Положение об участии в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории Комсомольского муниципального района Хабаровского края

Положение
об участии в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории Комсомольского муниципального района Хабаровского края
(утв. решением Собрания депутатов Комсомольского муниципального района от 20 марта 2018 г. N 400)

1. Настоящее Положение об участии в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов (далее - ТКО) на территории Комсомольского муниципального района (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", законом Хабаровского края от 09.12.2015 N 150 "Об отдельных вопросах реализации Федерального закона "Об отходах производства и потребления" и иными требованиями нормативных правовых актов в области обращения с отходами.

2. В настоящем Положении используются понятия, определенные Федеральным законом от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления":

захоронение отходов - изоляция отходов, не подлежащих дальнейшей утилизации, в специальных хранилищах в целях предотвращения попадания вредных веществ в окружающую среду;

накопление отходов - складирование отходов на срок не более чем одиннадцать месяцев в целях их дальнейших обработки, утилизации, обезвреживания, размещения;

обезвреживание отходов - уменьшение массы отходов, изменение их состава, физических и химических свойств (включая сжигание и (или) обеззараживание на специализированных установках) в целях снижения негативного воздействия отходов на здоровье человека и окружающую среду;

обращение с отходами - деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов;

обработка отходов - предварительная подготовка отходов к дальнейшей утилизации, включая их сортировку, разборку, очистку;

размещение отходов - хранение и захоронение отходов;

региональный оператор по обращению ТКО (далее - региональный оператор) - оператор по обращению с ТКО - юридическое лицо, которое обязано заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с собственником ТКО, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне деятельности регионального оператора;

сбор отходов - прием отходов в целях их дальнейших обработки, утилизации, обезвреживания, размещения лицом, осуществляющим их обработку, утилизацию, обезвреживание, размещение;

твердые коммунальные отходы (далее - ТКО) - отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К ТКО также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами;

транспортирование отходов - перемещение отходов с помощью транспортных средств вне границ земельного участка, находящегося в собственности юридического лица или индивидуального предпринимателя либо предоставленного им на иных правах;

утилизация отходов - использование отходов для производства товаров (продукции), выполнения работ, оказания услуг, включая повторное применение отходов, в том числе повторное применение отходов по прямому назначению (рециклинг), их возврат в производственный цикл после соответствующей подготовки (регенерация), а также извлечение полезных компонентов для их повторного применения (рекуперация);

участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению ТКО - осуществление администрацией муниципального района мер организационно-властного воздействия, направленных на создание условий для обеспечения эффективности деятельности по обращению с ТКО на территории Комсомольского муниципального района Хабаровского края;

хранение отходов - складирование отходов в специализированных объектах сроком более чем одиннадцать месяцев в целях утилизации, обезвреживания, захоронения.

3. Несанкционированное размещение ТКО, сброс в водоемы и на их берега, а также сжигание ТКО открытым способом на территории Комсомольского муниципального район запрещено.

4. Использование отходов в качестве вторичного сырья является приоритетным направлением деятельности по обращению с ТКО на территории Комсомольского муниципального района.

5. К полномочиям Собрания депутатов муниципального района в сфере участия в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению ТКО на территории Комсомольского муниципального района относится утверждение бюджета муниципального района, изменений и дополнений в него, в части расходов на участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению ТКО на территории Комсомольского муниципального района.

6. К полномочиям администрации муниципального района в сфере участия в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению ТКО на территории Комсомольского муниципального района относится:

6.1. принятие муниципальных нормативных правовых актов в сфере участия в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению ТКО в рамках действующих полномочий;

6.2. организация мероприятий, направленных на повышение культуры населения в сфере обращения с ТКО;

6.3. осуществление организации ликвидации несанкционированных свалок ТКО на территории муниципального района, в рамках действующих программ.

6.4. оказание консультативной и методической помощи предприятиям, организациям, учреждениям и индивидуальным предпринимателям, связанным со сбором (в том числе раздельным сбором), транспортированием, обработкой, утилизацией, обезвреживанием, захоронением ТКО.

7. Финансирование участия в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению ТКО на территории муниципального района осуществляется за счет средств местного бюджета.

8. Администрация муниципального района, в рамках своих полномочий информирует государственные органы, осуществляющие надзор в области охраны окружающей среды, о выявленных нарушениях в области обращения с ТКО.