Приложение N 4

ГАРАНТ:

Нумерация приложений приводится в соответствии с источником

Приложение N 4
к Методике расчета и оценки показателей
качества финансового менеджмента,
осуществляемого главными распорядителями
средств краевого бюджета, утвержденную
приказом министерства финансов края
от 10 апреля 2012 г. N 38П

Перечень
показателей оперативного мониторинга и оценки качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями средств краевого бюджета

N п/п	Наименование показателя	Расчет показателя	Вес группы, вес показателя в группе	Оценка показателя	Документы (материалы), используемые для расчета показателя	Комментарий
1	2	3	4	5	6	7
I. Показатели оценки качества финансового менеджмента для главных распорядителей средств краевого бюджета, имеющим подведомственную сеть
1. Среднесрочное финансовое планирование			25
1.1.	Доля бюджетных ассигнований, представленных в программном виде	, где - сумма бюджетных ассигнований в рамках государственных программ края на конец отчетного периода; S - сумма бюджетных ассигнований по сводной бюджетной росписи краевого бюджета на конец отчетного периода (за исключением расходов на содержание органов исполнительной власти края; резервного фонда Правительства края), проценты	30	Е() = 1, Е() = 0,5 Е() = 0 если <50%;	сводная бюджетная роспись краевого бюджета на конец отчетного периода. Сведения, представляемые ГРБС.	показатель характеризует качество планирования ГРБС бюджетных ассигнований. Целевым ориентиром для ГРБС является значение показателя, равное (более) 80 процентов.
1.2.	Качество планирования расходов краевого бюджета: внесение изменений в закон о краевом бюджете в ходе его исполнения	- количество изменений в закон о краевом бюджете в ходе его исполнения по инициативе ГРБС (за исключением случаев, установленных законом Хабаровского края о краевом бюджете), раз	20	Е() = 1, если = 0 Е() = 0,5 Е() = 0, если > 3 раз	сведения, представляемые ГРБС. Информация, находящаяся в распоряжении министерства финансов края	показатель отражает качество финансовой дисциплины ГРБС. Целевым ориентиром для ГРБС является значение показателя, равное 0.
1.3.	Полнота и своевременность представления документов и материалов для составления проекта закона о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период	- своевременное и полное представление документов и материалов, необходимых для составления проекта краевого бюджета, в соответствии с порядком, установленным министерством финансов края, да/нет	20	E() = 1, в случае своевременного и полного представления документов и материалов, необходимых для составления проекта краевого бюджета в соответствии с требованиями министерства финансов края; E() = 0,5, в случае наличия фактов представления ГРБС документов и материалов для составления проекта закона о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период с нарушением сроков либо не в полном объеме, установленных министерством финансов края; E() = 0, в случае наличия фактов представления ГРБС документов и материалов для составления проекта закона о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период с нарушением сроков и не в полном объеме в соответствии с порядком, установленным министерством финансов края	информация, находящаяся в распоряжении министерства финансов края	показатель отражает качество финансовой дисциплины ГРБС. Целевым ориентиром для ГРБС является значение показателя, равное 1.
1.4.	Формирование государственных заданий на выполнение государственных услуг (работ)	- своевременное утверждение (корректировка) и доведение государственных заданий на выполнение государственных услуг (работ) до подведомственных учреждений в соответствии требованиями бюджетного законодательства, да/нет	15	E() = 1, в случае своевременного утверждения (корректировки) и доведения государственных заданий на выполнение государственных услуг (работ) до подведомственных учреждений в соответствии требованиями бюджетного законодательства; E() = 0,5, в случае наличия фактов невнесения в ходе выполнения государственного задания на выполнение государственных услуг (работ) необходимых корректировок в соответствии с требованиями бюджетного законодательства; E() = 0, в случае наличия фактов несвоевременного утверждения (корректировки) и доведения государственных заданий на выполнение государственных услуг (работ) до подведомственных учреждений в соответствии требованиями бюджетного законодательства	сведения, представляемые ГРБС. Информация, находящаяся в распоряжении министерства финансов края	показатель отражает качество финансовой дисциплины ГРБС. Целевым ориентиром для ГРБС является значение показателя, равное 1.
