Постановление Администрации Комсомольского муниципального района Хабаровского края от 4 октября 2018 г. N 1133 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Прекращение права постоянного (бессрочного)пользования или пожизненно наследуемого владения земельными участками, находящимися в собственности Комсомольского муниципального района, и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории Комсомольского муниципального района" (с изменениями и дополнениями) (документ утратил силу)

Постановление Администрации Комсомольского муниципального района Хабаровского края от 4 октября 2018 г. N 1133
"Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Прекращение права постоянного (бессрочного)пользования или пожизненно наследуемого владения земельными участками, находящимися в собственности Комсомольского муниципального района, и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории Комсомольского муниципального района"

В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг",Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Хабаровского края от 29.04.2011 N 117-пр "Об утверждении порядков разработки, экспертизы и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг, а также порядков запроса документов и (или) информации, подготовки и направления ответа на запрос о предоставлении документов и информации, необходимых для исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Хабаровского края", администрация Комсомольского муниципального района постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Прекращение права постоянного (бессрочного) пользования или пожизненно наследуемого владения земельными участками, находящимися в собственности Комсомольского муниципального района, и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории Комсомольского муниципального района".

2. Признать утратившим силу постановление администрации Комсомольского муниципального района от 29.06.2012 N 589 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Принятие решения и выдача документов о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком (частью земельного участка), аренды на территории Комсомольского муниципального района".

3. Опубликовать настоящее постановление в Сборнике муниципальных правовых актов и на официальном сайте администрации Комсомольского муниципального района.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации муниципального района по экономическим вопросам Михайленко И.В.

Глава муниципального района

А.В. Коломыцев

Административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Прекращение права постоянного (бессрочного) пользования или пожизненно наследуемого владения земельными участками, находящимися в собственности Комсомольского муниципального района, и земельными участками,государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории Комсомольского муниципального района"
(утв. постановлением администрации Комсомольского муниципального района от 4 октября 2018 г. N 1133)

1. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Прекращение права постоянного (бессрочного) пользования или пожизненно наследуемого владения земельными участками, находящимися в собственности Комсомольского муниципального района, и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории Комсомольского муниципального района" (далее соответственно - Административный регламент, муниципальная услуга) определяет сроки и последовательность административных процедур (действий)администрации Комсомольского муниципального района Хабаровского края, ее отраслевых органов и специалистов, порядок взаимодействия администрации Комсомольского муниципального района Хабаровского края, ее отраслевых органов и специалистов с заявителями, указанными в пункте 1.2 настоящего Административного регламента, а также порядок взаимодействия с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и иными организациями при предоставлении муниципальной услуги.

1.2. Муниципальная услуга предоставляется физическим и юридическим лицам либо их уполномоченным представителям (далее - Заявители), имеющим на праве постоянного (бессрочного)пользования, пожизненного наследуемого владения земельные участки, находящиеся в собственности Комсомольского муниципального района, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в пользование администрацией Комсомольского муниципального района Хабаровского края (далее - администрация муниципального района).

1.3. Информация о местонахождении, контактных телефонах, официальном сайте, адресе электронной почты и графике работы администрации муниципального района:

1) местонахождение: 681000, Хабаровский край, г. Комсомольск-на-Амуре, ул. Краснофлотская, д. 32б;

2) телефоны для справок: 8(4217)544253 - отдел по управлению имуществом и охраны окружающей среды администрации муниципального района;

3) адрес официального сайта: http://www.raion-kms.khabkrai.ru;

4) адрес электронной почты: inform.akmr@raion.kms.ru;

5) график (режим) работы администрации муниципального района (по местному времени):

понедельник - пятница с 9:00 до 18:00;

суббота и воскресенье - выходные дни;

перерыв - с 13:00 до 14:00.

6) график приема граждан отделом по управлению имуществом и охраны окружающей среды администрации муниципального района (по местному времени):

вторник, среда с 9:00 до 17:00

перерыв - с 13:00 до 14:00.

