Приказ Министерства образования и науки Хабаровского края от 24 июля 2018 г. N 33
"Об утверждении Порядка контроля за деятельностью образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, или иных организаций, в том числе организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, расположенных на территории Хабаровского края, по осуществлению полномочий органа опеки и попечительства по выявлению лиц, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства, а также по подбору и подготовке граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах"
В соответствии с Правилами осуществления отдельных полномочий органов опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан образовательными организациями, медицинскими организациями, организациями, оказывающими социальные услуги, или иными организациями, в том числе организациями для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 г. N 423 "Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан" (далее - Правила осуществления полномочий по опеке и попечительству) приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок контроля за деятельностью образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, или иных организаций, в том числе организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, расположенных на территории Хабаровского края, по осуществлению полномочий органа опеки и попечительства по выявлению лиц, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства, а также по подбору и подготовке граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах (далее - Порядок).
2. Управлению опеки и попечительства, защиты прав и интересов детей и руководителям структурных подразделений опеки и попечительства министерства образования и науки Хабаровского края организовать выполнение Порядка.
3. Управлению опеки и попечительства, защиты прав и интересов детей направить копию настоящего приказа:
1) в 5-дневный срок со дня принятия в комитет по печати и массовых коммуникаций Правительства края, министерство информационных технологий и связи края для опубликования;
2) в 7-дневный срок после дня первого официального опубликования в электронном виде в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области (npa@minjustdvfo.ru) с указанием сведений об источниках официального опубликования.
Министр |
А.Г. Кузнецова |
Порядок
контроля за деятельностью образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, или иных организаций, в том числе организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, расположенных на территории Хабаровского края, по осуществлению полномочий органа опеки и попечительства по выявлению лиц, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства, включая обследование условий жизни таких несовершеннолетних граждан и их семей, а также по подбору и подготовке граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах
(утв. приказом министерства образования и науки Хабаровского края от 24 июля 2018 г. N 33)
I. Общие положения
1. Порядок контроля за деятельностью образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, или иных организаций, в том числе организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, расположенных на территории Хабаровского края (далее - организации), по осуществлению переданных полномочий органа опеки и попечительства по выявлению лиц, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства включая обследование условий жизни таких несовершеннолетних граждан и их семей, а также по подбору и подготовке граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах (далее - полномочия органа опеки и попечительства), определяет механизм осуществления контроля за деятельностью организаций по реализации полномочий органа опеки и попечительства.
2. Контроль за деятельностью организаций, отбор которых проведен в порядке, установленном приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.09.2009 N 334 "О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 18.05.2009 N 423", по осуществлению ими полномочий органа опеки и попечительства (далее - контроль) осуществляется министерством образования и науки Хабаровского края, обладающим статусом органа опеки и попечительства края в отношении несовершеннолетних (далее - Министерство) и его территориальными структурными подразделениями, в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Хабаровского края.
3. Контроль осуществляется в форме плановых и внеплановых документарных и выездных контрольных мероприятий, а также проведения мониторинга деятельности организаций по реализации полномочий органа опеки и попечительства.
4. Для осуществления контроля Министерством могут привлекаться специалисты Краевого государственного казенного учреждения "Центр по развитию семейных форм устройств детей, оставшихся без попечения родителей, и постинтернатному сопровождению" (далее - Центр).
5. В ходе проведения контрольных мероприятий осуществляется оценка деятельности организации по реализации полномочий органа опеки и попечительства по следующим критериям:
- объем и качество выполнения организацией полномочий органа опеки и попечительства;
- отсутствие обращений со стороны граждан на действия должностных лиц организаций;
- соблюдение Правил осуществления полномочий по опеке и попечительству;
- соблюдение организацией условий договоров о передаче полномочий органа опеки и попечительства на безвозмездной основе, заключенного с Министерством.
II. Предмет контроля
Предметом контроля является реализация организациями полномочий органа опеки и попечительства в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
III. Порядок контроля
1. Плановые (выездные и документарные) контрольные мероприятия (далее - контрольные мероприятия) проводятся в соответствии с планами работы территориальных структурных подразделений опеки и попечительства Министерства (далее - территориальные структурные подразделения).
Контрольные мероприятия проводятся не реже чем один раз в два года в отношении каждой организации
1.1. Перед проведением контрольного мероприятия в организации, не позднее чем за 3 рабочих дня до начала контроля, направляется уведомление с указанием сроков проведения контрольного мероприятия.
1.2. Контрольные мероприятия проводятся в течение одного рабочего дня.
2. Внеплановые (выездные и документарные) контрольные мероприятия проводятся, в случаях поступления в Министерство или его территориальные структурные подразделения обращений физических или юридических лиц, на действия (бездействие) организаций по вопросам реализации полномочий органа опеки и попечительства.
