Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение N 3
к постановлению Правительства
Хабаровского края
от 23 мая 2018 г. N 178-пр
"Приложение N 23
к государственной программе
Хабаровского края "Развитие малого и
среднего предпринимательства в
Хабаровском крае на 2013 - 2020 годы"
Методика
сбора информации и расчета показателей (индикаторов) государственной программы Хабаровского края "Развитие малого и среднего предпринимательства в Хабаровском крае на 2013 - 2020 годы", источником информации для которых не являются данные статистического наблюдения
N |
Наименование показателя (индикатора) |
Методика расчета показателя (индикатора) |
Источник информации |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
1. |
Основные показатели (индикаторы) |
|||
1.1. |
Количество зарегистрированных в результате реализации Программы СМСП |
определяется минэкономразвития края путем суммирования количества СМСП, созданных в рамках реализации мероприятий Программы, на основании оперативных отчетов участников мероприятий Программы |
ФПМП края (по согласованию), Гарантийный фонд края (по согласованию), АНО КАСП (по согласованию), АНО "ДАСИ" (по согласованию), "АНО ДВЦРКСС" (по согласованию), организации, привлекаемые к исполнению (по согласованию) |
|
1.2. |
Количество СМСП - получателей поддержки |
определяется минэкономразвития края путем суммирования количества СМСП, получивших поддержку в рамках реализации мероприятий Программы, на основании оперативных отчетов участников мероприятий Программы |
- " - |
|
1.3. |
Количество созданных СМСП края в расчете на 1 тыс. действующих СМСП края |
определяется минэкономразвития края путем отношения количества СМСП с признаком "вновь созданные" в Едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - Единый реестр СМСП) к количеству действующих СМСП (в тыс. единиц) по состоянию на отчетную дату по формуле: вновь созданные СМСП/(количество СМСП/1 000), где: вновь созданные СМСП количество СМСП |
данные Федеральной налоговой службы (далее - ФНС России) |
|
1.4. |
Количество малых и средних предприятий края в расчете на 1 тыс. человек населения края |
определяется минэкономразвития края путем отношения количества малых и средних предприятий в Едином реестре СМСП к численности населения края (в тыс. единиц) по состоянию на отчетную дату |
данные ФНС России, Федеральной службы государственной статистики (далее - Росстат) |
|
1.5. |
Количество СМСП (включая индивидуальных предпринимателей) края в расчете на 1 тыс. человек населения края |
определяется минэкономразвития края путем отношения количества СМСП (включая индивидуальных предпринимателей) в Едином реестре СМСП к численности населения края (в тыс. единиц) по состоянию на отчетную дату по формуле: количество СМСП (включая ИП)/ (среднегодовая численность населения края/1 000), где: количество СМСП (включая ИП) среднегодовая численность населения края |
данные ФНС России, Хабаровсккрайстата |
|
1.6. |
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий края в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций края |
определяется минэкономразвития края путем отношения среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у СМСП, к численности занятого населения по полному кругу организаций по формуле: среднесписочная численность работников (без внешних совместителей), занятых у СМСП/ среднесписочная численность занятого населения х 100, где: среднесписочная численность работников (без внешних совместителей), занятых у СМСП, среднесписочная численность занятого населения |
данные Росстата |
|
1.7. |
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых на микропредприятиях, малых и средних предприятиях и у индивидуальных предпринимателей, в общей численности занятого населения края* |
определяется минэкономразвития края путем отношения среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у СМСП, к общей численности занятого населения по формуле: среднесписочная численность работников (без внешних совместителей), занятых у СМСП/ общая численность занятого населения х 100, где: среднесписочная численность работников (без внешних совместителей), занятых у СМСП, общая численность занятого населения |
данные Росстата |
|
1.7.1. |
Прирост среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у СМСП, получивших государственную поддержку |
определяется минэкономразвития края на основании результатов мониторинга отчетных форм и (или) анкет СМСП, получивших государственную поддержку в отчетном периоде, и рассчитывается как отношение среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у СМСП на конец и на начало отчетного периода, с применением методов проведения статистических досчетов |
ФПМП края (по согласованию), Гарантийный фонд края (по согласованию), АНО КАСП (по согласованию), АНО "ДАСИ" (по согласованию), "АНО ДВЦРКСС" (по согласованию), организации, привлекаемые к исполнению (по согласованию) |
|
1.8. |
Оборот продукции и услуг, производимых малыми предприятиями края, в том числе микропредприятиями, и индивидуальными предпринимателями* |