1.4. Информация о местонахождении, графике работы и справочных телефонах отраслевых органов администрации муниципального района, ответственных за предоставление муниципальной услуги,а также о порядке предоставления муниципальной услуги и перечне документов, необходимых для ее получения, размещается:

- на официальным сайте администрации муниципального района (http://www.raion-kms.khabkrai.ru) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

- на информационных стендах в местах предоставления муниципальной услуги.

1.5. Указанная информация может быть получена в порядке консультирования.

Для получения информации о процедуре предоставления муниципальной услуги заявителями используются следующие формы консультирования:

- индивидуальное консультирование лично;

- индивидуальное консультирование по почте (по электронной почте);

- индивидуальное консультирование по телефону;

- публичное письменное консультирование.

1.6. Время ожидания заявителя при индивидуальном консультировании при личном обращении не должно превышать 15 минут.

Индивидуальное консультирование при личном обращении каждого заявителя специалистом администрации муниципального района не должно превышать 10 минут.

1.7. Индивидуальное консультирование по почте (по электронной почте).

При индивидуальном консультировании по почте ответ на обращение заинтересованного лица направляется почтой в адрес заинтересованного лица в случае обращения в письменной форме либо по электронной почте на электронный адрес заинтересованного лица в случае обращения в форме электронного документа в срок, установленный законодательством Российской Федерации.

Датой получения обращения является дата регистрации входящего обращения в администрации муниципального района.

1.8. Индивидуальное консультирование по телефону не должно превышать 10 минут.

1.9. Публичное письменное консультирование осуществляется путем размещения информационных материалов на информационных стендах в местах предоставления муниципальной услуги,публикации информационных материалов в средствах массовой информации, включая публикацию на официальном сайте

1.10. Специалисты отраслевого органа администрации муниципального района, предоставляющего муниципальную услугу, при ответе на обращения заявителей:

- при устном обращении заявителя (по телефону или лично) могут дать ответ самостоятельно. В случаях, когда специалист не может самостоятельно ответить на заданный при телефонном обращении вопрос, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) другому специалисту или обратившемуся лицу сообщается телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию;

- при ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения должны отвечать вежливо и корректно;

- ответы на письменные обращения даются в простой, четкой и понятной форме в письменном виде;

- не вправе осуществлять консультирование заявителей, выходящее за рамки информирования о стандартных процедурах и условиях оказания муниципальной услуги и влияющее прямо или косвенно на индивидуальные решения заявителей.

1.11. На стендах в местах предоставления муниципальной услуги размещаются следующие информационные материалы:

- информация о порядке предоставления муниципальной услуги (в виде блок-схемы, наглядно отображающей алгоритм выполнения административных процедур);

- номера кабинетов, в которых предоставляется муниципальная услуга, режим приема заявителей;

- список сайтов уполномоченных многофункциональных центров предоставления муниципальных услуг (далее - многофункциональные центры), на которых можно узнать адрес и графики работы данных многофункциональных центров;

- исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

- формы заявлений;

- перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;

- порядок обжалования решений, действий или бездействия специалистов, предоставляющих муниципальную услугу.

Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом (размер не менее 14), без исправлений, при необходимости отдельные положения информационных материалов выделяются полужирным шрифтом.

1.12. На официальном сайте администрации муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" размещаются следующие информационные материалы:

- почтовый адрес администрации муниципального района;

- справочные телефоны, по которым можно получить консультацию по порядку предоставления муниципальной услуги;

- адреса электронной почты администрации муниципального района и ее отраслевых органов;

- текст Административного регламента (с соответствующими ссылками на блок-схемы, отображающие алгоритм выполнения административных процедур) с приложениями;

- информационные материалы (полная версия), содержащиеся на стендах в местах предоставления муниципальной услуги.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Муниципальная услуга по прекращению права постоянного (бессрочного) пользования или пожизненно наследуемого владения земельными участками, находящимися в собственности Комсомольского муниципального района, земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные на территории Комсомольского муниципального района.

2.2. Органом, предоставляющим муниципальную услугу, является администрация Комсомольского муниципального района в лице отдела по управлению имуществом и охраны окружающей среды администрации Комсомольского муниципального района (далее - Отдел).

2.3. При предоставлении муниципальной услуги осуществляется взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и иными организациями.

