) соответствие Получателя субсидии требованиям, предусмотренным пунктом 2.2 настоящего раздела;

5) достижение Получателем субсидии значений показателей результативности использования субсидии, установленных соглашением о предоставлении субсидии между ГРБС и Получателем субсидии (далее - соглашение);

6) представление Получателем субсидии в соответствии с пунктом 2.11 настоящего раздела в управление экономики администрации муниципального района отчетов о достижении значений показателей результативности использования субсидии, об использовании субсидии (далее также - отчеты) по форме согласно приложениям N 1, N 2 к настоящему Положению;

7) согласие Получателя субсидии на осуществление ГРБС и органами муниципального финансового контроля Вяземского муниципального района обязательных проверок соблюдения Получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии;

8) запрет приобретения за счет полученной субсидии иностранной валюты.

2.2. Требования, которым должен соответствовать Получатель субсидии по состоянию на 01 число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения на предоставление субсидии:

1) отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

2) отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет Вяземского муниципального района субсидий, предоставленных в соответствии с иными муниципальными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Вяземского муниципального района;

3) Получатель субсидии не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства.

2.3. Основанием для предоставления субсидии является соглашение, оформленное в соответствии с типовой формой, установленной приказом финансового управления администрации Вяземского муниципального района.

2.4. Для получения субсидии Получатель субсидии представляет в управление экономики администрации Вяземского муниципального района заявление о предоставлении субсидии (далее - заявление), составленное в произвольной форме, с указанием объема запрашиваемой субсидии и банковских реквизитов Получателя субсидии для перечисления субсидии с приложением следующих документов:

1) плана мероприятий по реализации видов уставной деятельности Получателя субсидии на текущий год, утвержденного Правлением Получателя субсидии, составленного в соответствии с требованиями пункта 2.5 настоящего раздела по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению;

2) гарантийного письма об обеспечении среднемесячной заработной платы работников Получателя субсидии не ниже размера минимальной заработной платы в Хабаровском крае, об отсутствии задолженности по выплате заработной платы перед работниками Получателя субсидии по состоянию на 01 число месяца, в котором Получатель субсидии обратился за предоставлением субсидии;

3) гарантийного письма об отсутствии у Получателя субсидии просроченной задолженности по возврату в бюджет Вяземского муниципального района субсидий, предоставленных в соответствии с иными муниципальными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Вяземского муниципального района по состоянию на 01 число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения.

Получатель до окончания срока рассмотрения документов, установленного пунктом 2.7 настоящего раздела, вправе заменить документы, указанные в подпунктах 1, 2, 3 настоящего пункта, путем направления в адрес управления экономики администрации Вяземского муниципального района подписанного лицом, имеющим право действовать без доверенности от имени Получателя субсидии в соответствии с его учредительными документами (далее - руководитель Получателя), письменного уведомления с приложением документов, подлежащих замене.

2.5. Требования, предъявляемые к плану мероприятий:

1) план утверждается Правлением Получателя субсидии;

2) план формируется Получателем субсидии в соответствии с целями предоставления субсидии, определенными пунктом 1.2 раздела 1 настоящего Порядка;

3) план содержит информацию о наименованиях мероприятий, планируемых значениях показателей результативности мероприятий, соответствующих показателям результативности использования субсидии, предусмотренных пунктом 2.12 настоящего раздела.

2.6. Получатель субсидии может по собственной инициативе представить в управление экономики администрации Вяземского муниципального района вместе с заявлением на предоставление субсидии следующие документы:

1) сведения об отсутствии у Получателя субсидии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах по состоянию на 01 число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения;

2) сведения об отсутствии в отношении Получателя субсидии процедур банкротства по состоянию по состоянию на 01 число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения на предоставление субсидии;

3) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию по состоянию на 01 число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения на предоставление субсидии.

В случае если Получатель субсидии не представил по собственной инициативе указанные документы, а также в целях проверки соответствия Получателя субсидии требованиям, предусмотренным пунктами 2.1 и 2.2 настоящего раздела, управление экономики администрации Вяземского муниципального района самостоятельно не позднее двух рабочих дней со дня поступления заявления на предоставление субсидии получает соответствующие документы и информацию по межведомственному запросу, а также с использованием государственных автоматизированных информационных систем.

2.7. Управление экономики администрации Вяземского муниципального района не позднее пяти рабочих дней со дня получения документов, предусмотренных пунктами 2.4, 2.6 настоящего раздела, проверяет их и:

1) в случае соблюдения Получателем субсидии условий предоставления субсидии и требований, установленных пунктами 2.1, 2.2 настоящего раздела, и соответствия представленных документов требованиям, предусмотренным пунктами 2.4, 2.5 настоящего раздела, подготавливает проект соглашения в двух экземплярах, и направляет в адрес Получателя субсидии;

2) в случае несоблюдения Получателем субсидии условий предоставления субсидии и требований, установленных пунктами 2.1, 2.2 настоящего раздела, и несоответствия представленных документов требованиям, предусмотренным пунктами 2.4, 2.5 настоящего раздела, направляет Получателю субсидии письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием основания отказа в предоставлении субсидии.

Основаниями для отказа является несоблюдение Получателем субсидии условий предоставления субсидии и требований, установленных пунктами 2.1, 2.2 настоящего раздела, и несоответствие представленных документов требованиям, предусмотренным пунктами 2.4, 2.5 настоящего раздела, и (или) непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов, и (или) представление недостоверной информации в указанных документах.

2.8. Получатель субсидии при получении отказа в предоставлении субсидии вправе повторно представить документы для получения субсидии.

