Приложение N 1. Положение об антинаркотической комиссии муниципального района имени Полины Осипенко Хабаровского края

Приложение N 1

Положение
об антинаркотической комиссии муниципального района имени Полины Осипенко Хабаровского края
(утв. постановлением Администрации муниципального района имени Полины Осипенко Хабаровского края от 20 июня 2018 г. N 142

1. Общие положения

1.1. Антинаркотическая комиссия муниципального района имени Полины Осипенко Хабаровского края (далее - Комиссия) является коллегиальным совещательным органом, способствующим осуществлению государственной политики и координации деятельности органов местного самоуправления муниципального района имени Полины Осипенко Хабаровского края, а также других государственных органов и заинтересованных организаций в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ, а также противодействия их незаконному обороту.

1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется международными правовыми нормами, действующими на территории Российской Федерации, Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, положениями Концепции государственной политики по контролю за наркотиками в Российской Федерации, правовыми актами Губернатора и Правительства Хабаровского края, правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района имени Полины Осипенко, а также настоящим Положением.

2. Основные задачи Комиссии

2.1. Участие в проведении государственной политики в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ, а также противодействия их незаконному обороту на территории муниципального района имени Полины Осипенко Хабаровского края (далее - муниципальный район).

2.2. Координация деятельности заинтересованных учреждений, организаций и ведомств по вопросам противодействия злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту, организация взаимодействия с соответствующими учреждениями, организациями и ведомствами.

2.3. Подготовка и внесение в установленном порядке предложений по совершенствованию законодательных и иных нормативно-правовых актов по вопросам противодействия злоупотреблению наркотическими средствами, психотропными веществами и их незаконному обороту.

2.4. Представление главе муниципального района отчетов о состоянии наркотической ситуации в районе и мерах, направленных на пресечение злоупотреблений в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их незаконного оборота.

3. Функции Комиссии

3.1. Разработка мер по реализации государственной политики в сфере оборота наркотических средств, противодействия злоупотреблению наркотическими средствами, психотропными веществами, а также противодействия их незаконному обороту на территории муниципального района.

3.2. Разработка мер по повышению эффективности контроля за ходом реализации федеральных, краевых и районных целевых программ по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами, психотропными веществами и их незаконному обороту, а также осуществляемых в связи с этим мероприятий.

3.3. Обеспечение комплексного анализа ситуации, складывающейся в муниципальном районе в связи со злоупотреблением наркотическими средствами, психотропными веществами и их незаконным оборотом.

3.4. Координация деятельности органов самоуправления, других органов и заинтересованных организаций по вопросам противодействия злоупотреблению наркотическими средствами, психотропными веществами и их незаконному обороту.

4. Полномочия Комиссии

Комиссия при осуществлении своей деятельности вправе:

4.1. Запрашивать у общественных объединений, государственных и иных организаций необходимые для ее деятельности документы и информацию.

4.2. Заслушивать на своих заседаниях информацию должностных лиц органов образования, здравоохранения, культуры, правоохранительных, иных органов по вопросам, отнесенным к ее компетенции.

4.3. Создавать при необходимости рабочие группы из представителей органов местного самоуправления муниципального района, специалистов для оперативной и качественной подготовки документов и решений, проведения экспертизы по проблемам противодействия злоупотреблению наркотическими средствами, психотропными веществами и их незаконному обороту.

4.4. Привлекать к работе Комиссии при необходимости должностных лиц государственных органов и представителей заинтересованных организаций, не входящих в ее состав.

5. Организация и обеспечение деятельности Комиссии

5.1. Положение о Комиссии, ее состав утверждаются постановлением Администрации муниципального района. Комиссию возглавляет заместитель главы Администрации муниципального района.

5.2. Основной формой работы Комиссии являются заседания, которые проводятся не реже 1 раза в квартал. В случае проведения выездных заседаний Комиссии указывается место проведения заседания (сельское поселение).

Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы на год. План работы Комиссии на год разрабатывается секретарем Комиссии с учетом предложений членов Комиссии и утверждается председателем Комиссии.

Предложения в план заседаний Комиссии вносятся на имя председателя Комиссии в письменной форме не позднее чем за два месяца до начала планируемого периода либо в сроки, определенные председателем Комиссии. Предложения в план заседаний Комиссии должны содержать:

- наименование вопроса и краткое обоснование необходимости его рассмотрения;

- форму предлагаемого решения;

- наименование органа, ответственного за подготовку вопроса;

- перечень исполнителей;

- срок рассмотрения вопроса и при необходимости место проведения заседания Комиссии.