2.4. Администрация муниципального района не вправе требовать от Заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации.

2.5. Результатом предоставления муниципальной услуги является:

- издание постановления о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования или права пожизненно наследуемого владения земельным участком (далее - Постановление);

- отказ в предоставлении муниципальной услуги.

2.6. При прекращении права постоянного (бессрочного) пользования или права пожизненно наследуемого владения земельным участком срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать тридцати дней со дня поступления заявления в администрацию муниципального района.

2.7. Письменный отказ по основаниям, указанным в пункте 2.18 настоящего Административного регламента, выдается (направляется) Заявителю (его уполномоченному представителю) в срок не более одного месяца со дня подачи заявления об отказе от права постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения земельным участком (приложения N 1, 2 к настоящему Административному регламенту).

2.8. Приостановление предоставления муниципальной услуги не предусмотрено.

2.9. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

- Гражданским кодексом Российской Федерации (часть 1);

- Гражданским кодексом Российской Федерации (часть 2);

- Земельным кодексом Российской Федерации;

- Федеральным законом от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";

- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон N 210-ФЗ);

- Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (далее - Федеральный закон N 63-ФЗ);

- Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Федеральный закон N 218-ФЗ);

- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- приказом Минэкономразвития России от 12.01.2015 N 1 "Об утверждении перечня документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов" (далее- приказ Минэкономразвития России N 1).

2.10. Для получения муниципальной услуги заявитель представляет следующие документы:

1) заявление в письменной форме или форме электронного документа, оформленное по образцу согласно приложениям N 1, 2 к настоящему Административному регламенту;

2) копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность Заявителя, являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;

3) документ, подтверждающий согласие органа, создавшего соответствующее юридическое лицо, или иного действующего от имени учредителя органа на отказ от права постоянного (бессрочного)пользования земельным участком (для государственных и муниципальных учреждений, казенных и государственных предприятий, центров исторического наследия Президента Российской Федерации,прекративших исполнение своих полномочий).

2.11. Заявление о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемые к нему документы должны быть надлежащим образом оформлены. Заявление заполняется при помощи средств электронно-вычислительной техники или от руки разборчиво (печатными буквами), чернилами черного или синего цвета. Подчистки и исправления не допускаются, за исключением исправлений, скрепленных печатью и заверенных подписью уполномоченного должностного лица. Заполнение заявления и документов карандашом не допускается.

2.12. Заявитель имеет право лично либо через своих представителей представить заявление с приложением копий документов в администрацию муниципального района:

- в письменном виде по почте (с описью вложения и с уведомлением о вручении);

- в электронной форме (при наличии электронной подписи);

- через многофункциональный центр.

2.13. В случае личного обращения в администрацию муниципального района непосредственно либо через многофункциональный центр физическое лицо предъявляет документ, удостоверяющий его личность, а представитель физического лица - оформленную в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, подтверждающую его полномочия.

2.14. Заявление, которое подается через многофункциональный центр, подписывается Заявителем в присутствии работника многофункционального центра.

2.15. Для принятия решения администрацией муниципального района от государственных органов власти запрашиваются следующие документы:

1) копия документа, подтверждающего государственную регистрацию юридического лица (для юридического лица);

2) кадастровый паспорт земельного участка либо кадастровая выписка о земельном участке (при наличии в Едином государственном реестре недвижимости сведений о таком земельном участке,необходимых для выдачи кадастрового паспорта земельного участка);

3) документы, удостоверяющие права на землю, а в случае их отсутствия - копию решения органа местного самоуправления о предоставлении земельного участка.

Непредставление Заявителем документов, указанных в настоящем пункте Административного регламента, не является основанием для отказа заявителю в предоставлении муниципальной услуги. При этом документы, перечисленные в настоящем пункте, могут быть представлены заявителем самостоятельно.

Документы, указанные в настоящем пункте, запрашиваются администрацией муниципального района:

- у Федеральной налоговой службы Российской Федерации - в части получения документов, указанных в подпункте 1 пункта 2.15 настоящего Административного регламента;

- у Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии - в части получения документов, указанных в подпунктах 2, 3 пункта 2.15 настоящего Административного регламента.