1.5.	Качество формирования и финансового обеспечения выполнения государственных заданий на выполнение государственных услуг (работ)	- наличие утвержденных значений базовых нормативов затрат и отраслевых корректирующих коэффициентов к ним, да/нет	15	E() = 1, в случае, если значения базовых нормативов затрат и отраслевых корректирующих коэффициентов к ним утверждены; E() = 0, в случае, если значения базовых нормативов затрат и отраслевых корректирующих коэффициентов к ним не утверждены (утверждены не в полном объеме)	сведения, представляемые ГРБС. Информация, находящаяся в распоряжении министерства финансов края	показатель характеризует качество формирования государственного задания на оказания государственных услуг (работ). Целевым ориентиром для ГРБС является значение показателя, равное 1.
2. Исполнение краевого бюджета			30
2.1.	Исполнение бюджетных ассигнований в отчетном финансовом году	, где К - кассовое исполнение по ГРБС в отчетном финансовом году; L - объем бюджетных ассигнований по сводной бюджетной росписи расходов краевого бюджета на конец отчетного периода, проценты	50	Е() = 1, Е() = 0,5, Е() = 0, если <90%	сведения, представляемые ГРБС. Отчет по форме 0503127, утвержденной приказом Минфина РФ от 28.12.2010 N 191н. Сводная бюджетная роспись расходов краевого бюджета на конец отчетного периода	показатель позволяет оценить полноту исполнения бюджетных ассигнований за отчетный год. Целевым ориентиром для ГРБС является значение показателя равное или более 95%. Отраслевые особенности указывают в сведениях, необходимых для расчета показателей мониторинга и оценки качества финансового менеджмента, или в сопроводительном письме (пояснительная записка)
2.2.	Полнота использования межбюджетных трансфертов из федерального бюджета в отчетном финансовом году	= KT / LTх100, где KT - кассовое исполнение по ГРБС в отчетном финансовом году по межбюджетным трансфертам из федерального бюджета; LT - объем межбюджетных трансфертов из федерального бюджета по ГРБС по сводной бюджетной росписи расходов краевого бюджета на конец отчетного периода, проценты	35	Е() = 1, Е() = 0,5, Е() = 0, если <90%	сведения, представляемые ГРБС. Отчет по форме 0503127, утвержденный Приказом Минфина РФ от 28.12.2010 N 191н. Сводная бюджетная роспись краевого бюджета по состоянию на конец отчетного периода	показатель позволяет оценить полноту использования межбюджетных трансфертов из федерального бюджета на конец отчетного года. Целевым ориентиром для ГРБС является значение показателя, более 95%. Отраслевые особенности указывают в сведениях, необходимых для расчета показателей мониторинга и оценки качества финансового менеджмента, или в сопроводительном письме (пояснительная записка)
2.3.	Доведение бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств	- доведение до получателей бюджетных средств бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств в соответствии с требованиями бюджетного законодательства, да/нет	15	E() = 1, в случае если ГРБС своевременно доводит до получателей бюджетных средств бюджетные ассигнования и (или) лимиты бюджетных обязательств в соответствии с требованиями бюджетного законодательства; E() = 0,5, в случае наличия фактов несвоевременного доведения до получателей бюджетных средств бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств в соответствии с требованиями бюджетного законодательства; E() = 0, в случае наличия фактов не доведения до получателей бюджетных средств бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств в соответствии с требованиями бюджетного законодательства	сведения, представляемые ГРБС	показатель отражает качество финансовой дисциплины ГРБС. Целевым ориентиром для ГРБС является значение показателя, равное 1.