2.9. Получатель субсидии в течение двух рабочих дней со дня получения проекта соглашения подписывает и направляет его в управление экономики администрации Вяземского муниципального района.

2.10. Субсидия предоставляется в объеме, предусмотренном Решением Собрания депутатов Вяземского муниципального района о бюджете муниципального района на текущий финансовый год на цели, указанные в пункте 1.2 раздела 1 настоящего Порядка.

Субсидия перечисляется единовременно на расчетный счет Получателя субсидии, открытый в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации, в течение 10 рабочих дней со дня поступления подписанного соглашения в отдел учета и отчетности администрации Вяземского муниципального района.

2.11. Получатель субсидии ежеквартально не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом (годовые отчеты - не позднее 20 января года, следующего за годом предоставления субсидии), представляет в управление экономики администрации Вяземского муниципального района отчеты:

1) об использовании субсидии по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку, с приложением пояснительной записки, копий первичных учетных документов, подтверждающих использование субсидии, подписанных и заверенных руководителем Получателя субсидии и печатью;

2) о достижении значений показателей результативности использования субсидии по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку, с приложением пояснительной записки, подписанной руководителем Получателя субсидии.

2.12. Оценка достижения в отчетном финансовом году значений показателей результативности использования субсидии осуществляется на основании сравнения установленных соглашением и фактически достигнутых по итогам отчетного финансового года значений показателей результативности использования субсидии.

Показателями результативности использования субсидии являются:

1) количество консультационных услуг малому и среднему предпринимательству по различным вопросам предпринимательской деятельности;

2) количество СМСП, которым оказана помощь по разработке бизнес-предложений и бизнес-планов;

3) количество организованных и проведенных конференций, "круглых столов", семинаров и иных мероприятий в области поддержки и создания благоприятных условий для развития СМСП;

4) количество заявок, по которым предоставлены займы.

3. Порядок осуществления контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии

3.1. Управление экономики администрации Вяземского муниципального района обеспечивает соблюдение Получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии.

Получатель субсидии в соответствии с законодательством несет ответственность за представление заведомо ложных, не соответствующих действительности сведений, содержащихся в представляемых документах, необходимых для предоставления субсидии.

3.2. ГРБС, органы муниципального финансового контроля Вяземского муниципального района осуществляют обязательную проверку соблюдения Получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и администрации Вяземского муниципального района.

3.3. В случае если Получателем субсидии по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуты значения показателей результативности использования субсидии, объем средств, подлежащий возврату в бюджет Вяземского муниципального района в срок до 25 января года, следующего за годом предоставления субсидии (V_{возврата}), рассчитывается по формуле:

V_{возврата} = C x k x m / n,

где:

C - сумма субсидии, предоставленная Получателю субсидии;

k - коэффициент возврата субсидии;

m - количество показателей результативности использования субсидии, по которым не достигнуты значения показателей результативности использования субсидии;

n - общее количество показателей результативности использования субсидии.

Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:

где:

D_i - индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидии, определяется по формуле:

D_i = 1 - T_i / S_i,

где:

T_i - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии;

S_i - плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением.

3.4. В случае выявления фактов нарушения Получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии ГРБС и (или) органы муниципального финансового контроля Вяземского муниципального района в течение 10 рабочих дней со дня выявления указанных фактов составляет акт о нарушении Получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии (далее - акт), в котором указываются выявленные нарушения, сроки их устранения, и направляет его Получателю субсидии.

3.5. В случае неисполнения Получателем субсидии обязанности по возврату субсидии в срок, установленный пунктом 3.3 настоящего раздела, и (или) неустранения Получателем субсидии нарушений в сроки, указанные в акте, ГРБС выставляет Получателю субсидии требование о возврате предоставленной субсидии в бюджет Вяземского муниципального района.

Получатель субсидии обязан осуществить возврат предоставленной субсидии в бюджет Вяземского муниципального района в течение 10 рабочих дней со дня получения указанного требования.

3.6. В случае невозврата Получателем субсидии предоставленной субсидии в срок, установленный абзацем вторым пункта 3.5 настоящего раздела, ГРБС в трехмесячный срок со дня окончания указанного срока обращается в суд с требованием о взыскании указанных средств.

3.7. Остаток субсидии, не использованный на 31 декабря года предоставления субсидии, подлежит возврату в бюджет Вяземского муниципального района в срок до 25 января года, следующего за годом предоставления субсидии.

3.8. В случае выявления факта наличия остатка субсидии, не использованного на 31 декабря года предоставления субсидии и не возвращенного в бюджет Вяземского муниципального района в срок, установленный пунктом 3.7 настоящего раздела (далее - остаток субсидии), ГРБС в течение 10 рабочих дней со дня выявления указанного факта выставляет Получателю субсидии требование о возврате в бюджет Вяземского муниципального района остатка субсидии.

3.9. Получатель в течение 10 рабочих дней со дня получения требования о возврате в бюджет Вяземского муниципального района остатка субсидии перечисляет остаток субсидии в бюджет Вяземского муниципального района.

3.10. В случае неперечисления в бюджет Вяземского муниципального района Получателем субсидии остатка субсидии в срок, установленный пунктом 3.9 настоящего раздела, ГРБС в трехмесячный срок со дня окончания указанного срока обращается в суд с требованием о взыскании указанных средств

2. Опубликовать настоящее постановление в Вестнике Вяземского муниципального района и разместить в сети Интернет на официальном сайте администрации муниципального района.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации - начальника финансового управления Подлипенцеву И.А.

4. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Глава муниципального района

О.В. Мещерякова