2.16. Основания для отказа в приеме документов на бумажном носителе отсутствуют.

Основаниями для отказа в приеме документов в электронном виде являются:

- подписание документов несоответствующими электронными подписями;

- недействительный статус сертификатов электронных подписей на документах;

- электронные подписи документов не являются подлинными;

- отсутствие электронной подписи;

- наличие повреждений файла, не позволяющих получить доступ к информации, содержащейся в документе, средствами программного обеспечения, находящегося в свободном доступе;

- информация в электронных документах представлена не на государственном языке Российской Федерации.

Отказ в приеме документов должен быть мотивирован.

Письменное уведомление об отказе в приеме документов направляется Заявителю почтовой или факсимильной связью, а также в электронной форме либо выдается Заявителю при личном обращении (в зависимости от способа обращения Заявителя или способа получения, указанного в письменном обращении Заявителя).

2.17. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:

- Заявитель не уполномочен обращаться с заявлением о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок;

- земельный участок не относится к муниципальной собственности Комсомольского муниципального района;

- земельный участок не относится земельным участкам, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные на территории муниципального района;

- предоставление неполного пакета документов, необходимых для принятия решения о предоставлении земельного участка, указанных в пункте 2.10 настоящего Административного регламента;

- несоответствие заявления требованиям пункта 2.11 настоящего Административного регламента;

- несоответствие заявителя требованиям пункта 1.2 настоящего Административного регламента;

- наличие в представленных Заявителем документах недостоверной информации.

Основания для приостановления муниципальной услуги отсутствуют.

2.18. За предоставление муниципальной услуги плата не взимается.

2.19. Оснований для взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, не предусмотрено.

2.20. Максимальный срок ожидания в очереди для подачи документов в администрацию муниципального района и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет 15 минут.

2.21. Заявление, поступившее в администрацию муниципального района, подлежит обязательной регистрации в течение 1 рабочего дня с момента поступления в администрацию муниципального района.

2.22. Заявление, представленное Заявителем через многофункциональный центр, регистрируется в администрации муниципального района в день поступления от многофункционального центра такого заявления с приложением документов, а также описи принятых заявления и прилагаемых к нему документов.

2.23. Места предоставления муниципальной услуги должны отвечать следующим требованиям.

Входы в помещения администрации муниципального района оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов-колясочников.

Помещения для работы с Заявителями оборудуются информационными стендами, вывесками, указателями.

Визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается на информационном стенде администрации муниципального района для ожидания и приема граждан.

Оформление визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления муниципальной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации Заявителями.

Рабочие места специалистов Отдела, предоставляющих муниципальную услугу, оборудуются компьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме получать справочную информацию по вопросам предоставления услуги и организовать предоставление муниципальной услуги в полном объеме.

Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для Заявителей и оптимальным условиям работы специалистов Отдела, в том числе необходимо наличие доступных мест общего пользования (туалет, гардероб).

Места ожидания в очереди на консультацию или получение результатов муниципальной услуги должны быть оборудованы стульями, кресельными секциями или скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.

Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются писчей бумагой и канцелярскими принадлежностями в количестве, достаточном для оформления документов Заявителями.

В помещениях для специалистов, предоставляющих муниципальную услугу, и местах ожидания и приема Заявителей необходимо наличие противопожарной системы и средств пожаротушения,системы охраны в соответствии с санитарно-эпидемиологическими правилами и нормами.

Для лиц с ограниченными возможностями здоровья (включая лиц, использующих кресла-коляски и собак-проводников) должны обеспечиваться:

- условия для беспрепятственного доступа в помещения в администрации муниципального района;

- возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены помещения администрации муниципального района, а также входа в помещения и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;

- возможность сопровождения и самостоятельного передвижения, оказания помощи инвалидам, имеющим стойкие расстройства функции зрения;

- условия по надлежащему размещению оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов с учетом ограничений их жизнедеятельности;

- возможность дублирования необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, допуска сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

- возможность допуска в помещения администрации муниципального района собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, определенным законодательством Российской Федерации;

- помощь работников администрации муниципального района инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.