3. Составление, ведение бюджетного учета и отчетности			10
3.1.	Качество представления месячной бюджетной отчетности	- представление месячной бюджетной отчетности в соответствии с требованиями министерства финансов края, да/нет	100	Е() = 1, в случае если месячная бюджетная отчетность ГРБС представлена в соответствии с требованиями министерства финансов края; Е() = 0, в случае наличия фактов представления месячной бюджетной отчетности с нарушениями требований министерства финансов края	информация, находящаяся в распоряжении министерства финансов края	показатель отражает качество финансовой дисциплины ГРБС. Целевым ориентиром для ГРБС является значение показателя, равное 1.
4. Контроль и аудит			30
4.1.	Обеспечение открытости информации о государственных финансах в соответствии с требованиями Правительства края	= / Iх100, где - количество размещенной информации о государственных финансах на официальных сайтах органов исполнительной власти края в соответствии с требованиями Правительства края в отчетном финансовом году; I - количество необходимой для размещения информации о государственных финансах на официальных сайтах органов исполнительной края в соответствии с требованиями Правительства края	50	Е() = 1, если = 100%, Е() = 0,5, если 50%< <100%; Е() = 0, если 50%;	информация, находящаяся в распоряжении министерства финансов края	позитивно рассматриваются полнота и своевременность размещения информации о государственных финансах в соответствии с постановлением Правительства края от 30.06.2015 N 167-пр (пункты 1.6; 3.3; 19.1; 19.2; 19.3; 20.1; 20.2; 20.3). Целевым ориентиром для ГРБС является значение показателя, равное 1.
4.2.	Осуществление контроля за своевременным и полным размещением информации о подведомственных учреждениях на официальном сайте для размещения информации о государственных (муниципальных) учреждениях (www.bus.gov.ru)	- своевременное и полное размещение информации о подведомственных учреждениях на официальном сайте для размещения информации о государственных (муниципальных) учреждениях (www.bus.gov.ru), информации о подведомственных учреждениях, проценты	50	Е() = 1, если = 100%, Е() = 0,5, если 80%< 100%; Е() = 0, если . 80%;	информация, находящаяся в распоряжении министерства финансов края	позитивно оценивается деятельность ГРБС по контролю за размещением информации о подведомственных учреждениях на официальном сайте (www.bus.gov.ru). Целевым ориентиром для ГРБС является показатель, равный 1.
5. Кадровый потенциал финансового подразделения главного распорядителя средств краевого бюджета			5
5.1.	Укомплектованность должностей сотрудниками, осуществляющими финансовую (экономическую) деятельность ГРБС	= n / Nх100, где n - фактическое количество сотрудников в финансовом (экономическом) подразделении ГРБС на конец отчетного периода; N - общее количество сотрудников в финансовом (экономическом) подразделении ГРБС по штатному расписанию в отчетном финансовом году, проценты	50	Е() = 1, если = 100%, Е() = 0,5, если 90%<<100%; Е() = 0, если 90%	сведения, представляемые ГРБС	позитивно расценивается полная укомплектованность в финансовом (экономическом) подразделении ГРБС. Целевым ориентиром для ГРБС является значение показателя, равное 100%.
5.2.	Проведение балансовых комиссий, семинаров, совещаний для руководителей и специалистов подведомственных учреждений по вопросам составления и исполнения краевого бюджета, отчетности	- количество проведенных балансовых комиссий, семинаров, совещаний для руководителей и специалистов подведомственных учреждений по вопросам исполнения краевого бюджета, отчетности, результатам финансового менеджмента, раз	20	Е() = 1, Е() = 0,5, Е() = 0, если <2	сведения, представляемые ГРБС	позитивно расценивается деятельность ГРБС по обучению специалистов подведомственных учреждений. Целевым ориентиром для ГРБС является проведение совещаний, семинаров раз в квартал.
