Приложение N 2

Приложение N 2
к постановлению администрации
Ванинского муниципального
района Хабаровского края
от 17 сентября 2018 г. N 679

"Приложение N 2
к муниципальной программе
"Управление муниципальными финансами
Ванинского муниципального района
Хабаровского края"

Перечень
мероприятий муниципальной программы "Управление муниципальными финансами Ванинского муниципального района Хабаровского края"

N п/п	Наименование мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнитель, участник	Срок реализации	Непосредственный результат (краткое описание)	Последствия нереализации мероприятия
1	2	3	4	5	6
1. Обеспечение взаимосвязи стратегического и бюджетного планирования
1.1	Формирование бюджетного прогноза района на долгосрочный период	финансовое управление администрации Ванинского муниципального района (далее - финансовое управление)	2015 - 2016 гг.	обеспечение долгосрочной сбалансированности районного бюджета, усиление взаимосвязи стратегического и бюджетного планирования, наличие бюджетного прогноза на долгосрочный период	ухудшение качества и объективности планирования бюджетных ассигнований
1.2	Формирование бюджетной, налоговой политики Ванинского муниципального района (далее - район)	финансовое управление	2012 - 2021 гг.	наличие основных направлений бюджетной и налоговой политики района на очередной финансовый год и плановый период	снижение эффективности расходов районного бюджета
1.3	Развитие нормативной правовой базы и методического сопровождения бюджетного процесса в районе	финансовое управление	2012 - 2021 гг.	совершенствование бюджетного законодательства и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, совершенствование процедуры составления и организации исполнения районного бюджета	снижение обоснованности, эффективности и прозрачности бюджетных расходов
1.4	Подготовка предложений по внесению изменений в законодательство края о налогах и сборах	министерство финансов края, министерство экономического развития и внешних связей края, министерства края и иные органы исполнительной власти края	2012 - 2021 гг.	совершенствование налогового законодательства, внесение изменений в Закон края от 10 ноября 2005 года N 308 "О региональных налогах и налоговых льготах в Хабаровском крае"	ухудшение качества налогового стимулирования, ухудшение состояния налогооблагаемой базы
1.5	Формирование районного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период	финансовое управление	2012 - 2021 гг.	принятие решения о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период	отсутствие финансовой основы для деятельности органов местного самоуправления района
1.6	Обеспечение допустимого уровня муниципального долга района	финансовое управление	2012 - 2021 гг.	обеспечение приемлемого и экономически обоснованного объема и структуры муниципального долга района, совершенствование механизмов управления муниципальным долгом района, выполнение требований статьи 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации	нарушение требований статьи 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации, угроза финансовой стабильности района
1.7	Обеспечение допустимого уровня расходов на обслуживание муниципального долга района	финансовое управление	2012 - 2021 гг.	обеспечение приемлемого и экономически обоснованного объема расходов районного бюджета на обслуживание муниципального долга района, выполнение требований статьи 111 Бюджетного кодекса Российской Федерации	нарушение требований статьи 111 Бюджетного кодекса Российской Федерации
1.8	Обеспечение своевременных расчетов по долговым обязательствам района	финансовое управление	2012 - 2021 гг.	качественная организация исполнения районного бюджета	некачественная организация исполнения районного бюджета, увеличение неэффективных расходов районного бюджета
1.9	Обеспечение своевременных расчетов по обслуживанию долговых обязательств района	финансовое управление	2012 - 2021 гг.	отсутствие просроченной задолженности по обязательствам района	некачественная организация исполнения районного бюджета, увеличение неэффективных расходов районного бюджета
1.10	Проведение анализа финансового состояния претендентов на получение муниципальных гарантий района	финансовое управление	2012 - 2021 гг.	снижение рисков наступления гарантийных случаев по предоставленным муниципальным гарантиям района	повышение рисков наступления гарантийных случаев по предоставленным муниципальным гарантиям района
2. Поддержка устойчивого исполнения местных бюджетов и содействие повышению качества управления муниципальными финансами
2.1	Выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований района	финансовое управление	2012 - 2021 гг.	сокращение дифференциации по уровню бюджетной обеспеченности муниципальных образований района исходя из достижения установленных решением о районном бюджете критериев выравнивания финансовых возможностей поселений	увеличение дифференциации муниципальных образований района, невыполнение муниципальными образованиями района принятых расходных обязательств по вопросам местного значения
2.2	Выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований района по реализации отдельных расходных обязательств в соответствии со статьями 14 и 14.1 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"	финансовое управление	2012 - 2021 гг.	компенсация недостатка средств муниципальным образованиям района на реализацию отдельных расходных обязательств по вопросам местного значения, определенных статьями 14 и 14.1 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"	недостаток средств муниципальным образованиям района на исполнение действующих расходных обязательств
2.3	Проведение мероприятий с органами местного самоуправления по вопросам организации бюджетного процесса на местном уровне	финансовое управление	2012 - 2020 гг.	проведение семинаров, совещаний с органами местного самоуправления в целях повышения качества управления муниципальными финансами	допущение нарушений требований бюджетного законодательства Российской Федерации, низкое качество организации бюджетного процесса в муниципальных образованиях района
3. Повышение эффективности управления муниципальными финансами