2.24. Показателем доступности и качества муниципальной услуги является возможность:

- получать муниципальную услугу своевременно и в соответствии со стандартом предоставления муниципальной услуги, в том числе через многофункциональные центры и в электронной форме;

- получать полную, актуальную и достоверную информацию о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;

- получать информацию о результате предоставления муниципальной услуги;

- обращаться в досудебном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации с жалобой на принятое по его заявлению решение или на действия (бездействие)сотрудников администрации муниципального района.

2.25. Основные требования к качеству предоставления муниципальной услуги:

- своевременность предоставления муниципальной услуги;

- достоверность и полнота информирования Заявителя о ходе рассмотрения его обращения;

- удобство и доступность получения Заявителем информации о порядке предоставления муниципальной услуги.

2.26. Показателями качества предоставления муниципальной услуги являются срок рассмотрения заявления, отсутствие или наличие жалоб на решения и (или) действия (бездействие) должностных лиц.

2.27. При предоставлении муниципальной услуги:

- при направлении запроса почтовым отправлением или в электронной форме непосредственного взаимодействия Заявителя с должностным лицом, осуществляющим предоставление муниципальной услуги, не требуется;

- при личном обращении Заявитель осуществляет взаимодействие со специалистом, осуществляющим предоставление муниципальной услуги, при подаче запроса и получении подготовленных в ходе исполнения муниципальной услуги документов.

Возможность получения сведений о ходе предоставления муниципальной услуги реализуется по номерам телефонов, адресам электронной почты, указанным на официальном сайте.

2.28. Предоставление муниципальной услуги администрации муниципального района возможно в электронной форме.

2.29. Заявления и прилагаемые к ним документы о предоставлении муниципальной услуги в электронной форме, указанные в пункте 2.10 настоящего Административного регламента, должны быть подписаны Заявителем в соответствии с требованиями Федерального закона N 63-ФЗ, статьями 21.1, 21.2 Федерального закона N 210-ФЗ.

2.30. Предоставление администрацией муниципального района муниципальной услуги в многофункциональных центрах осуществляется при наличии соглашений о взаимодействии между многофункциональными центрами и администрацией муниципального района.

2.31. Прием заявлений и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги и выдача результата предоставления муниципальной услуги осуществляется в многофункциональных центрах в соответствии с соглашениями о взаимодействии между многофункциональными центрами и администрацией муниципального района.

При этом сроки передачи заявлений и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги многофункциональным центром в администрацию муниципального района не должны превышать 3 рабочих дней.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

3.1. Организация предоставления муниципальной услуги администрацией муниципального района включает в себя следующие административные процедуры:

3.2. Рассмотрение заявления об отказе от права постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения земельным участком, поступившего в том числе в электронной форме.

3.3. Запрос документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации для рассмотрения заявления, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые Заявитель вправе представить.

3.4. Принятие решения о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения земельным участком или об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

3.5. Выдача документов о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения земельным участком или об отказе в предоставлении муниципальной услуги Заявителю.

3.6. Основанием для начала административной процедуры является поступление ответственному за исполнение муниципальной услуги специалисту Отдела (далее - специалист Отдела)администрации муниципального района заявления.

Ответственным за контроль по предоставлению муниципальной услуги назначается начальник Отдела.

3.6.1. Специалист Отдела осуществляет рассмотрение поступившего заявления об отказе от права постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения земельным участком и приложенных к нему документов на предмет соответствия требованиям законодательства Российской Федерации, комплектности, а также на наличие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

3.6.2. В случае если не соблюдены требования к заявлению, указанные в пункте 2.11 настоящего Административного регламента, представлен неполный комплект документов, указанных в пункте 2.10 настоящего Административного регламента или такое заявление подано в иной уполномоченный орган, специалист Отдела обеспечивает подготовку, согласование и подписание письма в адрес Заявителя об отказе в предоставлении муниципальной услуги с указанием причин отказа.

Максимальный срок выполнения данного действия составляет 30 дней со дня поступления заявления об отказе от права постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения земельным участком.