5.3.	Повышение квалификации сотрудников, осуществляющих финансовую (экономическую) деятельность ГРБС	= / х100, где - количество сотрудников, осуществляющих финансовую (экономическую) деятельность ГРБС, прошедших повышение квалификации в сфере экономики и финансов в течение последних трех календарных лет; - фактическое количество сотрудников в финансовом (экономическом) подразделении ГРБС в отчетном финансовом году, замещающих должности государственной гражданской службы	30	Е() = 1, Е() = 0,5, Е() = 0, если <30%	сведения, представляемые ГРБС	прохождение повышения квалификации в области экономики и финансов ведет к росту уровня квалификации сотрудников финансового (экономического) подразделения ГРБС. Целевым ориентиром для ГРБС является значение показателя, равное 75%.
II. Показатели оценки качества финансового менеджмента для главных распорядителей средств краевого бюджета, не имеющих подведомственную сеть
1. Среднесрочное финансовое планирование			25
1.1.	Доля бюджетных ассигнований, представленных в программном виде	, где - сумма бюджетных ассигнований в рамках государственных программ края на конец отчетного периода; S - сумма бюджетных ассигнований по сводной бюджетной росписи краевого бюджета на конец отчетного периода (за исключением расходов на содержание органов исполнительной власти края; резервного фонда Правительства края), проценты	35	Е() = 1, Е() = 0,5 Е() = 0 если <50%;	сводная бюджетная роспись краевого бюджета на конец отчетного периода. Сведения, представляемые ГРБС.	показатель характеризует качество планирования ГРБС бюджетных ассигнований. Целевым ориентиром для ГРБС является значение показателя, равное (более) 85 процентов.
1.2.	Качество планирования расходов краевого бюджета: внесение изменений в закон о краевом бюджете в ходе его исполнения	- количество изменений в закон о краевом бюджете в ходе его исполнения по инициативе ГРБС (за исключением случаев, установленных законом Хабаровского края о краевом бюджете), раз	35	Е() = 1, если = 0 Е() = 0,5 Е() = 0, если > 3 раз	сведения, представляемые ГРБС. Информация, находящаяся в распоряжении министерства финансов края	показатель отражает качество финансовой дисциплины ГРБС. Целевым ориентиром для ГРБС является значение показателя, равное 0.
1.3.	Полнота и своевременность представления документов и материалов для составления проекта закона о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период	- своевременное и полное представление документов и материалов, необходимых для составления проекта краевого бюджета, в соответствии с порядком, установленным министерством финансов края, да/нет	30	E() = 1, в случае своевременного и полного представления документов и материалов, необходимых для составления проекта краевого бюджета в соответствии с требованиями министерства финансов края; E() = 0,5, в случае наличия фактов представления ГРБС документов и материалов для составления проекта закона о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период с нарушением сроков, установленных министерством финансов края; E() = 0, в случае наличия фактов представления ГРБС документов и материалов для составления проекта закона о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период с нарушением сроков и не в полном объеме в соответствии с порядком, установленным министерством финансов края	информация, находящаяся в распоряжении министерства финансов края	показатель отражает качество финансовой дисциплины ГРБС. Целевым ориентиром для ГРБС является значение показателя, равное 1.