определяется минэкономразвития края на основе данных Росстата в соответствии с приказом Росстата от 05 июля 2013 г. N 261 "Об утверждении методик расчета показателей для оперативной оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации" |
данные Росстата |
|
1.8.1. |
Прирост оборота субъектов малого и среднего предпринимательства в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года* |
определяется минэкономразвития края как отношение оборота СМСП за отчетный период с учетом индекса потребительских цен на товары и услуги (за базовый год для расчета принимается 2014 год) к обороту СМСП за 2014 год по формуле: на примере 2017 года: оборот СМСП за 2017 год/ИПЦ за 2014 ИПЦ за 2014 где: оборот СМСП ИПЦ |
- " - |
|
|
в том числе получивших государственную поддержку |
определяется минэкономразвития края на основании результатов мониторинга отчетных форм и (или) анкет СМСП, получивших государственную поддержку в отчетном периоде, и рассчитывается как отношение оборота СМСП на конец отчетного периода в постоянных ценах 2014 года к обороту СМСП на начало отчетного периода в постоянных ценах 2014 года с применением методов проведения статистических досчетов |
ФПМП края (по согласованию), Гарантийный фонд края (по согласованию), АНО КАСП (по согласованию), АНО "ДАСИ" (по согласованию), "АНО ДВЦРКСС" (по согласованию), организации, привлекаемые к исполнению (по согласованию) |
|
1.9. |
Доля продукции, произведенной малыми и средними предприятиями, в общем объеме валового регионального продукта** |
определяется минэкономразвития края на основании данных об объемах произведенной продукции, выполненных работ и оказанных услуг на основе выборочных статистических наблюдений |
данные Хабаровсккрайстата |
|
1.10. |
Сумма налоговых поступлений от малого и среднего предпринимательства в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации |
определяется минэкономразвития края на основе сведений Управления Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю по запросу |
Управление Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю |
|
1.11. |
Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) СМСП, получившими государственную поддержку |
определяется минэкономразвития края путем суммирования количества вновь созданных рабочих мест (включая зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) на основании оперативных отчетов участников мероприятий Программы |
ФПМП края (по согласованию), Гарантийный фонд края (по согласованию), АНО КАСП (по согласованию), "АНО ДВЦРКСС" (по согласованию), администрации муниципальных образований края (по согласованию) |
|
1.12. |
Доля обрабатывающей промышленности в обороте СМСП (без учета индивидуальных предпринимателей)*** |
определяется минэкономразвития края как отношение оборота СМСП в сфере обрабатывающей промышленности (вид деятельности "Обрабатывающие производства", раздел D) за год, предшествующий отчетному периоду, в постоянных ценах к обороту СМСП на основании отчетных форм N 1-ИП "Сведения о деятельности индивидуального предпринимателя", N ПМ "Сведения об основных показателях деятельности малого предприятия", N МП (микро) "Сведения об основных показателях деятельности микропредприятия", утвержденных приказом Росстата от 21 августа 2017 г. N 541 "Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за деятельностью предприятий" |
данные Росстата |
|
|
в том числе получивших государственную поддержку |
определяется минэкономразвития края на основании результатов мониторинга отчетных форм и (или) анкет СМСП, получивших государственную поддержку в отчетном периоде, и рассчитывается как отношение оборота СМСП в сфере обрабатывающей промышленности (вид деятельности "Обрабатывающие производства", раздел D) к обороту СМСП с применением методов проведения статистических досчетов |
ФПМП края (по согласованию), Гарантийный фонд края (по согласованию), АНО КАСП (по согласованию), "АНО ДВЦРКСС" (по согласованию), администрации муниципальных образований края (по согласованию) |
|
1.13. |
Оборот в расчете на одного работника субъекта МСП в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года* |
определяется минэкономразвития края по формуле: на примере 2017 года: оборот СМСП на 1 работника в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года = оборот СМСП на 1 работника за 2017 год/ ИПЦ за 2014 ИПЦ за 2014 где: оборот СМСП на 1 работника ИПЦ |
данные Росстата |
|
2. |
Содействие расширению доступа СМСП к финансовым ресурсам |
|||
2.1. |
Количество СМСП |
определяется минэкономразвития края путем подсчета количества СМСП, получивших поддержку в рамках реализации мероприятий Программы, направленных на содействие расширению доступа СМСП к финансовым ресурсам, на основании оперативных отчетов участников мероприятий Программы |
ФПМП края (по согласованию), Гарантийный фонд края (по согласованию), АНО КАСП (по согласованию), АНО "ДАСИ" (по согласованию), "АНО ДВЦРКСС" (по согласованию), организации, привлекаемые к исполнению (по согласованию) |
