Приложение

Приложение
к постановлению
администрации Николаевского
муниципального района
от 26 июня 2018 г. N 332-па

Порядок
определения объема и предоставления субсидий из бюджета Николаевского муниципального района некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, созданным в целях предоставления услуг в сфере охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности
(утв. постановлением администрации Николаевского муниципального района от 30 января 2017 г. N 53-па)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления объема и предоставления из бюджета Николаевского муниципального района субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, созданным в целях предоставления услуг в сфере охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности (далее - субсидия и Организация соответственно).

1.2. Субсидии предоставляются Организациям в целях финансирование расходов, связанных с осуществлением уставной деятельности, а также с реализацией мероприятий, направленных на экологическое образование населения, изучение состояния окружающей среды, улучшение экологической обстановки в районе.

1.3. Главным распорядителем бюджетных средств по предоставлению субсидий является комитет по управлению имуществом администрации Николаевского муниципального района (далее - главный распорядитель).

1.4. Категории и критерии отбора получателей субсидий, имеющих право на получение субсидий:

1.4.1. Право на получение субсидии имеют некоммерческие организации, зарегистрированные в установленном законом порядке, и осуществляющие деятельность, направленную на предоставление услуг в сфере охраны окружающей среды и экологической безопасности в качестве основного вида деятельности.

1.4.2. Критерии отбора получателей субсидий:

- соответствие основных направлений деятельности Организации целям, которые определены учредительными документами и на достижение которых предоставляется субсидия;

- осуществление деятельности на территории Николаевского муниципального района;

- наличие материально-технических и кадровых ресурсов, достаточных для осуществления целей, на достижение которых предоставляется субсидия;

- наличие лицензии (в случае осуществления деятельности, подлежащей лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации);

- отсутствие в отношении Организации процедур банкротства, ликвидации;

- отсутствие просроченной задолженности по уплате начисленных налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды.

2. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Для получения субсидии Организация, претендующая на ее получение, в течение 5 рабочих дней с даты вступления в силу решения Собрания депутатов Николаевского муниципального района о районном бюджете на текущий финансовый год предоставляют главному распорядителю (г. Николаевск-на-Амуре, ул. Советская, д. 73, каб. 201) заявление о предоставлении субсидии с указанием объема запрашиваемой субсидии и банковских реквизитов для ее перечисления с приложением следующих документов:

- плана мероприятий на календарный год, соответствующего целям предоставления субсидии;

- расчета обоснования размера субсидии на реализацию мероприятий по изучению состояния окружающей среды, улучшению экологической обстановки в районе, экологическому образованию населения;

- копии устава Организации;

- копии свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

- копии свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

- документов, подтверждающих отсутствие задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней;

- документов, подтверждающих наличие материально-технических и кадровых ресурсов;

- копию лицензии (в случае осуществления деятельности, подлежащей лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации).

2.2. Документы, предоставленные Организацией, рассматриваются главным распорядителем в соответствии с очередностью их регистрации в течение 5 рабочих дней со дня окончания срока приема документов.

При условии соответствия Организации критериям, установленным подпунктом 1.4.2, наличия документов, установленных пунктом 2.1, требованиям, установленным пунктом 2.7 настоящего Порядка, главный распорядитель принимает решение о предоставлении субсидии Организации, которое оформляется приказом, и в течение 5 рабочих дней со дня окончания срока рассмотрения документов уведомляет Организацию о принятом решении.

2.3. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

- несоответствие категориям и критериям отбора получателей субсидий, имеющих право на получение субсидий, установленным подпунктами 1.4.1 и 1.4.2 настоящего Порядка;

- несоответствие представленных Организацией документов требованиям, определенным пунктом 2.1 настоящего Порядка, или непредоставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;

- недостоверность предоставленной Организацией информации;

- отсутствие бюджетных ассигнований на текущий финансовый год, предусмотренных в бюджете Николаевского муниципального района на указанные цели.

2.4. Размер субсидии и порядок его расчета

2.4.1. Субсидии предоставляются пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю в бюджете Николаевского муниципального района на соответствующий финансовый год на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.

2.4.2. Размер субсидии Организации, в отношении которой главным распорядителем принято решение о предоставлении субсидии (Сi) определяется по формуле:

где:

А - размер бюджетных ассигнований, предусмотренных на предоставление субсидии в текущем году решением Собрания депутатов Николаевского муниципального района о районном бюджете;

З1i - запрашиваемый объем субсидии i-й Организацией;

- общий запрашиваемый объем субсидий Организациями, в отношении которых главным распорядителем принято решение о предоставлении субсидий.