3.6.3. Если представлен комплект необходимых документов и основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги отсутствуют, специалист Отдела обеспечивает выполнение административных процедур, предусмотренных пунктами 3.7, 3.8 настоящего Административного регламента. Максимальный срок выполнения данного действия составляет 30 дней со дня поступления заявления об отказе от права постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения земельным участком.

3.6.4. Результатом настоящей административной процедуры является совершение одного из следующих действий:

- подготовка письма об отказе в предоставлении муниципальной услуги;

- обеспечение выполнения административных процедур в соответствии с пунктом 3.7 настоящего Административного регламента.

3.6.5. Способом фиксации результата административной процедуры является направление в адрес Заявителя письма на бумажном носителе или в форме электронного документа об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

3.7. Основанием для начала административной процедуры запрос документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации для рассмотрения заявления об отказе от права постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения земельным участком, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые Заявитель вправе представить, является отсутствие в администрации муниципального района документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления или иных организаций.

3.7.1. Специалист Отдела осуществляет подготовку и направление запроса в федеральные органы исполнительной власти, исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации или органы местного самоуправления, в распоряжении которых находятся документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги.

Направление запроса осуществляется посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

Максимальный срок выполнения данного действия составляет 5 дней.

3.7.2. Результатом административной процедуры является получение из федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления или организаций запрашиваемых документов либо отказ в их предоставлении.

3.7.3. Способом фиксации административной процедуры является регистрация полученных от федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления или организаций запрашиваемых документов.

3.8. Основанием для начала административной процедуры принятие решения о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения земельным участком является принятие решения о подготовке проекта постановления администрации муниципального района в отношении земельного участка по поступившему заявлению.

3.8.1. Специалист Отдела обеспечивает подготовку и согласование проекта постановления администрации муниципального района с лицами, привлекаемыми к его рассмотрению в соответствии с инструкцией по делопроизводству.

Максимальный срок выполнения данного действия составляет 12 дней.

3.8.2. Результатом административной процедуры является принятие (посредством издания постановления) решения администрации муниципального района о прекращении права постоянного(бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения земельным участком.

3.8.3. Способом фиксации результата административной процедуры является оформление постановления администрации муниципального района с присвоением ему регистрационного номера и занесением данного номера в базу данных в порядке делопроизводства, установленном в администрации муниципального района.

3.9. Основанием для начала административной процедуры выдача документов о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения земельным участком заявителю является принятие (посредством издания постановления) решения администрации муниципального района о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения земельным участком.

3.9.1. Решение о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения земельным участком передается Заявителю указанным в заявлении способом.

3.9.2. Результатом административной процедуры является направление или выдача Заявителю решения администрации муниципального района о прекращении права постоянного (бессрочного)пользования или пожизненного наследуемого владения земельным участком.

В случае передачи решения о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения земельным участком в МФЦ, для последующей выдачи Заявителю,либо почтовым отправлением на указанный в заявлении адрес, максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 5 рабочих дней с даты издания постановления о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения земельным участком.

3.9.3. В случае если в заявлении о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения земельным участком заявителем было указано на необходимость получения решения в форме электронного документа, администрация муниципального района направляет Заявителю решение о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения земельным участком в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.

3.9.4. Способом фиксации административной процедуры является регистрация письма в адрес Заявителя с присвоением ему регистрационного номера и занесением данного номера в базу данных в порядке делопроизводства, установленном в администрации муниципального района.

3.10. Блок-схема предоставления муниципальной услуги администрацией муниципального района приведена в приложении N 3.

4. Формы контроля за исполнением Административного регламента

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными специалистами уполномоченного органа положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием решений ответственными лицами.

4.1.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными специалистами уполномоченного органа положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений осуществляется начальником Отдела.

4.1.2. По результатам текущего контроля начальником Отдела даются указания по устранению выявленных нарушений и контролируется их выполнение.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги.

4.2.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на жалобы на решения,действия (бездействие) специалистов уполномоченного органа.

4.2.2. Для осуществления контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги проводятся плановые и внеплановые проверки предоставления муниципальной услуги.