|
3. |
Содействие созданию и развитию инфраструктуры поддержки СМСП |
|||
3.1. |
Количество СМСП |
определяется минэкономразвития края путем подсчета количества СМСП, получивших поддержку через организации инфраструктуры поддержки предпринимательства, на основании оперативных отчетов участников мероприятий Программы |
ФПМП края (по согласованию), АНО КАСП (по согласованию), АНО "ДАСИ" (по согласованию), "АНО ДВЦРКСС" (по согласованию), организации, привлекаемые к исполнению (по согласованию) |
|
3.2. |
Количество проектов государственно-частного партнерства, концессионных проектов, принятых к реализации (нарастающим итогом) |
определяется путем подсчета проектов государственно-частного партнерства и концессионных проектов, принятых к реализации, на основании оперативных отчетов минэкономразвития края. При этом проект государственно-частного партнерства, концессионный проект считаются принятыми к реализации, если органами исполнительной власти края ведется проработка возможности реализации проекта государственно-частного партнерства, концессионного проекта в условиях действующего федерального и регионального законодательства |
минэкономразвития края |
|
3.3. |
Уровень развития государственно-частного партнерства в крае |
определяется в соответствии с пунктом 28 приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от 15 мая 2014 г. N 266 "Об утверждении методики расчета значений показателей оценки эффективности деятельности руководителей федеральных органов исполнительной власти и высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации по созданию благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности, в отношении которых Минэкономразвития России является федеральным органом исполнительной власти, ответственным за предоставление информации о достигнутых значениях показателей" |
Министерство экономического развития Российской Федерации**** |
|
4. |
Совершенствование информационного, образовательного и аналитического обеспечения СМСП |
|||
4.1. |
Количество СМСП |
определяется минэкономразвития края путем подсчета количества СМСП, получивших консультационные, образовательные услуги в рамках реализации мероприятий Программы, на основании оперативных отчетов участников мероприятий Программы |
ФПМП края (по согласованию), АНО КАСП (по согласованию) |
|
5. |
Создание условий для начала предпринимательской деятельности |
|||
5.1. |
Количество СМСП |
определяется минэкономразвития края путем подсчета количества начинающих СМСП, получивших консультационные услуги, прошедших обучение основам предпринимательской деятельности, получивших гранты (субсидии) для организации своего дела на конкурсной основе, в рамках реализации мероприятий Программы, на основании оперативных отчетов участников мероприятий Программы |
АНО КАСП (по согласованию) |
|
6. |
Содействие развитию молодежного предпринимательства |
|||
6.1. |
Количество СМСП - получателей поддержки |
определяется минэкономразвития края путем подсчета количества субъектов молодежного предпринимательства, получивших поддержку в рамках реализации мероприятия 5.3 Программы, на основании оперативных отчетов исполнителя мероприятия Программы |
комитет по молодежной политике Правительства края |
|
6.2. |
Количество СМСП, созданных физическими лицами в возрасте до 30 лет (включительно) |
определяется минэкономразвития края путем подсчета количества СМСП, созданных физическими лицами в возрасте до 30 лет (включительно) в рамках реализации мероприятий Программы по развитию молодежного предпринимательства, на основании оперативных отчетов исполнителя мероприятий Программы |
- " - |
|
6.3. |
Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами молодежного предпринимательства, получившими государственную поддержку |
определяется минэкономразвития края путем суммирования количества вновь созданных рабочих мест (включая зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) на основании оперативных отчетов участников мероприятий Программы |
- " - |
|
6.4. |
Количество физических лиц в возрасте до 30 лет (включительно), завершивших обучение, направленное на приобретение навыков ведения бизнеса и создания малых и средних предприятий |
определяется минэкономразвития края путем подсчета количества физических лиц в возрасте до 30 лет (включительно), завершивших обучение, направленное на приобретение навыков ведения бизнеса и создания малых и средних предприятий, на основании оперативных отчетов исполнителей мероприятий Программы |
комитет по молодежной политике Правительства края |
|
6.5. |
Количество физических лиц в возрасте до 30 лет (включительно), вовлеченных в реализацию мероприятий |
определяется минэкономразвития края путем подсчета количества физических лиц в возрасте до 30 лет (включительно), вовлеченных в реализацию мероприятий развития молодежного предпринимательства, на основании оперативных отчетов исполнителей мероприятий Программы |
- " - |
|
7. |
Содействие повышению престижа предпринимательской деятельности и развитию делового сотрудничества бизнеса и власти |