Внеплановые контрольные мероприятия проводятся по решению руководителя управления опеки и попечительства, защиты прав и интересов детей Министерства или руководителя территориального структурного подразделения, в зависимости того, куда поступило обращение физических или юридических лиц.
2.1. При проведении контрольного мероприятия организация уведомляется не менее чем за 24 часа до начала контроля.
3. Должностные лица при осуществлении контрольных мероприятий вправе:
1) запрашивать материалы и документы, необходимые для проведения контрольных мероприятий;
2) осуществлять экспертизу документов, в том числе в электронном виде;
3) присутствовать на приеме граждан, осуществлять совместные выезды со специалистами организации в территории по выявлению лиц, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства, оказывать консультативную помощь;
4) запрашивать объяснения в ходе проведения контрольного мероприятия.
4. По результатам контрольного мероприятия, в течение 2 рабочих дней после завершения контроля, должностным лицом, осуществляющим контрольное мероприятие, оформляется акт о результатах контрольного мероприятия (далее - акт) в двух экземплярах, которые в течении двух рабочих дней после оформления направляются в организацию для ознакомления и подписания руководителем организации.
В акте указываются (при наличии) выявленные нарушения и замечания в деятельности организации по реализации полномочий органа опеки и попечительства, а также рекомендации со сроками устранения нарушений и замечаний.
Руководитель организации в течение двух рабочих дней со дня получения акта должен ознакомиться с ним, подписать и в течение трех рабочих дней один экземпляр вернуть в Министерство или его территориальное структурное подразделение, в зависимости от того, кем осуществлялось контрольное мероприятие.
В случае несогласия с содержанием акта, подготавливает мотивированное возражение, которое приобщается к акту, и в течение трех рабочих дней один экземпляр направляет в Министерство или его территориальное структурное подразделение, в зависимости от того, кем осуществлялось контрольное мероприятие.
В случае выявления в ходе контрольных мероприятий выявления фактов ненадлежащего исполнения организацией полномочия органа опеки и попечительству Министерство вправе в одностороннем порядке расторгнуть договор с организацией.
4.1. Организация в срок, указанный в акте, направляет в Министерство или его территориальное структурное подразделение информацию об устранении нарушений и замечаний, указанных в акте.
5. Проведение мониторинга объема деятельности организаций по реализации полномочий органа опеки и попечительства ежемесячно проводится Министерством:
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
1. Организации, не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным, представляют в Центр информацию об объеме своей деятельности по исполнению полномочий органа опеки и попечительства.
2. Центр формирует сводную информацию в разрезе организаций и направляет в Министерство не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Министерством образования и науки Хабаровского края и его территориальными структурными подразделениями осуществляется контроль за деятельностью образовательных и медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, а также организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, расположенных на территории края, по осуществлению переданных полномочий органа опеки и попечительства (по выявлению лиц, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства, включая обследование условий жизни несовершеннолетних граждан и их семей, подбор и подготовку граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание).
Контроль исполняется в форме плановых и внеплановых документарных и выездных проверок, а также проведения мониторинга деятельности вышеуказанных организаций.
Плановые контрольные мероприятия проводятся в соответствии с планами работы территориальных структурных подразделений опеки и попечительства Министерства, не реже чем 1 раз в два года в отношении каждой организации.
Внеплановые контрольные мероприятия проводятся, в случаях поступления в Министерство или его территориальные структурные подразделения обращений физических или юридических лиц, на действия (бездействие) организаций по вопросам реализации полномочий органа опеки и попечительства.
Организация в срок, указанный в акте, направляет в Министерство информацию об устранении нарушений и замечаний, указанных в акте.
Информация об устранении нарушений и замечаний, указанных в акте о результатах контрольного мероприятия, должна направляться организациями в Министерство или его территориальное структурное подразделение в срок, указанных в данном акте.
Мониторинг объема деятельности организаций по реализации вышеуказанных полномочий проводится Министерством ежемесячно.
Приказ Министерства образования и науки Хабаровского края от 24 июля 2018 г. N 33 "Об утверждении Порядка контроля за деятельностью образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, или иных организаций, в том числе организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, расположенных на территории Хабаровского края, по осуществлению полномочий органа опеки и попечительства по выявлению лиц, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства, а также по подбору и подготовке граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах"
Настоящий приказ вступает в силу с 27 июля 2018 г.
Текст приказа опубликован на официальном интернет-портале нормативных правовых актов Хабаровского края http://laws.khv.gov.ru 26 июля 2018 г.
Приказом Министерства образования и науки Хабаровского края от 25 октября 2022 г. N 53 настоящий документ признан утратившим силу с 1 января 2023 г.