4.2.3. Внеплановые проверки проводятся на основании решения главы муниципального района, в том числе по поступившей в уполномоченный орган информации о нарушениях в ходе предоставления муниципальных услуг, в том числе содержащейся в жалобах Заявителей.

При проверках рассматриваются вопросы соблюдения и исполнения специалистами нормативных правовых актов Российской Федерации и Хабаровского края, положений настоящего Административного регламента.

4.2.4. Результаты проверок, проведенных уполномоченными лицами уполномоченного органа, оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки, рекомендации и сроки по их устранению.

4.3. Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействия), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги.

Должностные лица, муниципальные служащие, специалисты, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, несут ответственность в соответствии с законодательством за решения и действия(бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) администрации муниципального района, а также должностных лиц, муниципальных служащих, специалистов

5.1. Заявители имеют право на обжалование решений, действий (бездействия) администрации муниципального района, начальника отдела, специалистов, осуществляющих работу по предоставлению муниципальной услуги.

5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются решения, действия (бездействие) администрации, начальника Отдела, специалистов, осуществляющих работу по предоставлению муниципальной услуги.

5.3. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса Заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

3) требование у Заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации,муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

4) отказ в приеме документов Заявителя, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

5) затребование с Заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

6) отказ администрации муниципального района в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.4. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы:

5.4.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в администрацию муниципального района.

5.4.2. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта администрации муниципального района, а также может быть принята при личном приеме Заявителя.

5.4.3. Жалоба должна содержать:

1) наименование отдела администрации муниципального района, фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) начальника Отдела или специалиста, осуществляющего работу по предоставлению муниципальной услуги, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства Заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения Заявителя - юридического лица,а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях администрации муниципального района, и действиях (бездействии) начальника Отдела и специалиста, осуществляющего работу по предоставлению муниципальной услуги;

4) доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением администрации муниципального района и действием (бездействием) начальника отдела или специалиста, осуществляющего работу по предоставлению муниципальной услуги. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы, либо их копии.

5.4.4. Жалоба, поступившая в администрацию муниципального района, подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа администрации муниципального района в приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

5.4.5. По результатам рассмотрения жалобы администрация муниципального района принимает одно из следующих решений:

- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных администрацией муниципального района опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата Заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;

- отказывает в удовлетворении жалобы.

5.4.6. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в подпункте 5.4.5 раздела 5 настоящего Административного регламента, Заявителю в письменной форме (по желанию Заявителя в электронной форме) направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.4.7. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления администрация муниципального незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.5. Судебное обжалование действий (бездействия) должностных лиц, муниципальных служащих, специалистов и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги на основании настоящего Административного регламента, осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.

Приложение N 1
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Прекращение права постоянного (бессрочного)
пользования или пожизненно наследуемого
владения земельными участками,
находящимися в собственности
Комсомольского муниципального района,
и земельными участками, государственная
собственность на которые не разграничена,
расположенными на территории
Комсомольского муниципального района",
утвержденному постановлением администрации
Комсомольского муниципального района
от 4 октября 2018 г. N 1133

                      В Администрацию Комсомольского муниципального

                      района Хабаровского края

                      от ___________________________________________

                                (для юридических лиц - наименование,

                      ______________________________________________

                      государственный регистрационный номер записи о

                      ______________________________________________

                      государственной регистрации юридического лица

                      ______________________________________________

                      в  ЕГРЮЛ  и ИНН  (за исключением случаев, если

                      Заявителем  является  иностранное юридическое

                      лицо);  для  физических  лиц - фамилия, имя и

                     (при наличии)  отчество,  реквизиты документа,

                      удостоверяющего личность Заявителя

                      Адрес заявителя:______________________________

                                      (местонахождение юридического

                      ______________________________________________

                           лица; место регистрации физического лица)

                      ______________________________________________

                      Почтовый адрес и (или) адрес электронной почты

                                          для связи

                      с Заявителем: ________________________________

                      Телефон :_____________________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу прекратить ___________________________________________________

право постоянного (бессрочного)  пользования  или право  пожизненно

наследуемого владения ______________________________________________

                            (наименование правообладателя)

земельным участком, площадью ________________________________ кв. м,

с кадастровым номером ______________________________________________

Земельный участок имеет следующие адресные ориентиры:

____________________________________________________________________

  (субъект Российской Федерации, муниципальный район, село и т.д. и

____________________________________________________________________

                         иные адресные ориентиры)

Категория земельного участка и основное целевое назначение:

____________________________________________________________________

Реквизиты правоустанавливающих документов на земельный участок _____

____________________________________________________________________

Результат рассмотрения заявления прошу выдать ______________________

____________________________________________________________________

     (на руки в администрации муниципального района, на руки в

                  многофункциональном центре, почтой).