3.1	Мониторинг налоговых льгот, предоставленных в соответствии с решением о местных налогах и сборах	финансовое управление	2012 - 2020 гг.	оценка выпадающих доходов районного бюджета	отсутствие контроля за предоставленными налоговыми льготами
3.2	Анализ эффективности налоговых льгот, предоставленных в соответствии с решением о местных налогах и сборах	финансовое управление	2012 - 2021 гг.	повышение эффективности стимулирования для развития налогового потенциала, гармонизация с законодательством	отсутствие контроля за предоставленными налоговыми льготами, ухудшение состояния налогооблагаемой базы
3.3	Координация работы и мониторинг состояния недоимки по налогам в бюджет края	финансовое управление, структурные подразделения администрации района, курирующие виды деятельности	2012 - 2021 гг.	формирование структуры недоимки по налогам в бюджет края, в том числе недоимки, возможной к взысканию в разрезе видов экономической деятельности и предприятий-должников	отсутствие информации о предприятиях-должниках в бюджет края, имеющих недоимку, возможную к взысканию, и непринятие мер по ее сокращению
3.4	Контроль за выполнением показателей по мобилизации доходов в бюджет края	структурные подразделения администрации района, обеспечивающие выполнение показателей по мобилизации налоговых и неналоговых доходов в бюджет края	2012 - 2021 гг.	анализ выполнения показателей по мобилизации доходов в бюджет края (справка о выполнении показателей доходов в бюджет края)	Не допоступление налоговых и неналоговых доходов в бюджет края
3.5	Повышение качества планирования расходов районного бюджета	финансовое управление	2012 - 2021 гг.	совершенствование методологической базы планирования в соответствии с бюджетным законодательством, определение предельных объемов бюджетных ассигнований ответственных исполнителей муниципальных программ района и главных распорядителей бюджетных средств, принятие новых видов расходных обязательств районного бюджета на конкурсной основе с учетом эффективности планируемых мероприятий, создание системы анализа эффективности расходов, обеспечение планирования в соответствии с требованиями бюджетного законодательства	некачественное планирование расходов районного бюджета
3.6	Повышение качества исполнения расходов районного бюджета	финансовое управление	2012 - 2021 гг.	совершенствование нормативно-правовой базы исполнения районного бюджета, обеспечение более равномерного расходования бюджетных средств, своевременное и качественное составление сводной бюджетной росписи районного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, своевременное доведение показателей сводной бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей бюджетных средств, качественное составление и ведение кассового плана районного бюджета, организация исполнения бюджета по расходам в соответствии и с требованиями бюджетного законодательства	неисполнение расходных обязательств района
3.7	Совершенствование финансового обеспечения деятельности муниципальных учреждений	финансовое управление	2012 - 2021 гг.	расчет объема субсидии на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) на основании нормативов затрат, выполнение требований статьи 69.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации	снижение качества и эффективности оказания муниципальных услуг (выполнения работ) муниципальными учреждениями
3.8	Мониторинг и оценка качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями бюджетных средств и муниципальными учреждениями	финансовое управление	2014 - 2021 гг.	формирование отчета о результатах мониторинга и оценки качества финансового менеджмента, а также рейтинга главных распорядителей бюджетных средств на официальном сайте Ванинского муниципального района в информационно - телекоммуникационной сети Интернет (vaninoadm.khabkrai.ru).	увеличение количества главных распорядителей бюджетных средств, имеющих низкую степень качества финансового менеджмента
3.9	Обеспечение ликвидности единого счета районного бюджета	финансовое управление	2012 - 2021 гг.	своевременное кассовое исполнение расходов районного бюджета	возникновение кредиторской задолженности по обязательствам районного бюджета
3.10	Формирование и публикация в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" электронной брошюры "Отчет для граждан" и "Бюджет для граждан"	финансовое управление	2014 - 2021 гг.	обеспечение реализации принципа прозрачности (открытости) и обеспечения информирования граждан (заинтересованных пользователей) о бюджете и бюджетном процессе района	несоблюдение основных направлений Бюджетного Послания Президента Российской Федерации о бюджетной политике в 2014 - 2016 годах
3.11	Нормативное правовое регулирование и методическое обеспечение организации внутреннего муниципального финансового контроля	финансовое управление	2012 - 2021 гг.	внедрение системы риск-ориентированного планирования контрольной деятельности, внедрение новых методов финансового контроля, в том числе направленных на создание системы мониторинга муниципальных программ	неэффективность внутреннего муниципального финансового контроля за исполнением муниципальных программ
3.12	Нормативное правовое регулирование и методическое обеспечение организации и осуществления внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита главных распорядителей бюджетных средств	финансовое управление	2012 - 2021 гг.	формирование полноценных систем внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита в органах местного самоуправления района	отсутствие системы внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита в органах местного самоуправления района
3.13	Проведение мероприятий с главными распорядителями бюджетных средств по вопросам организации бюджетного процесса	финансовое управление	2012 - 2021 гг.	повышение профессионального уровня подготовленности главных распорядителей бюджетных средств, своевременное обеспечение главных распорядителей бюджетных средств актуальной информацией в области организации бюджетного процесса, предотвращение нарушений бюджетного законодательства	допущение нарушений требований бюджетного законодательства Российской Федерации, низкое качество организации бюджетного процесса в районе