|||
7.1. |
Количество проведенных мероприятий, содействующих повышению престижа предпринимательской деятельности |
определяется минэкономразвития края путем подсчета количества проведенных мероприятий за отчетный период, содействующих повышению престижа предпринимательской деятельности, на основании оперативных отчетов управления малого и среднего предпринимательства минэкономразвития края |
минэкономразвития края |
|
7.2. |
Количество объектов инфраструктуры поддержки СМСП и объединений (ассоциаций) предпринимателей Хабаровского края - получателей поддержки |
определяется минэкономразвития края путем подсчета количества объектов инфраструктуры поддержки СМСП и объединений (ассоциаций) предпринимателей Хабаровского края - получателей поддержки на отчетную дату на основании оперативных отчетов управления малого и среднего предпринимательства минэкономразвития края |
- " - |
|
7.3. |
Количество СМСП |
определяется минэкономразвития края путем подсчета количества СМСП, получивших государственную поддержку через организации инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства на участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях, деловых миссиях в Российской Федерации и за рубежом, предоставляемую объекту инфраструктуры поддержки предпринимательства в рамках реализации мероприятий Программы, на основании оперативных отчетов объектов инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства |
- " - |
|
8. |
Содействие внедрению субконтрактации и кооперации субъектов предпринимательства края |
|||
8.1. |
Количество контактов, установленных в рамках круглых столов, деловых встреч, бирж субконтрактов |
определяется минэкономразвития края путем подсчета количества контактов, установленных в рамках круглых столов, деловых встреч, бирж субконтрактов, на основании оперативных отчетов участника мероприятия Программы |
некоммерческое партнерство "Хабаровский краевой центр субконтрактации" (далее - НП "ХКЦС") (по согласованию) |
|
8.2. |
Количество СМСП |
определяется минэкономразвития края путем подсчета количества СМСП, получивших поддержку через НП "ХКЦС", на основании оперативных отчетов участника мероприятия Программы |
НП "ХКЦС" (по согласованию) |
|
9. |
Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в муниципальных образованиях края |
|||
9.1. |
Количество мероприятий муниципальных программ развития МСП, на реализацию которых предоставлены субсидии из краевого бюджета |
определяется минэкономразвития края путем подсчета мероприятий муниципальных программ развития МСП, на реализацию которых предоставлены субсидии из краевого бюджета, на основании отчетов администраций муниципальных образований края о достижении показателей результативности использования субсидии из краевого бюджета на реализацию мероприятий муниципальной программы |
администрации муниципальных образований края (по согласованию) |
|
9.2. |
Количество СМСП - получателей поддержки |
определяется минэкономразвития края путем суммирования количества СМСП, получивших поддержку в рамках реализации мероприятий муниципальных программ развития МСП, на реализацию которых предоставлены субсидии из краевого бюджета, на основании отчетов администраций муниципальных образований края о достижении показателей результативности использования субсидии из краевого бюджета на реализацию мероприятий муниципальной программы МСП |
- " - |
|
10. |
Формирование благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности |
|||
10.1. |
Позиция края в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации (в отчетном периоде) |
определяется путем подсчета интегрального индекса посредством ранжирования показателей по четырем направлениям: А. Регуляторная среда (качество предоставления государственных услуг) - 13 показателей; Б. Институциональная среда (эффективность институтов для бизнеса) - 10 показателей; В. Доступность ресурсов и качество инфраструктуры для бизнеса - 12 показателей; Г. Эффективность поддержки малого предпринимательства - 10 показателей. В качестве исходных данных для рейтинга используются: - фактические (статистические) показатели; - опросы региональных предпринимателей, которые получили в отчетном году государственные услуги, включенные в структуру показателей рейтинга; - мнение экспертов (членов экспертной группы по мониторингу апробации и внедрения в крае стандарта деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе) |
автономная некоммерческая организация "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов" (далее |
|
10.2. |
Количество реализованных основных положений стандарта деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе (за отчетный период) |
определяется минэкономразвития края в ходе проведения общественной экспертизы с получением подтверждения АНО "АСИ" |
АНО "АСИ"**** |
|
10.3. |
Предельное количество процедур, необходимых для получения разрешения на строительство эталонного объекта капитального строительства (в отчетном периоде) |