Приложение:_________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

Настоящим   подтверждаю,  что  сведения,   указанные  в   настоящем

заявлении,    на    дату    представления    заявления   достоверны.

Результат  исполнения  муниципальной  услуги   прошу(-сим)  (нужное

подчеркнуть):

выдать на руки, отправить почтовым отправлением по адресу:__________

___________________________________________________, передать в МФЦ.

Заявитель: ___________________________________________ _____________

                 (Ф.И.О., должность представителя          (подпись)

юридического лица, Ф.И.О.  физического М.П. (при наличии)  лица или

его представителя,

реквизиты доверенности)

"__" ____________ 20__ г.

Приложение N 2
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Прекращение права постоянного (бессрочного)
пользования или пожизненно наследуемого
владения земельными участками,
находящимися в собственности
Комсомольского муниципального района,
и земельными участками, государственная
собственность на которые не разграничена,
расположенными на территории
Комсомольского муниципального района",
утвержденному постановлением администрации
Комсомольского муниципального района
от 4 октября 2018 г. N 1133

СОГЛАСИЕ
на обработку персональных данных

Во исполнение требований Федерального закона от  27.07.2006 N 152-ФЗ

"О персональных данных" я (далее - Субъект), _______________________

____________________________________________________________________

               (Фамилия, Имя, Отчество полностью)

____________________________ серия _____ N _________ выдан _________

вид документа, удостоверяющего личность

____________________________________________________________________

                         (кем и когда)

проживающий (ая) по адресу _________________________________________

____________________________________________________________________

даю свое согласие администрации Комсомольского муниципального района Хабаровского края (далее - Оператор) на автоматизированную, а также без использования средств автоматизации обработку моих персональных данных, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение,предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

Настоящее согласие может быть отозвано Субъектом в любой момент по соглашению сторон. В случае неправомерного использования предоставленных данных соглашение отзывается письменным заявлением субъекта персональных данных.

Субъект по письменному запросу имеет право на получение информации, касающейся обработки его персональных данных (в соответствии с п. 4 ст. 14 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ).

"___" ___________ 20___г. ______________ ___________________________

                             (подпись)             (Ф.И.О.)

Подтверждаю, что ознакомлен (а) с положениями Федерального закона от

 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных", права и обязанности в

 защиты персональных данных мне разъяснены.

"___" ___________ 20___г. ______________ ___________________________

                             (подпись)             (Ф.И.О.)

Приложение N 3
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Прекращение права постоянного (бессрочного)
пользования или пожизненно наследуемого
владения земельными участками,
находящимися в собственности
Комсомольского муниципального района,
и земельными участками, государственная
собственность на которые не разграничена,
расположенными на территории
Комсомольского муниципального района",
утвержденному постановлением администрации
Комсомольского муниципального района
от 4 октября 2018 г. N 1133

Блок-схема
последовательности административных процедур

Прием и регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги и передача его на исполнение

Рассмотрение заявления и приложенных к нему документов

Отсутствие обстоятельств, указанных в пунктах 2.7, 2.8 Административного регламента

Наличие обстоятельств, указанных в пункте 2.7 Административного регламента

Наличие обстоятельств, указанных в пункте 2.8 Административного регламента

Принятие решения о подготовке проекта постановления администрации Комсомольского муниципального района

Подготовка, регистрация и направление Заявителю письменного уведомления о возврате заявления с указанием причин возврата

Подготовка, регистрация и направление Заявителю письменного уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги с указанием причин отказа

Выдача или направление Заявителю постановления администрации Комсомольского муниципального района