В случае если в проект плана заседаний Комиссии вносится вопрос, решение которого не входит в компетенцию органа, вносящего вопрос, инициатору необходимо провести процедуру согласования предложения с государственным органом, к компетенции которого относится предлагаемый к рассмотрению вопрос.

Предложения в план заседаний Комиссии могут направляться секретарем Комиссии членам Комиссии для дополнительной проработки. Заключения членов Комиссии и другие материалы по внесенным предложениям должны быть представлены в Комиссию не позднее месяца со дня их получения, если иное не оговорено в сопроводительном документе.

На основе предложений, поступивших в Комиссию, формируется проект плана заседаний Комиссии на очередной период, который по согласованию с председателем Комиссии вносится для обсуждения на последнем в текущем году заседании Комиссии.

Копии утвержденного плана заседаний Комиссии в пятидневный срок рассылаются секретарем Комиссии членам Комиссии и в аппарат антинаркотической комиссии Хабаровского края.

Решение об изменении утвержденного плана заседаний Комиссии в части содержания вопроса и срока его рассмотрения принимается председателем Комиссии по письменному предложению члена Комиссии, ответственного за подготовку вопроса.

5.3. Заседание Комиссии ведет председатель Комиссии, либо по его поручению заместитель председателя Комиссии.

5.4. Заседание Комиссии правомочно, если на нем присутствует более половины от общего числа членов Комиссии. Присутствие на заседании Комиссии его членов обязательно. В случае, если член Комиссии не может участвовать в заседаниях Комиссии, его полномочия делегируются исполняющему его обязанности должностному лицу. Решения Комиссии принимаются большинством голосов членов Комиссии путем открытого голосования. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего.

5.5. Контроль за качеством и своевременностью представления материалов для рассмотрения на заседаниях Комиссии осуществляется секретарем Комиссии.

Подготовка материалов на заседание Комиссии осуществляется секретарем Комиссии во взаимодействии с представителями тех органов и организаций, к ведению которых относятся вопросы повестки дня. Орган или организация, указанные в качестве исполнителя первыми, обеспечивает подготовку вопроса к рассмотрению на заседании Комиссии: готовит обобщенную справку (доклад), проект решения Комиссии на основе согласованных предложений заинтересованных учреждений, подразделений, организаций, списки приглашенных и выступающих должностных лиц, другие документы. Информационно-справочные материалы и проект решения по рассматриваемому вопросу представляются секретарю Комиссии не позднее чем за 5 рабочих дней до дня проведения заседания Комиссии.

5.6. Заседание Комиссии оформляется протоколом, который подписывается председателем (председательствующим на заседании Комиссии) и секретарем Комиссии.

В протоколе отражаются решения, принятые Комиссией. В случае необходимости доработки рассмотренных на заседании Комиссии проектов, по которым имеются предложения и замечания, соответствующее поручение членам Комиссии отражается в протоколе заседания.

Если срок доработки проекта не оговаривается, то доработка осуществляется в течение десяти дней.

Протоколы заседаний (выписки из протоколов заседаний) рассылаются секретарем Комиссии членам Комиссии, а также организациям и должностным лицам по списку в трехдневный срок после получения секретарем Комиссии подписанного протокола.

5.7. Решения Комиссии, принимаемые в пределах ее компетенции, являются обязательными для исполнения структурными подразделениями Администрации муниципального района, а также для организаций, действующих в сфере противодействия злоупотреблению наркотическими средствами, психотропными веществами и их незаконному обороту. Ответственные исполнители готовят отчеты об исполнении поручений, содержащихся в решениях Комиссии, которые в течение десяти дней по окончании срока исполнения решений Комиссии представляются секретарю Комиссии.

Контроль за исполнением поручений, содержащихся в решениях Комиссии, осуществляет секретарь Комиссии.

Сроки и периодичность представления результатов контроля определяет председатель Комиссии.

Снятие поручений с контроля осуществляется решением председателя Комиссии. О снятии поручений с контроля информируется исполнитель.

5.8. Комиссия информирует граждан через средства массовой информации, официальный сайт Администрации муниципального района о вопросах, рассмотренных на заседаниях, и о принятых по ним решениях.

5.9. Организационное, техническое и документальное обеспечение деятельности Комиссии осуществляет управление делами Администрации муниципального района имени Полины Осипенко.