определяется количеством процедур, исчисляемых со дня обращения хозяйствующего субъекта в организацию, имеющую допуск саморегулируемых организаций в сфере строительства на проведение геодезических работ, для топографической съемки земельного участка до получения разрешения на строительство. Источниками информации являются результаты независимого социологического исследования, направленного на определение значения показателя, и данные Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации. В случае если значения показателя по разным источникам информации различаются, в качестве фактического значения показателя принимается наибольшее значение показателя |
Министерство экономического развития Российской Федерации****, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации**** |
|
10.4. |
Предельный срок прохождения всех процедур, необходимых для получения разрешения на строительство эталонного объекта капитального строительства (в отчетном периоде) |
определяется временем (в днях), затраченным хозяйствующим субъектом со дня обращения в организацию, имеющую допуск саморегулируемых организаций в сфере строительства на проведение геодезических работ, для топографической съемки земельного участка до получения разрешения на строительство. Источниками информации являются результаты независимого социологического исследования, направленного на определение значения показателя, и данные Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации. В случае если значения показателя по разным источникам информации различаются, в качестве фактического значения показателя принимается наибольшее значение показателя |
- " - |
|
10.5. |
Численность государственных гражданских служащих органов исполнительной власти края, муниципальных служащих, прошедших обучение по направлениям деятельности минэкономразвития края (за отчетный период) |
определяется путем подсчета количества государственных гражданских служащих органов исполнительной власти края, муниципальных служащих, прошедших обучение по направлениям деятельности минэкономразвития края, на основании оперативных отчетов управления развития и регулирования инвестиционной деятельности минэкономразвития края |
минэкономразвития края |
______________
*Федеральным планом статистических работ, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2008 г. N 671-р, установлены периодичность выполнения статистических работ и сроки предоставления информации:
- основные показатели деятельности индивидуальных предпринимателей - 02 июня года, следующего за отчетным;
- основные показатели деятельности малых предприятий (без микропредприятий) - на 43-й рабочий день после отчетного периода;
- основные показатели деятельности микропредприятий - 25 марта года, следующего за отчетным;
- оборот продукции (услуг), производимой малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями, и индивидуальными предпринимателями, - 15 марта (предварительные данные), 01 апреля (уточненные данные), 15 июля (окончательные данные) года, следующего за отчетным;
- прирост оборота продукции и услуг в сопоставимых ценах, производимых малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями, и индивидуальными предпринимателями, - 01 мая года, следующего за отчетным.
**Согласно Федеральному плану статистических работ, утвержденному распоряжением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2008 г. N 671-р, данные о валовом региональном продукте предоставляются за год, предшествующий предыдущему, в текущих и постоянных ценах. Для оценки вклада субъектов МСП в валовой региональный продукт используется сумма валовой добавленной стоимости, созданной субъектами МСП, которая является балансирующей статьей счета производства и определяется как разность между выпуском и расходами на промежуточное потребление. Учитывая вышеизложенное, показатель определяется на основании экспертной оценки исходя из динамики сектора МСП предыдущих лет, темпов роста валового регионального продукта и экономики края.
***Показатели за отчетный год определяются минэкономразвития края на основании данных Росстата за год, предшествующий отчетному, путем корректировки значения с применением методов экономического прогнозирования, в частности экстраполяции. Процедура прогнозирования в данном случае сводится к подбору функции наилучшей плавной кривой роста, определению параметров этой функции, оценке ее точности и расчету с использованием выбранной функции прогнозных значений на заданную перспективу. При этом базой прогноза принимается статистическая информация за пять предшествующих лет, на основе которой выявляется тенденция. Полученный показатель при необходимости корректируется с помощью экспертов с учетом возможных резких изменений условий формирования тренда.
****Информация запрашивается ответственным исполнителем Программы в порядке взаимодействия."
<< Приложение N 2 |
||
Содержание Постановление Правительства Хабаровского края от 23 мая 2018 г. N 178-пр "О внесении изменений в государственную программу... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.