В случае если объем субсидии (Сi), рассчитанный в соответствии с настоящим пунктом, превышает объем субсидии, запрашиваемой i-й Организацией (З1i), субсидия предоставляется в объеме, запрашиваемом i-й Организацией в соответствии с представленным ею заявлением.

2.4.3. В случае увеличения на соответствующий финансовый год объема бюджетных ассигнований на цели, определенные настоящим Порядком, решением Собрания депутатов Николаевского муниципального района о районном бюджете и (или) сводной бюджетной росписью, главный распорядитель организует дополнительное распределение субсидий между Организациями.

2.4.4. Дополнительное распределение субсидий осуществляется в соответствии с настоящим Порядком не позднее 5 рабочих дней со дня вступления в силу решения Собрания депутатов Николаевского муниципального района о внесении изменений в решение о районном бюджете и (или) изменения сводной бюджетной росписи, в соответствии с которыми увеличен объем бюджетных ассигнований на цели, определенные настоящим Порядком.

2.4.5. В случае изменения показателей, характеризующих объем осуществляемых мероприятий, на реализацию которых предоставляется субсидия, Организация предоставляет главному распорядителю уточненные данные, на основании которых главный распорядитель подает заявление в финансовое управление о корректировке размера субсидии.

2.5. Субсидия предоставляется Организации на основании соглашения (договора), заключаемого в течение 10 рабочих дней на основании муниципального правового акта администрации Николаевского муниципального района о предоставлении субсидии, который издается в течение 10 рабочих дней, после принятия главным распорядителем решения о предоставлении субсидии.

2.6. Соглашение (договор) между главным распорядителем и Организацией заключается по типовой форме, установленной финансовым управлением администрации Николаевского муниципального района, и предусматривает:

- целевое назначение субсидии;

- объем субсидии;

- запрет приобретения Организацией за счет средств субсидии иностранной валюты;

- согласие Организации на осуществление главным распорядителем, органом муниципального финансового контроля администрации Николаевского муниципального района, контрольно-счетной палатой Николаевского муниципального района проверок соблюдения Организацией целей, условий и порядка предоставления субсидии;

- значения показателя результативности предоставления субсидии, обязательство Организации по достижению указанных значений;

- обязательство Организации о предоставлении отчетов в установленные соглашением (договором) сроки;

- случаи возврата в очередном финансовом году Организацией остатка субсидии, не использованного в текущем финансовом году.

2.7. Организация на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения (договора), должна соответствовать следующим требованиям:

- у Организации отсутствует задолженность по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- у Организации отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджет Николаевского муниципального района субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Николаевского муниципального района;

- Организация не должна находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не должна иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;

- Организация не должна являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.

2.8. Показателем результативности предоставления субсидии является 100-процентное исполнение плана мероприятий на календарный год, соответствующего целям предоставления субсидии (в стоимостном выражении).

Оценка эффективности использования субсидии осуществляется главным распорядителем на основании сравнения установленных соглашением (договором) и фактически достигнутых Организацией значений показателя результативности предоставления субсидии.

2.9. Сроки (периодичность) перечисления субсидии:

2.9.1. Сроки и периодичность перечисления субсидии определяется соглашением (договором).

2.9.2. Главный распорядитель перечисляет субсидии на расчетный счет Организации, открытый в кредитной организации, указанный в соглашении (договоре).

3. Требования к отчетности

Порядок, сроки и формы представления отчетности об использовании субсидии устанавливаются в соглашении (договоре).

4. Требования к осуществлению контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение

4.1. Главный распорядитель и орган муниципального финансового контроля администрации Николаевского муниципального района осуществляют обязательную проверку соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий.

4.2. Организация может быть проверена контрольно-счетной палатой Николаевского муниципального района в части:

- достоверности финансовых, учетных и отчетных данных, предоставляемых для получения субсидий;

- целевого использования средств субсидии.

4.3. При выявлении фактов нарушения Организациями условий, порядка предоставления субсидий, нецелевого использования субсидий или их частей составляется акт. В течение 7 рабочих дней после получения акта Организация обязана осуществить возврат денежных средств на счет главного распорядителя.

В случае неисполнения организацией в добровольном порядке обязательств по возврату денежных средств они взыскиваются в судебном порядке.

4.4. Остатки субсидий, не использованные Организацией в отчетном финансовом году, подлежат возврату в районный бюджет не позднее 25 декабря текущего года.