2. Исполнение краевого бюджета			30
2.1.	Исполнение бюджетных ассигнований в отчетном финансовом году	= K / Lх100, где К - кассовое исполнение по ГРБС в отчетном финансовом году; L - объем бюджетных ассигнований по сводной бюджетной росписи расходов краевого бюджета на конец отчетного периода, проценты	50	Е() = 1, Е() = 0,5, Е() = 0, если <90%	сведения, представляемые ГРБС. Отчет по форме 0503127, утвержденной приказом Минфина РФ от 28.12.2010 N 191н. Сводная бюджетная роспись расходов краевого бюджета на конец отчетного периода	показатель позволяет оценить полноту исполнения бюджетных ассигнований за отчетный год. Целевым ориентиром для ГРБС является значение показателя равное или более 95%. Отраслевые особенности указывают в сведениях, необходимых для расчета показателей мониторинга и оценки качества финансового менеджмента, или в сопроводительном письме (пояснительная записка)
2.23.	Полнота использования межбюджетных трансфертов из федерального бюджета в отчетном финансовом году	= KT / LTх100, где KT - кассовое исполнение по ГРБС в отчетном финансовом году по межбюджетным трансфертам из федерального бюджета; LT - объем межбюджетных трансфертов из федерального бюджета по ГРБС по сводной бюджетной росписи расходов краевого бюджета на конец отчетного периода, проценты	50	Е() = 1, Е() = 0,5, Е() = 0, если <90%	сведения, представляемые ГРБС. Отчет по форме 0503127, утвержденный Приказом Минфина РФ от 28.12.2010 N 191н. Сводная бюджетная роспись краевого бюджета по состоянию на конец отчетного периода	показатель позволяет оценить полноту использования межбюджетных трансфертов из федерального бюджета на конец отчетного года. Целевым ориентиром для ГРБС является значение показателя, более 95%. Отраслевые особенности указывают в сведениях, необходимых для расчета показателей мониторинга и оценки качества финансового менеджмента, или в сопроводительном письме (пояснительная записка)
3. Составление, ведение бюджетного учета и отчетности			10
3.1.	Своевременность представления месячной бюджетной отчетности	- представление месячной бюджетной отчетности в соответствии с требованиями министерства финансов края, да/нет	100	Е() = 1, в случае если месячная бюджетная отчетность ГРБС представлена в соответствии с требованиями министерства финансов края; Е() = 0, в случае наличия фактов представления месячной бюджетной отчетности с нарушениями требований министерства финансов края	информация, находящаяся в распоряжении министерства финансов края	показатель отражает качество финансовой дисциплины ГРБС. Целевым ориентиром для ГРБС является значение показателя, равное 1.
4. Контроль и аудит			30
4.1.	Обеспечение открытости информации о государственных финансах в соответствии с требованиями Правительства края	= / Iх100, где - количество размещенной информации о государственных финансах на официальных сайтах органов исполнительной власти края в соответствии с требованиями Правительства края в отчетном финансовом году; I - количество необходимой для размещения информации о государственных финансах на официальных сайтах органов исполнительной края в соответствии с требованиями Правительства края	100	Е() = 1, если = 100%, Е() = 0,5, если 50%< <100%; Е() = 0, если . 50%;	информация, находящаяся в распоряжении министерства финансов края	позитивно рассматриваются полнота и своевременность размещения информации о государственных финансах в соответствии с постановлением Правительства края от 30.06.2015 N 167-пр (пункты 1.6; 3.3; 19.1; 19.2; 19.3; 20.1; 20.2; 20.3). Целевым ориентиром для ГРБС является значение показателя, равное 1.
5. Кадровый потенциал финансового подразделения главного распорядителя средств краевого бюджета			5
5.1.	Укомплектованность должностей сотрудниками, осуществляющими финансовую (экономическую) деятельность ГРБС	, где n - фактическое количество сотрудников в финансовом (экономическом) подразделении ГРБС на конец отчетного периода; N - общее количество сотрудников в финансовом (экономическом) подразделении ГРБС по штатному расписанию в отчетном финансовом году, проценты	50	Е() = 1, если = 100%, Е() = 0,5, если 90%<<100%; Е() = 0, если 90%	сведения, представляемые ГРБС	позитивно расценивается полная укомплектованность в финансовом (экономическом) подразделении ГРБС. Целевым ориентиром для ГРБС является значение показателя, равное 100%.
5.2.	5.3. Повышение квалификации сотрудников, осуществляющих финансовую (экономическую) деятельность ГРБС	, где - количество сотрудников, осуществляющих финансовую (экономическую) деятельность ГРБС, прошедших повышение квалификации в сфере экономики и финансов в течение последних трех календарных лет; - фактическое количество сотрудников в финансовом (экономическом) подразделении ГРБС в отчетном финансовом году, замещающих должности государственной гражданской службы	50	Е() = 1, Е() = 0,5, Е() = 0, если <30%	сведения, представляемые ГРБС	прохождение повышения квалификации в области экономики и финансов ведет к росту уровня квалификации сотрудников финансового (экономического) подразделения ГРБС. Целевым ориентиром для ГРБС является значение показателя равное 75%.